公共关系现状与发展（5篇材料）

第一篇：公共关系现状与发展

徐秋云09992503广告策划

公共关系事业生存现状及发展前景

——浅谈我国公共关系事业生存现状及未来发展趋向 摘要

公共关系(Public Relation)是指某一组织为改善与社会公众的关系，促进公众对组织的认识，理解及支持，达到树立良好组织形象、促进商品销售的目的的一系列公共活动。中国的公关业是应中国的改革开放诞生，经历了30多年的摸爬滚打，已经初具规模。随着世界范围内新技术革命的兴起和经济、政治政治文化的一体化程度不断提高，中国的公共关系的生存现状和发展趋势也受到了人们的关注。

关键词

公共关系中国生存现状发展前景

正文

前言

随着世界经济全球化得脚步，中国在全球市场中也将扮演着重要角色。中国的各行各业都将迎来大腾飞的非常时刻，本土市场也可预见会有革命性的大发展。在这时期一定会孕育出每个行业的领头羊，它同样也有可能发生在公关行业。中国公关事业不断的发展，虽然发展道路上充满了曲折，但是其发展前途却是光明的。

一、中国公共关系事业发展条件

1、信息化的高速发展。公共关系是基于信息传播的一个现代管理。有了信息的高速发展，才有了公共关系的发展条件。例如，美国公关业作为一个职业首先诞生的产物就是1904年在美国出现的新闻代理所。

2、中国5000年的传统文化。“君子何而不同，求同存异”，这是儒家孔夫子说的，墨子说也曾说过“交相易”等思想。这些古代的传统文化思想就是我们今天公共关系所告诉大家的双赢互利的原则。公共关系最早虽然是从西方引入的，但是在中国确实有着它肥沃的土壤。

3、构建和谐社会要创造一个良好的外部和内部环境，以求得到更大的发展。这样一种指导方针为公关事业的发展带来了需求。无论我们在开展公关外交或者树立政府形象、官员执政为民的方向都离不开公共关系来处理外部和内部事务。因此构建和谐社会也为中国公关业的发展带来了很好的机遇。

4、经济全球化。由于经济全球化造成的世界扁平化，促使我们在这样一个全球化的环境中出现了“你中有我，我中有你”的情况。我们知道中国的企业更多的要走出去，也同时需要更多的外国企业引进来。在这样一进一出的情况下，公共关系的产生不再是简单的走进来和走出去，而是一种“融合”的关系。因此经济全球化也为我国公共关系的发展起到了推动作用。

二、我国公共关系事业生存现状

接下来我们来看一看公共关系在我国各个领域的发展现状

第一，最近几年来各级政府通过传播塑造城市形象对危机事件的专业管理

等方面逐步认识到了公共关系作为管理的重要性。比如北京市申奥和筹备奥运的公共关系，抗击非典的公共关系，中法传播年的传播策略等等。第二，国内的企业尤其是国有大型企业在实施品牌战略，跨国并购、公关策

略中不断学习、掌握公共关系的使用。通过一些成功不成功的案例正反

两个方面的经验和教训不断增强运用公共关系解决问题的本领。

第三，第三产业的快速发展，消费者品牌意识和维权意识的提高，使得社

会公众不断的把品牌、声誉、诚信中的问题带到以商家、医院、饭店这些甲方的博弈之中，在双方的博弈中使第三产业度公共关系的需求不断激增。

第四，传统媒体的改革与创新包括了多种机制的引进和营销模式的改革，以及新媒体的发展包括互联网、博客、微博、人人等等，刺激了以传播为主体手段的公共关系。一条有利的信息可以帮助企业提高声誉，一个坏消息可能酿造一场危机。那么如何做好危机公关？引起了各方的注意，这也诱发了以平面媒体作为传播方式公共关系的思考。

三、我国公共关系事业目前存在的主要问题及解决对策

主要问题：

第一，传统思想观念对公共关系事业的负面影响。

第二，公共关系事业地域发展不平衡。

第三，“公关员”成为职业新宠,但高级公关人才匮乏。

第四，中国公关公司与国际公关公司存在一定的差距。

解决对策

第一，克服传统文化心态对公关发展的阻碍,继续在全民中普及公共关系知识。

中国拥有五千年文明史,传统文化博大精深,是每一个中国人引以为豪的民族精髓,但其中一些思想却正对公共关系的发展产生负面影响。崇尚气节、讲求情操是中华民族的浩然之风,但气节观念常演化为“自我中心论”,容易导致自我封闭,对公关的发展极为不利。国人思想中普遍存在的“贵和持中”的思想,会抑制公平竞争,抹煞公关的个性和创意。

第二，建立完善的公关职业培训体系,加快职业化进程。

地区差距造成中西部地区的职业培训和上岗考试的普及远远落后于发达地区;由于业务繁忙,各专业公关公司自身的培训工作得不到保证,“CIPRAlocal)外,其他本地公关公司只能以老客户介绍、关系营销和客户上门为主要开发手段,且所有的本地公关公司都不能以全球或地区代理作为主要开发渠道。

为缩小与国际公关公司的差距,本地公关公司必须整合资源，首先重新定位,尽快完成角色转换。本地公司的主导方向必须从单纯的市场执行角色向咨询顾问角色转化,有实力的公司应向高端咨询服务发展,真正实现专业公关公司价值。其次在市场执行上,也要摒弃传统手法,整合现有资源,进行整合传播,改变

仅仅注重某一环节的观念和做法。最后，进一步拓展业务领域和范围，本地公关公司应改变IT、日用消费品和通讯三大行业一统天下的局面,更多地涉足而当前的热点行业,如金融、房地产、教育、旅游、文化体育等。提升产品推广、大型活动以外的专业服务能力,积极拓展服务领域和市场空间。

一个行业能够健康可持续发展，是走专业化和规范化道路的结果，而要实施专业化，就要不断进行理论和研究和学术探讨，要总结经验，开拓新的领域。公共关系业迫切需要高素质的公共关系专业人才，这也为公共关系高等教育提供了契机。

四、我国公共关系事业发展前景

随着世界范围内新技术革命的兴起和经济、政治以及文化的一体化程度不断提高，我国的公共关系也会越来越受到社会的关注。

第一，公共关系的职业化会越来越高。许多企业都成立了公关部，用来解决各种突发的问题。随着社会的发展，公共关系这种职业的作用会越来越突出，因此也就会越来越职业化。

第二，公共关系事业的规模日趋扩大。职业化的提高会导致更多的人去参与它，因此导致它的规模越来越大，但是同时对公共关系人员的素质和能力的要求也会越来越高。

第三，公共关系学理论的科学化和系统化。现代公共关系学作为一门新的学科，虽然经过半个多世纪的历史发展，理论已日渐成熟和完善。但是随着社会各个学科领域的发展，公共关系学也会更加系统化和科学化，更进一步的增强公共关系理论对现代社会的实际指导作用。

第四，技术手段也会日益现代化。随着现代科学技术的迅速发展和理论的科学

化和系统化。公共关系的工作技术手段也在不断发展，现代公共关系人员运用各种高科技产品进行工作，大大提高了工作的效率。

五、总结

世界经济一体化的浪潮冲击着我们的新生活，全球公关事业的蓬勃发展给中国公关事业带来了更大的发展机遇，同时也带来了更加严峻的挑战。公关选择了正在发展中的中国，中国也选择了公关。公关，作为一种舶来品，它的传播需要一个与本土文化融合的过程。经过几十年的不断探索与创新，中国的公关事业取得了骄人的成就。它经历了公关务实、公关传播与教务，公关理论研究、公关组织建设的递进式发展，成为了一种大众文化。

六、参考资料

1、百度百科

2、百度文库

3、《郑砚农：中国公关行业发展现状及展望》

第二篇：公共关系发展现状

我国公共关系发展的现状

我国的公共关系行业是随着改革开放诞生，是随着市场经济的发展而从国外引进来的。这其中经济全球化和信息技术高速发展为它的生存和发展提供了经济基础和精神指引。从改革开放初到现在，公共关系在我国已走过了三十多个年头，这期间取得了辉煌的成绩，也存在着不少缺陷。

一，辉煌的成绩

1，各类公关组织越来越多，并且十分活跃

据相关数据资料，自1985年上海市公共关系协会成立以来，全国各省市已经有153家各级公共关系组织相继成立开展活动。自1984年美国伟达公司进入中国以来，经五个城市统计，专业经济公共关系公司已经超过2000家，营业额超过45亿，年增长率超过30%。整个服务的专业水平也在不断提高。

总体看来，我国公共关系正处于方兴未艾、蓬勃发展的阶段。正在奔着为社会主义市场经济发展着。公共关系在我国社会经济生活中的作用越来越明显。2，关公司上网已有好的开端

据相关网站数据资料。我国以公共关系冠名的网站为66个。公关公司网站更多，达到113个。公关公司上网，说明我国多数公关公司在是意识上和技术上，都努力跟上时代的步伐，不让自己在激烈的市场竞争中落后。同时，也可说明，公关公司接受社会大众监督，操作阳光化这有利于市场正当竞争，防止幕后操作。3，“公众”与“公关”成为行为使用频率最高的词汇

在一些反映公关行业状况的关键词相关页中，排名前10位的是(1)“公众”(2)“企业形象”(3)“公关”(4)“公共关系”(5)“公关文秘”(6)公司形象(7)“形象大使”(8)形象代表(9)公众形象(10)政府形象。“公众”一词在与公关有关的词汇中排名第一，网页高达250多万张，这说明，在我国，公众的意识正在社会树立起来。“公关”排名第三，充分显示公共关系的概念已经深入人心，人们已经习惯以“公关“这一简称来称呼公共关系，人们对公关的认识也越来越深入了。

4、“形象”受到高度的重视

在10强排行榜中，有6个关键词与形象有关。它们分别是排在第二的“企业形象”和排名第六至第十的“公司形象”、“形象大使”、“形象代表”、“公众形象”和“政府形象”。除了这些，公关理论和实践活动中还大量使用“形象塑造”、“形象推广”、“形象建设”、“形象战略”、“形象管理”、“公关形象”、“形象竞争”等词汇。这说明，企业，政府和其他社会各种组织越来越重视自身形象，让自己在社会公众中塑造美好形象，获得公众美誉，这也正是公共关系的一个重要特征，也可以从另一方面说明，公关在社会运作中扮演着不可替代的重要作用。

5、公关活动在不同层面全面展开

“公关活动”一词被人们大量提及。“公关礼仪”活动星罗棋布，“公关策划”受到广泛关注。这说明，公关作为一项工作，已经得到社会的广泛承认。公关工作涉及社会生活的方方面面，如最基本的企业产品策划，上市公司宣传，广告拍摄等等，当然，像娱乐圈明星包装，演唱会宣传策划，电影电视映宣传等也是和公关活动密不可分的。政治生活中也离不开公关，比如说，美国总统选举，两位候选人的背后一定有着一家或数家资深的公关公司为其出谋划策，赢得选民心中的美誉，获得选票。这些充分说明，公关在社会生活中扮演着重要角色，各种组织都是离不开它的。

6、政府公关崛起

企业，为了宣传自己的产品，获得消费者的信赖与好评，是必须要进行公关的，而政府，由于我国两千多年的封建社会的影响，如加上法制建设也不是非常完善，人们的法律意识也是比较淡薄的，传统的思想中，就有官大民小的说法。向来只有民怕官，人们认为如果要求政府做什么事，都是要看官员脸色，要想进办法讨好他们，甚至是送礼。而如今，随着社会主义法制建设的不断完善，政府机构的改革等各种措施，官民关系开始发生改变，官员正从“主子”转变为“仆人”，要开始看群众的“脸色”。各地大小官员开始树立起自己的形象，他们也意识到“君舟民水，水能载舟亦能覆舟”，只有把老百姓“伺候”好了，自己才能“保住饭碗”。为了改变以往的官僚作风，在人民心中树立起一个勤政爱民。廉洁奉公的好形象，开始注重公关，“政府形象”“政务公开”等词汇越来越使用频繁，甚至成为老百姓的口头禅。

二，存在的问题

由于各种原因，公关在我国的发展并不是一帆风顺的，这其中存在着许多问题，需要引起人们关注。

1，步入了庸俗关系的误区

公关进入中国大陆之初，曾被扭曲为庸俗应酬的“劝酒学”，甚至如今，在公共已走过了三十多个年头之后，还有许多人对公关有着无解。他们认为公关不外是“凭的是脸蛋子，耍的是嘴皮子，使的是手腕子”，认为公关只是拉关系，喝酒席。甚至庸俗的把所谓的“美人攻关”、“吃喝攻关”、“熟人攻关”、“麻将攻关”、“金钱攻关”等一些社会丑恶理象和不正之风理解为真正的公共关系学，并宣称这就是搞公共关系而，不把公关视为一种生活智慧和行为科学。这些根源于人们对公共关系本质的不理解与对庸俗关系学的增恶

某些单位以“年轻力壮，喝酒有量，40岁以下”等为招聘条件，认为只要酒胆包天，量压群雄的，就可以担任公关部门的领导职务，随时待命，率部南来北往，东征西讨；或随侍左右，单刀赴会。一时间，吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍、嘻嘻哈哈似乎成了公关的代名词。而现实中，有些企业的公关部也日常的工作也经常是吃吃喝喝，很少为企业的发展出谋划策，很少与公众接触，更别谈是维持企业良好形象了。

2，步入了选美误区：

一些企业认为公关人员的主要职责是维持企业美好形象，因此在招聘公关人员时，着重考察应聘者仪容形象，这本无可厚非，但问题是不少企业在选聘公关人员时把人的外在条件放在第一位，而对内在素质很少考察。

有人把广州某次公关选拔赛与香港选美条件对比了一下，发现两者很多条件相同，如规定身高、体重、三围等等。这样的公关人员选拔岂不就是选美?美人不一定能搞公关，而相貌平平的人不一定搞不好公关，关键是我们要深刻理解公关的内涵，找对标准。同时，很多企业选拔公关人员时规定女性是必要条件，而且要年轻。在他们看来，公关就是喝酒，而有美女陪酒，则必定战无不胜攻无不克。

殊不知，公关人员的组成也需“男女搭配干活不累”。只有男性和女性共同合作，大家集思广益，配合默契，才能使团队更好的发挥作用，使公关取得成功，为企业树立良好形象，获得社会大众的认可。

3，步入纯粹社交误区

一些企业在对外活动中，公关人员仅承担一些事务性的接待工作，缺乏主动出击的公关活动，这是由于公关含义模糊、缺乏公关目标计划所造成的。当然公关需要社交，也离不开接待，但社交、接待不是公关的全部，仅仅是一种基础性的事务工作。社交与接待可以为公关的成功添加砝码，但是，如果缺乏其他的工作，公关业一样不会获得成功。因此，企业公关策划者或公关人员，应当明确公关与社交，不要舍本求末。

4,虚假新闻，恶性炒作

有些公关公司为了替企业或其他社会组织宣传，就恶意炒作虚假新闻，以此来达到吸引大众眼球的目的。须知，公共关系的一条基本原则就是真是真诚，它要求向大众说真话，用行动来证明。

尤其是娱乐圈中的部分明星，为了提高自己的出镜率，曝光率，联合记者，爆出与某某大腕的绯闻等。这些不仅蒙蔽了大众的视线，也给其他当事人造成了困扰与伤害。

也有一些企业为了让自己在激烈的市场竞争中处于不败地位，就利用公关，策划恶意事件，打压竞争对手，蒙骗消费者。

只有建立在真实可靠基础之上，才能公众的合作与社会的美誉。虚假新闻骗得了一时，骗不了一世。

同时，这种愚弄公众的行为，不顾社会利益，不择手段的作法，只会让公众对公关公司所代表的社会组织更加不屑，最后会导致其身败名裂。

5，公关教育体制不健全，缺乏高素质专业人才

目前社会上虽然有不少公关机构，各类院校也开展了相关的课程学习，但大部分以理论为主，实践性不强，而公共关系学时一门理论与实践相结合的学科，并且由于其独特的社会性，在学习时更应注重与实践性结合，多从实践中获取经验，而非只钻研于课本，同时现有的教材、教师、教学方法也不完全符合现在市场的需要，与时代脱节。

另外，目前国内从事公共关系研究和高等教育的人员主要是由其它行业转行而来，普遍缺乏系统的公共关系专业教育，这就从一定程度上影响到他们的从业质量和水平。就从业人员来看，文化层次整体偏低，多以长相、仪表、口齿伶俐、交际能力等取人，只有少量的人员接受过专门的公共关系知识与能力的培训，这一问题与我国的公关教育没有走上正规化有一定关系。

6，没有创新意识

创新是一个民族进步的灵魂。是一个企业兴旺发达的不竭动力。公共关系想要永葆青春的动力，只有推陈出新，不断创新。一味的使用教科书上的经典战略，长期运用一种方法，只会使公众产生审美疲劳，产生厌倦感。而目前我国的不少公关公司缺乏创新意识，在涉及公关方案时，只拘泥于已有的，而不会设计出新的方案。如慈善晚会，募捐等活动，只能在一时引起人们的注意，却无法让社会大众持久深刻的记住。

7，不注重平时联络

公共关系不是一时一刻可以做好的，它需要平时的积累，只有每时每刻都做好与社会大众的沟通协调作用，才能使企业在公众心中留下美好形象。而现在许多公关公司都“平时不烧香急来抱佛脚”。

8.没有全员公关

公共关系作为组织日常经营活动的一个重要组成部分，它不只是公关部的工作，而是组织全体员工上下一心，共同合作。只有这样的全员公关，才能使公关取得成功。而目前，我国的现状是员工各司其责“互不干扰”，这样的状态，有可能会导致组织在对外发言时，各个部门说法各不相同，使组织在公众心中的形象大打折扣，甚至导致组织分崩离析。

9，不关注长远利益

公关的目的是在使组织在公众眼中树立起良好的形象，获得社会的好评，这不是一朝一夕可以完成的工作，需要公关工作者长期努力，不懈奋斗。而现实生活中，不少公关公司目光短浅，急功近利，为了尽快使组织树立良好形象，就采取一些极端做法，追求短期利益，这在短时间内的确可以给组织带来好处，但是时间一长，必定会效率低下，最后导致组织在社会中仍旧无法获得好评，无法达到公关应有的目的。

三，解决对策

针对我国公共关系发展的现状，我们经仔细研究，提出了以下解决对策： 1，加强社会意识的宣传，使人们对公共关系学有正确科学的认识。同时，公关人员更要以身作则，不可以一味沉浸在酒席饭桌上，而应走进群众，协调好组织与公众的关系，使公关发挥真正的作用，引导全社会积极健康向上发展，让社会大众了解公关的本质，减少对其误解。

2，企业在招聘公关人员时，不可以以外貌作定论，要综合全面考察应聘者各方面的素质，尤其是在沟通交流方面的能力，同时也要注意男女比例。

3，公关人员在平时工作时，不能被动的只负责接待，外交，而要主动出击，多做策划，多为组织谋福利，让组织获得社会好评，树立美好形象。

4，公关公司在做策划时，要以事实为基础，不能一味的为了追求利益，而进行虚假宣传，恶意炒作。即使是组织要求，也要力争站在事实的基础上，如实的想社会大众反映真实情况。

5，加强教育体制改革建设，教材、教师、教学方法要适应现在市场的需要，要体现鲜明的时代特色。同时，还要多提倡学生多从实际出发，走上社会，体验更鲜活更现实的公共关系，而不仅仅是书本上的理论知识。此外行业或协会等相关机构应加强对在职人员的继续教育，给他们系统的知识与能力的培训，使公关教育正规化。

6，作为公关人员自身，要多培养自己的创新意识，思考问题的思路要多元化，可不拘泥于常规，要多推陈出新，不断创新，给社会大众带来持久的新鲜。在创新时，可以参考以下方法：①移植与再造相结合；②角度转换，逆向思维，寻求突破；③排列组合，以旧翻新。

7，注重平时联络。组织在日常营运活动中，注重自己的一言一行，维持好自己的形象，也要注意与公众的沟通，一旦出现问题，马上解决。组织要把公共关系作为自己日常活动的一个重要议程，而不是一件特殊工作。

8，全员公关。组织要树立全员公关意识，要培养全体员工的公关意识。公关部专业人员要定期给组织全体员工授以公关方面的专业知识。员工平时要注意自己的一言一行，都代表着组织的形象，不能让自己的不良行为给组织带来不利影响。

9.注重长远利益。公关人员在设计公关方案时，不能只顾眼前利益，而应考虑长远利益，要以长远为方针，以树立长久的美好形象为自己工作的出发点和归宿。

第三篇：现状与发展 定稿

蓬勃阔达

车城奇葩

--------十堰市阔达家政服务有限公司运营概况与发展方略

十堰阔达家政服务有限公司，是阔达装饰集团多元化业务的拓展和延伸，是经十堰市工商行政管理局核准的，以城市居住家庭为主要服务对象集技能培训、家政服务为一体的大型正规服务有限公司。公司位于十堰市河北路33号(花鸟市场院内)，交通便利，环境怡人；注册资金500万元。“小荷才露尖尖角”，已是阔达蓬勃时。公司成立于2013年春，在省商务厅、市委、市政府、市妇联、市商务局、市人社局、市民政局领导的倾心扶持和社会各界人士的鼎力相助下，仅一年时间就显露出勃勃生机，稳健迅猛发展，跻身十堰家政服务前列，成为车城家政服务行业的一支奇葩。

公司高起点、高规格，采用以员工制为主、中介制为辅的运作模式，精心打造品牌。公司成立之初，即与全国百强家政服务企业、全国家政服务知名品牌单位、全国巾帼家政培训示范基地北京爱侬家政服务有限公司强强联合，引进爱侬等大型家政公司高效成熟的管理理念，博采众长；与郧阳医学院、十堰大学等高校合作，以获得稳定的培训师资及智力支持。求职、培训、就业一体化，为社会提供优质全方位服务，打造十堰市第一艘规模化、标准化、系统化的家政航母。现已拥有管理人员18名，专职教师8名，兼职教师35名，技能培训实训室1000余平米，各类实训设施设备150余万元，能基本满足培训需求。有固定家政员工500余名，登记家政员工1000余名。近一年时间，累计培训安置月嫂、家政服务员、保洁员、装修员2000余名，为茅箭区政府、十堰市农商银行、东风总医院门诊部等20多个单位做保洁托管，为市民提供月嫂、家政、保洁服务近万家，阔达家政已快速融入车城百姓生活。“阔达家政，心系民生；选择阔达，幸福到家。”公司得到了省市领导的肯定和车城百姓的信赖，成为张湾区、茅箭区妇联妇女再就业培训安置基地和北京爱侬公司家政培训基地。

缔造家政品牌，引领行业发展，拓宽就业渠道，服务车城百姓。为政府分忧，为农村富余劳动力、城镇下岗待业女工打造培训就业平台，为车城百姓提供全方位家政服务，让车城百姓婴幼儿开心、青壮年省心、老年人舒心，极大提升车城百姓的幸福指数，阔达愿与车城百姓共圆和谐美满“中国梦”。春风得意马蹄急，不待扬鞭自奋蹄。阔达人将不懈追求，永不停步，努力打造集就业培训、家政服务、物业托管、养老服务于一体为周边县市提供加盟服务的十堰市家政服务第一品牌。

一、公司发展规划可行性研究(一)十堰市家政市场主体研究

1、从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场源源不断。十堰市350余万人口，十堰城区70余万人口。周边城镇农村大量富余劳动力，形成我市就业工作的巨大压力。但市区目前所能提供的就业机会有限，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。

2、从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。农业的调整带来农村富余劳动力向城市流动,制造业的升级换代促使一部分劳动力向第三产业转移。而目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26％，与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。这种差距，从另一方面来看，就是吸收就业的潜力。

3、从家政服务的需求来看，在十堰城市中，可以说是一个亟待开发的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化、人口的老龄化、生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。在这个老龄化的时期，我市超过60岁的老人和10岁以下的儿童较多。他们首先是需要得到社会、家庭或他人照顾的群体，这其中，隐含着对家政服务的巨大需求，同时不少富裕家庭已经具备接受家政服务的能力和条件。

4、从十堰家政服务现状看，亟需品牌引领。

目前，作为朝阳产业的十堰市家政服务业正处在蓬勃发展的“青春期”，一方面家政服务行业门类不断扩展，服务内容日益丰富。家政服务已达20多种门类，月嫂服务、家庭教育、家务管理、家庭装修、家庭理财、医疗保健、营养配餐、配送和居家养老等专业性及新兴服务项目大量进入家政服务领域；同时家政服务企业的规模不断扩大，经营模式日渐创新。但另一方面，十堰市家政服务行业也存在普遍性问题：制约了其作用的发挥和功能的放大：

一是产业化、信息化程度低，企业基础设施薄弱、经营方式粗放、服务方式的现代化程度不高，存在着（规模）小、（内部管理）差、（竞争力）弱的现状；

二是市场秩序有待规范，无证经营、不平等竞争现象仍有存在，行业发展还缺乏统一的行业管理标准及服务规范；

三是职业化进程滞后，家政服务标准、技能标准不健全，从业人员素质较低，服务质量安全存在隐患，缺乏必要的劳动保障条件和机制等。

综上所述，十堰地区有着丰富的家政服务人力资源，有着广阔的家政服务市场，亟需培育实力雄厚、能担当社会责任、有先进服务理念、管理规范的家政公司成为十堰市家政服务龙头企业。以整合十堰家政行业，创造良好的市场发展环境，增强家政服务企业实力，提升从业人员的技能与服务水平，规范家政服务管理，为车城百姓提供便捷周到的服务，建设和谐十堰，圆十堰百姓“中国梦”。

（二）阔达公司本体研究

1、阔达家政实力雄厚。是十堰阔达装饰集团旗下大型正规家政服务有限公司。公司实力雄厚，有强大的资金支持，勇于担当社会责任，有做大做强的长远目标。公司得到了省市领导的肯定和车城百姓的信赖，是十堰市委、市政府信得过的能为政府分忧的企业。

2、阔达家政有着完善的培训体系。以培训引领就业，以就业促进培训。公司拥有一支爱岗敬业、结构合理、专业配套的双师型教师队伍，拥有各类设施齐全的功能实训室，可接纳80—150人同时进行技能培训。培训内容涵盖职业道德、文明礼仪、装潢装修、家庭厨艺、家庭保洁、工厂保洁、单位保洁、工程开荒、外墙清洗、地毯清洗、老人陪护、家庭保姆、专业月嫂、育婴早教、医院陪护、心理咨询等。阔达家政服务人员岗前均经过5---7天实训（月嫂培训15—30天），通过综合考核过关后颁发等级上岗证书（月嫂颁发全国通用的上岗证书）。岗前培训能极大提升家政服务人员的素质，规范家政服务市场，保障客户权益，是提供优质家政服务的源头。

3、阔达家政有成熟的管理模式。内强素质，外树形象。严格规范的管理，是阔达迅猛发展的保障。采用以员工制为主、中介制为辅的运作模式，公司机构健全，分工明细，职责具体，任务到人，构成一个严谨高效的经营服务实体。同时在实践中也摸索了一套行之有效的员工管理体系。公司严格执行培训考核、持证上岗、体检进家、合同派工；统一收费标准，定期回访客户，月底服务回执，不定期抽查服务质量，确保服务品质。

4、阔达家政已初步形成优秀的企业文化。企业文化是企业的灵魂，是公司凝聚力的表现，优秀企业文化是促进企业进步与发展的内驱力，它能使绝大多数企业员工具有正确的价值取向，从而激发使命感和责任感。阔达人以企业为家，视客户为亲人，爱岗敬业，勤奋工作，团结拼搏，锐意进取，心系民生，感恩社会，以专业、专注的精神，以细心、耐心、热心、诚心、真心的服务，赢得车城百姓的信赖，人人成为阔达优秀企业文化的名片。

二、阔达公司发展规划

1、短期规划（1—2年）

（1）、建设网络信息平台。充分利用电话、网络等信息手段，无偿为市民、企业提供供需对接服务，建立健全信息咨询、供需对接、求职招聘、人才调配、标准制订、资质认证、服务监督等功能，成为对接供需、规范服务、保障安全的载体。发挥阔达社会公益服务职能，建构十堰家政服务网络平台，实现家政公司、家政员、客户三者之间无障碍互动交流，届时十堰市民足不出户，即可享受优质满意、方便快捷的家政服务。

（2）、走精品家政、品牌家政之路。通过兼并、整合、加盟等方式，创品牌，做精品，做大做强，短期内使阔达家政成为十堰第一品牌，开设分公司，辐射十堰周边市县。协助上级主管部门成立十堰市家政协会，并成为会长单位，勇于担当社会责任，整合十堰家政服务资源，规范家政管理，促进十堰家政市场健康有序发展，为车城百姓提供更好服务。

2、中期规划（2—3年）

（1）、树立大家政理念，实施家政服务与物业管理无缝对接。筹备注册物业公司，实施物业管理与家政服务无缝对接，扩大服务范围，实现社区服务多元化，方便服务对象，减小管理成本，提升服务质量，做到全方位、全天候、无死角，让阔达真正融入车城居民生活。（2）、积极向外扩张，辐射周边省市乃至全国。推广阔达先进服务理念，复制阔达成熟经营模式，开设加盟店、连锁店，服务范围扩展至全国，成为全国家政服务知名品牌。

3、远期规划（5—10年）

（1）、发展高端家政。根据市场需求，有计划培养高端家政人才，吸引部分大学生进入家政市场，改善家政服务从业人员知识结构。培训内容主要是家庭理财、家庭管理、家庭教育、家庭保健、家居美化、家庭秘书、涉外家政等，为社会高级管理人员、高级知识分子、演艺界成功人士、企业家、外籍在华工作人员等高端家庭提供高水准的家政服务。

（2）、探索立体养老模式。我国60岁以上老人已突破二亿，且呈高龄化、空巢化趋势。养老服务，关乎国计民生，牵动千家万户，影响社会和谐。根据十堰市民养***俗及新形式下的养老需求，探索居家养老、社区养老、基地养老三位一体的养老模式。以居家养老为基础，在社区设立养老站点，提供呼叫求助、健康讲座、心理咨询等服务，组织老人有序参加户外活动；在市郊风景优美的地方选址建设养老基地，为老人提供全方位养老服务。三位一体，互为补充，形成网络，以满足不同层次老人的不同需求。

三、阔达家政公司发展瓶颈

1、阔达家政公司现已累计投资近二百万元，主要用于家政服务实训功能室建设、培训设施设备购置、培训师资储备及免费培训办公费用。员工制运营模式服务规范，但运营成本高，结余经费难以弥补培训费用。公司运营一年多来，仍处于亏本运行状态。恳求上级主管部门给予拨款补助，以便更好地发挥我公司社会服务职能。

2、基地养老是立体养老模式的重要环节，也是城市养老的发展趋势，但养老基地土地征用费用非本公司财力所能承受。请求市委市政府及上级主管部门在市郊适宜地段无偿划拨建设养老基地所需土地。

十堰市阔达家政服务有限公司

二0一四年六月十三日

第四篇：浅析煤炭行业现状与发展（模版）

浅析煤炭行业现状与发展

河南能源义煤公司职教中心安全培训教研室侯杰

一直以来煤炭都在中国能源结构中占非常大的比重，随着天然气和可再生新能源的发展，煤炭能源老大的地位遭到极大的挑战。

《世界能源中国展望（2013～2014）》中指出，通过回顾世界能源结构（特别是主导能源）的变迁与工业革命、人类文明进步的历史过程，我们看到，世界正孕育着一场新“能源革命”趋势。这一趋势一方面延续人类能源结构变迁中的去碳化方向，另一方面对工业革命以来化石能源消费方式和诸多问题进行反思和调整，清洁化和可再生利用增强。

这一趋势不仅反映在发达国家的新产业革命与变化之中，而且为新兴经济体的发展指出了方向。更值得注意的是，与过去一种主导能源被另一种主导能源所替代的情形不同，新“能源革命”趋势提示我们，未来20-30年内人类能源发展的可能前景是：

1、煤炭、石油、天然气和可再生能源形成多能并存的局面，且通过结构调整、技术创新与应用，使多能利用更加清洁、高效，全球化竞争更为明显

2、天然气和可再生能源成为新“能源革命”的主角，将逐步改进生态环境，改善国家、产业和公众的利益关系；

3、各国未来的能源发展方式必须适应新“能源革命”趋势，通过持续改革与创新，探索一条与全球大趋势和本国国情相适应的能源发展道路。

在这一国际能源大形势下，我国煤炭市场却一直呈现供需总量宽松、结构性周期性过剩的态势。煤炭需求低速增长，产能快速释放，进口大幅增加，库存持续上升，价格连续下滑，行业效益急剧下降，企业经营困难不断加大

近年来，受我国国民经济结构调整、节能技术进步、能源消费结构变化、煤炭质量的提高、生活用能结构的变化、经济增长方式的转变等因素的影响，国内煤炭消费量持续下降。煤炭行业过去靠透支资源和环境换取发展的经济模式，已不可持续，煤炭需求增速趋缓，煤炭市场2003－2005的风光难以再现，煤炭市场结束了“黄金十年”，进入“寒冬”。

据数据统计，2013年1-7月全国煤炭产量21.3亿吨，同比减少7800万吨，下降3.5%。分省看，有19个省区市煤炭产量出现同比下降,如内蒙古、陕西、宁

夏、黑龙江，山东、安徽、四川等主要产煤省区煤炭产量同比都出现下降。从企业来看，一些地区地方煤矿出现了大量停产、减产现象，非国有煤矿产量同比下降13.9%，但国有煤矿产量普遍增加，同期的国有煤矿产量同比增长1.1%。

由于世界经济复苏缓慢，全球煤炭市场供大于求。首要因素是美国近几年大规模开发页岩气，发生了一场能源革命，改变了其能源格局。页岩气的大规模开发压低了整个天然气的市场价格，价格相对低廉的天然气大量替代煤炭发电。近年来煤炭大规模投资、产能建设大幅超前的原因;既有世界经济低迷、全球煤炭供大于需、煤炭进口持续大幅增长的冲击，也有我国国内能源结构优化调整、非化石能源比重不断提升的影响;既有国家推动节能减排、治理大气污染，加强生态文明建设，控制煤炭消费总量等因素的影响，也有国家能源基础设施不断完善，煤炭运输供应能力大幅提升的原因。

2013年全国原煤产量将达到约37亿吨，产能将达42.2亿吨，产能利用率87.7%。2013年煤炭进口超过3亿吨。进口煤对国内煤炭市场的冲击可见一斑。虽然零关税势必会引发国外煤炭出口中国的热情，但不能回避的是中国煤炭需求的增速却在下降。预计2014年中国煤炭消费量增长在3%左右，消费需求增速的锐减，国外煤价已达均衡价格，外煤趋稳有望缓解进口煤压力，但煤炭社会库存仍较大，整体仍在去库存中。

2013以来，“雾霾”袭扰全国。华北、东北、华中、长三角等地区频频中“霾伏”。据了解，截止到12中旬，我国今年累计平均雾霾天数已达52年之最。前段时间，一份权威机构发布的研究报告显示，煤炭燃烧排放出的大气污染物是整个京津冀地区雾霾的最大根源，过度依赖煤炭的能源供应结构对京津冀地区的PM2.5污染影响巨大。而在此前，国家能源局相关负责人也曾公开表示，燃煤消耗是长三角地区雾霾的主要成因。为治理空气污染，发改委不断要求各能源企业努力减少煤炭用量，增加使用天然气、光伏和风电等清洁能源。国务院也在9月公布了史上最严厉的空气污染防治计划。计划提出，到2017年，将煤炭在能源结构中的比重由目前的70%降至65%，使全国城市的可吸入颗粒浓度减少10%，京津冀地区减少25%。为此，预计北京、天津、长三角、珠三角等东部和南部地区建设新的火力发电站将被强制叫停。与此同时，随着更多的高效发电技术将被应用，老旧、小型、低效和高污染发电厂的淘汰，将进一步降低煤炭消耗。

虽然从目前来看，煤炭形势仍不容乐观，煤炭寒冬仍将继续，但从长远来看，也不能对煤炭发展失去信心。

中国目前正处于工业化、城镇化过程中，未来整体能源需求仍有较大增长空间。经过多年快速发展之后，中国的高速公路、高速铁路、大城市公共服务等基础设施有了极大改善，工业化也随之进入了一个较高级阶段。未来随着城镇化和工业化更加协调发展，中国经济有望继续保持一个较快增长势头，能源需求总量仍有较大增长空间。煤炭在我国能源结构中的基础地位很长时间内难以改变，随着能源需求总量增长，煤炭也会有较大的增长空间。短期内，煤炭、石油、天然气仍将是我国能源消费的主力，随着能源消费总量继续增长，作为能源基础的煤炭也必然会有一定增长空间。

2013年11月底，国务院办公厅发布《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，《意见》强调，要有效整合资源，加快行业兼并整合步伐，促进煤炭集约化生产。神华集团重组国网能源，河南煤化重组义马煤业，皖能电力、巴蜀电力，陕西榆林能源集团等煤企纷纷重组成立。目前中国煤炭行业前10家公司产量占比40%，消费增速也逐步开始下台阶，与美国90年代初期非常类似。初步预计，2014年开始至“十三五”阶段，国内煤炭行业大规模并购可能逐步展开。同时，随着相关政策的逐步落实和实施，政策的推动将使包括山西、陕西、山东、贵州等在内的多个产煤大省在兼并重组方面都将提速。与此同时，煤炭企业的并购重组、产业升级，也将为煤炭企业带来新的发展机遇。随着兼并重组机遇期的到来，强者恒强、弱者恒弱的趋势将延续，在资金、管理、销售等诸多方面具备优势的煤炭龙头企业与落后小煤企之间两极分化的产业格局也将持续数年时间。

煤炭暴利时代已经一去不复返，面对现实，煤企不得不开始转变经营思路，改变单一的煤炭生产经营模式，逐渐向煤电一体化、煤化工等领域扩张，以兼并重组的方式向多元化方向发展。通过煤炭深加工向产业链的下游产品发展，也是煤企提高整体效益的出路之一。

第五篇：城中村现状与发展

城中村现状与发展

作为广东技术师范学院北校区的学生，我们所处地段——三元里本身属于城中村的范畴。本次实践报告，我们打算贴近我们身边的环境开展实践活动，所以以城中村现状与发展为方向进行实践。

一、基本概念

从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。在1978年开始改革开放后的30多年间里，一些经济发达地区城市的建成面积迅速扩张，原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图，被高楼大厦所包围，成为了“都市里的村庄”。比较著名的城市如北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等城中村问题较为突出。其中三元里是广州城中村的最具代表性的地点之一。

二、“城中村”产生的原因

问题的产生，总有其原因。我们既要看到其产生的内在根源，又要清楚其外在的推力。只有全面客观地分析、把握它的本质，才能为解决“城中村”问题提供科学的方法。

(一)城乡分离的二元结构体制是“城中村”产生的本质原因

建国后优先发展城市，限制人口流动，制定严格的地籍和户籍制度，形成了城乡分治的二元体制。所谓城乡二元土地制度就是农村土地实行集体所有制，城市土地实行国家所有制。在二元土地结构所有制的基础上，相应地形成了两种产权，即国有土地所有权和集体土地所有权。正因为两种所有权的差异，造成了国家可以征用农业生产的农用地，而很难征用作为农民生活的宅基地。由于制度的差异和条件的不成熟，地籍和户籍没有统一，就保留原来的村落，形成了所谓的“城中村”。

(二)可观的租金收益是“城中村”存在的经济根源

“城中村”交通便利，房租廉价，吸引很多外来打工的中低收入者，本地居民通过出租房屋获得很大的收入。在这些巨大利益驱动和诱惑下，村民想尽一切办法，甚至违章违规加建、扩建、改建这就使原来规划不合理的“城中村”更加密集拥挤、杂乱无章。当“城中村”的房屋加建或建成后，政府想整改或拆迁非常困难，改造的成本更高，涉及到复杂的产权和赔偿问题，在条件不允许的前提下，政府只能留存“城中村”，等待改造的时机。

(三)村落的历史渊源、传统风俗是城中村存在的因素

“城中村”有自己特定的历史文化渊源，有着浓厚的传统观念和生活风俗，表现为乡土性很浓的血缘和地缘社会意识。村民都有一种依恋故土的情感，在村民传统意识观念中，村落就是他们生存的根，是世代相传繁衍的地盘，村落改造或整体性搬迁，就意味着失去生存的根，失去繁衍生存的窝，所以部分村民极力反对“城中村”改造或拆迁。“城中村”在这种特有的历史文化、传统风俗的内在意念的力量框架下，暂时留存下来。

三、“城中村”的现状

“城中村”的问题，是一个社会问题，表现出利益性和复杂性。“城中村”在城市的发展过程中，像雨后春笋般冒出，各地城市的发展情况不同，其具体现状也不一样，但都存在共同的特征。

（一）人口密度过高

目前，我国正处于快速城市化时期，大量农村剩余劳动力涌入城市。一方面，由于户籍制度和城市住房制度的限制，外来人口只能将租赁房屋作为解决居住问题的主要方式；另一方面，城中村的房屋租赁价格远远低于城市商品房，更诱使外来人口向城中村高度集中。三元里就是其中一个外来人口聚居的地方，更具代表性的还有广州的客村、芳村等。

（二）市政设施不足，公共服务设施欠缺，环境质量差

目前城中村开发强度普遍过大，公共活动空间缺乏，环境质量低下，市政及公共配套设施不足。大部分城中村的道路曲折不通，不能满足消防、急救、环卫等车辆通行。房屋高度无序，水、电管线混乱，煤气管道不通，在消防、抗震、抗台风等方面存在隐患。此外城中村建筑间距过小，采光、通风不足．建筑质量不高。这些都严重制约了城市整体服务功能的提高和生活质量的改善，同时也影响了城市的现代化形象。

(三)社会治安欠佳

“城中村”管理滞后或不规范，警力巡查和监管有限，综合管理相对薄弱，赌博、吸毒、卖淫、打群架、超生等行为时有发生有人将“城中村”称为城市中的死角、贫民区和犯罪发生区。根据相关调查发现“城中村”的案发率和犯罪率比城市的其他地区偏高。

(四)身份没有明确，地位尴尬

“城中村”无法与城市同步协调发展，很多的城市专门为“城中村”的管理出台规章条例，把它们列为所谓的城市“特区”，这就使“城中村”更加难以融入大都市。“城中村”处在城市管理的边缘，由于政策、制度、条件的不成熟，管理的滞后，不能完全按照城市的管理模式，在一定程度上介于城市的管理范畴和农村管理行列之间。这样尴尬的管理定位，造成许多村民享受不到城市就业、养老、低保等相应的待遇，也享受不到农村的优惠政策。“城中村”的村民对自己的身份界定很困惑，有时办理有关手续、证明等相当麻烦。

四、“城中村”要如何发展

（一）重点抓好“城中村”基础设施建设

现有“城中村”人居环境的种种问题集中体现在城市基础设施不配套或配套程度低。比如道路设施、卫生设施等等。因此，从避免“城中村”问题的角度出发，必须采取基础设施建设先行的措施，进行与城市总体发展规划相协调的基础设施规划，并严格按规划进行建设．在建设时序上，应尽可能早些进行。政府应当制定相应的政策，投入必要的资金改造“城中村”基础设施，拉动“城中村”的自我改造与自我完善；同时动员村集体要积极利用自身的经济能力，加快市政基础没施的建设。

(二)加强立法，依法推进改造

由于“城中村”改造是前所未遇到的，涉及户籍、土地的变更，还有行政管理体制和城镇管理体制等复杂问题。国家的法律法规至今没有明确统一的规定，因而操作上也没有统一的方法，各地城市都是根据自己的实际情况，出台一些粗糙的管理条例。需要出台一些可操作性更细化的法律法规，以法律推进“城中村”的改造，以法律保障“城中村”改造的成果。

(三)妥善安置村民，给予合理的补偿

“城中村”改造之所以那么困难，主要是利益问题没有协商解决好，安置或补偿没有达到村民的要求。村民的房屋被拆迁后，户籍划入城市管理，身份变为城市居民，给予合理补偿，应按照城市居民的管理标准保障村民的利益，解决好医疗保险、养老保险、失业保险、就业、子女上学问题等。只有以村民的根本利益为出发点，才能得到他们的支持，顺利、稳定地推进“城中村”改造。

(四)转变村民思想观念，提高素质，培养技能

村民在特定的群落聚居生活，由于受村俗传统文化的影响，思想观念还比较守旧，生活方式还比较单一，文化技术还比较低，缺乏竞争进取的精神。只有转变他们的思想观念，提高他们的科学文化素质，培养他们的技能，才能为“城中村”的改造减少阻力。比如免费举办一些扫盲脱产班或技能培训班，摒除陋习，使他们的脑袋充实起来，树立勤劳致富、科技致富的意识。知识素质高了，有了一技之长，生活就有了保障，利益得到了维护，村民对改造的抵触情绪自然就降低了。

(五)对城市的空间发展进行科学规划

“城中村”的形成有一个过程，开始时不给予足够的重视，造成“城中村”泛滥，问题恶化，这给我们后人很大的教训。因此，必须树立超前意识和前瞻性，规划好未来蓝图，对郊区、城市周围有可能将来再成为“城中村”的村庄、村群进行调查，了解它们的现状做到合理规划，不能让“城中村”在无序的状态下肆意发展。