海兴县商务节能降耗工作实施方案

第一篇：海兴县商务节能降耗工作实施方案

海兴县商务局

节能降耗工作实施方案

为全面贯彻落实国务院《关于加强节能工作的决定》，按照省、市政府关于加强节能降耗工作的意见和要求，依据我县国民经济和社会发展“十一五”规划，加快建设资源节约型、环境友好型社会步伐，确保完成“十一五”规划提出的节能降耗目标，结合我县商务工作实际，特制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕省、市、县关于建设节约型社会的要求，认真贯彻落实商务部、省商务厅、市商务局开展商务领域节能降耗工作的指示精神，加强组织领导，加大政策宣传力度，建立节能工作机制，积极推广使用节能设施、节能技术，倡导科学消费，培育顾客节能消费习惯，大力推进商务领域节能降耗，为实现全县“十一五”节能减排目标做出贡献。

二、工作原则

（一）企业为主、政府推进的原则。将节能降耗工作与实现企业的发展目标和提高经济效益相结合，将政府宏观指导、政策激励和完善监督服务相结合，充分调动和发挥企业的主动性和创造性，促进和引导企业自主开展节能降耗行动。

（二）突出重点、带动全局的原则。2008年，在城区选择有一定规模的商务企业作为试点对象，推行节能降耗工作，将试点与示范相结合，树立典型，积累经验，带动工作全面展开。1

（三）量化指标、考核监督的原则。按照县政府关于节能降耗的指标体系和考核方法，将各项目标细化落实到企业，同时加强考核监督，密切跟踪企业节能降耗进展，及时发现问题、解决问题。

三、工作目标

通过开展商业节能行动，增强全县商务企业资源节约意识，提高节能技术水平和管理水平，培育消费者节能消费习惯，逐步形成崇尚节约、科学消费的良好风气。2008年，组织实施商业零售业节能行动，在全县大型商业场所推广使用节能设施，推行节能标签制度，争创2家绿色饭店，“十一五”末，实现商贸节能15%以上，到2010年，食宿餐饮、批发零售业实现万元营业额能耗降低10%。

四、工作重点

（一）推广节能设施与技术。根据商务部编制的《超市节能标准》、《零售业节能降耗技术、产品目录》等，引导企业选择节能设备和技术，开展节能降耗工作。重点推动企业做好照明、空调、其他耗能设备的节能工作，加大节水器具普及工作，停止销售、使用国家明令淘汰的非节水型生活用水器具。引导和鼓励企业使用节能灯具、变频空调、节能型冷藏设备、使用节水器具。

（二）加强能耗管理。引导和推动企业加强能耗的统计分析和成本核算，指导制定节能目标和措施，加强对试点企业的经营能耗考核，总结推广先进节能措施和管理模式。

（三）开展建筑节能。按照《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度标准的通知》（国办发„2007‟42号）有关要求，采取有效措施，加强零售场所室内温度控制；引导企业对现有商用建筑进行保温、隔热及采暖、通风、空调系统等方面的能效系统设施改造；新建大型商业建筑应符合建设部发布的《公共建筑节能设计标准》的要求。

（四）抑制过度包装。充分发挥流通环节对生产和消费的引导作用，加大宣传引导，大力倡导节约风尚，使广大消费者充分认识过度包装对资源消耗、环境污染带来的危害。倡导零售企业销售“适度包装商品”，引导生产企业实行“绿色包装”。在全县逐步形成崇尚节约、科学消费的良好风气。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县商务局成立县商业节能降耗工作领导小组，分管领导任组长，相关股室负责人为成员，负责指导全县商业节能降耗工作。

（二）强化宣传引导。充分利用广播电视等媒体，组织开展以节约用电、抑制过度包装和减少使用一次性塑料袋等为内容的多种形式宣传活动，努力营造商业节能降耗的良好氛围，引导全社会树立正确的消费观。

（三）开展示范推广。2008年，首先在城区选择营业面积2000平方米以上的超市、大型饭店等重点商务企业开展，创建县级节约型商业示范企业；及时总结试点工作中的好经验、好做法，以

点带面，逐步推广，在全县开展节约型商务示范企业创建等活动。

（四）支持节能项目。在开展节能诊断、节能潜力分析的基础上，鼓励有条件的商务企业开展节能项目改造，抓好一批示范项目，树立节能降耗典型，并向上级主管部门、县政府争取资金，重点支持商务企业节能改造示范项目。

（五）做好能耗评价。抓好商务企业能耗情况的摸底工作，摸清和掌握不同商务业态的能耗水平。在此基础上，对商业在节电、节水、节气、节材、引导树立节约型消费等方面所采取的技术、管理措施及节能效果等情况进行综合评价，树立一批具有示范带动作用的节约型商务企业。

2008年2月27日

第二篇：节能降耗工作实施方案

为进一步突出我区节能降耗的区域特色和产业特点，促进全市节能降耗由工业领域为主向服务业全面拓展，加快推进节约型社会建设，确保完成“十一五”节能降耗目标任务，根据市政府的总体部署和工作要求，结合我区实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实节约资源的基本国策，以转变服务业增长方式为宗旨，以提高能源利用效率为核心，以建设高效流通、倡导科学消费、发展绿色贸易为重点，坚持突出重点与全面推进、源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励相结合，创新机制、完善政策、加大宣传、强化管理，努力形成政府推动、市场导向、企业主体和公众参与的工作格局，加快构建资源节约型的服务业发展模式，走出一条具有中心城区特色的节能降耗新路子。

二、总体目标

到2011年，确保年单位gdp能耗每年下降5%以上，服务业万元增加值能耗率比“十五”期末降低22%以上，其中批发零售业万元营业额能耗下降5.5 %，争创节约型示范企业8家；住宿餐饮业万元营业额能耗下降5.5 %，争创绿色饭店5家。力争到“十二五”末，服务业万元增加值能耗率再下降20%，使我区成为全市服务业节能降耗的示范区。

三、基本路径

（一）把节能降耗与产业结构调整紧密结合起来

紧紧围绕构建无锡服务业核心区的目标定位、产业结构转型升级的总体方向，把发展服务业作为节能降耗的重要抓手，实施高端商贸与现代服务业双轮驱动，大力引进和培育低能耗、无污染、高产值的服务业企业，加快推进工业企业退城进园，加速人流、物流、信息流在我区集聚，形成有利于节约能源资源的产业格局。

（二）把节能降耗与科技进步紧密结合起来

按照“集约化、特色化、高新化、信息化”的发展要求，加快节能创新型人才培训，加强节能技术中介服务和信息服务，推广利用现代先进的节能技术手段和管理模式，促进传统服务业品牌化发展、新兴服务业规模化发展、生产性服务业专业化发展，实现服务业的优化升级。

（三）把节能降耗与环境保护紧密结合起来

以全国第一次污染源普查情况为依据，加快编制崇安区域环境规划，严把环境准入关，坚决落实“六不批”制度，杜绝“五小”和“三高两低”企业重新抬头，确保全区环评审批率、“三同时”执行率和未批先办项目查处率保持100%。以“减量化、再利用、可循环”为原则，从服务业重点行业和重点企业入手，发展和推广循环经济，加大强制清洁生产审核实施力度，引导企业开展环境管理体系认证，构建有利于保护环境的生产和消费模式。

（四）把节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合起来

充分发挥新闻媒体、群团组织和行业协会的作用，引导居民培养科学合理的用能方式，在全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明，形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。

四、工作重点

（一）强化节能管理。以酒店宾馆服务业为重点，加强对重点企业的监控和监管，强化能源和污染物排放管理，通过开展定期和不定期的能耗专项检查，引导企业建立健全节能管理制度，加强水、电、气等消耗监测，开展能耗分析、成本核算和节能诊断，并针对存在问题制定节能降耗措施，推进能量系统优化。

（二）开展节电、节水、节气行动。动员三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业应用节能、节水、节气、节材型产品和技术，重点推动做好照明、空调、电梯及其他耗能设备的节能降耗工作。鼓励企业采用节能灯具、节水龙头、变频空调、节能锅炉、自动控制扶梯、节能型冷藏设备等节能设备，推广智能节水控制、太阳能、热泵等节能技术，支持废品回收利用项目。

（三）开展建筑节能。鼓励对现有商用建筑进行保温、隔热、通风、空调系统等方面的能效系统改造，提高商场、超市、批发市场、办公楼宇等大型公共场所的整体用能效率。采取有效措施，加强公共场所室内温度控制，夏季空调温度不低于26度，冬季不高于20度，并尽量减少使用时间。

（四）开展物流节能。培育和壮大骨干型物流企业，鼓励企业进行物流信息化改造升级、仓储设施建设和包装物回收等，支持企业发展面向广大中小企业的社会化物流配送体系。通过有效整合物流资源，合理安排货物流向，提高车辆实载率，降低物流成本。开展节能物流企业和物流配送中心示范活动，重点推动天鹏食品城、广益汽配城、汇华医药等企业加强节能建设和管理。

（五）扩大节能产品营销。在大型商贸零售企业和连锁经营公司推行节能商品标识制度，鼓励有条件的专业店开设节能商品专柜或开展节能商品营销活动。引导消费者购买能效标识2级以上或有节能认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励消费者购买节能环保型小排量汽车。

（六）抑制白色污染和过度包装。在全区各商场、超市和农贸市场等场所加强执法，严格实施塑料购物袋有偿使用制度，制定对消费者自带包装袋的优惠措施，倡导使用可回收购物袋。宣传贯彻国家关于商品包装的相关标准和要求，引导生产企业实行绿色包装，鼓励零售企业采购销售适度包装商品。

（七）倡导节约意识和绿色消费。引导餐饮、住宿等生活服务业树立节约意识；建立节约机制；创新经营方式。开展绿色消费示范街区和绿色饭店创建活动，引导餐饮业减少使用一次性筷子，倡导提供大、中、小份量菜品服务，引导科学消费，培养顾客节约意识。鼓励发展经济型酒店，引导住宿业减少使用一次性用品，推广使用中水回用技术，开展培训活动，增强员工环保意识。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由区政府分管领导为组长，发改、经贸、财政、环保、卫生、招商、科技、工商等职能部门及街道分管负责人为成员的区服务业节能降耗工作领导小组，负责组织全区服务业企业开展节能降耗工作，建立节能降耗长效工作机制。领导小组办公室设在区经贸局，负责细化节能工作目标，量化节能项目建设，汇总节能工作情况，保证各项工作措施落实到位。各部门、各街道要发挥各自职能和优势，认真落实工作责任制，强化协调配合，形成工作合力。各服务业企业要落实专人负责本企业的节能降耗工作。

（二）建立统计指标。积极探索符合我区服务业实际的节能降耗统计、监测和考核办法。以三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业为重点，逐步建立水、电、气等单项能耗指标和万元营业额、万平方米等综合能耗指标，为开展节能降耗统计分析和进行目标考核提供依据。

（三）抓好典型示范。开展节能降耗先进企业评比活动，鼓励企业争创节约型示范企业和绿色饭店，总结推广先进经验，对先进企业和优秀管理者予以表彰奖励，在服务业各行业树立节约型企业新形象，推动服务业企业节能、降耗、创效、挖潜工作的深入展开。

（四）用好激励政策。设立区节能降耗专项资金，建立和完善节能技术中介服务和信息平台，支持节能技术和节能产品的推广应用。与企业共同研究节能降耗有关文件，帮助企业做好对上争取工作，力争有更多节能先进企业、更多节能重点项目得到国家、省、市的资金和政策支持。

（五）加大宣传力度。广泛开展服务业节能降耗工作的宣传，通过广播电视、报刊杂志、互联网等各类媒体，以及举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会、宣传周、科普活动和印发宣传品等多种形式，宣传开展服务业节能降耗工作的目标、举措和进展，展示服务业各行业节能降耗的成果，努力营造全社会参与节能降耗的良好氛围。

（六）发挥协会作用。服务业各行业协会要充分发挥行业管理和协调作用，协助做好行业节能管理、技术推广、宣传培训、信息咨询和行业统计等工作，并及时向区服务业节能降耗工作领导小组办公室反映企业情况，提出改进意见。

第三篇：节能降耗工作实施方案

节能降耗工作实施方案

节约资源是我国的基本国策，也是企业公司落实科学发展观，提高企业经济发展质量和效益、增强企业核心竞争力的根本要求。为此，今年我们维邦日新电子科技有限公司将围绕制定节能降耗目标和具体操作措施，我们将作出如下安排：

一、认真贯彻《节能法》和《节能条例》为根本，狠抓基础管理工作。

1.坚持抓好能源管理组织体系和制度体系建设，我们将建立节能降耗领导小组，把节能降耗源覆盖到每个部门和每位员工，做到全员参与。在管理制度上，我们根据国家和鄂尔多斯市的法律、法规建立自己的制度考核体系，使各项节能管理工作有法可依，有章可循。

2.制定科学严谨的量化能耗定额。我们要把目光放在全市乃至全省一流同类行业的实际运行能耗指标，千方百计调研了解先进同行业的实际能耗情况，按照一流企业标准制定切实可行的量化能耗定额，结合公司实际，查找差距，分析原因，制定改进措施。量化能耗定额是公司运行结果的检验标准，既是全体员工能源消耗的工作目标，也是对企业日常运行工作的行为约束。

3.坚持抓好基础考核工作。以各部门为重点，在用电方面，不配置空调、电热器等耗电额大的用电器，并坚决杜绝“长明灯、白昼灯”，电脑以及打印设备尽量减少待机时间，长时间不用都关闭以减少耗电，全体人员养成节约用电好习惯。在办公用品方面，本着“能俭不奢”、“能用不换”、“能修不买”的原则，力求节约，做到人走灯灭，保证用电设施关闭。

二、突出节能重点，细化管理措施

1.公司各部门应成立节能降耗领导小组，制定具体的节能措施和管理办法，为节能降耗工作提供组织和制度上的保障，同时，也为实现控制能耗成本、抑制能耗增长过快的经营管理目标，为下一步建立节约型企业评价指标体系、建立资源节约与合理利用相关管理制度的工作打下坚实的基础。

2.公司各部门着重加强对水、电、及办公用品等设施物资供应管理，并积极使用信息化技术努力实现无纸化办公，杜绝“长明灯”、“长流水”等浪费现象。

3.公司各部门要制定节能降耗指标考核细则，将能耗指标纳入各部门的考核之中，层层分解落实目标，将节能降耗工作引入长效机制，避免只追求任务目标的短期行为，保证工作的持续性和有效性，使节能降耗工作能着眼于企业的长远目标和利益。

我们深刻认识到：节能降耗是企业生存发展的坚实基础，是提高企业竞争力的有效途径，更是企业不可推卸的社会责任。我们将继续加大节能宣传力度。充分利用科技服务日、科技活动周、科技宣传月等时机，加强对节能重要性的宣传，普及节能知识，掌握节能方法，引导全民转变观念，牢固树立和落实科学发展观，为节能降耗营造浓

厚的社会氛围。发挥企业节能的主体作用。企业是能源消耗的主体，引导和督促企业在节能降耗工作中发挥主体作用，重视技术创新，使企业走自觉节能、自愿节能的循环经济发展道路。完善公司内部节能机制。制定切实可行的公司节能管理制度，提升公司员工的节能意识，提倡科学的用电、用水方式，降低日常办公用品损耗，提升办事效率，打造公司良好形象。

第四篇：局机关节能降耗工作实施方案

局机关节能降耗工作实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府关于建设节约型机关的部署，推进资源节约型社会建设，根据《市级机关和事业单位节能降耗工作实施方案》要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、总体要求

以树立和落实科学发展观为指导，充分认识开展节能降耗活动的重大意义，推动资源节约型社会建设。按照市委、市政府开展建设

节约型机关活动的总体部署，结合局机关作风建设，进一步降低行政运行成本，确保我局人均能源、水及办公消耗费用年均降低5-10%。

二、主要内容

（一）节约用水。要建立健全节约用水各项规章制度，使节水工作不断走上科学化、规范化轨道。卫生间加装节水设备，水箱调低至适度水位，控制水流量。全体干部职工要强化节水

意识，用水后及时关好阀门、龙头。开水房工作人员每天根据需要灌装适量开水，减少浪费。要定期组织人员开展巡检巡视，检查更换老化的供水管线，杜绝跑冒滴漏和“长流水”现象。

（二）节约用电。采购办公设备时要优先购买经国家认证的节能设备或产品，率先淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品。根据季节变化，对空调实行“夏时制”和“冬时制”控制，夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，并杜绝“空室空调”现象。办公楼走廊、通道等照明需求较低的场所要采用瓦数小的节能灯，并安装人工控制开关，光线充足时不开灯。在亮度足够时，办公室、会议室尽量使用自然光，杜绝长明灯。全体干部职工要养成随手关灯关设备的习惯，一段时间不使用的计算机、复印机、碎纸机、显示器等用电设备，要及时关闭电源，减少待机电耗，下班时要关闭饮水机电源。

（三）严格公务用车管理。配车实行政府采购，要优先选用节能环保车型，严禁以任何形式购买超编超标车辆。各部门各单位应实行车辆定点定车加油，核定单车燃油标准，登记单车燃油消耗，年终对车辆使用油耗情况进行考核奖罚。要加强对车辆的维护和保养，实行定点维修，同时驾驶人员要提高操作技能，掌握节油技巧，努力降低油耗。公务活动用车，要实行统筹安排，能几人同行的，不分乘多辆车。要科学核定单车油耗定额，按照国家有关规定，科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。

（四）降低办公用品消耗。要加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配备标准。要充分利用电子公文流转系统，推广网络办公，尽量在电子媒介上修改文稿，推进无纸化办公。要严格纸张管理，合理安排纸质文件、信息、简报的印刷数量，坚持双面用纸，注重信封、复印纸再利用。提倡使用钢笔和可更换笔芯的圆珠笔和签字笔，少用一次性签字笔。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要对墨盒进行重新灌装，循环使用。要充分利用虚拟网短号打系统内部电话，利用ip电话打长途电话，切实降低通信支出。新设办公室时，要尽量利用闲置的旧空调、旧桌椅等办公用品，减少设备采购支出。

（五）控制公务接待支出。各部门各单位要严格执行省市公务接待的相关规定，坚持务实、节俭的原则，严格公务接待标准，实行分档定标，分工负责，严格审批，严格控制陪餐人数，大力提倡工作餐，严禁超范围、超标准接待，坚决杜绝各种大吃大喝和铺张浪费现象，树立勤俭节约、艰苦奋斗的良好形象。

（六）提高工作效率。严格执行和不断完善岗位责任制，明确职责，合理分工。严格工作纪律，恪尽职守，勤奋工作，务求高效，防止推诿扯皮和不作为。加强教育培训，内强素质，外树形象，全面提高干部职工的工作能力和服务水平。严格会议审批制度，大力精减会议，从严控制会议数量，压缩会议时间和参会人员。今后凡需召开全市综合性会议的，须局党委会或局长办公会同意，需召开各项专业性会议的，须局主要领导审批同意。

第五篇：2009年节能降耗工作实施方案

2009年节能工作实施方案

为确保完成2009年我部机关节能工作目标，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，根据《南昌市公共机构 “十一五”后两年节能计划》（洪公节办[2009]1号）文件精神，进一步完善政策、创新机制、强化管理，扎扎实实推进节约型机关建设工作，为全市圆满完成节能目标任务，促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、工作目标

2009年，节能工作要实现以下目标：节电、节油、节水指标要在2008年基础上降低6%。

三、工作重点

（一）建立资源能源消耗统计报告制度，切实完成水、电、油等资源消耗降低6%的目标

1、认真核定2008年能耗基数。以2008的财务报销账目为依据，认真统计2008年的水、电、油等资源的消耗情况，并作为能耗统计基数，核算出单位2009的节能降耗目标。

2、实施资源能源消耗情况月报制度。机关财务人员于下月初把上月的资源能源消耗情况数据统计以表格形式报部务会，定期通报能耗动态。

（二）加强管理，狠抓落实，确保节能降耗各项措施落到实处

1、加强用水、用电日常管理。在机关日常工作中，节约用电，尽量采用自然光，无人不开灯，出门随手关灯；空调使用要根据天气温度变化随时调整，夏季空调温度不低于26℃，冬季取暖温度不高于20℃，无人办公时关闭空调，开空调时关闭门窗；尽量减少开启和使用计算机、打印机等办公设备次数，减少办公设备电耗和待机能耗。

2、努力降低公务用车消耗。实行车辆定点定车定量加油、定点维修，定期公布油料消耗和车辆维修支出；积极响应和参与无车日活动；集体公务活动乘用中巴车。

四、组织管理

1、切实加强领导。部机关节约型机关建设暨节能降耗工作领导小组办公室，具体负责市直机关节约型机关建设工作的组织实施。

2、实行资源节约责任制。部长是部节能降耗工作的第一责任人，负责统领全部节能降耗工作。部分管领导是主要责任人，负责日常节能降耗的组织管理工作。机关各处室的负责人是落实节能降耗工作的具体责任人，负责具体贯彻和落实本处室节能降耗工作。

3、实行资源浪费行为责任追究制度。机关全体工作人员不仅要自觉参加节能降耗活动，而且要积极参与资源浪费行为的监督，人人都要争做节能降耗工作的模范带头人。部节能降耗领导小组将对资源浪费行为，进行监督检查，造成严重资源浪费的，要予以通报批评并追究有关责任人的责任。

4、严格执行机关工作制度。机关全体工作人员要严格遵守和执行我部2008年出台的机关工作制度，认真执行《机关财务管理制度》、《办公用品管理制度》、《车辆及驾驶员管理制度》和《机关安全保卫制度》等。突出抓好车辆耗油、车辆维修、空调、计算机、复印机等重点部位的节能降耗工作。

二OO九年五月五日

附件：

部机关节能降耗工作领导小组名单

组 长：王肇赣

市政府副秘书长、农工部长、农办主任 副组长：凌永青

副调研员

机关各处室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在秘书处，负责协调机关节能降耗工作。凌永青兼任办公室主任。