靖安县物价局开展节能工作实施方案

第一篇：靖安县物价局开展节能工作实施方案

靖安县物价局开展节能工作实施方案

为深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，建设能源节约型机关，根据靖府办字［2009］18号《关于切实做好全县公共机构节能工作的通知》中有关要求，制定我局开展节能工作实施方案：

一、组织领导

为切实加强节能工作的组织领导，成立县物价局节能工作领导小组，由局长谢建龙同志任组长，付国庆、郭先燀、舒淑华、姜季虹、洪新平、应小平同志为副组长，唐小放、柯勇、赖丽娟、黄凡、涂小玲为成员，领导小组下设办公室，由唐小放担任办公室主任，负责日常工作。

二、节能目标

2009年油、电、水的消耗，比2008 年实际消耗都下降5％以上。

三、节能措施、办公室夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度，禁止开窗、开门使用空调，上班晚10分钟开空调、下班提前10分钟关闭空调。做到室内无人时不开空调，人走关闭空调。坚持定期清洗空调，提高空调能效水平。、机关工作人员办公时间要充分利用自然光照，尽量减少开灯；离开办公室时间较长或下班时要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。、计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备要尽量减少待机消耗，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，下班后要切断电器设备的电源。、楼梯、走廊、卫生间等公共区域的照明灯具必须使用节能型灯具，并安装延时开关或感应开关等自动控制装置。明确专人加强办公楼公共部位的照明管理，安排人员定时进行巡查，及时关闭不必要的灯具。、安装或更换节水型龙头、便具，对用水设备进行巡查、维护、保养，发现水龙头、便池损坏、漏水等现象时及时报告维修，减少跑冒滴漏，避免“长流水”现象发生。6、在2009 年6 月底前，全部淘汰低效照明灯具，使用高效节能灯具，使用节水型闸阀。、开水器集中时间供水，不反复烧水，下班时关闭电源，并清理水桶。、关闭不必要的夜间照明，严格控制装饰性照明。、采购能效标识2级以上的办公电器产品。、严格执行公务用车“一车一卡”的定点加油制度，建立公务用车档案，实行单车核算，定期公布。、纸张两面使用，送审稿，尽量使用已使用过纸的背面。、内部一般性发文使用邮箱或局域网。、积极改造能源资源损耗较大的设备设施。

四、要求各股室积极做好以下几项工作的落实、加强领导。此项工作尽快落实分管领导、职能科室、责任人。、建立责任制。把节能降耗目标、节能举措、工作任务、奖惩措施层层分解落实到每个科室和具体责任人。、实行考核。各股室要建立能源资源消耗分户、分类、分项计量工作，指定专人负责、记录原始数据建立统计台帐，定期通报。

各股室要把机关节能作为深入学习实践科学发展观一项重要内容来抓，把它纳入机关效能建设并列入机关考核之中，经常检查、确保公共机构节能工作落到实处。同时，各股室要深入学习宣传《公共机构节能条例》，通过学习和宣传明确法律法规的的基本要求，增强节能自觉性和责任感。

第二篇：节能工作实施方案

吉林市职业病防治院

节能工作实施方案

为贯彻市委、市政府关于2011年我市节能降耗攻坚的总体部署，按照市卫生局节能工作统一安排，结合医院实际，以加强节能技术改造，完善各项工作节能措施，强化责任考核为工作重点，进一步降低服务成本，提高医院能源使用效率。

一、主要目标

（一）、2011年用电、用水、用气、用油指标要在2010年基础上人均能耗下降3%，单位建筑面积能耗下降2.4%，即实现单位建筑面积能耗20.85千克标准平方米的目标。

（二）、重点对燃煤锅炉进行改造。

二、医院节能降耗工作领导组

三、重点工作

（一）、节约用电：加强对工作间、走廊过道、地角、洗手间、楼梯口照明设备管理，防止“长明灯”现象发生。

（二）、节约办公开支：根据工作需要，规范办公用品的采购，完善领用制度，严格控制文件印刷数量，提倡双面用纸，信封、复印纸再利用，减少一次性笔的用量；控制压缩会议次数和规模。

（三）、节约用水：加强用水设备的日常维护管理，杜绝地漏、长流水现象；提倡医护人员养成良好的用水习惯，洗手不要

放大水；严谨用高压清洁水冲洗车辆。

（四）、严格执行政府节能目录采购，优先选择节能产品，节能技术和节能材料。

（五）、降低车辆油耗：加强车辆日常管理，建立《车辆管理台账》。严禁公车私用，严格车辆的检测、维修、报废、更新、能耗管理，合理安排公务用车，提高使用效率，提倡节约燃油，减少不必要的消费。

（六）、降低锅炉油耗：加强锅炉的日常管理，在保证热能供应的前提下，严格控制燃油、燃煤的使用，杜绝外流。

四、工作措施

（一）、开展宣传工作，形成良好氛围

以节能减排为主题，采取专题讲座，张贴宣传标语、横幅、宣传板等形式，开展宣传活动，提高职工节能意识。

（二）、按照《吉林市卫生系统节能工作绩效考核评分标准》细则，由医院节能降耗工作管理办公室成员按照职责范围加强日常管理与监督，达到节约成本、节约能源的目标。

二0一一年六月十七日

第三篇：靖安村计划生育工作开展情况范文

靖安村计划生育工作开展情况

当前人口和计划生育工作正处在一个发展的关键阶段，中国人口基数大的国情为我们开展计划生育工作设立了一个特定的工作环境和背景，如何才能控制人口数量，提高人口质量。是摆在我们每个人面前的一个艰巨的问题，而对于从事计生工作的我们，更是感觉肩头的担子越发沉重。2010年，靖安村积极响应党的号召，紧跟时代步伐，从各个方面开展计划生育工作。

一、协会组织成员继续壮大，协会影响力不断扩大。当前，靖安村在原先55个会员的基础上，今年又新增了4个会员。不断为协会组织注入新鲜血液。其中男会员38名，女会员21名。

1、加强基层协会组织建设，树立典型，帮促后进转化要建立健全村级协会网络，达到有人干事，完善规章制度，达到有章理事。

2、深入开展新型计划生育文化建设活动。在村委会成立了人口文化大院和协会办公室，开展多姿多彩的体育文化活动。

3、深入开展学法用法活动，把村级计划生育协会小组和流动人口计生协会维权服务抓出特色。

4、以群众需求为宗旨，大力开展“三生”服务活动，增强协会号召力、凝聚力和影响力。

5、定期召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。

二、协会宣传教育再出新招、彰显特色。为了使群众的生育观念进一步转变，形成和谐的生育环境，为了使协会组织更好地服务于新农村建设，为了充分发挥计生协会公益性、社会性、服务性的特点，使计生协会在人口和计划生育工作中真正发挥生力军的作用，我村计生协会坚持以科学发展观为指导，进行了有益的探索和创新，实现了协会宣传活动的“两个突破”。

1、环境宣传优化、美化、温馨化，突破了过去命令式、知识性生硬的宣传模式

把计生协会宣传教育融入新农村建设，做为构建和谐社会的一项重要任务来抓。找准切入点，紧紧围绕“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“计生惠民行动”、“生育关怀行动”等各项中心工作。计生协会标语遍布村落，图文并茂的大型计生公益广告牌设立在各交通要道、显要位臵。

2、宣传内容实用化，突破了过去教条式、说教式的宣传模式

用实用性、针对性来吸引群众，满足育龄群众、协会会员的文化生活需求。不断拓展宣传教育内容，增加科技含量，由以往政策宣传为主转向注重科学知识的普及，增加优生优育、生殖保健、科技致富等科普知识的宣传。计生宣传品以其新颖醒目的宣传效果，贴近生活的实用性，受到了广大群众的欢迎。对转变群众生育观念，提高计生协会的社会影响发挥了作用。

三、开展协会“五个关怀”。

1、关怀贫困计划生育家庭。村上成立了以村书记带头的组织，为各个贫困家庭送去温暖、关怀，在每个严寒、酷暑的日子里，让这些家庭感受到来自人民大家庭的温暖，同时也向他们进行计划生育知识和协会相关项目的宣传，取得了良好的效果。

2、关怀育龄群众生殖健康。我村计生协会利用会员之家、人口文化大院等阵地开展妇幼保健、优生优育、生殖健康、艾滋病预防等宣传教育的同时，联合计生技术服务机构和卫生部门，积极组织开展生殖健康志愿服务活动。

3、关怀独生子女。村计生协会从学习、生活各方面对这些孩子进行帮助，使他们能够健康成长。

4、关怀女孩健康成长。利用协会的群众优势，在全社会大力开展“关爱女孩行动”，针对农村观念落后的特点，村计生协会扎根实际，着眼长远，从思想上致力于改变农民的陈旧的观念，“女孩也是传后人”的标语的制作，就起到了很好的宣传教育作用，为女孩的身心健康成长提供了支持。同时也教育女孩要学会自立，树立自强不息的性格和品质。

5、关怀基层计划生育工作者。不断提高基层专干的待遇水平，使村专干能够全身心地投入到工作中，调动了广大计生专干的工作热情。

四、村民自治开展情况

全面推进村级民主监督，把对村干部的评议权和村务的知情权交给村民。

建立健全以村务公开、民主评议、民主理财为主

要手段的民主监督制度。加强民主监督制度建设既是发展民主、实行村民自治的重要保障，也是当前农村工作理顺关系、化解社会矛盾、密切党群干群关系的需要。推行民主监督制度务必突出“两个坚持”。一是务必坚持村务公开。切实把群众最关心、群众利益息息相关的问题作为村务公开的重点，适时公开经济及重要的经济指标；公开财务收支情况；公开计划生育指标、条件、名单和受处情况；公开土地征地和宅基地审批情况要；公开涉及村民的重大事务。同时，要善于规范村务公开的工作程序。包括定期公开事项的内容、时间、地点、陈地、形式和意见受理等方面，以及重要专题事项的全过程，都要符合规范要求。当前农村村务公开工作的突出问题是不公开、假公开、公开不到位，需要进一步强化制度保证机制、检查督促机制，健全并落实村务公开民主管理实施细则，以保障村民应有的知情权、参与权、决策权和监督权，使群众监督由对村务活动结果的监督延伸至村务决策及其整个执行过程的监督。二是务必坚持村民评议干部制度。制定评议规则，定时定期进行统一安排。明确规定评议主体、评议对象、评议内容、评议方式、评议原则和评议要求等事项，使这一制度的实施既要有利于对村委会及其成员的有效监督，又要有利于发挥村委会及其成员工作的积极性、主动性和创造性，提高村务管理效率。

五、存在问题和今后打算

一是部分村民对农村民主政治建设的严肃性和重要性认识不高，参与基层民主自治的积极性不强；二是村委工作难度大，部分村委干部无所作为；三是选举秩序混乱，选举程序有待改进；四是农村人才浪费与人才不足现象同时存在；五是相关法律法规不配；六是一些民选的干部决策不民主、办事不公开；七是靖安村村民是少数民族，文化素质较低，对协会开展日常工作带来很大困难。

第四篇：办公室节能工作实施方案

学校办公室节能工作实施方案

为了推进“节约型办公室”建设，强化节能减排工作，提升资源利用效益，降低运行成本，按照《*****关于勤俭办学，反对浪费，节约型校园建设的实施意见》和学校有关要求，结合部门实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型校园为方向，进一步统一思想，提高认识，引导部门全体职工厉行节约、反对浪费，逐步形成“人人节能、事事节能、处处节能”的良好工作氛围，构建节能减排长效机制。

二、具体措施

（一）节约用电。充分利用自然光，尽量不开灯；杜绝白昼灯、长明灯，做到人走灯关、随手关灯。充分利用自然通风，尽量少开空调，倡导每天早关半小时，冬季低开一度、夏季高开一度。倡导使用节能办公设备，下班或办公设备长时间不使用时要及时关闭电源，禁止在办公室使用与办公无关的非生产性电气设备。

（二）节约用水。养成良好的用水习惯，洗手不放大水，尽量缩短时间，用后随手关闭阀门。树立主人翁意识，发现跑、冒、漏、滴和长流水现象要主动纠正或反馈。节约使用饮用水，避免浪费。

（三）节约使用办公用品和办公经费。加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。合理控制办公用品发放数量，努力减少签字笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重复使用的办公用品。倡导无纸化办公，充分使用网络办公，减少纸质文件的印发，提倡双面用纸。鼓励使用固定电话进行联络，降低通讯费用。

（四）节俭办会，节约使用会务接待经费。进一步精简会议，严格执行《*****关于实行“无会日”制度的暂行规定》，控制会议数量，压缩会议时间和规模，提倡开短会。对确需举办的会议，本着节约、高效的原则统筹安排会议地点和有关会务事项，降低会议成本，杜绝重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。公务接待坚持热情、周到、节俭的原则，严格按照《*****国内公务接待管理细则》等相关文件要求的公务接待标准和规范程序执行。

（五）规范使用公务用车，倡导节俭出行。严格按照公务用车使用标准申报使用公车，统筹领导日程合理安排使用公车，提高使用效率。倡导乘坐校车等公共交通工具上下班，节能减排、绿色出行。

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立学校办公室节能工作组，由办公室主任担任组长，分管行政工作的副主任担任副组长，各科室负责人作为成员。

（二）加强宣传教育。发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，号召部门干部职工高度重视节能工作，树立节能意识，从我做起、从身边小事做起，让厉行节约成为一种习惯。

（三）加强监督管理。建立健全工作责任制，将各项节能措施落实到每一名干部职工，认真对照本实施方案，针对节能工作存在的不足和薄弱环节，及时发现问题、研究问题、解决问题，切实推进节能工作的深入开展。

学校办公室

2016年5月5日

第五篇：宁河县节能工作实施方案

宁河县节能工作实施方案

为贯彻落实科学发展观，确保实现我县 “十一五”节能目标，促进区域经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，根据《国务院关于 加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)、市政府《关于加强节能工作的决定》(津政发[2007]32号)和《关于 印发天津市节能减排工作实施方案的通知》(津政发[2007]88号)精神，现结合我县实际，制订本实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持节约资源基本国策，以建设节约型社会为目标，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整产业结构、加快节能技术进步为根本，建立严格的节 能管理制度，实行有效的激励政策措施，强化全社会的节能意识，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动 市场主体节能的自觉性，加快构建节约型的生产方式和消费方式，推动我县经济社会又好又快发展，形成生产 发展、生活富裕、生态良好的新格局。

(二)基本原则。坚持以科学发展推动节能工作，以节能促 进科学发展，做到节能与发展相互促进;坚持节能优先，效率为本，着力实现开发与节约并举;坚持把节能作为 转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式;坚持发挥市场机制作用 与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境;坚持源头控制与存量挖 潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。

(三)主要目标。全县2010年单位GDP能耗 下降指标为4.4%，“十一五”期间需完成降幅20%。初步建立比较完善的节能法规和标准体系、政 策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系和技术服务体系，形成市场主体自觉节能的机制。

二、重点工作任务

(一)积极构建节能型产业体系

1.加快产业结构调整优化。切实落实 “国务院关于发布实施(促进产业结构调整暂行规定)的决定》(国发(2005]40号)和国家发展改革委发布 的《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展改革委令第40号)精神，大力发展节能、降耗、减污、增效 的先进制造业，对于能源消耗大的钢铁机械行业，要加快节能技术进步及节能技术的推广使用，提高能源资源 综合利用效率。按市场化原则淘汰高能耗、重污染、低效率的产业。加快关闭铸造、电镀、化工等行业中能耗 高、污染大、效益差的企业。采取有力措施，加快淘汰落后的生产能力、工艺、技术和设备。研究制订关于促 进我县产业结构调整的实施意见。

2.大力发展现代服务业和高新技术产业。落实《国务院关于加 快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)和市委、市政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见(津党 发[2007]26号)精神，出台加快发展我县民营经济的相关意见，优化服务业发展环境，放宽市场准入条件，大 力发展金融、现代物流、旅游、文化、服务外包、信息咨询、楼宇经济等高端服务业和都市工业，改造提升商 贸、餐饮、住宿等传统服务业，加快发展现代便民服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重。

3.优化产业组织结构。坚持以发展循环经济的思想指导全县产业的发展，以项目和产业集群为载 体，合理规划产业布局，优化能源利用系统。加快建立生态型循环经济工业园区，大力发展产业集群，按生态 产业链进行规划布局和建设改造，逐步建立起综合规划、资源能源梯级利用的循环经济体系。加大政府引导资 金投入，推进我县循环经济工业园区建设，抓好市、县级循环经济试点工作，实施一批重点项目。在总结试点 经验的基础上，研究制定以循环经济改造提升传统企业和工业聚集区的实施方案，支持一批重点项目建设。

4.优化能源结构。加快发展太阳能、风能等可再生能源利用，积极开拓利用天然气市场。加快推 广采用先进的输、变、配电技术和设备。鼓励发展县域热电联产，余热余压利用、节约和替代石油、电机系统 节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系等重点节能工程。

(二)着力推动重点领域节能工作

1.强化工业节能。抓好列入全市重点用能单位(年综 合能源消耗5000吨标准煤以上)的节能管理，将年综合能源消耗2000吨标准煤以上的用能单位列为县级重点用 能单位，加强对重点企业节能工作的检查和指导，进一步落实目标责任，组织开展节能设备检测和验收。按照 全市统一要求，落实重点用能企业能源利用报告制度、能源管理岗位人员持证上岗制度，引导企业实施节能自 愿协议，组织重点耗能企业开展能源审计。引导企业改进节能技术，对照国际国内同行业能耗先进水平和节能 标准，积极开展对标活动，搞好企业节能培训，提高工作人员素质和节能管理水平。对未完成节能目标责任的 企业，强制实行能源审计。

2.推进建筑和供热节能。“十一五”期间，新建住宅必须 严格实施和达到节能65%的设计标准，公共建筑必须达到节能50%的设计标准。建立和完善建筑节能技术监管体 系，制定既有建筑节能改造规划和实施计划，对不符合建筑节能标准的既有建筑实施节能改造。加大对既有建 筑节能改造力度，结合旧房改造和城市房屋折迁，每年实施一定比例既有建筑节能改造工程。加快推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中的应用，大力发展和推广使用新型墙体材料。整合供热热源，加强供热管 网保温，实施热力管网改造。加快供热体制改革，新建建筑和既有建筑节能改造必须实现温度可调节和分户计 量，逐步推行按用热量计量收费制度。

3.加强交通运输节能。合理进行城市功能区和公共交通设 施的规划和建设，严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，鼓励节能环保型汽车发展，限制高油耗汽车发展，加 快淘汰老旧汽车，鼓励使用节能环保型交通工具。

4.引导商业和民用设备节能。县工业经委、商 务委、教育、卫生、市容等部门按照责任分工，积极在公用设施、宾馆、商场、办公楼、饭店、医院、学校及 居

民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器和照明产品。在辖区主要街道组织实施绿色照明工程。合理 控制室内空调温度，除特定用途外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。

5.抓好 农村节能。结合社会主义新农村建设，积极推进农村沼气工程，推广省柴节煤灶具，因地制宜发展太阳能及农 作物秸秆气化集中供气系统和户用沼气池等生态能源模式。加强农业提水排灌机电设施更新改造，加快淘汰和 更新落后农业机械装备。

6.发挥政府机构节能示范作用。认真贯彻落实国家发展改革委等部门《 关于加强政府机构节约资源工作的通知》(发改环资([2006]284号)要求，各级机关带头节能，做全社会节能的 表率。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和 监测，实施能耗公布制度，实行节奖超罚。推进政府办公楼采暖、空调、照明系统节能改造。凡新建或改造的 办公建筑必须采用节能材料及围护结构，及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施设备，减少待机 电耗。推行无纸化办公，坚持节电、节水和节约办公用品，降低费用支出。积极推动公务车节油。认真落实财 政部《节能产品政府采购实施意见(财库[2004-]185号)，严格执行政府采购节能标志产品的有关制度，不断扩 大节能标志产品政府采购范围。对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器 具等其他产品，由同等优先采购改为强制采购高效节能标志产品。建立节能产品政府采购评审体系和监督制度，保证节能采购工作落到实处。

(三)加快节能技术进步和改造

l.加强节能技术创新。要将节能领域的共性和关键性技术纳入科技开发计划和产业发展计划，大力促进节能技术的研究开发和自主创 新。结合节能重大项目建设，积极推动开发能源节约和替代技术，能源梯级利用和综合优化技术、重大机电产 品节能降耗技术等。大力支持科研单位和企业积极研发制造节能、节水、节材、低耗、环保型装备，研发应用 提高产品质量、增加产品附加值的节能技术工艺。

2.加快推广先进节能技术。积极推广应用先进 节能技术、节能设备、节能工艺和节能材料，组织实施能源系统优化、炉窑改造、绿色照明等重点节能改造专 项工程，鼓励推广节能自愿协议、合同能源管理等节能新机制，加快节能技术服务体系建设，拓宽服务领域，提高服务能力和水平。

(四)推进节能监管法制化、规范化

l.建立固定资产投资项目合 理用能评估审查制度。固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)必须进行合理用能评估和审查，对未经评 估审查或未能通过评估审查的项目一律不予审批、核准或备案。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究相关 责任人的责任。

2.加强节能统计和计量管理工作。建立并完善节能统计系统，确保节能统计数据 真实可靠。县统计部门要加强对我县单位生产总值能耗指标的审核，确保公报指标数据准确、及时。研究建立 我县能源消耗监测预警制度。各有关部门要大力支持统计部门依法进行节能统计调查、统计执法和数据发布。县质量技术监督部门要依法督促耗能企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。

3.健全电 力需求预测管理。进一步推进电力需求预测管理，优化城市、企业用电方案、鼓励低谷用电，充分发挥电力需 求管理的综合优势，提高电能使用效率。严格执行峰谷分时电价，鼓励全社会自觉通过避峰、移峰等有序用电 措施削峰填谷。

4.促进重点耗能企业节能管理工作。加强对重点耗能企业节能工作的跟踪，指导 和监管，要求重点耗能企业设立能源管理岗位，配备专职人员、负责能量平衡分析和能源审计、统计、诊断等 能源基础管理工作。建立节能责任制，将节能降耗目标和责任落实到车间、班组和个人，督促、推动我县列入 市重点用能企业完成节能目标，切实抓好县级重点耗能企业节能管理工作，签订节能目标责任书。加强对企业 能源审计、规划，计量等有关内容的培训和指导。

5.加大节能监督执法力度。严格执行国家公布 的淘汰落后工艺和产品目录中规定的强制淘汰具体安排和时间表。加强节能监察队伍建设，充实节能管理力量，完善节能监督体系，进一步加大节能工作的监督检查力度，依法开展节能执法和监察(监测)。对生产、销售 和使用国家明令淘汰的高耗能产品的违法行为，要严肃查处，公开曝光。建立节能举报制度，广泛发动群众参 与。

(五)加大财税政策扶持力度，强化节能政策引导

1.加大政府的财政支持力度。根 据《国务院关于加强节能工作的决定》和《天津市关于加强节能工作的决定》要求，县政府设立节能专项资金，每年安排一定的财政预算，专项用于节能示范项目、技术改造和淘汰落后工艺技术设备的奖励，以及节能管 理、执法保障、宣传培训、信息服务、节能技术产品推广和节能先进单位、个人表彰等，形成支持节能的稳定 资金渠道。节能专项资金使用管理办法由县财政局会同县工业经委制定并实施。调整优化现有技术改造贴息等 相关财政专项资金的扶持方向和结构，重点投向节能技术改造和技术创新项目、节能示范项目及高效节能产品 推广应用项目，促进企业节能产品、设备和技术自主创新，发挥财政资金的引导和杠杆作用。

2.实行节能奖励制度。各部门对在节能管理、节能技术研究和推广工作中做出显著成绩的单位及个人要给予表彰 和奖励。能源生产经营单位和用能单位要制定科学合理的节能奖励办法，结合本单位的实际情况，对节能工作 中作出突出贡献的集体、个人给予表彰和奖励，节能奖励计入工资总额。

3.拓宽节能融资渠道。鼓励引导金融机构加大对节能项目的信贷支持力度，推动和引导社会各方面加强对节能工作的资金投入。鼓励 企业通过市场直接融资，加快进行节能降耗技术改造。

4.研究制定税收优惠政策。认真执行国家 和天津市有关节能税收政策，同时在国家和市有关节能税收政策的范围内研究我县具体优惠政策并确保落实到 位。

三、保障措施

(一)建立健全组织体系

1.成立宁河县节能工作领导小 组。

组长：李树起，副组长：靳宁生、李泽民、杨霞、李润得、姜福元、张金明，成员单位：政 府办公室、工经委、发改委、统计局、商务委、建委、农委、科委、市容委、财政局、质监局、工商宁河分局、环保局、教育局、卫生局、监察局、文广局及14个乡镇政府，领导小组负责全县节能工作的统一领导，研究 制定我县节能工作的重大决策，定期听取节能工作汇报。领导小组下设办公室，办公室设在县工业经委。办公 室主任：赵克政，办公室负责全县节能工作的具体组织落实，协调节能工作中各部门关系，制定节能考核方案 并组织实施。

2.加强节能管理队伍建设。

充实节能管理力量，完善节能监督体系，确 保经费支出。强化对本行政区域内节能工作的监督管理、日常监察(监测)和能源统计工作。按照《节能法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和市政府《关于加强节能工作的决定》规定，设立县级节能中心，理顺能 源指导、检测、监督、执法管理体系，进一步完善职能，充实力量，发挥作用。依法开展政策研究、固定资产 投资项目合理用能评估审查、节能技术产品推广、宣传培训、信息咨询、国内外交流与合作等工作。县统计部 门加强能源统计和基层统计队伍建设，建立完善的能源统计体系。

(二)加强节能评价考核工作，逐级落实责任制

县发改委同县统计局、县工业经委等部门将我县单位生产总值能源消耗降低指标 分解落实到各部门和乡镇，建立节能目标责任制。制定《宁河县节能目标责任评价考核实施方案》，并按 开展评价考核工作。县政府要和重点耗能单位逐级签订节能目标责任书，并逐级抓好落实。将节能目标完成情 况纳入各部门经济社会发展综合评价和考核体系，作为领导班子和领导干部任期内的重要考核指标，实行 节能工作问责制。凡是未能完成节能降耗任务的部门和企业，一律不得参加评奖或授予荣誉称号，并作为 领导干部提拔任用的重要依据。

(三)建立健全节能工作定期汇报制度

为及时掌握节能 工作任务的落实情况，便于研究部署下一阶段工作，末各部门要把节能工作计划完成情况报县节能工作领 导小组办公室。

(四)动员全社会枳极参与支持节能工作

各有关部门要广泛动员和组织 企业、学校、社区等单位和社会团体，开展以节能降耗为主要内容的全民节约共同行动，组织开展创建节约型 机关、学校、社区、车间、班组、家庭等活动，建立崇尚节约的社会风尚和生活方式，弘扬节约型文化。各级 教育部门要将节能知识纳入基础教育、高等教育、职业教育培训体系。各级工会、妇联和共青团组织要高度重 视和加强对广大职工、青少年及妇女的节能教育，广泛开展节能合理化建议活动。加强节能舆论宣传和引导，认真组织节能宣传周活动，积极开展节能系列科普活动，营造全民参与节能的良好社会氛围。