包村工作职责

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第一篇:包村工作职责

包村计生工作人员主要工作职责

一、熟练操作人口计生管理信息系统:奖扶系统、人口监测系统、PIS系统、计生内部办公网、VPN系统。

二、关注人口计生信息,明确工作目标。经常查阅广西计生网、广西河池人口计生网、大化县计生局网。

三、按要求完成每月报表、半年报表、年报表等。

四、及时更新各种档案台账,区间内变动信息反映准确无误。

五、人口出生监测系统数据录入准确,人口计生管理信息系统与报表一致。

六、计划内一孩、二孩要存有生育审批表,计划外生育的对象当月要完善案卷材料。

七、存有相关部门原始数据资料(各村自己筛选数据并保存好)。

八、完成区间节育手术花名册、病历、手术同意书等。

九、区间出生、节育对象持有生育证、节育证、妇检证、宣传资料等。

十、掌握本村区间领取独生子女父母光荣证的对象(指导群众填表)。

十一、完善奖扶材料。存有国家奖扶花名册和兑现花名册;广西奖扶花名册和兑现花名册;独生子女花名册和保健费兑现花名册;双女结扎户花名册;购买康宁定期保险花名

册;享受新农合对象花名册;节育手术补助花名册等。

十二、完善宣传教育材料、人口学校、应知应会知识等。

十三、完善依法行政材料:本村立案卷宗、卷宗花名册、生育证存根等。

十四、完善本村协会和村民自治工作材料、协会工作记录本、会议记录等。

十五、完善本村诚信计生工作材料。包括开展诚信计生的程序材料、座谈会材料、统计表、培训材料等。

十六、优质服务材料:创国优相关表格、叶酸发放花名册、孕前康检花名册、接受地贫筛查花名册、产后、术后、用药后随访花名册、妇检花名册、康检登记卡、“三查”花名册等。

十七、综合治理出生人口性别比工作,孕情跟踪花名册(一览表)。

十八、出生实名登记工作,每月存有相关部门数据(各村自己筛选)、核对表,误差说明等。

十九、区间出生(人引)落实长效避孕节育措施花名册。

二十、统计与信息化建设工作、村级计生统计列会会议记录。

二十一、流动人口服务管理工作。流出、流入人员花名册、办证登记簿、验证登记簿、信息反馈等。

二十二、村务公开。出生、节育、新婚、奖扶、政策法

规、诚信计生、阳光计生等内容。

二十三、积极完成领导临时交办的各项工作。

古河乡人口和计划生育工作办公室二0一二年二月十五日

第二篇:机关干部包村工作职责规定

镇机关干部包村工作职责

为加强机关干部同基层干部、群众的密切联系,掌握、熟悉村务工作,为党委、政府和各村当好参谋,搞好服务,特制定包村干部工作职责如下:

1、包村干部是村内各项工作的直接责任人,要及时将党委、政府的决策、决定传达到村、到群众。

2、掌握、了解所包村全面情况,包括村级党务、政务、财务情况、经济运行情况、开展工作状况,做到上情下达、下情上达。

3、对村内情况能解决的及时解决,不能解决的马上向上级主管部门反映,做好矛盾的排查,协助村干部及时化解各类不稳定因素,保持村内稳定,并做到问题解决的回复和反馈及时准确,决不能误事,4、努力做好镇村工作的协调。有事多同村干部商量,为村干部建言献策、出谋划策。做好所包村发展规划、工作思路的制定。

5、加强村干部的教育管理,促进基层干部工作作风转变和整体素质的提高。

6、时刻保持同群众的联系,依托依赖于老党员、老干部、现任干部和广大群众。要以群众利益无小事作为我们行动的指南,以为群众办实事、解难题、全心全意为人民服务为宗旨,努力践行科学发展观。

7、每名机关干部至少包3-5个困难户,帮助其解决生产生活中的困难,努力帮助其脱贫致富。

8、严禁利用下乡之便在村内用餐,杜绝吃、拿、卡、要、报现象,以自身行动树立机关干部良好形象。

9、实行责任追究,机关干部应以扎实严谨的工作作风,以求真务实的工作态度,以对党委、政府负责、对人民负责的态度努力完成包片、包村工作。

第三篇:包村干部职责

丰 登 坞 镇

东北片包村干部工作职责

为认真做好我片包村的各项工作,强化包村干部的责任意识,服务意识和忧患意识,形成良好的工作作风和保持工作的常规化,维护全镇社会稳定,按照一级对一级负责的原则,现将每位包村干部包村职责规定如下:

一、包村干部是包村工作的“直接责任人”,对所包村的中心工作完成情况负全责。对班子成员的选拔任用和发展党员工作进行指导。宣传和教育群众,把党在农村的各项方针政策宣传好、贯彻落实好。

二、协助所包村理清经济发展思路,抓好招商引资、项目谋划等工作的落实,协助 解决经济发展中遇到的难题。

三、认真组织布置各项中心工作的实施,按时完成党委、政府下达的各项工作任务。

四、进村入户察民情、听民声、重民意、解民忧,积极为村民办实事、办好事,解决实际困难,随时掌握基层干部和群众的思想动态,注意做好思想政治工作。

五、负责参与所包村重大事项的决策,如宅基地指标发放工作,村内三资管理工作,村内重大工程的招投标、建设及验收工作等。

六、抓好包村的稳定工作,负责所包村群众的来信来访接待及重大矛盾纠纷的调处。

(1)实行包村干部对矛盾纠纷的“首问责任制”,包村工作人员是所包村的首问责任人,凡群众来办事或反映情况,由包村干部首先负责接待,并做到“四个必须”,即:对前来办事的干部群众必须热情接待,不回避,不推诿,认真解决问题;对不属于自己工作范围的事项,必须帮助找到负责办理人员;因政策规定等原因不能解决的,必须耐心做好解释工作;对重大苗头性问题,必须及时向领导汇报。

(2)及时排查不稳定因素,做到情况在“第一时间”了解,问题在“第一时间”发现,矛盾在“第一时间”化解,确保“小事不出村,大事不出点,难事不出乡”,把矛盾和问题消除在萌芽状态。

七、做好困难群众的访贫问寒工作,及时帮助他们解决生产生活中的困难问题。对农村低保户、五保户的确定,要积极参与,认真调查,确保应保尽保。

八、随时掌握村内其它一些敏感问题,及时向包片领导进行汇报。如村内集体机动地使用情况,村内无批示建房情况等。

九、每周向包片领导进行一次包村工作汇报,如遇重大或紧急事项,随时进行汇报。

二、分组驻村镇干部及村干部应相互配合,积极做好本村各项工作,挂片镇村干部为片区内各项工作的责任人,应全面掌握责任片区内的各项工作状况,负责片区内各项工作的政策宣传,预防、监测及一线各类事务处理及矛盾纠纷调处,并按照上级要求扎实完成各项工作任务。矛盾排查基层党建土地管理也是农村稳定的“调解员”。所以,包村干部应主动协助村两委认真做好各种矛盾、纠纷的调解工作,做到矛盾纠纷小事不出村、大事不出乡,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。这就需要包村干部走出机关,多下村,多找村干部、群众了解情况,分析问题、解决矛盾,只有这样才能拉近与群众的关系,在处理村级矛盾时做到迎刃而解。

包村干部职责

为切实做好“三农”工作,推进社会主义新农村建设,努力构建和谐河底,增强包村干部的紧迫感和责任感,规范机关干部包村工作,明确岗位职责,转变干部作风,确保全镇经济发展和社会政治稳定,提升农村工作整体水平,经镇党委政府研究,特制定包村干部职责。具体内容如下:

1、包村干部要当好村级干部落实党在农村各项政策和国家法律、法规的教导员。包村干部要在加强自身学习的基础上,采取专题培训等多种宣传形式,使农村干部了解掌握党在农村的各项方针政策、法律、法规及镇党委政府制定的各项规章制度和决策,教育干部依法办事、依政策办事,增强法律、政策观念,提高工作水平。

2、包村干部要当好村级干部的指导员。主要指导村级干部如何依据党在农村的各项政策和国家法律法规履行职责,搞好村务、财务、班子建设、经济发展

等工作。

3、包村干部要当好村级干部履行各项职责行为的监督员。包村干部对村级干部落实党的政策、国家法律法规情况,落实上级党委政府决策和有关制度情况进行经常性的监督,发现问题,及时整改,限期整改。问题严重的,要随时向镇党委政府报告。

4、包村干部要当好村级干部履行各项职责的督促员。对党委政府布置的各项中心工作,包村干部要与村干部一起,精心组织,明确责任,落实措施,积极推进。对工作进展缓慢、打不开工作局面的,要经常进行督促检查,直至按时圆满完成。

5、包村干部要当好党委政府、农民增收致富的信息员。包村干部要详细掌握所包村的村情,经常深入所包村户,了解干部、党员和群众的思想动态,对带有倾向性、苗头性的突出问题要及时掌握,及时上报。要多搜集关于农业、农村、农民方面的信息,积极推广新技术、新信息,把党的惠民政策宣传到位,落实到位,多渠道增加农民收入。

6、包村干部要当好村级工作的协调员。村级干部和群众在工作上、生活中有难题,包村干部要积极协调有关领导、有关部门,及时帮助解决。村级班子内部出现问题,包村干部要帮助他们搞好团结,最大限

度地调动工作积极性,更好地发挥作用。本职责自下发之日起执行。

1、抓好两委班子建设

2、宣传党的各项政策法规。

3、监督并组织把各项工作任务落到实处。

4、积极化解所包村的矛盾纠纷。

5、负责监督农村各项制度的落实。

6、督促党的各项政策的落实。

为认真落实“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,乡党委、政府决定,对包村干部从严要求、从严规范、从严考评、从严问责,全面实行目标考核管理,总的原则是:工作任务定性考核与量化考核相结合,干部工作绩效与福利待遇相挂钩。具体考核内容与办法如下:

一、考核内容

1、班子建设

(1)村支两委能团结共事,村干部工作实、作风正,具有开拓精神,群众反映良好。

(2)村支两委能积极组织参与上级组织开展的各项活动,主动培养入党积极分子和后备干部,按标准及时足额缴纳党费,高标准召开支部民主生活会议。(3)按要求做好村级换届工作。

(4)按要求全额完成党报、党刊征订任务,认真组织党员参加各种学习培训。

(5)认真组织适龄青年报名体检应征入伍。

(6)远程教育设施维护管理较好,并能认真组织开展“学、用”活动。

2、计划生育

(1)村级活动室药具齐全、上墙内容全面、台帐整洁清楚、报表准确及时、计生协会机构健全、组级指导员队伍能发挥作用,认真实行计划生育工作村为主。(2)按要求完成四大手术,全面完成人口计划,不出现违法生育。(3)按政策配合县、乡征收好社会抚养费。

3、社会治安

(1)健全矛盾纠纷排查网络和维稳机制,及时发现、化解矛盾,做到小事不出村、大事不出乡,不出现非正常上访事件和群体性事件。

(2)认真做好群众工作,协助政法组严厉打击赌博等违法犯罪行为,做到不发生重大治安刑事案件。

(3)落实安全生产责任制和各项安全监管措施,不发生安全责任事故。

4、农业农村

(1)认真落实国家的各项惠农政策,按要求发放各项补贴资金,认真做好农民减负工作。

(2)认真做好防汛抗旱、水利建设和社会主义新农村建设工作,努力改善水、电、路、桥等基础设施,尽力为群众兴办实事。

(3)做好森林防火、植树造林工作。

(4)积极搞好动物防疫,指导农业生产,发展养殖、种植大户。

5、中心工作

认真做好各阶段上级安排部署的各项中心工作,积极完成工作任务。

二、纪律要求

1、包村干部必须做到每周至少下村指导督查工作一次,并填写好工作日誌,由村干部签出证明;

2、每月至少召开一次村干部会研究部署工作;

3、每年参加2次以上的党员骨干会议;

4、对每一项中心工作,包村干部必须全程参与,认真组织;

5、乡以上的各项工作检查必须陪同参加。

第四篇:1机关干部包村工作职责(精选)

关于实行机关干部包村工作责任制的通知

为进一步调动机关干部工作积极性、主动性,确保上级各项政策和党委、政府制定的各项任务目标及工作措施在村级得到全面、及时、准确落实,促进全镇经济社会又好又快发展。经镇党委、政府研究,决定实行机关干部包村工作责任制,特制定如下实施意见。

一、包村工作职责

(一)指导所包村搞好基层组织建设工作,切实掌握、了解、协调、抓好村“两委”班子的组织、思想、作风建设;抓好基层党建工作和党员干部队伍建设,帮助搞好后备干部及发展党员工作并健全各种制度;开展创先争优活动,按时收看远程教育,组织开展好民主议政日。

(二)协助抓好所包村的稳定及安全生产工作,了解群众反映的热点、难点问题,及时督导村组织落实好矛盾排查、调处工作及所包村群众的来信来访接待、重大矛盾纠纷的调处,发现不稳定因素及时上报镇司法所;抓好安全生产,督促所包村认真开展安全生产自查自纠工作,发现违法鞭炮生产等安全隐患要及时上报镇安监所。

(三)协助抓好计划生育及移风易俗工作。帮助搞好各种基础信息收集和经常性工作,配合计生办做好该村的计生工作,杜绝

违法生育的发生。积极做好所包村的殡改、优抚、救灾、救济工作,发现土葬及时通知民政所。

(四)抓好特色农业发展工作。注重调查研究,协助所包村理清特色农业发展思路,制定发展规划,为群众致富出谋划策,及时配合农技站搞好各种技术培训,促进农民增收、农业增效和农村发展。

(五)协助做好各项税费征收工作,加大税费征收宣传力度,通过广播、标语、入户走访等多种形式,把税费征收政策宣传到村、组、户,做到家喻户晓,增强农民自觉纳税的意识,做好进度通报和督查工作,及时总结推广税费征收好的村组经验和做法。

(六)协助所包村完成林业生产及美国白蛾防治工作,督导所包村按时完成镇分配的干线路、乡村路绿化,村庄绿化,农田林网,成片造林等任务,按镇要求全面完成村庄林权制度改革,积极做好所包村所有树木的美国白蛾防治工作,发现疫情及时上报镇林业站。

(七)协助抓好宅基管理和耕地保护工作。督导落实村庄规划,帮助搞好村庄环境整治,发现违法占地、违法取土情况及时报告国土所。

(八)协助做好环乡路路域治理工作,积极创造条件改善所包村庄交通状况,督导所包村按时完成村庄的环境综合治理工作。

(九)积极开展各种形式的征兵宣传活动,督导所包村按时完成镇党委、政府及镇武装部的征兵任务和上站任务,协助做好各村的退伍军人思想工作、困难军属的优抚工作。

(十)协助做好惠农政策落实及新型农村合作医疗工作。督促所包村据实上报种粮补贴面积和能繁母猪补贴数目,发现弄虚作假的要及时上报;积极宣传新型农村合作医疗制度,确保所包村庄参合率达到98%以上。

(十一)帮助建立健全和完善村规民约、各项议事规则以及村级各项规章制度,特别是对群众普遍关心的党务、村务、财务公开等重点进行督促检查,抓好各项民主管理制度的落实。

(十二)做好所包村庄的精神文明建设工作,积极开展各种形式的精神文明创建活动,按时完成镇党委、政府交办的评先树优任务。

(十三)督导所包村按时按质完成各级党委、政府安排的其他工作任务,确保各项工作顺利开展,并对镇党委、政府工作提出有针对性的意见和建议。

二、工作措施

(一)实行工作片负责制度。全镇.个村(居)分为.个工作片,实行片长负责制,片长由1名领导班子成员担任,按照镇党委、政府安排,具体负责本工作片包村干部的管理,定期调度工作进展情况,并负责协助本工作片各村处理好各项重大事务。

(二)实行工作调研制度。包村干部每周至少两次到所包村开展工作,通过与村两委成员座谈,走访党员、村民代表及群众,3掌握群众思想动态,了解所包村存在的主要问题,掌握第一手信息,便于有针对性地开展工作。工作中做到“到位不越位、帮办不包办”。对在工作中发现的问题深入分析、认真研究,制定出解决问题的具体措施,随时掌握问题解决的进展情况。

(三)实行月调度通报制度。镇党委、政府每月召开一次包村工作例会,调度工作,听取各工作片工作开展情况,研究解决工作中遇到的问题。包村干部每月将所包村的工作开展情况形成书面材料,交片长审核签字后,交三基办,随时进行通报交流,并作为各村年终考核重要依据。

(四)实行考核制度。镇党委、政府将对包村干部的包村工作进行考核,并对考核情况适当进行奖惩。

二〇一二年二月十七日

第五篇:包村工作情况汇报

昌乐县包村联户工作情况汇报

中共昌乐县委组织部

我县的包村工作从1998年开始,特别是2007年以来,县委部署开展了大规模的机关干部进村入户帮助群众发展致富活动,深入农村一线知民情、解民忧、暖民心,推动了机关干部转变作风,增进了与基层群众的感情,助推了社会主义新农村建设。目前,共组织93个部门(单位)包靠369个村,每村都有3—4名机关干部常年包靠;2359名机关干部与2274名农户结成了帮扶对子。

一、创新包村方式,建立“搭配科学、全面覆盖、联建共建”的包村工作格局

(一)立足实际,科学结对。按照“组织引导、自愿结对、适当调整”的原则,结合部门特点和村庄实际,合理确定联建对子。既有一个部门帮扶多个村(社区)的,也有一个村(社区)由多个部门帮扶的。对发展潜力大,但基础条件相对较差的村,重点引导资本、项目、人才等方面具有优势的部门对其帮扶,帮助理清工作思路、培植主导产业、加大基础设施投入、加快农村经济发展;对村“两委”班子软弱涣散的后进村,重点引导党建工作基础好、工作力量强的部门对其帮

扶,协助加强以党支部为核心的村级班子建设,夯实农村工作的组织基础;对农村社区建设进程慢的村或区域,重点引导整合资源能力强的部门对其帮扶,通过帮助健全服务网络、完善服务设施等,把公共服务延伸到农村,推进城乡基本公共服务均等化;对村情复杂、矛盾较多的村,重点安排政法部门对其帮扶,帮助理顺情绪,化解矛盾,融洽关系,促进和谐发展。

(二)全面覆盖,全员参与。统筹县镇两级干部资源,实行县级领导包镇(街道)、部门包片(社区)、机关干部包村(社区)联户,即每2至3名县级领导包靠一个镇(街道),综合协调、具体指导包村联户工作;每个部门(单位)包靠1个或几个工作片(管区),对所包片(管区)的包村工作进行统筹和调度;每个行政村派驻1个工作组,每个工作组不少于3人,其中镇(街道)搭配1人,由包村部门的1名科级干部任组长,具体负责该村的包靠联户工作。对部门选派的包村干部,县包村联户办公室严格审核把关,做到“两优先一不准”:优先选派有农村工作经验的干部包村,优先选派有发展潜力、责任心强的干部包村,不准随意调换包村干部。每个包村部门都组织本单位有帮扶能力的机关干部全员联户,每人至少联系帮扶1个困难户,每月走访不少于1次,帮助解决生产生活中的困难和问题。

(三)联建共建,以城带乡。为建立部门包村工作的长效

机制,为村里留下一支“永不撤走的工作队”,县包村联户办公室积极引导包村部门与村(社区)建立联合党组织。联合党组织成员一般由5—7人组成,县直部门机关党组织书记任联合党组织书记,村党支部书记、机关包村干部任副书记。联建双方每月召开一次联合党组织成员会议,沟通思想,通报情况,解决问题,研究部署工作;每半年召开一次民主生活会,吸收村“两委”干部、包村干部、党员代表和村民代表参加。联合党组织从需求出发,不断创新活动方式,丰富联建内容,努力做到“七联”,即班子联创、队伍联带、活动联谊、阵地联建、困难联帮、资源联享、责任联担。机关包村干部和农村党员干部经常面对面沟通,手拉手帮扶,使农村党员干部在互动交流中学习了先进理念,提升了思想境界,提高了工作本领。

二、突出工作重点,推动包村联户活动的深入开展 每年年初,县委都对农村基层组织建设情况进行专题调查,查找当前农村存在的突出问题,掌握群众的所想所盼。在此基础上,明确包村任务,突出包村重点,狠抓工作落实,引导包村部门紧扣不同时期的主题深入开展工作。

(一)2007至2008年,坚持以化解矛盾、理顺情绪、解决困难、帮助发展为主题开展包村工作。重点组织引导包村干部深入每家每户,了解情况,把握动态,及时排查了解各种矛盾和问题;努力解决群众生产、生活上的困难,在技术、信息、市场、资金等方面为群众搞好服务;对特困户、病灾户、“五保”老人等困难群体,进行重点关注,重点帮扶;帮助所包村选准发展路子、落实工作措施,为农村发展和农民增收创造条件。活动开展以来,先后排查化解各类矛盾纠纷900多起;举办各类培训班548期,培训农民45858人次;帮助规划建设村级创业小区106个,扶持群众新上项目740多个,转移农村劳动力12900多人;协助所包村硬化道路16770米,修建桥涵50座,铺设管道90920米、水利管网3700米,打机井247眼,安装自来水12170户,安装变压器73台。

(二)2009至2010年,坚持以“活跃基层、打牢基础”为主题开展包村工作。组织开展了“基层基础建设年”和“党建工作创新年”活动,提出年内基层党组织建设达到“两个100%”的目标,即100%的行政村(居)有健全的领导班子、有办公活动场所、有基本的工作制度、有正常的党员纳新机制;100%的规模以上企业有党组织、有党员活动室、有规范的党组织活动、有正常的党员纳新机制。围绕抓基层、打基础,包村部门共协助所包村发展入党积极分子2000多名;修缮办公场所473间,369个村级场所全部实现了面积达标、设施配套、制度规范、功能齐全的目标,村“两委”班子坚强有力、村级工作运转有序、民主管理制度更加规范完善,村级党组织的影响力、凝聚力和战斗力得到明显增强。同时,在全县排查出了49个后进村,逐一落实包靠部门,实行台账

管理,坚持一周一调度,一月一通报,因村制宜,通过两年的帮扶全部实现了转化升级。

(三)2011年以来,坚持以创新社会管理、做好群众工作为主题开展包村工作。牢固树立和践行“群众第一、基层第一、弱势群体第一”的工作理念,以包村工作组和包村干部为骨干,以基层党组织和党员干部为主体,推行网格化联系、流水线服务、重点性帮扶,建立以群众联系卡、民情日记本、民情台帐为主要内容的“一卡一本一帐”制度,努力构建覆盖到每个家庭、每个自然人的基层党组织联系服务群众“全覆盖”体系。深入开展了“固基础、创先进、保稳定、促发展”主题实践活动,组织包村干部通过集中走访、定期走访、日常走访等形式,到所包靠村(社区)走访调研,实现村村到、户户到,做到问思想、问困难、问需求、问不足、问思路、问建议“六必问”;组织党员干部与困难群众结对帮扶,为群众想办法、谋出路,解决生产生活中遇到的困难和问题;积极探索帮助群众发展经济、增收致富的新门路、新办法;协助所包村畅通社情民意诉求渠道,健全完善排查调处机制,及时有效化解矛盾纠纷,维护社会稳定。今年以来,包村干部共走访慰问老党员、困难户5140多户,发放慰问物资共计120多万元;发放便民联系卡10多万张,撰写调研报告100多篇,征集意见、建议3000多条,排查化解各类矛盾纠纷300多起。同时,包村工作组把村“两委”换届选举作

为包村工作的重中之重,组织精干力量,集中时间精力,积极协助镇(街道)圆满完成了换届选举任务,选出了组织放心、群众满意的村级班子。

三、落实保障措施,确保包村工作实效

一是责任落实机制。县委专门成立由县委常委和人大、政协主要领导组成的包村联户工作领导小组,在县委组织部设立包村联户办公室,加强对包村联户工作的组织领导、工作指导和督促检查。明确职责任务、工作要求,县级领导负责定期协调、调度、指导、检查所包镇(街道)包村联户工作,指明路子、提出要求,指导工作开展;各包村联户部门主要负责同志是第一责任人,合理安排工作时间,带头深入基层,深入群众,确保部门业务和包村联户“两不误、两促进、双丰收”;各包村工作组组长是直接责任人,协调其他成员共同做好包村工作,帮助所包村解难题、办实事、谋发展;包村干部是具体责任人,全心投入,真包实靠,每周驻村时间不少于3天,农忙季节、重要活动、村“两委”换届等关键时期,自办伙食,吃住在村,协助村干部谋划好各项工作,帮助群众解决实际困难和问题。

二是工作推进机制。制定下发《关于机关干部进村入户帮助群众发展致富的意见》,提出了包村联户工作的指导思想、任务目标和工作要求;印制《包村联户工作手册》,明确工作内容、具体任务和纪律要求,包村联户干部人手一本,学习掌握包村联户基本知识,有针对性开展工作;定期编发《包村联户工作简报》,宣传推广各单位探索创造的经验做法,宣传包村联户一线涌现出的先进单位和个人,目前已编发52期。各包村工作组普遍建立了 “群众联系卡、民情日记本、民情台帐”,全面掌握各村存在的问题、不稳定因素、群众关注点等,并定期进行集中梳理,对症下药,有针对性地制定工作方案。

三是督查考核机制。县纪委、县委组织部联合制定下发《包村工作规定》,严明纪律要求,对违反《规定》的视情节轻重给予通报批评或组织处理。实行包村工作组与村“两委”联合办公日制度,包村工作组每月5日、15日、25日固定与村“两委”联合办公,共同研究村级事务、解决实际问题。县包村联户办公室组织采取定期督查、随机抽查、通报等方式,对包村工作情况进行督导,激励先进,鞭策后进。完善包村联户工作考核办法,实行动态随机考核、阶段重点考核和年终综合考核相结合,既注重平时,又突出重点,提高考核工作的科学性,全面展现了各包村联户部门的工作成绩。

四是激励奖惩机制。将包村联户工作作为县直部门党组织书记履行党建责任述职考核内容,纳入县直部门绩效考核成绩,激励县直各部门重视支持包村联户工作。年终,对成效显著的包村联户部门予以表彰奖励,对表现突出的干部优先

提拔重用;对工作被动应付、所包村面貌无明显改变的,取消部门党组织及工作组成员的评先树优资格。同时,把包村联户工作一线作为锤炼干部作风、提升干部素质的重要平台,引导机关干部到情况相对复杂的农村一线接受锻炼、成长成才。近三年来,县委先后从包村工作组中提拔重用了12名干部,树立了在基层一线培养干部,从基层一线选拔干部用人导向。

在乡镇(街道)党委政府和农村干部群众的支持下,包村部门和包村工作组紧扣不同时期的主题,做了大量了艰苦细致的工作,收到了明显成效。一是促进了城乡资源统筹,优化了人才资源配臵;二是加强了基层组织建设,加快了富强强村步伐;三是帮助群众解决了许多实际问题,密切了党群干群关系;四是推进了干部作风转变,维护了社和谐稳定。2009年,我县被评为全国平安建设先进县;今年6月份,我县被省委授予“山东省基层党建工作先进县”。

下步,我们重点在三个方面下功夫:一是实行项目化管理。组织包村部门每年在所包片村内确定2个以上帮扶项目,对每个帮扶项目定目标、定措施、定时限、定责任、签订责任书,县包村联户办公室对每个包靠项目都建立台账,逐个立项管理、跟踪督查,定期组织实地检查和群众满意度测评,年底进行综合考评。二是加大督查考核力度。加大督查力度,建立部门包村联户工作档案和督查档案,每季度汇总一次。

包村联户工作督查内容主要包括干部出勤、参加“联合办公”、包村联户工作实绩等情况。督查方式主要采取实地查看、查阅资料、走访调查、座谈了解等方式。定期召开调度会、经验交流会、座谈会,调度推进工作。将部门包村联户工作纳入全县工作考核体系,增加考核分值。三是把包村工作与创先争优活动、与培养锻炼干部有机结合起来。把包村工作作为创先争优的舞台,组织引导包村干部创先进、争优秀,为做好包村工作提供强大动力。把包村工作作为锻炼干部的平台,在干部使用上继续向包村一线倾斜,将那些“想干事、会干事、能干成事”的优秀机关干部选派到农村一线,让他们在基层施展作为、干出成绩、经受锻炼。今后新考录的机关公务员和事业单位工作人员,都要有计划地安排包村常驻半年以上时间;新提拔副科级领导干部,必须有半年以上包村工作经历,不具备的要进行“补课”。对工作成绩突出、党员群众认可的包村联户干部,优先提拔重用;对工作成效差、群众评价差的,进行组织调整。力争通过以上措施,不断推动全县包村联户工作向纵深发展。

2011年11月

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