黄麓镇人口和计划生育工作2010年度上半年工作小结及下半年工作计划

第一篇：黄麓镇人口和计划生育工作2010年度上半年工作小结及下半年工作计划

黄麓镇人口和计划生育工作2010年度

上半年工作小结及下半年工作计划

为强化目标，细化分工，明确职责，提高效能，现根据镇党委、政府统一部署安排，将2010年上半年人口和计划生育工作小结及下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作小结

1、重点指标完成情况

2009年10月—2010年5月，全镇共出生人口179人，其中一孩140人，政策内129人，二孩38人，政策内36人，上环61例，人流31例，政策外引产2例。2009年10月—2010年5月共出生男孩92人，女孩86人，综合性别比106.98，其中一孩性别比94.44（男：68人，女：72人），二孩性别比171.43（男：24人，女：14人）。

2、主要工作开展情况

（一）认真组织开展孕环检工作

2010年1月19日—23日、2010年4月26日—29日，开展两轮计划生育孕（环）检监测工作。

（二）组织开展“两节”期间人口和计划生育专项清理工作，重点清理内容包括五项：1）已婚育龄妇女底数（含隐形婚姻）；2）出生人口错报、漏报、虚报、重报；3）长期节育手术欠账；4）在孕人员情况及其错、漏报；5）流动人员情况。

主要任务是：六抓：抓清理，解决漏统漏报问题，保证信息统计准确率；抓孕情，解决早孕发现率不高的问题，提高孕情掌握率；抓节育，解决手术欠账问题，提高避孕节育率；抓执法，解决社会抚养费征收问题，遏制政策外生育；抓宣传，解决国策宣传氛围不够浓问题，营造良好的舆论支持；抓服务，解决群众满意度不高问题，形成以人为本的环境；抓责任，解决工作落实力度不够大问题，提高工作效率。在其清理期间，我镇2010年统计年度预计政策内怀孕任务上报完成达100%，上环201例，完成任务的94.4%，结扎62例，完成任务的92.5%，其中二女户结扎到位率93.3%。

3、开展计划生育奖励扶助（特别扶助）对象摸底、登记、申请工作，区、乡、村三级公示及区、镇两级复核工作，共上报奖扶对象49人，并全部通过复核。

4、签订目标管理责任书，制定完善“村为主”工作实施方案

与各村（居）及相关单位签订计划生育目标管理责任书，严格奖惩遵循平时积分和季度考评相结合的方法，综合平时成绩和年终成绩结合评比。按照市委市政府关于《关于完善计划生育村为主机制的若干意见》（巢发〔2010〕12号）对村为主工作的要求，建立健全奖励工资机制、个案追究机制、调度督查机制、评估奖惩机制，对政策外生育、政策内孕情非正常消失、出生错、漏、虚报、节育措施欠账、孕环检对象漏检、协助征收社会抚养费不力、早孕发现不及时等七项重点指标实行与绩效工资挂钩，个例进行逆向责任追究，镇第一季度处罚金额8800元，并已全部上缴财政所账户。

5、加大社会抚养费征收力度，重点打击“两非”案件

自开展“两节”期间专项清理工作以来，我镇加大社会抚养费征收力度，征收社会抚养费总任务46.65万，完成任务的83.2%。六月份，根据掌握的“两非”线索，由区计生委稽查队协作，奔赴北京，在朝阳区卫监所的配合下，查处“两非”案件三例，业已上报市、区计生委备案。

6、加大宣教力度，兑现优惠政策

镇、村两级通过悬挂横幅、制作计生宣传喷绘、下发宣传品、书写规定规范化标语等形式，有计划、有组织、多渠道宣传人口理论基础知识、人口计生政策法规。

同时本着宣传教育与优惠政策兑现联动的办法，2010年三月以来我镇共为46户办理独生子女光荣证，其中放弃二胎生育对象12户，资金即将发放。

二、下半年工作计划

1、一如既往开展孕环检监测常规工作，并认真做好阶段性扫尾。

2、组织实施“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，发挥村级人口学校的宣传阵地作用，开展科普知识推及及相关技能培训，适时认真做好

出生实名登记工作。

3、认真贯彻落实市委市政府《关于深化完善村为主工作机制若干意见》精神，严格执行计划生育工作村两委及各单位一把手亲自抓、负总责不动摇，严格坚持人口和计划生育工作“一票否决”制度不变，严格落实计划生育工作“村为主”工作四项机制、及时认真填写申报材料，力争在本年内上报三个计划生育“合格村”。

4、加大流动人口管理

实行村干分片定人，进一步加大管理力度，堵塞流动人口超生漏洞，各村要及时掌握流出、流入人口的信息，摸清地址，了解流动人口的具体情况，并及时上报镇计生办建档到位，对流出的孕检对象要督促其按时寄回当地计生部门出具的孕环检报告单。

5、确保长效节育措施的及时到位

及时落实相关的长效节育措施，可以有效地避免意外怀孕，减少政策外人流、引产和政策外的生育，在“一上二扎”上下功夫，2010年后扔按生育后（包括人流、引产对象）三个月内采取相关长效节育措施（剖腹产6—8个月内），凡是剖腹产生育的、节育手术的必须要有手术地出具的有效证明，有禁忌症的必须有居巢区计生服务站出具的证明（是结扎禁忌症，有证明的也要及时落实其他长效节育措施），杜绝虚报和假证明，确保期内长效节育措施到位率95%。

6、注重重点指标的分析调控

人口出生率控制在8‰以内，政策符合率达96%以上，二扎及时到位率达95%，出生人口性别比控制在110范围内，综合随访率90%，孕检参检率98%，统计准确率100%，群众满意率95%以上。

7、完善室内外检查资料及考核指标，对照省、市、区考核方案迎接年终考评。

黄麓镇计生办

二〇一〇年六月二十八日

第二篇：人口和计划生育个人工作小结

人口和计划生育个人工作小结

冯超

近两年来，在计生局党组的直接领导下，围绕县委、县政府中心工作，结合本职工作实际，主要从以下几个方面努力完成组织上交给的工作任务。

一、加强理论学习，努力提高自身综合素质和工作水平。平时认真学习研究国家人口和计划生育方针政策和相关法律法规，注意收集整理人口和计划生育管理、宣传教育和技术服务等方面的学习资料，积极参加省、市人口计生系统组织的专题培训学习，不断提高自身理论素养。任县人口和计生执法大队队长以来，牢固树立以人为本理念，坚持依法行政，准确把握全县计划生育执法工作开展情况，在进一步加大计划生育法律法规宣传的同时，积极探索依法治育的新方法新途径。

二、坚持依法行政，进一步规范计划生育执法行为。计划生育工作被称为“天下第一难事、天下最得罪人的事”，在多年的基层一线工作实践中，我始终坚持依法行政，大胆实践，不断探索创新工作方式方法。一是认真组织开展法律法规宣传教育活动，努力营造良好执法舆论氛围。主动向局领导汇报，争取领导支持，并积极加强与局宣传科和有关县直部门的协调配合，充分利用节假日、纪念日等，举行形式 1

多样的人口和计划生育法律法规宣传咨询活动。近年来，年均组织计划生育法律法规宣传咨询活动10多场次，累计发放各种政策宣传资料两万余份。二是创新形式，依法强化社会扶养费征收工作。为解决社会抚养费征收难、难征收问题，我多次带领执法大队相关工作人员，多次深入乡村进行实地走访调研，准确掌握违法生育对象户的家庭情况，按规定程序依法下达征收决定书，对少数拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象户，主动与县法院对接，协调争取县法院的大力支持，2010年以来，共依法申请县法院强制执行56户，起到了执行一户、影响一片的良好效应。2010年以来，根据国家法律法规规定，全县依法下达社会扶养费征收决定书3680件次，征收上缴到县财政社会扶养费共计6000余万元。三是加大信访案件查办力度。计生信访约占全县信访量的60%左右，也是我们县人口和计生执法大队的一项重点工作。根据局领导安排，积极协调配合县局法规股，认真审理各类计划生育信访案件，从严从快进行查处。特别是对近年来出现的少数基层党员干部收钱放生和带头违法生育的信访案件，积极配合县乡纪检监查部门迅速查结有关案件，有效地规范了生育秩序。2010年以来，计生执法大队共受理计划生育信访159件次，其中国家、省、市批转23件，县转39件，自收信访97件，到目前为止已按照要求全部调查结案，结案率100%。为了把信访反映的突出计生问题解决在萌芽状态，我还多次组织相关人员深入县乡，认真排查信访苗头，主动与“老信访”取得联系，征求意见，并与基层干部积极帮助

解决实际问题，尤其是解决行政侵权行为，基本上实现了依法行政零投诉的目标，受到了省市人口计生部门的肯定和好评。四是健全完善行政执法制度。为了保证全县计划生育依法行政工作的胜利开展，根据上级文件精神和我县执法工作实践，组织制定出台《行政执法责任制》、《计划生育行政管理和执法程序》、《行政执法过错责任追究办法》和《行政执法公开制度》等一系列制度规定，并严格执行，坚持以制度管人、以制度管事，从而使我县人口和计划生育依法行政工作得到了较好规范。

三、勤奋敬业，全身心投入工作。牢固树立招商引资是第一要务的意识，自觉服务县委、县政府中心工作，按照县局党组工作部署，在做好本职工作的同时，坚持全力投入招商引资工作中，多方联系搜集招商信息，主动协助局领导外出招商，实行重点攻关。2010年，个人引进招商引资项目1个，智博科技，目前已竣工投产，经县招商引资考核办公室认定，完成投资2070万元。始终坚持奋发向上的精神状态，扎实做好本职工作。从事计划生育工作10多年来，因勤奋工作，取得了较好业绩，所在部门多次获市、县人口与计生工作先进单位、先进集体、双文明单位荣誉称号，个人也先后8次被评为市、县优秀共产党员或先进工作者。

四、严格要求自己，坚持廉洁自律。作为执法大队的负责人，在加强党风廉政和政行风建设方面，能根据局党组的统一部署，严格执行党风廉政各项纪律制度，加强内部管理，提升队伍整体素质。凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是制定的规章制度，自己首先带头执行。在招商接待和公务用车等方面，严格执行规定标准，在执行公务活动中，严守纪律规定，从不接受当事人的吃请，努力树立计生执法人员的良好形象。

第三篇：XX年人口和计划生育工作总结暨XX年工作计划

XX年人口和计划生育工作总结暨XX年

工作计划

XX年xx县计划生育工作以十八大、十八届五中全会精神为指导，认真贯彻落实《x疆人口与计划生育条例》，围绕县委、县政府下达的计划生育目标管理责任，发挥部门优势，强化宣传教育，规范管理，圆满完成了计划生育工作的各项任务。

一、人口指标完成情况

㈠人口计划执行情况

截止XX年8月31日，全县地方总人口为124613人，出生1213人，人口出生率9.79‰（自治州要求13.5‰以内）；死亡470人，死亡率为3.79‰，人口自然增长率6.0‰（自治州要求10.1‰以内），均在自治州下达的控制计划内。

㈡基本指标完成情况

截止XX年8月31日，政策外出生21人（本地户籍15人，流动人口6人），出生人口政策符合率98.27%（自治州、自治区要求97%以上）；出生人口统计准确率98%以上；目标人群参加免费孕前优生健康检查784人，完成率达100%；已婚育龄妇女综合避孕率86.19%。农牧民领证率40.52%，较上年同期提高3.33%；奖励与扶助对象及时率达98%以上。顺利完成自治州下达的人口计划任务。

二、主要工作开展情况

㈠加强组织领导，狠抓工作落实。县委、县政府对人口和计划生育工作常抓不懈，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，层层抓落实。在工作中，坚持“经常抓，抓经常”，切实保障人口和计划生育工作顺利开展。一是党政重视，高位推动。今年，我县将人口和计划生育工作纳入XX年重点工作，指定分管领导亲自督查、季度汇报。5月28日—31日，经县人民政府主要领导同意，我县计生系统一行19人赴伊犁尼勒克、巩留、伊宁三县开展考察，学习工作经验，更新理念，查找不足。为落实人口和计划生育目标管理考核责任制，县人民政府出台了《xx县XX年计划生育“幸福家庭—生育关怀行动”实施方案》、《xx县农牧民生殖健康实施方案》，进一步解决计划生育家庭在生产、生活和生殖健康等方面的需求和困难。二是人员到位，强化队伍。目前我县县级计生部门共有工作人员27人（其中专业技术人员15人）；乡镇场计生办、服务站共有工作人员42人。今年我县将乡镇计生办配备行政编人员作为核心指标列入党政目标责书，目前xx镇计生办已配备行政编干部2人,其他各乡镇均已配备行政编干部1人；全县99个村队（社区）均配备了13名计生宣传员（均按照1000人以上的村队（社区）要保证有2名计生宣传员进行管理）；调整和优化计生办干部结构，做到了计生干部专编专用。全县共有村级计生宣传员157人，均实行了绩效管理。三是经费到位，统筹协调。①县财政投入全县人口计生事业经费256.35万元，人均投入20.59元，其中，人员经费184.53万元，人均14.82元；业务经费76.48万元，人均5.8元，全县人均递增0.6元。②年初，对全县5个乡镇场、18个兼职委员单位和8个村队（社区）进行了表彰，发放奖励金70200万元；下拨6万元计生工作经费（大镇2万元、xx镇1万元、托里镇1万元、茫丁乡1元、八家户1万元），有力保障了人口计生工作顺利开展。四是督查到位，机制健全。县委、政府坚持把计划生育工作纳入全县重大事项督查范围，由督查办定期对各乡镇场、县直相关单位针对利益导向、依法行政、全面二孩政策的开展等工作落实情况进行督查，及时协调解决基层工作中存在的重难点问题，提升了全县计划生育工作整体水平。

㈡以强化宣传教育为抓手，努力坚持人口计生工作正确的舆论引导。一是结合全县“去极端化，民族团结”工作，在重点村营造浓郁的宣传氛围，我县共组建国策队59支，在3·

8、5·

29、7·11等重大假日演出205场次，进一步弘扬了先进人口文化和婚育新风，使各族群众的基本权利知晓率达97％。二是利用乡、村两级人口学校、人口文化大院、新家庭文化屋等文化阵地，紧扣人口新环境和群众新需求，不断完善社区新家庭文化屋建设。①把计生政策以漫画、展板、灯旗等形式大力宣传人类起源、生命旅程、优生优育、关爱女孩等人口文化知识，今年主要打造八家户农场农三队、农七队、牧业三队和一个清真寺。②开展开展多层次、多形式的培训班80余期，受教育群众14000人；结合“一村一月一活动”和“访惠聚”工作组驻村的有利时机，开展面对面的宣传236场次，受教育群众21000人。③xx镇通过书法、手工艺品、剪纸比赛等形式，让群众在喜闻乐见、寓教于乐的人口文化交流中获取了知识、更新了观念，感受到了人口文化环境的重要性；大河沿子镇呼和哈夏南村、北村绘制XX米的“去极端化”和民族团结主题漫画墙；托托镇新打造了一条宣传教育示范墙及一处人口文化大院；在托里镇大庄子村二组清真寺打造农牧民生殖健康项目点。④依托“巴合提”人口文化大院开展“恰依活动”。将计划生育基本国策、优生优育及生殖保健等知识等融入到“恰依”活动中，三是结合我县创建“全国民族团结进步示范县”、“自治区文明县”等创建活动，大力宣传“全面两孩”政策，引导群众正确舆论导向，确保“全面两孩”政策平稳、有序推进；①全县开展全面两孩政策讲座培训40余期，参加人员4600余人。②利用宣传栏、宣传单、LED显示屏、悬挂横幅等方式营造计划浓厚氛围，以全面两孩、边境县农村计划生育家庭特殊奖励制度及计生优惠政策为宣传重点。四是今年我县定制了共计11.49元的双语挂历、资料袋、纸杯、药箱、毛巾等多种实用性较强的宣传品，送到各族育龄群众的家中，有效提高了人口计生知识知晓率。

㈢以依法行政为着力点，强力推进违法生育专项治理工作。一是出台了违法生育专项整治方案，强力开展社会抚养费征收管理工作。①社会抚养费征收情况。XX-XX年，全县共清理违法生育人员276人，截止目前，已缴纳社会抚养费243人（其中分期缴纳16人），法院强制执行21人，完成率88.04%；XX年违法生育22人，已缴纳社会抚养费20人（其中分期缴纳4人），法院强制执行5人，完成率90.91%；XX年截止目前违法生育19人，已缴纳社会抚养费10人，法院强制执行2人，完成率52.63%。②证件办理情况。XX年截止目前共办理《生育服务证》842个，其中：一孩332个，二孩433个（符合全面二孩政策83个，其中已出生16人），三孩61个，特批16个；《光荣证》340个，其中：《独生子女父母光荣证》181个（汉族131个，少数民族50个），《计划生育父母光荣证》159个。二是结合《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》和《城乡联动综合治理县域内流动人口计划生育工作实施方案》，要求包村领导、支部书记、“访汇聚”工作组组长、计生专干为监督人，承担监督责任。将违法生育综合治理、社会抚养费征缴工作纳入党政线管理责任制绩效考核之中。三是建立了《xx县人口计生有奖举报制度》，充分发挥群众的力量，形成人人监督的局面，对举报计划外怀孕、出生或非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠属实的，给予举报人500—XX元的奖励。目前，已兑现4例共XX元。

㈣强化利益导向机制建设为重点，努力做好人口计生工作各项政策的落实。积极落实各项奖励优惠政策，在全社会营造了关心、关爱计生家庭的良好氛围。一是为1509人发放县级特色奖励金11.95万元。二是为119人发放州级特色奖励金6.12万元。三是为XX年符合国家、自治区计划生育奖励扶助制度的597人发放奖励金113.032万元。四是完成了XX年符合国家三项、自治区四项奖励制度人员的审核、录入工作。其中符合国家奖励扶助63人、少生快富289户、特别扶助6人；自治区少生快富169户、特别扶助3人、城镇家庭奖励26人，边贫县1620户3144人。五是完成了符合考学加分政策学生的审核上报工作。其中符合疆内高校132人，内地高中班34人，内地初中班123人，州内高中班97人。

㈤以强化信息化建设为抓手，确保出生统计数据“打假求实”专项整治活动取得实效。一是健全完善各项统计制度，加强对乡、村两级信息统计工作的指导和督促检查；二是提高业务人员专业素质，开展人口数据信息统计培训班2期，进一步提高人口信息系统操作能力；三是定期与公安、卫生、社保和民政等单位核对出生、死亡、婚姻及计划生育手术数据，并对乡、村两级日常入户情况进行季度督查，以通报整改的形式督促及时、准确完成信息变更，确保人口数据信息的准确性、时效性；四是加强对流动人口信息服务管理，依托网格化管理平台，结合“实有人口信息摸排”专项行动，及时掌握流动人口信息变动情况。

㈥以加强流动人口计划生育服务管理为入手，推进社会治理常态化。一是进一步加强流动人口“一盘棋”机制建设，采取流动人口“369”限时工作法，在“一孩生育服务登记”工作上，实行承诺制，将办理“一孩生育服务登记”情况通过信息化手段及时通报户籍地，杜绝了冒领和重领现象的发生。二是扎实开展流动人口服务月各项活动，将流动人口计生困难家庭纳入重点关怀对象范围，开展送温暖、献爱心、访贫慰问和帮扶活动，营造全社会关怀关心流动人口的舆论导向和良好的社会环境；三是积极做好国家流动人口动态监测工作，XX年茫丁乡被选为国家流动人口动态监测点，茫丁乡城关村和东庄村两个村为具体抽样调查点，在州人口计生委的业务指导下顺利完成培训、入户摸底和基础信息网上上报工作。

㈦以强化优质服务为载体，努力满足育龄群众不断增长的健康服务需求。目标人群参加免费孕前优生健康检查784人，完成率为100%；严格落实农牧民免费“四项手术”有关规定，没有违规收费或强迫服务对象自费承担相关费用的现象；建立免费避孕药具发放网点98个，其中刷二代身份证自取机10个，机械式85个，人工发放点3个，有力的保障了广大育龄群众的需求。

㈧以推行群众自治为基础，积极发挥计生协会作用。一是全县计生协会组织已发展到163个，发展会员14126人，会员数已接近总人口的10%，计划生育协会服务网络覆盖率达100%，协会组织建设得到了进一步巩固和加强。二是XX年完成生育保险9.24万元。三是借助社会各界力量和“访惠聚”工作组，依托精准扶贫工作，在重大节假日慰问、帮扶和救助计生贫困家庭，县、乡两级慰问506户，合计人民币117600元，其中计生特殊困难家庭53户。

㈨以强化平台建设为切点，狠抓计划生育政风行风建设。

一是通过县电子政务网、乡（村）政务公开栏、电子显示屏等，开门纳谏，为群众提供了一个了解政策、掌握实情、实施监督的有效平台，提高了广大群众对人口计生工作的满意率。二是畅通12356“阳光服务热线”，公布举报电话，设立举报箱，让群众可以多形式进行咨询、投诉和反映意见建议。XX年依法受理群众来信来访41件，办结率100％。

三、存在的问题

㈠流动人口计划生育管理工作还有薄弱环节，流动人口政策外生育尚未得到有效遏制，个别乡镇依然存在推诿扯皮，不敢担责的现象。

㈡对部分违法生育困难家庭的社会抚养费征收难度大，取证渠道复杂，征缴标准难以按《条例》操作，计生部门对此倍受困扰。

㈢因近两年来违法生育专项治理和宣传，对于出生较少的村队（出生基数过小），如出现政策外生育情况，会因“一票否决”指标影响村队整体工作以及“访惠聚”工作组的工作绩效，埋下了瞒报出生的隐患，出现政策外出生时给乡级和县级调查和落实责任带来严重干扰。

四、XX年重点工作计划

完善计划生育利益导向政策，努力降低和稳定生育水平，提高出生人口素质；深入开展社会抚养费征缴专项行动，坚决遏制违法生育和非婚生育，确保人口自然增长率控制在10.1‰以内，出生人口统计准确率达97%以上；出生人口政策符合率统计误差不超过2个百分点；出生人口政策符合率达到97%以上。

㈠人口自然增长率控制在10.1‰以内。

强化基层基础工作，完善服务体系，提升服务水平，为育龄群众提供优质服务，突出做好重点乡镇、村队中重点人群的人口计生工作。

㈡实施更加积极的计划生育利益导向政策。

全面落实各项奖励扶助制度，进一步争取更加有利的导向机制。

㈢规范违法生育治理。

对违法生育人员的社会抚养费按照收入的1至8倍征收，对拒交人员移交法院，进一步规范社会抚养费征收案卷。

㈣关注家庭发展。

结合精准扶贫工作，依托“访汇聚”工作组，进一步加大对计生困难家庭在生产生活、大病医疗及精神慰籍方面给予帮助，在重大节日对计生困难家庭必须一户不落地进行慰问走访。

㈤扩大队伍建设。

争取党政协调，在各乡镇场配齐行政执法工作人员。

㈥强化宣传教育。

充分运用各种宣传阵地、媒体，大力宣传计生政策、法规，弘扬婚育新风，落实全面两孩政策。倡导生育新观念，使之家喻户晓，深入人心。

第四篇：镇人口和计划生育工作情况汇报

镇人口和计划生育工作情况汇报

2012年，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，认真抓好出生人口性别比、符合政策生育率和社会抚养费征收结案率三项重点工作，统筹推进计生干部队伍建设、日常考核管理等项工作，积极探索高标准的服务模式，全面提升计划生育工作整体水平。

现将我镇一年来的工作情况做一简要汇报：

一、2012年人口和计划生育主要目标执行情况

2012年末全镇现住总人口24710人，已婚育妇女4575人；全年新出生274人，其中男孩158人，女孩116人，非政生育9人；符合政策生育率96.7%；出生婴儿性别比136.2：100；完成四术381例，其中结扎44例，放环241例，流引产34例。

二、计划生育重点工作开展和完成情况

（一）落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制。

镇党委政府坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展的总体规划，通盘考虑，综合决策，统一部署，全面推进。一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制、计划生育“一票否决”制、出生人口性别比治理一票否决“制和末位850分以下淘汰制。3月25日召开了全镇计划生育工作会议，兑现了2011年目标管理责任制。本着重奖重罚的原则，表彰了6个先进集体和10名先进个人，对在工作中出现重大失误的初头朗村实行了重点管理，取消了该村2011年的所有评优资格，对计生专干进行了诫勉谈话，由镇村共同出资增聘专干一名，实行分片管理。会议同时与各村委会、辖区相关单位负责人签订了2012年人口与计划生育目标管理责任书和出生人口性别比治理专项工作责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。二是党委政府将计生工作列入议事议程，按季召开计生工作联席会议，认真听取各村各单位计生工作汇报，研究解决控制非政策出生、治理出生人口性别比等计划生育工作的重点、难点问题。三是坚持计生工作月例会制度。通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确今后的措施。四是及时足额拨付计生事业费，今年我镇共投入计生事业费57万余元，超出国家规定预算20余万元。五是加强计生队伍建设，保证工作人员待遇。计生办定编11人，在岗12人，技术服务人员5名。行政村20个，计生专干21名，千人以上村9个，专职计生工作员20名，村乡两级人员配备均超出要求。各村计生专干工资与书记主任同酬，镇级工作人员除按各级要求发放各种津贴外，还增设了下乡补助、加班补助等各种奖励奖金，充分调动了计生队伍的工作积极性。

（二）控制非政策生育情况。

一是加大责任追究力度，重奖重罚。实行计生办人员包村责任制，并与工资挂钩；村专干末位解聘；年末兑现责任的，给予奖励，切实促进经常性工作深入开展。二是加大宣传力度。利用世界人口日投资6000元开展了以”关爱女孩行动“为主题的大型宣传活动一次，全年累计发放各种宣传品2万余份。三是继续完善计划生育利益导向机制。认真落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富、政策内结扎奖励、独生子女奖励等工作。对全镇符合奖励条件的家庭进行了认真的统计和核实，除及时兑现符合条件的农村计划生育户奖励金外，政府还拿出一定的资金另行补助。四是积极协调政法部门足额征收社会扶养费。实行村书记主任带头会同司法公安先行说服教育，法院强制执行的办法，行成社会扶养费征收三级连动的机制，严把人情关，全额足额征收，达到处罚一个，教育一片的目的。五是加大信访工作力度。确保举报渠道畅通，加大对举报人员的资金奖励金额，使超生人员无处躲藏，避免恶性攀比。六是加强三查工作力度。以村民自治为根据，对不参加三查的人员进行专项治理，避免大月政策外妊娠的发生。七是进一步完善流动人口管理机制，尤其是加强对流出人口的排查力度。通过流出人口专项治理，彻底扫除流出人口这一工作死角，真正实现流动人口双项管理的工作机制。

（三）综合治理人口性别比升高情况。

一是成立了镇综合治理出生人口性别比工作领导小组，组长由镇长担任，制定干部包村制，落实了任务，明确了职责，形成主要领导抓全面，负总责，分管领导具体抓，村镇两级干部包户抓的工作格局。包村人员每半月协同专干入户走访持证和未持证人员1次，同时每月驻村一周，协助开展其他工作。未完成包村任务的镇村两级工作人员取消奖励。二是加大性别比工作的考核力度，根据市区两级性别比考核评估细则，结合我镇实际制定了专项工作责任状和考核细则，对性别比高于责任目标要求的、不能及时落实八项措施和孕情监测率低的村直接否决，计生专干给予警告处分并扣发全年奖金。三是加大宣传工作力度，通过入户排查，宣传婚育新观念，今年性别比治理宣传经费占到宣传总投入的80%。四是依法推行村民惩治开展工作，用强制手段约束无证怀孕和持证流引产情况的发生。符合条件未办证人员村民自治协议签订率达到100%，对违反协议的坚决按照村民协议进行处罚，起到警示震慑的宣传作用。五是坚持控制出生婴儿性别比联席会议制度，定期召开联席会议，与我镇卫生部门共同宣传、落实禁止胎儿性别鉴定的有关规定，共同规范管理医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠的工作，共同建立健全《B超孕检管理制度》、《终止妊娠药品制度》、《举报奖励制度》等。六是严厉查处非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的违法行为，增加举报奖金金额。七是加大处罚力度。对持证大月份怀孕的按照《村民自治公约》内容相应处罚，并进行公示，起到更广泛的宣传震慑作用。通过近几年对性比别工作的治理，我镇未出现一例两非案件。

（四）流动人口管理情况。

流出区外人口2065人，约占总人口的8%，另外，在区**际流动人口有4165人。其中流出的重点人口年均150人，约占全镇重点人口40%。为了全面做好流动人口的管理工作，主要采取了以下几方面措施：一是加大对流动人口的考核力度，实行单项考核和”一票否决"。二是加大对流动人口治理经费的投入，配备专人专车，划拨专项经费。近几年来，流动人口经费支出约占总事业费支出的25%，年均4至5万元，并逐年追加。三是加强流动人口排查工作，实行流动人口月排查、月上报、月例会制，与流出人口签订管理协议，做到流动人口底数清、信息准，上报及时。四是对流出镇外区内的人口，利用**区流动人口月合署办公平台，每月9至14日集中到区计生局，由局组织到穆家营子镇及街道办事处核查，做到流出区内人口月月清。对流出区外市内人口每季度清查一次。我镇今年流出重点管理人口143人，在计生办监测中122人，监测到位率为85%。

（五）优质服务工作开展情况。

一是认真开展一般管理对象的三查工作。我镇一般管理对象常住2305人，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的461人，区**镇间25人，区外市内241人。对于常住一般管理对象今年共组织三查9209人次，三查率达99.8%，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的一般管理对象三查反馈1819人次，三查率达到99.7%，区**镇间均按季回镇参加三查，三查率为100%，区外人员三查信息平台反馈率为100%。二是加大对重点管理对象的监控力度。我镇符合条件未办证402人，流出188人，常住214人，已办证未孕102人，流出15人，常住87人，常住的通过积极推行干部包村制度，随访率为100%，流出的通过三查信息反馈、近郊计生办上门按季随访，流出前缴纳押金等方式，三查率达到100%以上。三是积极开展孕前优生健康检查、出生缺陷干预等优质服务工作。我镇符合孕前优生健康检查对象的435人，已组织检查286人，检查率为65.7%，此项工作在12月底外出务工人员返乡后再继续开展，能够保证完成。符合出生缺陷干预对象166人，建档率100%,叶酸片发放率100%。

（六）村民自治工作开展和完成情况。

为适应计生工作新形势的需要，在司法所的参与下和计生办的组织下，20个行政村分别于年初召开了由村民代表和村民组长参与的计生村民自治会议，根据各村不同情况对村民自治章程、公约和协议进行了修正，截至目前重点管理对象和新增重点管理对象的协议签订率为100%。村民自治协议金实行村收镇用的制度，收支按季公示，到了公开透明。

总之，在过去一年的计划生育工作中我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中继续努力，全面快速促进我镇计划生育工作再登新台阶，再上新水平。

第五篇：**镇人口和计划生育工作情况汇报

一年来，我镇的人口和计划生育工作，坚持以科学发展观统领全局，结合我镇实际，认真贯彻落实上级计划生育工作的安排布署，求真务实，奋力赶超，呈现出目标明确、思路清晰、重点突出、措施得力、管理有序、服务完善、体制顺畅、机制活跃、基础扎实的特点，各项指标完成比去年有所提高，基本做到了好中快上、快中求好，为我镇人口和计划生育工作的顺利

开展奠定了扎实基础。现将全年我镇人口和计划生育工作总结如下。

一、基本情况

**镇地处左权县东部,位置偏僻、人口较多、地域较大、居住分散，现有行政村15个,人口为15512人，育龄妇女4358人，已婚妇女3151人，其中已婚未育169人；一孩妇女1095人（上环937人，结扎20人）；二孩妇女1545人（上环174人，结扎1327人）；多孩妇女341人（上环14人，结扎327人）。

二、主要指标完成情况

1、符合政策生育率

全年共出生165人，计划内一孩102人、内二孩47人计划外出生二孩16人。出生率指标11.7‰，完成10.6‰

符合政策生育率指标90%，完成90.3%。

2、社会抚养费征兑率：

近三年，政策外生育人数96人，应征金额51万元，已征49.4万元，征兑率96.8%；其中当年（1-9月）政策外生育人数10人，应征金额5万元，已征4.6万元，征兑率92%。

3、近二年出生长措率：

长效节育率指标为80%，完成81.9%。

4、出生人口性别比：

共出生165人，其中男性85人，女性80人，出生性别比为106。近二年二孩结扎率

共出生151人,结扎96人,结扎率为63.6%。

三、主要工作

一年来，针对我镇人口和计划生育工作基础薄弱环节，在任务重、难度大的情况下，按照县计生局的整体工作思路，重点开展了基层基础、宣传教育、“四术”、征费、协会、流动人口管理等工作。

（一）抓住时机认真开展三查两补工作

在县计生工作会议之后,利用农闲时机,在县计生流动服务车帮助下为期半月对全镇15个行政村2459名育龄妇女进行普查。共上环38例，取环16例，治疗妇女病189例，发放宣传资料3258份。

（二）狠抓宣传教育，提高服务质量

外出学习归来之后，我镇认真落实县计生局“三项建设”的会议精神，搭建国策门2个，建设1个文化大院，2条宣传街，刷写标语30余条，编排文艺节目6个，制作版(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）面40余块，发放宣传品4000余份，以喜闻乐见的形式贯穿于群众生活中。

（三）全面开展基层基础网络建设

针对我镇基层设施落后，在党委政府的高度重视下，重新对全镇服务村室进行维修，新建村服务室5个，并对服务设施进行更新完善，村村配备一床、一柜、一桌、药具箱、体重枰、血压计、听珍器、体温表，统一购置了温馨的粉色窗帘、床单、服装。

（四）“四术征费”完成到位，科技工作及时跟进

在坚持常年督促的基础上，搞大规模的“双服务”活动两次，千方百计，想尽各种办法，确保“四术”任务完成，全年上环98例，结扎62例，采取补救措施5例，征费22万元。今年我们在抓“四术”任务落实的同时，对当年采取节育措施的对象进行跟踪随访服务176人次，随访率达到了100%；全县启动出生缺陷干预工作后，对100多对新婚夫妇和准备再生育夫妇进行了一级筛查，并动员其服用福又多和叶酸增补剂，出生缺陷干预率达到了80%，深受育龄夫妇的好评。

四、存在问题

一是部分对象的生育观念意识差，存在着躲生、抢生、偷生现象，给工作人员带来了不少的压力和阻力。

二是对已起诉法院的对象没有得到合理的解决，在村民中造成了极坏影响。

五、下一步工作思路

进一步完善“属地管理、综合治理，村民自治”的工作机制，充分发挥基层干部和计生协会会员的作用。采取相应的得力措施强化对特殊人群的管理，建立健全制度化管理模式，推动计生工作规范化、法制化建设。进一步加强计生队伍业务培训，提高服务水平和业务素质。