798艺术区调研报告

第一篇：798艺术区调研报告

798艺术区调研报告

一：基本情况

1.产生

798艺术区位于北京朝阳区酒仙桥街道大山子地区，故又称大山子艺术区（英文简称DAD－Dashanzi Art District），原为原国营798厂等电子工业的老厂区所在地。此区域西起酒仙桥路，东至京包铁路、北起酒仙桥北路，南至将台路，面积60多万平方米。艺术区的名字是由北京国营电子工业老厂区的名称沿用而来。同时，798也指代这一艺术区引申出的一种文化概念，以及LOFT这种时尚的居住与工作方式。

目前叫798艺术区的这片厂区，是原电子工业部所属706、707、718、751、797、798等6个厂的区域范围。从50年代末到1964年，这个区域曾经叫做“718联合厂”，全称为“国营北京华北无线电器材联合厂”。上说的6个厂是联合厂的分厂。1964年，这6个厂开始独立经营，由联合厂一家一下改变为6个厂，直到2001年。2001年，除了751厂以外的5个厂与华融资产公司（控股）与751厂联合组成七星华电集团，统一管理这片区域。从2001年开始，来自北京周边和北京以外的艺术家开始集聚798厂，他们以艺术家独有的眼光发现了此处对从事艺术工作的独特优势。他们充分利用原有厂房的风格稍作装修和修饰，一变而成为富有特色的艺术展示和创作空间。798工厂所以能成为艺术区，与中央美术学院搬迁过渡有直接的关系。中央美术学院从1995年迁出王府井原址，到2001年迁入望京花家地新校址，其间在大山子北京电子器件二厂有过6年的过渡期，这时期曾被称为美院的“二厂时代”。中央美术学院雕塑系教授隋建国为便于进行大型雕塑创作，租用了798工厂荒废了的闲置车间。成为第一个利用其现有空间的艺术家。由于原有厂房的建筑特点，其高大的空间、自然的采光、原始的情趣，非常适合于艺术创作、加工，当时租金相对低廉，地理位置又与中央美术学院邻近，吸引了大批的艺术家聚集此地，他们开始租厂房建造自己的艺术工作室。2002年前后，是艺术家进驻的高峰时段。黄锐、贾涤非、于凡、喻高、陈羚羊、刘野、孙橙宇等艺术家纷纷进入，创建自己的艺术工作室，推动了艺术区在短时期内的迅速形成。同时也出现了各种与艺术相关的机构、画廊，如罗伯特创办的“八艺时区”现代艺术书店、徐勇创办的时态空间、还有二万五千里文化传播中心、百年印象、东京艺术工程、北京季节等画廊，还有《世界都市》、《乐》杂志社等。各种服务业、文化娱乐业也相继出现了，如餐饮、酒吧、服饰饰品店等争奇斗艳，日见红火。

2.成就

2004年以来，瑞典首相、瑞士首相、德国总理(施罗德)、奥地利总理、欧盟主席(巴罗佐)、比利时王妃、安南夫人、法国总统希拉克夫人等都先后参观访问过798艺术区。施罗德在参观798艺术区时感叹：几十年前的包豪斯建筑在德国都很少发现了，今天居然在北京存在，真是太难得了!比利时王妃则花了几万美元购买了艺术品。来过798艺术区的国外领导人或他们的夫人都一致认为，798艺术区很好，没有想到中国还有这样的表现活跃思想的好地方，体现了中国的改革开放的成果。

2003年，798艺术区被美国《时代》周刊评为全球最有文化标志性的22个城市艺术中心之

一。同年，北京首度入选《新闻周刊》年度12大世界城市，原因在于798艺术区把一个废旧厂区变成了时尚社区。2004年，北京被列入美国《财富》杂志一年一度评选的世界有发展性的20个城市之一，入选理由仍然是798。民间自发艺术力量为798早期的勃兴做出重要贡献。2004年，纯粹民间组织的“大山子国际艺术节”，标志了798已经从松散的“落草之地”成为民间先锋文化的生产地。2005年，以798为中心的民间艺术活动不仅抢走了同期举办的官方展览的风头，也成为当年北京最受人瞩目的亮点以及各种矛盾激发、利益争夺的源头。2006年，大山子艺术节变身为“798艺术节”，由物业方七星集团的艺术区管理办公室牵

头与艺术家合作。至此，798的江湖意味已不复存在。

现在，798作为一个美术艺术中心，对那些喜爱艺术的人免费开放。经常会举行一些大型的艺术展览活动，798也买一些艺术的小饰品等供游客做留念。

二：特点

1.艺术家进驻

798最大的特点就是798是个艺术家聚集地，这里有大量的艺术家作品。入住798大山子艺术区的艺术家们，成份构成也是极其复杂的。但是798与历史上的同类现象有所差别。不管是美国纽约的SOHO，德国柏林的奥古斯特大街、还是法国的马列尼翁大道，最初人住者大多是在当时特定的环境下不为主流艺术社会所认同、不被接纳的一些愤世的艺术青年和靠艺术谋生的贫穷艺术家。后来，画廊、时髦商店、商业设计室及实力雄厚的店铺才逐步进人这些地区，同时“loft-living”的称呼也伴随出现，仓库生活也渐成为了现代艺术的一种象征。而在北京798大山子艺术区中，这些现象却几乎是在2－3年的短短时间内就先后出现了。进入者有主流艺术家也有非主流艺术家，身份也从以往的单一身份，转变为多重身份，艺术家不只是艺术家的身份，同时还可能是文化推广者、策划人、商业的经营者、设计者等等。而商业、文化、时尚和服务行业机构也是在此两三年间陆续进入的。

2.艺术活动

从2002年开始至今，这里举行了40多个大大小小风格多样的展览，内容主要涉及摄影、行为、音乐、地景等各方面，比较大型的展览有以“再造„798‟”为主题的当代艺术展；去年非典时期，以抗击非典为主题的“蓝天不设防艺术展”；还举办了名为“左手与左手”的中德文化艺术展。据保守估计，参观人数在2500人次以上。2003年，在北京国际艺术双年展期间，这里还举行了多个外围展，吸引了大批的中外观众。今年4月，为期30天的大山子艺术区艺术展示活动拉开了帷幕，其主题为“光、音／光阴”，它吸引了大批的艺术家、媒体记者和中外参观者，使本来安静的798厂区变得热闹非凡。这次展示活动集合了视觉艺术和声音艺术，包括建筑设计展览、音乐、舞蹈、戏剧电影和行为表演活动等。展示活动虽然还不够成熟，但在七星集团物业管理部门的阻挠下，一个民间组织在一个月的时间里，竟能集合起这么多不同艺术门类作如此规模的集中展示，实属不易。

此次活动规模很大。其展示活动设计为五个方面类别，第一部分为视觉展览；第二个部分为音乐展览演出；第三部分为戏剧及现代舞演出；第四部分为建筑和设计展；第五部分为艺术区画室工作室开放活动。总共有30多项展演活动。具体活动包括有“行动戏剧”；多国艺术家参与的“越界语言·音量调节”声音艺术与行为表演展览会；音乐人共同组织实施的798音量系列音乐活动；“中国影像绘画展”还有20多个独立艺术家的工作室在活动期间向公众开放。这些活动用不同的方式展示艺术节的主题：光、音／光阴。除这些大展活动外，艺术区几乎每天都有不同类型的展览展示活动，多为开放性的，观众可免费参观。

3.商业活动

除了艺术方面的展示活动外，这里还举办了许多产品发布类的大型时尚商业活动，如索尼公司、摩托罗拉公司等都曾在这里举办过最新款产品的发布推广活动。其他展示发布活动还有：法国靡西时装、意大利DIOR时装、欧米茄表发布会和宝马汽车新闻发布会等。世界三大珠宝商之一，意大利著名品牌格丽，被媒体称为王室的御用珠宝商，有100多年的历史他们的分店在北京王府饭店开张时，开幕式竞选在798的“八十座”举行，还邀请了世界名模来推广其产品。

三 弊端

1.商业气息越来越浓重地皮租金越来越贵

第二篇：周月室内设计798艺术区调研报告

一798艺术区的基本情况

在北京的东北角，有一个以上个世纪50年代建成的工厂命名的艺术区，这就是798艺术区。它位于北京朝阳区酒仙桥街道大山子地区，故又称大山子艺术区(英文简称DAD––Dashanzi Art District)。此区域西起酒仙桥路，东至京包铁路、北起酒仙桥北路，南至将台路。面积60多万平方米。从2001年开始，来自北京周边和北京以外的艺术家开始集聚798厂，他们以艺术家独有的眼光发现了此处对从事艺术工作的独特优势。他们充分利用原有厂房的风格(德国包豪斯建筑风格)，稍作装修和修饰，一变而成为富有特色的艺术展示和创作空间。目前，已经有近200家涉及文化艺术的机构进入此区域。据2005年3月的不完全统计，在进入798艺术区的103家机构中，主要包含创作展示和交流类、设计类两大类，其中属于艺术创作、展示和交流的有59家(占全部机构的57.3%)，设计类(包括空间设计、广告设计、家居家具设计和服装与形象设计)有29家(占全部机构的28%以上)。此外，还有传播发行和书店及餐饮酒吧一类的跟艺术创作沾边的一些小门类。

至少有300位以上的艺术家直接居住在798艺术区或者以798艺术区为自己的主要艺术创作空间，其中还有一些来自国外的艺术家，他们分别来自法国、美国、比利时、荷兰、澳大利亚、韩国、新加坡等。进驻798艺术区的既有大名鼎鼎的艺术家如刘索拉(作家、音乐人)、洪晃(出刊人、出版家)、李宗盛(音乐人)、李象群(雕塑家)等，也有名不见经传的无名之辈。

艺术家及其公司租用798艺术区的面积，从几千平方米到几十平方米不等。其中，租用面积最大的是世界知名的、全球最大艺术品收藏与展览公司之一的––比利时尤伦斯艺术品公司(租用面积4500平方米)和美国南加州建筑学院(租用面积4000多平方米)，其次是李霞租用的从事画廊和展览的空间(2000平方米)、洪晃、杨小平合租的为出刊《I LOOK》《、SEVENTEEN》、《LE》等杂志而租用的空间(1610平方米)、史金松画廊(1350平方米)、徐勇租用的《时态空间》(1000平方米)、李莫维租用的艺术工作室(1000平方米)。

由于艺术家的“扎堆”效应和名人效应，加上从2004年以来已经进行了两届“北京大山子国际艺术节”(DIAF––Dashanzi International Art Festival)所产生的影响，798艺术区的影响越来越大。首届艺术节(2004年4月至5月的一个月)吸引了80000人次前来访问，其中约60%为中国观众，40%为境外观众，其中还有来自巴黎等国外各大城市当代艺术的代表。120多家中外媒体报道了艺术节和在此处活跃着的艺术家及他们的作品。一些国内外文化机构和基金会等对艺术节进行了赞助。第二届艺术节(2005年4月30至5月22日)，在23天中，共进行了表演、展示、研讨等艺术活动109项，吸引观众80000万以上，最多的一天达近万人。2005年9月22日

至10月7日，798艺术区进行了“双年展”，也取得丰硕成果，许多观众慕名而来，观众达6万以上。以上几大活动，使798艺术区的名气越来越大，艺术品成交量也与日俱增。

2003年，798艺术区被美国《时代》周刊评为全球最有文化标志性的22个城市艺术中心之一。同年，北京首度入选《新闻周刊》12大世界城市，原因在于798艺术区把一个废旧厂区变成了时尚社区。2004年，北京被列入美国《财富》杂志一年一度评选的世界有发展性的20个城市之一，入选理由仍然是798。

近两三年来，到798艺术区来参观、访问、观摩、学习、交流、购买艺术品的人是越来越多。据抽样调查，2004年，大约有45万人，2005年，大约有超过50万以上的人访问此区。境外来访者和国内来访者的比例大约是4：6。

二抽样调查结果及简要分析

1、来访者来自何地?

调查显示，境外来访者来自30多个国家和地区，其中大多来自欧美国家。法、美、德、加、英、澳等欧、美、澳发达国家占境外来访者的80%，其中法国人最多(占19.3%)，美国人次之(占15.7%)。从地区而言，来自欧洲的占46%，来自北美洲的占23.7%，来自亚洲的占18%。

调查还显示，国内客人来自全国29个省区市，几乎覆盖了全国所有地区。其中来自北京、河北、山东为最多。以大区而言，华北地区最多，华东地区次之，东北地区又次之。

2、来访者的收入水平?

调查显示，来访者大多为中高收入者。在已经回答“月收入”这一栏的外国来访者中，月均收入为4200多美元，属于中产阶级中等收入。其中月均2000美元或以下的占19.33%，3-5000美元的占14.33%，2-3000美元的占12.1%，1万美元以上的占9.67%，5000-10000美元的占8.33%。收入在2000美元以上的占到整个境外来访者的44.43%。月收入5000美元以上的来访者占到18%，说明其中不乏高收入者，他们有很强的购买力，值得我们尤其关注。据了解，国外约有20%左右的来访者在798艺术区有购买艺术品的行为。

调查还显示，国内来访者的收入也不低。这些来访者的月均收入

4050.34元，属于我国中等和中高等收入的范围内，远远高于来京访问的其他国内旅游者的月收入平均水平。其中月收入在3-5000元人民币为最多，占22.3%。同样值得关注的是月收入在5000元至10000万以上者已经占到国内来访者的15.1%，大大超过来北京旅游的国内旅游者的平均水平。

3、来访者所在的机构和职位?

调查表明，有31.9%的来访者来自国营或股份制企业以及民营企业，有30.7%的人来自大学或研究机构，26%的人来自跨国公司或合资公司。来访者中，学生身份最多(占27.8%)，公司职员次之(占24.1%)，部门经理再次之(占13.9%)，专业人员又次之(12.1%)。这说明，来访者大多为年富力强的中坚力量，许多人处于单位的中间管理层。

总结以上，我们对造访798艺术区的客人的情况有了大致的轮廓：他们是来自世界和全国各地(境外主要是来自欧美发达国家)的人士，大多收入颇丰(属于中等或中等以上收入阶层)，大多在公司或大学研究机构工作而且大多是单位的主力和中层管理者，整体来看，是一批有文化、有上进心、对文化艺术有十足兴趣的、活力四射的年轻人。

何种艺术形式更吸引客人?

为了摸清到底是何种艺术形式更吸引来访者，我们对被调查者进行了细致的询问，结果是798艺术区的绘画最有吸引力(占37.2%)，其次分别是摄影(占28.9%)、雕塑(19.7%)、设计(7.3%)、行为艺术(5.1%)。在给被调查者提出同样问题但是多项选择的回答中，前5位的排序是绘画、摄影、雕塑、行为艺术和设计，与上述单项选择大致相同。在这个问题上，国内来访者和境外来访者看法惊人地一致!充分说明中外客人对798艺术区的艺术特色比较认同。

来访者的主要收获?

对这个问题的回答真可谓丰富多彩。仁者见仁，智者见智。

回答成类似于“开拓了眼界，感受了多种文化”的，大约占56.9%。一位意大利客人说：“这是一个大饱眼福的地方，是一个令人振奋的地方，是休闲文化和表演艺术的核心，在这里，什么都可能发生。” 法国的一位客人说“来这里是了解中国当代艺术的方法”。湖北一位学生说这里“能触摸到另一种生活的方式，有艺术感”。一位河北人说到此可以“认知到中国现今较为先锋的艺术形式和艺术发展潮流。”陕西一位学生说到此可以“与现当代先锋艺术、实验艺术相碰撞”。

回答成类似于“欣赏、感受到了艺术氛围”的约占28.8%。一位德国访问者认为798艺术区是“非常好的地方，大概5年后会成为北京顶尖的艺术区，非常好，非常年轻，感受了自由的气氛和精神”。一位欧洲人说这里，“设置非常漂亮，楼很迷人，是个有趣的地方”。加拿大一位公司职员说这里可以“学到很多中国文化”。法国一名部门经理说这里的艺术家“很有想象力，中国的艺术我很喜欢”。一位山西教师认为此处能“感受艺术氛围，提高审美鉴赏能力，是北京新文化的光彩！!”上海一位学生有四方面的感受：“非主流的艺术气息，艺术氛围的特殊性，现代时尚感，新旧文化集中的艺术点。”

其他的还有“可以学习交流经验，学习艺术知识”、“内容新鲜”“展出的东西好”等内容，不一而足。一位加拿大小伙子说：“所见所闻能使

我产生灵感”。一个十几岁的法国男孩说我“从这里的艺术中获得快乐”。一位法国学生将此处称为“中国艺术灵感”。一位法国人说，通过访问798，“可以了解到中国文化艺术的内涵。” 来自台湾一位客人说：“大陆印象的反差性，令人震惊。” 北京一位公司职员说，通过访问798，“在设计方面有了一定的提高，给了我很多设计灵感”。一名北京人参观完后自我感觉“艺术敏感度增加了”。

客人对798艺术区提出的批评

在这个问题上，我们对客人的调查分成两方面，一方面是，从艺术的角度来看，你认为艺术区欠缺什么?另一方面是，从旅游角度看，你认为艺术区欠缺什么?从调查结果看，前一个问题，大家回答得比较分散，不是很集中，而且人们对艺术上的欠缺，也莫衷一是，很难有统一的认识和看法。但访客们在谈到旅游方面的欠缺时，则有着惊人的一致!这说明，虽然大家是走马观花，浮光掠影，但对798艺术区在对来访者服务上所存在的问题，感受深切，评价准确，一针见血。大家的意见集中在以下几方面：一是可进入性问题。

客人们普遍感到，作为一个经常有游人参观访问的区域，798艺术区的可进入性实在太差。在605位客人中，有20.5%的客人提到“缺少游览引导图”。一位加拿大教师说，“应该做一张标有所有画廊的地图，以便查找。”许多客人均提到了“路标不清楚”，各种艺术空间都很难找到。类似的意见，特别多，特集中。另外，有11.6%的客人提到“交通不方便”，如没有出租车和公车、位置太远，不让出租车进入。如一位英国人说“没有明显的标志找到出租车”。一位法国人说“这是一个很难找到的特殊的地方”。许多中外客人都表达了“这里交通极为不便。”的意思。甚至连一些生长在北京的北京客人都在抱怨：“这地方太不好找了!没有明显的标志”。二是环境差、卫生差。有17.2的客人提到环境差和卫生差。

如道路很乱、脏、差，环境需要改善，绿化不好，需要修路，环境缺少艺术氛围，缺水，卫生条件太差等等。如一位日本客人说到“卫生条件不好，有尘土，房子不干净。”许多客人认为这里“环境污染严重”。三整个艺术区缺乏规划。

12.9%的客人提到缺少展区规划和艺术展示空间仍然不够多等。一位加拿大人说，“这里东西不够多，希望推销的可以少些，商店少些，多一些作品”。一位英国人说，这里的“空间资源利用得不够。”一位法国人说：“购物点太多，像在购物中心的感觉”。一位澳大利亚人说：“一些好的展厅开放时间不明确，不便于参观。”一位法国人提出：“这里缺少当代设计，要保持本国文化的历史性，不能只顾眼前，一定要着眼于未来的发展。”一位法国人说“艺术区不够规范”。一位河南客人则认为这里“缺少玩的东西。”

市场推广不力

有12.7%的人提到798艺术区对普通游客宣传力度明显不够的问题，如地点很难找，没有宣传资料，没上旅游书，宾馆没有介绍，地方太偏，这地方对一般人很陌生，出租车司机很多不知道，希望每个工作室都有介绍等等。一位法国人说：“这里没有具体的场区介绍，设计缺乏多样性”。一位法国自由职业者说，“缺少一个小册子来介绍新信息和新开的景点”。一位德国人说“这里应有专人来介绍背景。”

服务设施不配套

有12.7%的客人提到服务设施不配套，如设施差、没有停车的地方、ATM机少、餐厅少、饭菜质量差、宾馆饭店少、欠缺管理等等。一位丹麦教师说：“此处对于步行参观来说太大了，应该骑车参观。(但没有租自行车的地方)。”许多人指出艺术区里“没有标志”，很难知道要去的地方。许多人抱怨这里“没有卫生间”，“没有导游车”，很不方便。更多客人则建议艺术区内应设置“小型个性的休息区”。还有一些客人则说艺术区里面“乱，找不到路”。一些人则认为区内“设计不够人性化，宣传力度不够，有些散乱。”有大批客人说这里“没有小商店(比如卖水、饮料的商

店)。”“娱乐饮食太少”。一位客人则批评这里“四少”：“公共设施太少，休息地方也少。

进一步发展、完善798艺术区的意见与建议

对艺术区内部也要加紧进行规划，对区内的艺术空间、艺术类型、道路、交通、停车场、银行(ATM机)、商店、餐馆、宾馆、厕所等进行整体规划，整体设计。艺术空间的装修不得拆毁原有厂房的窗户、屋顶、墙体、各式室外或室内管道等，尽量保持厂房的原汁原味。允许出租车和旅游大客车进入艺术区，方便游人。设立自行车租车处，方便游人参观了解更多的艺术空间，降低游人辛劳程度。对区内的各个艺术空间向游人加以介绍，加以引导，让中外游人快捷方便地找到自己要去的地方。设立多处游览引导图，使游人到了任何一处都知道自己的位置和艺术空间的位置。走进798艺术区，工业厂房错落有致，砖墙斑驳，管道纵横，墙壁上还保留着“文革”时期的标语。这里另类的当代艺术作品与过时的机械等历史痕迹相映成趣，仿佛展开了一场跨越时空的对话。

798厂区的生产厂房多为锯齿形现浇筒壳结构，室内空间较高。其中帆状部分厂房采用锯齿形现浇筒壳结构，梁柱形式为弧形Y状结构。结合梁柱结构功能，北侧屋顶采用横向天窗，窗户平面向外倾斜一定角度，有利于消除侧剪力，结构上更加稳定合理。独特的内部空间既可进行北向采光，又能满足结构的合理性。Y形柱不禁让人联想起内尔维的罗马小体育宫，更重要的是几十年后，这经典的建筑还能满足艺术品的展览，可能是建筑师始料未及的吧！

德国建筑师根据“包豪斯”的设计理念，一反当时苏式建筑风格，采用现代先进工艺和现代设计手法设计厂房。外立面简洁、朴素，结构按8度抗震设防，而当时苏联专家认为采用六七度设防已够，德国专家收集了大量北京历史资料，说服中方同意这一设防等级。现在看，这是很有科学远见的技术决策，德国专家的科学、理性、严谨、认真的设计作风给我们树立了很好的榜样。半个多世纪过去了，今天我们还能看到混凝土柱子拆掉以后的痕迹，纹理清晰可见，不能不让人为它们的复兴感到高兴。现在被称为798艺术区的地方，以前更多地被称为718联合厂，聚集了797、718、798、706等几个工厂的厂区。我国第一颗原子弹和第一颗人造卫星的许多关键元件、重要零部件就于此生产，因此这里被称为新中国电子工业的摇篮。20世纪90年代以后，由于难以适应市场经济环境，产品不能适销对路，这里的工人大批下岗，各厂均出租部分闲置厂房以度难关。

一些具有超前眼光的艺术家发现这片被埋没的宝地，那些包豪斯风格简洁明了的旧厂房，有着宽敞明亮的大空间，正适合他们进行艺术创作和艺术展览。稍加改造，这些破旧的厂房就成了艺术家聚会地，甚至一些荒废的旧管道被简单涂刷，被改造成了现成的展品。带有浓郁革命气氛的口号“毛主席万万岁”被保留下来，成为那个年代的见证。

798艺术区的艺术家们就建筑的改造总是力图符合自己的艺术作品，很多雕塑作品具有与旧厂房建筑相似的冰冷感，加上未加工的粗石地面，很自然让人融入建筑与艺术作品的气氛中，从而达到“艺术表达信仰”的目的。而随处可见的涂鸦，则表现了艺术家们自由自在的创作状态，同时这种对环境的非建筑操作手法，更容易让游客融入艺术的氛围中。

从建筑的角度说，艺术家对旧建筑的改造是成功的，这不禁让人想起早先炒得沸沸扬扬的“贺兰山房”事件。一个在宁夏回族自治区贺兰山境内的房地产项目，本可以作为一次平常的艺术事件，但善于作秀的中国前卫艺术家一定要把它作为一个惊天地、泣鬼神的事件来做，非要去发明、制定中国建筑界的新规则、指标和制度。

而入住798的艺术家并没有越界，他们的成功在于发现了这片在北京城市中被遗忘的历史，并积极改造它，以他们独特的艺术眼光及其自身的艺术影响力使辉煌过的建筑再度变为世人的焦点。从这一角度看，这种发现其实更是一种创意，不仅提供了一种建筑思路（特别在旧工业区改造中），而且提供了一种有效的商业方法，从而使人们清楚地看到老建筑在当今经济社会中所蕴含的巨大生命力。798的出现既让我们欢喜又让我们担忧，喜的是这种艺术家参与的对旧建筑的改造給我们提供了全新思路，并且通过看艺术品展览，让更多群众了解旧建筑的存在价值；忧的是商业对它的影响。798并非中国艺术家的发明创造，其模式非常像纽约SOHO的模式。SOHO在２０世纪６０年代迁离曼哈顿，那里遗留了一些废旧工厂和仓库，因为空间大，很适合做艺术家工作室。后来那里成为了纽约现代艺术一个很重要的发源地，２０世纪七八十年代又慢慢转变成了时尚区域。因为画家多，画廊多，现在它是纽约一个很时尚的地区，租金成倍增长。798的发展极像纽约SOHO，巨大的破败的厂房可以用来做巨大的雕塑，可以进行大规模展览，很多艺术家租用了厂房做工作室。而随着798名气的增大，租金也从原来的３毛钱每天每平方米涨到了４块钱，而且大多数艺术家亏本经营，小画廊不得不退出。这种状况肯定不是艺术家的初衷，当初艺术家之所以迁进

798，是因为它廉价的租金以及独特的环境，可以成为艺术家联络感情、交流思想，甚至仅仅是一个能画画的地方，那时艺术区里充满着纯粹的艺术气息。对于798带来的越来越多的经济利益，自有其利弊。艺术市场的蓬勃发展，鼓励了社会大众对艺术的参与和关注，以及对当代艺术的研究、展览、收藏；反过来说，太多的经济利益并不是件好事，无论对画廊还是对艺术家而言，它会逐渐影响到整个艺术区的定位。经济从来是把双刃剑，艺术家找到安静和便宜的地方，一旦形成规模，就带动了当地消费，使那个原本荒芜的地方变成了商业或者时尚的消费圈；一旦艺术家聚集的地方成了时尚热点或观光景点，他们就开始逃离。国内外这类艺术区无一例外。首先，它不像上海新天地，作为一个完整的商业项目，其建筑过程有严格的程序，从立项对市场的调研到对现场的实地调查，确定哪里需要改造，哪里需要确保，以及对旧建筑的改造所采取的策略等，都保证了新天地的成功。而对798改造只是一群艺术家的自发行为，无组织自然就无纪律。实地考察之后可以发现，798的整体规划很糟糕，可以说基本没有规划，只在路边、建筑间划出场地作为停车场，见缝插针地散落几个小商店，诺大一个工厂区，想找到一个餐饮店也是一项艰苦工作。

其次，艺术家对建筑的改造仅限于改头换面，通常只是简单地加一个程式化的入口门厅，缺乏对整个艺术区整体景观的营造。还有对基础设施的改造，诸如道路、园区绿化、老旧电路改造、加强治安管理、完善保洁措施、消防管道改造、设立路灯等都需要专门物业部门来进行。

不过令人高兴的是，798的发展模式得到了政府部门的重视，不久前，798被确立为朝阳区创意产业基地，北京市政府、朝阳区政府、酒仙桥政府、酒仙桥街道和798工厂产业所有者七星集团已经组成了联合工作小组，负责对798进行规划和管理工作。

第三篇：艺术调研实习报告

艺术调研实习报告

一、时间、地点要求

1、实习时间：第3学期，共3周；

2、实习地点要求：文化古迹、传统文艺与建筑、博物馆。

二、实习的目的和意义

艺术调研是艺术设计学专业的一个重要实践性教学环节。学生在学习了相关理论课程的基础上,通过到艺术品市场或艺术博物馆等第一线开展现场教学，学生以艺术鉴赏工作者的角色参加企事业单位和专业公司的技术、管理或文物鉴定工作，通过本课程了解艺术市场的概况与运作，为毕业设计积累技术、市场、文物鉴定、消费等信息资料；同时，学生对艺术设计学专业有了更直观、感性的认识和理解之后，有利于明确专业发展方向，为今后专业课程的学习研究和从事艺术理论研究打下坚实基础。

三、实习达到的目标

通过老师的讲解以及自己的观察，将课堂上讲授的知识同实际联系起来，发现原来我们身边有许多细节都被我们忽略了，一些习以为常的事情背后还有大文章。通过实习，也认识了很多，增加了知识。四，实习内容

短短的十多天的xx、北京之行，从憧憬到置身其中，再到回顾所经历的点点滴滴，一切都是那样的鲜活，充满新奇与收获。带着激动的心情，我们踏上了实习的旅途。在为期六天xx考察活动中，将前往太原、大同、朔州、忻州、晋中五市，深入了解该地域众多的历史文化景观与社会人文风貌。通过实地考察，熟悉了xx省丰富的历史遗存、悠久的宗教文化、独特的民风民俗，并形成了对xx历史文化以及社会的总体认识。xx作为中华文化发祥地的历史，领略不同时期中华文明的历史遗存，感受祖国河山的人文与自然风貌；体会我国古代建筑文化与历史文化遗存，解读xx建筑文化。同时宗教历史与宗教文化，表现出佛教对中国历史产生的深远影响；当我亲身接触壁画、雕像、寺庙建筑等珍贵文物，认识祖国文化的灿烂瑰宝。这些都是我此次xx之行的收获与总结。

我们离开了xx接着我们还有三天的北京之行，北京可是我盼望许久的城市，当我下了车，我即被她的现代与深沉的气息所震撼了，干燥清新的空气中的那种历史与文化的味道迎面扑来，想到我将要在这里待上三天就会兴奋不已……来到这么一个地方让我没有理由的领略他的风采，我们将前往首都博物馆、中国美术馆、故宫和天安门广场、以及潘家园、玻璃厂和艺术生态区等等。通过实际考察让我们熟悉了北京。

我们都知道北京是有着千年历史的国家历史文化名城。北京在历史上曾为五代都城，在从金朝起的800多年里，建造了许多宏伟壮丽的宫廷建筑，使北京成为我国拥有帝王宫殿、园林、庙坛和陵墓数量最多，内容最丰富的城市。其中北京故宫又称紫禁城，这里原为明、清两代的皇宫，住过24个皇帝，建筑宏伟壮观，完美地体现了中国传统的古典风格和东方格调，是我国乃至全世界现存最大的宫殿，是中华民族宝贵的文化遗产。天坛以其布局合理、构筑精妙而扬名中外，是明、清两代皇帝“祭天”和“祈谷”的地方，是我国现存最大的古代祭祀性建筑群，也是世界建筑艺术的宝贵遗产。

在这十多天的考察当中使我对我国古老建筑有了个新的看法，我国古代建筑具有朴素淡雅的风格，品类又比较繁盛，包括宫殿，寺院，园林，塔刹等，这些地方我们都有所进行了考察，一般以木材为主要建筑材料，一幕架构为结构方式（柱、梁、枋、檩、椽等构件），按照结构需要的实际大小、形状和检举组合在一起。这种建筑结构方式反映了古代宗法社会结构的清晰、有序和稳定。由于木质材料制作的梁柱不易形成巨大的内部空间，古代建筑便巧妙地利用外埠自然空间，组成庭院。庭院是建筑地基本单位，它既是封闭地，又是开放的；既是人工的，又是自然的，可以俯植花草树木，仰观风云日月，成为古人“天人合一”观念的又一表现，也体现了中国人既含蓄内向，又开拓进取的民族性格。古代稍大一些的建筑都是由若干个庭院组成的建筑群，单个建筑物和庭院沿一定走向布置，有主有次，有高潮有过渡，成为有层次、有深度的空间，呈现出一种中国人所追求的整体美和深邃美。其中宫殿、寺庙一类比较庄严的建筑，往往沿着中轴线一个接一个地纵向布置主要建筑物，两侧对称地布置次要建筑物，布局平衡舒展，引人入胜。古人很早就能运用平衡、和谐、对称、明暗轴线等设计手法，达到美观的效果。古代建筑重艺术装饰，但不复杂，只在主要部位作重点装饰，如窗檐、门楣、屋脊等，布局多为衡平方向发展，不重高层建筑，至佛教传入后，出现了楼阁佛塔，共建筑才得以盛行。建筑地一切艺术加工也都是对结构体系和构件的加工，如色彩、装饰与构件结合，构成了丰富绚丽的艺术成就，雕梁画栋，形体优美而色彩斑斓；楹联匾额，激发意趣而遐想无穷。

中国古老建筑又可以分为园林建筑、宫廷建筑、寺庙建筑、中国的园林建筑历史悠久，在世界园林史上享有盛名。在3000多年前的周朝，中国就有了最早的宫廷园林。此后，中国的都城和地方著名城市无不建造园林，中国城市园林丰富多彩，在世界三大园林体系中占有光辉的地位。

以山水为主的中国园林风格独特，其布局灵活多变，将人工美与自然美融为一体，形成巧夺天工的奇异效果。这些园林建筑源于自然而高于自然，隐建筑物于山水之中，将自然美提升到更高的境界。宫殿建筑又称宫廷建筑，是皇帝为了巩固自己的统治，突出皇权的威严，满足精神生活和物质生活的享受而建造的规模巨大、气势雄伟的建筑物。这些建筑大都金玉交辉、巍峨壮观。从秦朝开始，“宫”成为皇帝及皇族居住的地方，宫殿则成为皇帝处理朝政的地方。中国宫殿建筑的规模在以后的岁月里不断加大，其典型特征是斗拱硕大，以金黄色的琉璃瓦铺顶，有绚丽的彩画、雕镂细腻的天花藻井、汉白玉台基、栏板、梁柱，以及周围的建筑小品。北京故宫太和殿就是典型的宫殿建筑。

为了体现皇权的至高无上，表现以皇权为核心的等级观念，中国古代宫殿建筑采取严格的中轴对称的布局方式：中轴线上的建筑高大华丽，轴线两侧的建筑相对低小简单。由于中国的礼制思想里包含着崇敬祖先、提倡孝道和重五谷、祭土地神的内容，中国宫殿的左前方通常设祖庙（也称太庙）供帝王祭拜祖先，右前方则设社稷坛供帝王祭祀土地神和粮食神（社为土地，稷为粮食），这种格局被称为“左祖右社”。古代宫殿建筑物自身也被分为两部分，即“前朝后寝”：“前朝”是帝王上朝治政、举行大典之处，“后寝”是皇帝与后妃们居住生活的所在。中国宫殿建筑以北京的故宫为代表。故宫又名紫禁城，是明清两朝皇帝的宫廷，先后有24位皇帝在此居住过。故宫占地面积72万平方米，有房屋9千多间，故宫周围是数米高的红色围墙，周长3400多米，墙外是护城河。故宫规模之大、风格之独特、陈设之华丽、建筑之辉煌，在世界宫殿建筑中极为罕见。

庙是中国佛教建筑之一。起源于印度的寺庙建筑，从北魏开始在中国兴盛起来。这些建筑记载了中国封建社会文化的发展和宗教的兴衰，具有重要的历史价值和艺术价值。

中国古人在建筑格局上有很深的阴阳宇宙观和崇尚对称、秩序、稳定的审美心理。因此中国佛寺融合了中国特有的祭祀祖宗、天地的功能，仍然是平面方形、南北中轴线布局、对称稳重且整饬严谨的建筑群体。此外，园林式建筑格局的佛寺在中国也较普遍。这两种艺术格局使中国寺院既有典雅庄重的庙堂气氛，又极富自然情趣，且意境深远。中国古代寺庙的布局大多是正面中路为山门，山门内左右分别为钟楼、鼓楼，正面是天王殿，殿内有四大金刚塑像，后面依次为大雄宝殿和藏经楼，僧房、斋堂则分列正中路左右两侧。大雄宝殿是佛寺中最重要、最庞大的建筑，“大雄”即为佛祖释加牟尼。隋唐以前的佛寺，一般在寺前或宅院中心造塔，隋唐以后，佛殿普遍代替了佛塔，寺庙内大都另辟塔院。

五台山是中国著名的佛教圣地，山上保存的古代佛教建筑多达58处，其中较著名的寺庙建筑包括建于唐朝的南禅寺和佛光寺。南禅寺是中国现存最早的有一座木结构寺庙建筑；佛光寺在建筑上荟萃了中国各个时期的建筑形式，寺内的建筑、塑像、壁画和墨迹被誉为“四绝”。值得一提的还有xx省境内北岳恒山悬空寺，这是一座凌空架起的寺院，上靠危岩，下临深谷，造型独特，是极为罕见的建筑。悬空寺位于xx县城南3.5公里处的金龙峡谷西侧绝壁的山腰上，是中国现存唯一的建于悬崖上的木构建筑。始建于北魏时期，唐、金、明、清历代均有修葺。整个建筑面对恒山，背依翠屏，壁岩无阶，高楼仰止，是北岳恒山第一奇观。

此次的实习考察让我学到了很多的东西感慨万千，学到了很宝贵的东西，特别亲眼目睹我国古老建筑，开阔了视野，启发了思路，更激发了我在将来的学习热情，相信这些都会让我受益终生的。会在今后的学习当中更加努力。

第四篇：中西方艺术调研报告

调研报告

主题：关于艺术设计专业

专业： 姓名： 时间：

艺术设计是一门独立的艺术学科，它的研究内容和服务对象有别于传统的艺术门类。同时艺术设计也是一门综合性极强的学科，它涉及到社会、文化、经济、市场、科技等诸多方面的因素，其审美标准也随着这诸多因素的变化而改变。

艺术设计，实际上是设计者自身综合素质（如表现能力、感知能力、想象能力）的体现。各个专业虽然对设计知识的着重面不尽相同，但对于“大设计”概念的关于美、节律、均衡、韵律等的要求是一样的。不论是平面的还是立体的设计，我们首先要面对的是一个对所设计对象的理解——对设计对象相关的背景文化、地理、历史、人文知识的理解。

世界的大文化虽是同样崇尚“真、善、美”，但并非趋于统一，而是有着巨大的差异。那么，东西方又是如何划分的呢？

人们常说的东西方国家划分有三个标准：地理位置、文化背景和政治体制。经线和纬线把地球划分成了几个不同的半球。沿西经20°和东经160°经线把地球切开，由西经20°向东到东经160°的半球叫东半球；以西的半球叫西半球。文化上的区别可能是划分的依据。东方国家一般以受中国文化、阿拉伯文化、印度文化为主的国家。西方国家是基督文化为主的国家。除了传统的东西方国家划分以外，俄罗斯和日本是比较特殊的两个大国，虽然俄罗斯在文化背景上属于西方文化的分支，但是因为其政治制度原因，所以一直没有得到西方国家的认同。日本在地理上虽然属于东方，但是因为政治上实行西方资本主义政治制度，所以日本一般被认为是西方国家。

从起源上，就能看出两种文明的差别。古希腊文明是典型的海洋文明，他们航海，探险，殖民，经商,具有开放的胸怀，开拓的精神，敢于怀疑的态度，乐于幻想的心理。

与之相对应的是东方文明，典型的就是中国和印度。虽然两国文明有着很大的差别，但还是具有很多相似之处，如都主张“静”多于“动”主张“向内求于心”多于“向外求于身”，主张心灵的满足多于生理的满足，主张“无我”，主张消及，逃避等。虽说东方也有哲学家，如老子、庄子、释迦牟尼等，但他们的哲学是一种“圆通的或者说是轮回的哲学”而非“认识的或分析的哲学”

所以，西方文明是一种“向外”的文明。在面对世界或自身的基本矛盾时，西方人总爱从外部世界中寻找解决的方法。他们的眼睛始终是向外的，因此，建立了西方人崇尚科学与逻辑的理性文化，他们相信，成功与幸富的唯一来源就是不积极进取。同样，说起东方的文明，它便是一种“向内”的文明。

我为什么大篇幅的讲东西方文化、哲学的异同呢？就是因为，设计的审美依据是美学，美学的根本问题是哲学问题，而东西方哲学的不同在于东西方的文化差异。设计为生活服务，又从生活而来，所以东西方的文化、生活方式处处影响着设计的方式、风格。

设计过程的形成规范到发展和创新都离不开文化背景和社会习俗，因而在目前艺术设计的潮流中，在模仿和区别的界限都不是很明确的前提下，设计的民族性地域性思想的体现就成了一种设计的精神支柱，代表的是设计内涵的归属。艺术设计需要从这一个出发点找出一种思维的共核，反映出庞大的历史文明的后盾，又推动着创造力的思维再现。

西方设计相对东方设计而言更前卫、更大胆，很多平面设计更有涂鸦感,中国的设计,比外国的更讲求中庸,外国的多激情张扬,在现代中求原始,中国的更古典含蓄,多是在传统中求现代,比如建筑吧,中国有雕梁画栋,这和文化有莫大的联系,西方的拜战廷教堂建筑,就是显示金碧辉煌.。西方在进行艺术设计时有着三大理念，即科学主义、写实主义、理性主义。

西方的艺术设计强调的是与客观自然的逼真相似，中国的设计创作则提倡设计者情感的真诚以及创作对象与人的情感相符的真实，同时在强调情感真实的基础上追求神似并将创作者的精神、人格寄托于对象之内。几千年的文化艺术形态造就了中国独特的设计模式与风格。

中国的创作对细节不够关注，只要能够达到创作者的主观意图就是最满意的形式，在形式之外注重的是象外之意，韵外之致，是形中蕴涵的超越物体的精神理念。其次，中国设计不讲究时间、空间、结构层次、透视等方面的必然性常打破时空限制，不按本身的规律创作。西方设计的美在于和谐、比例、黄金分割、结构安排。

东方设计有东方之美，西方设计有西方之美，但如果一个文化、一个民族只能保守、只能退让，那么我们就很难要求它会有一种持久向上的、积极进取的精神与力量。

第五篇：区依法行政调研报告

为进一步贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》的要求，推进我区依法行政、建设法治政府的进程，思明区依法治区办于近日在全区范围内开展了一次关于依法行政的问卷调查，对我区2004年以来各个行政机关是否依法实施行政管理，体现公平公正原则、是否严格遵循法定程序，落实政务公开、是否积极履行法定职责，实现高效便民服务等事项进行调查，将2000份的问卷调查表发放到各类行政管理相对人手中，由各类调查对象对我区各行政部门在依法行政方面存在的问题提出自己的意见。截至目前已回收问卷1626份，有统计信息的1404份，其中有464份约占33%的问卷对具体行政部门在实施行政行为中存在的问题提出了具体意见、看法。

鉴于这次问卷投放的对象范围有限、填写人的文化层次、经历参差不齐且此次调查时间较仓促，所以从总体统计信息反映出来的问题并不一定完全准确、面面俱到，也可能因某些具体原因带有特定人、利益群体的主观因素，不是绝对客观，但也在一定程度上反映了我区各行政机关在实施行政管理中存在的一些问题，比较突出集中的主要有：

1、部份群众对某些行政部门的行政行为并不能给予充分的理解和支持，甚至存在抵触情绪。主要是涉及对相对人利益影响较大的如行政收费问题，从问卷统计情况看4.6%的调查人认为税务部门不依法行政主要集中反映在征税过高上，9.6%的被调查人反映工商局不依法行政问题中有相当一部份也是反映工商乱收费问题，还有4.3%的被调查人反映卫生局不依法行政问题中有一些反映的是征收卫生费不合理的问题，国家税收、工商管理费及卫生费都是有明确的法律法规依据，说明行政部门对群众政务信息公开还不够，没有和群众进行很好的沟通;

2、部份窗口单位或与群众直接接触较多的行政部门在热情服务、文明执法方面仍做得不够。9.6%被调查人反映的工商局不依法行政问题主要集中在工商局窗口岗位工作人员态度不好，过于冷漠甚至刁难前来办事人员，9%的被调查人反映行政执法局的城管人员在执法过程中执法态度、手段不够文明甚至粗暴;

3、部份行政主管部门对监管单位监管不力，使群众利益受到损害。4.6%的被调查人反映教育部门对中小学校、幼儿园乱收费问题监管不力，4.3%反映卫生局不依法行政问题上也较多集中于对医院乱收费、乱开药监管不力上，2.3%反映民政部门对最低生活保障费的发放监管不力，没有依法发放，1.3%反映劳动保障主管部门对社会保险金发放监管不到位，没有依法发放;

4、个别部门存在滥用职权，侵犯公民的合法权益现象。有6.8%的被调查人反映公安机关主要是派出所和2.1%反映交警人员滥用职权，采取行政处罚、执行等强制措施中侵犯公民合法权益，没有充分履行保护公民人身、财产权利职责;

5、对群众、社会关注的热点、难点问题整治力度不够。0.85%的被调查人反映环保部门对油烟污染、噪音扰民等问题整治不力，0.7%认为建设局对违章搭盖问题整治不到位，还有一些群众反映小区物业管理混乱问题、电信、有线电视乱收费及两桥收费问题。针对我区在依法行政方面存在的问题，有必要在以下几方面着重加强：

一、增加政务信息透明度、加强～沟通。

根据这次调查问卷情况表明，有相当一部份群众对一些行政机关的行为并不能充分理解和支持，甚至抵触。同时，在回收的调查问卷中空白的占了11.1%之多，除了在发放过程中动员工作做得不够的原因外，也反映了有些群众对政府机关仍存有不信任感或认为反映了也起不了什么作用的心态。通常来讲，“不了解导致不信任”，老百姓不知道官员在做什么事的时候，会倾向于认为他们没有做事或者没做好事。部份群众一方面不仅对于基层政府官员的行政风格和行政态度缺乏良好印象，另一方面对其行政行为缺乏足够的了解和认同，认为执法行为中的存在暗箱操作，这导致了不少基层群众对行政人员的行政行为作出负面评价。

依法行政的最终目的是执政为民，而衡量是否依法行政的最实在标准莫过于“群众是否高兴和满意这个指标”，“有了解才能有高支持率”，所以我区的各级行政机关要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道特别是推行政府的电子政务公示依法应当公示的材料，对行政执法的每一部门、每一岗位、每一环节，及内部各部门、各岗位、各环节之间的责任和衔接、协调，都具体清晰的加以规范，并将全部执法流程公示于社会，从而提高执法透明度，使行政执法人员在行使权力过程中，始终处于上级、各部门、社会和群众的监督之下，促进政府和百姓实时沟通，从最基础的地方着手，让老百姓知道政府官员们正在做些什么，这些沟通是对提高行政机关依法开展各项行为的支持度最有效的方式之一。

在进一步推行政务公开的同时，还应建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，比如听证会制度就是一个很好的民主决策机制，最近我市举行的几个关于轮渡渡船票改、征收垃圾处理费等几个影响较大的听证会，正是基于加强政府与群众进行充分事前沟通、尊重～、提高政府行为透明度而采取的开明决策，因为事先征求了广大市民的意见，尽管可能在短期内对市民收益有一定影响，但群众负面意见的并不多，而“两桥收费”“幼儿园”学费调价未事先进行听证，相反的在这方面群众的反对意见就较多。显而易见在实施涉及这几个事项的行政管理过程中，得到群众理解和支持的前者负面评价肯定会少于后者。

二、增强为民服务意识、落实文明执法。

行政机关实施行政管理直接面对的是相对人，群众办事需要与行政机关工作人员频繁接触，他们的行政风格和态度将会成为影响群众评价其工作表现的重要依据。这次调查表明，部份窗口单位如工商部门及与群众接触较多如公安、交警、城管等经常对相对人采取强制执行措施的部门被反映态度不好或执法手段不文明，特别是城管人员被评价为执法手段粗暴。客观上说，造成这些反映的原因是多方面，在执法过程中，依法对当事人作出适当的行政处罚，必然会影响当事人的不正当利益，引起当事人的不满。这时如果执法人员的行为和态度出现了偏差，当事人就会借题发挥转移视线，妄图逃避处罚。就城管而言，一方面，部分城市无业人员、外来务工人员不能正确处理个人利益、局部利益与城市整体利益的关系，法制观念淡薄，对生存现状有种种不满，当他们被处罚时，往往把城管执法人员当作发泄对象，采取过激行动，纠缠、围攻执法人员;另一面，市民对违反城管法规行为的认识仍停留在较浅层次上，一般对受处罚的违章者抱有同情心理，少数城管人员又确实有粗暴执法、以罚代管甚至违法执法等行为，在执法中，讲人情、拉关系、权钱交易等不良现象没有杜绝，执法行为的随意性没有得到根本控制，因此，当违章者无赖撒泼，阻挠执法时，围观群众在情绪上大都倾向于支持违章者，这就助长了违章者的抗法气焰，加之有居心不良者煽风点火，使事态进一步扩大，并有可能酿成暴力抗法事件。

在这种情况下就要妥善处理严格执法与文明执法的关系，不管哪个行政部门代表的都是国家的权威，其一举一动都将在一定程度上影响政府形象和群众对政府的信任。而城管执法面对的是社会弱势群体，执法人员在执法时应考虑到他们的特殊性，多一些克制和忍耐，进一步转变执法观念，改变执法作风，规范执法行为，把工作对象当作服务对象，过细地做好宣传、教育和引导工作，提高执法的文明程度，真正做到“严格执法，热情服务”。

文明执法，它要求执法人员真诚地为人民服务，树立全心全意为人民服务的意识，要学会换位思考，不仅从执法者的角度出发，也要从～人的角度考虑，在依法行使职权的过程中表现出不卑不亢、热情周到的精神风貌。执法过程中要坚持做到“四个在先“：敬礼在先、礼貌用语在先、亮证在先、告知在先”，文明执法一方面可为执法人员提供了执法保障：在执法过程中，有少数当事人会失去理智，打骂执法人员，在这种情况下，执法人员应对不法侵害合理避让，并留下证据，向公安机关报案，追究当事人打骂执法人员、妨碍公务的刑事责任，相反如果一时冲动，与当事人对骂对打，这就增加了追究当事人妨碍公务刑事责任的难度，更不能有力地保障自己的执法行为。另一方面，文明执法能够赢得群众的好感，树立良好的执法形象：很多执法过程往往都是众目睽睽之下进行，如果执法人员行为粗暴、态度蛮横，即使作出的处罚决定有理有据，也会引起当事人和围观群众的不满。只有坚持文明执法，向当事人和围观群众讲清楚违法事实、执法依据，进行必要的宣传教育，才能使当事人理屈词穷，使围观的群众理解并支持执法人员的执法行为，在坚持依法行政的前提下，执法人员态度和蔼，言辞礼貌，也会让当事人减少敌对情绪。文明从尊重中开始，只要尊重他人，公正执法，大多数人是能够知礼明理、服从处罚决定的。

三、加强行政监管、积极履行职责。

从这次调查情况反映看，有些群众反映的医院、学校乱收费、社保金、最低生活保障费没有按时或依法发放等问题似乎不是直接针对某个行政机关，但这些都是某一或几个行政主管部门的监管范围，是由相关主管部门消极不作为造成的。行政机关乃是由国家与社会公共事务的管理需要而产生，就其本质而言，行政机关是通过管理而实现对社会公众的服务。而现实中，大部份行政机关都似乎是一种高高在上的国家权威的象征，其更侧重的是对相对人管理、处罚，而常常忽视公众的利益所在，对其所主管的部门、行业单位疏于监管，由此经常造成公众利益受损。对于一些媒体披露的涉及社会公共与公众利益的事件，如“大头娃娃奶粉事件”、“地沟油事件”、“劣质有毒豆腐事件”“铅超标绿茶事件”及“苏丹红一号”等，面对这些事件，民众的本能反应是，政府监管部门在干什么?新闻媒体披露了有关对不法商贩惩治查处的追踪报道，但却从没提到过相关主管部门的任何责任，主管部门此时只是伸张正义、打击犯罪的角色，难道其在这些事件发生之前或当时没有任何责任，消费者是弱势群体，只有相关主管部门才具备相应的技术条件、人力物力去及时查处揭示这些违法行为，而现实中往往在发生了系列严重后果才能引起有关部门的重视而介入调查，而此时公众利益已经受损。对有关行政机关来说，不但要依法行政，还要及时行政，而如该“出手”时没有“出手”，或者事后“出手”，那从严格的意义上说，只能是一种行政不作为与消极行政的表现。

作为某个行业的行政主管部门应积极履行职责，发挥其应有的行政监管职能作用，不仅要对相对人实施必要的管理，更要履行对为社会公众提供服务的有关行业、部门的监管职责，努力维护公众利益：一是做好事先预防，要增强责任意识，认真依法履行行政审批职能。要严格审批手续，规范操作程序。在办理有关审批事项中，按照法律法规的要求，认真审核上报的材料，除对其合法性、完整性、真实性进行依法严格审查外，还将相关信息在媒体和财政厅网站上公示，接受社会公众的监督，确保每个审批对象符合成立的条件。二是做好日常防范，要加强行业执业质量监督，及时查处不法行为。依法进行日常的行政监管，切实做好监督检查和处罚工作，严格依据行业执业规定开展检查工作，认真收集检查证据，依法作出处理处罚，提出整改建议，并跟踪处理处罚决定的落实情况，对严重的违法行为，除依法给予经济处理外，坚决追究有关责任人的责任，做到有法必依、执法必严、违法必究。同时对于群众投诉的问题要认真对待，追踪调查，做到件件件有落实。三是做好保障工作，要增强行政监管人力、技术、资金投入。要有一支技术过硬专业队伍，要有一套完善的技术检测设备、要有充足资金保证，用于监管的项目必须专款专用，只有这些基础条件具备才能公正而又精确地检验出不合格的产品或服务，及时取得第一手证据，有效地查处各种违法行为。

四、提高执法人员素质和执法水平、强化执法监督

这次调查结果还反映出了我区部份行政机关的执法人员还存在滥用职权，越权执法、执法不公、滥施处罚，侵犯公民合法权益的现象，在社会上给行政执法工作造成相当恶劣的影响，使得老百姓不愿相信法律和行政执法会维护他们的合法权益。

依法行政，建立法治政府，“吏治”是根本，要维护、整肃社会秩序、经济秩序，首先要有一支过硬的行政管理队伍，要求执法人员做到廉洁奉公，公正执法。要做到这一点，需要解决以下几个问题：一是提高执法人员素质问题。行政执法人员个人素质差、法律意识淡薄，是导致行政执法人员执法犯法的最根本原因，行政执法人员的职业道德和法制观念是依法行政的基础，加强执法队伍建设，提高执法人员素质，是解决公正执法的一个重要问题。因此要重视行政执法人员思想学习教育，使其牢固树立公仆意识和执法为民的思想，认识自己手中权力是人民通过法律赋予的，是用来为人民服务，不允许用于谋取小团体利益和个人私利;同时要加强业务学习培训，提高执法人员业务工作水平，只有通过整顿规范行政执法队伍，提高执法人员素质，改善行政执法工作，才能保证行政执法行为合法有效，依法维护老百姓的合法权益，老百姓也才能相信法律的权威和力量。二是加强行政执法监督的问题。为什么执法过程会发生那么多令老百姓不满意的行为呢，很重要原因是现行监督体制和主管部门监督力度不够，监督难以到位，对执法机关及其执法人员的违法行政行为缺乏有力的惩罚措施。而加强行政执法监督必须是全方位的：政府法制部门和上级行政主管部门要按照《行政复议法》的规定认真履行复议职责，对违法或不当的行政行为要依法予以纠正;司法机关要按照行政诉讼法的规定认真办理各类“民告官”的行政诉讼案件，依法公正判决，维护公民的合法权益;同时要强化权力机关的监督职能，人大及常委会要切实对行政执法活动实行法律监督，借鉴西方质询制度的经验，定期召开监督委员会对执法机关的质询和答复，建立定期执法检查制度，监督各种行政执法活动，纠正违法行为，制约执法行为的随意性，维护执法权威;要完善举报监督机制，向社会公布举报电话，实行举报奖励制度，鼓励群众对违法处罚行为的举报，同时要保证举报案件件件有落实。三是落实责任问题。要深化行政执法责任制，推行评议考核制和过错责任追究制，建立行政执法人员的评议考核档案，对严格执法、忠于职责、出色完成执法任务的人员要给予奖励，对执法不严、执法犯法、徇私枉法者，进行严肃惩处，并将处理情况载入档案，晋级增资、提拔重用等都要与之挂钩。要落实错案追究制度，实行专人负责，出现错案，一追到底，决不姑息，该奖则奖，该罚则罚。

五、围绕社会热点难点重点整治、为民办实事。

这次的问卷调查结果显示，一些群众关注的、长期存在的热点、难点问题仍没有得到确实解决，如社会环境脏、乱、差现象、医院乱收费、乱开药问题、学校、幼儿园乱收费、拖欠工人工资问题及低保、社保金的发放等等。随着我区城市建设发展、社会经济体制改革深化，人民生活水平的提高，各种利益的冲突和矛盾的出现和激化，新的热点、难点问题还会不断出现，对于这些群众反映强烈的热点、难点、焦点问题解决得好坏与否，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。而这些问题形成的原因、牵涉的部门是多方多面，最终的解决仍要靠相关的职能部门确实履行职责。

当前我区各级行政机关开展依法行政要取得切实的成效就要着重解决群众反映的实际问题，围绕这些热点难点根据各自所主管范围下大力气整治，确实为群众办实事、办好事。卫生主管部门要下大力整治医院行纪、行风，制止乱收医院费、私下收受红包现象，严肃查处各种医疗事故，整肃医生执业纪律和职业道德;教育部门要针对群众反映的中小学校、幼儿园乱收费现象加强管理监督;社会劳动保障部门要重视维护外来工和下岗工～益，着力解决拖欠民工工资及社会保险金的发放问题;民政部门要关注弱势群体利益，严格监督最低生活保障费的发放;工商、卫生部门要加大对食品安全卫生的查处、监管力度，及时查处和尽力杜绝对群众身体健康有害食品的生产，避免重大食品安全卫生事故的发生;环保部门要切实解决事关群众生活环境质量的问题，重点整治工业垃圾污染、噪音扰民、生活小区油烟污染等影响群众生活健康、反映较多的问题。

结束语：对行政机关提出依法行政的要求，是我们党立党为公、执政为民、维护和实现最广大人民群众根本利益的集中体现，《全面推进依法行政实施纲要》的发布充分表明了国务院坚持依法行政的决心，而行政机关要做到执法为民，坚持依法行政，最终的问题还是解决各级领导干部的认识问题，必须正确处理行政机关与人民群众、权力与法律的两个关系：行政机关的权力来源于人民，行政机关是执行人～志的机关，要自觉做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”、“公正文明执法”，依法保护人民的基本权利;行政权的行使，必须有法律授权并有法定依据，一切违法行为都必须承担法律责任，要努力提高行政机关工作人员尤其是领导干部在法律意识方面的水平和修养，树立依法行政意识，使权力服从于法律。当前，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还面临十分艰巨的任务，无论是观念上还是制度上都面临着挑战，依法行政这一深刻的观念更新和制度变革还将任重道远。

题外话：随着我区城区规划建设的深化和旧城改造步伐的加快，各个开发地段都在进行征地拆迁工作，由此引发了一些村民、被拆迁户与拆迁公司、政府的利益冲突甚至矛盾激化问题，鉴于政府在这其中始终担负的特殊角色和牵涉问题的复杂性，本篇没有将其列入讨论范围，但在征地拆迁特别是强制拆迁过程中所涉及的依法行政问题仍是一个值得专门探讨的课题。

附：依法行政调查问卷情况统计汇总

一、问卷发放范围及回收情况：

1、基本情况：共发放2000份，回收1626份空白222份有统计信息的1404份，464份(33%)对具体部门提出具体意见。

2、具体问卷回收情况：

鹭江街道142份

鼓浪屿街道90份

梧村街道300份(空白：48份)

;员当街道200份

嘉莲街道200份(空白：13份)

滨海街道200份(空白：53份)

莲前街道120份(空白：15份)

中华街道185份(空白：33份)

开元街道200份(空白：50份)

厦港街道189份(空白：10份)

二、调查问卷内容信息反馈

1、较集中反映的行政部门和具体问题：

认为以下行政机关存在不依法行政的人数、比例及具体反映问题：

工商局：135人9.6%主要反映在办理工商执照过程中没有履行一次告知义务、态度不够文明及乱收费问题

税务局：65人4.6%征税、乱收费问题

公安局：96人6.8%交警：30人2.1%主要反映滥用职权，采取行政处罚、执行等强制措施中侵犯公民合法权益及没有充分履行保护公民人身、财产权利职责等问题

行政执法局：127人9%在执法过程中态度、手段不够文明问题

民政局：37人2.6%没有依法发放最低生活保障费问题

教育局：65人4.6%对学校乱收费问题监管不力

卫生局：60人4.3%对医院乱收费、乱开药监管不力及乱收卫生费问题

人劳局：18人1.3%对社保中心没有依法发放社会保险金问题监管不力

环保局：12人0.85%对油烟、噪音扰民等问题整治不力

建设局：10人0.7%对违章搭盖问题整治不力

2、其他：

标准计量局：1

计生局：5

海关：1

公路稽征局：3

交通局：8

电信局：5

物价局：2

广电局：7

房管局：1

规划局：3