市节水减排实施方案（大全5篇）

第一篇：市节水减排实施方案

文章标题：市节水减排实施方案

为全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节水减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，动员全社会力量，扎实做好节水降耗和污染减排工作，确保实现节水减排约束性指标，提高水的利用效率和效益，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

一、充分认识实施节水减排工作的重要意义

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素，在国民经济和社会发展中具有重要的战略地位。水资源的紧缺已经成为我市国民经济与社会可持续发展的瓶颈制约。从我市的经济发展规划和水资源利用情况来看，节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径。但总体上看，我市水资源利用方式粗放，用水效率和效益低下，用水浪费现象依然存在，水污染日趋严重。随着人口的增加和经济社会的发展，水资源短缺、水环境恶化的矛盾将会日益突出。为保证经济社会的可持续发展，必须统筹协调经济社会发展与水资源利用和保护的关系，进一步改革水资源管理体制，创新节水机制，全面实施节水增效减排工作。

通过调整经济结构、推广节水技术、提高管理水平，提高水资源利用效率和效益，以尽可能少的水资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。促使用水单位和个人在生活和生产的全过程中树立节水意识和观念，在水资源开发利用的各个环节，加强对水资源的节约和保护，逐步杜绝用水的结构型、生产型、消费型浪费，使有限的水资源保障人民饮水安全，发挥更大的经济社会效益，促进人与自然和谐相处，促进经济社会可持续发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，具有十分重要的意义。

二、节水减排工作的指导思想、原则和目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持水资源开发节约与保护并重，把节约放在首位的方针，以提高水资源利用效率和效益为核心，以改革水资源管理体制，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制为重点，强化节水措施，推进节水技术进步，提高全社会节水防污意识，形成节约用水，减少排放，强化水管理，保护水环境的生产模式和管理模式，通过水资源的合理使用、高效利用，从而达到既提高水资源的利用效率，又减少废污水的排放量。

原则：坚持以经济手段为主，发挥市场在水资源配置中的基础性作用；坚持以体制改革和制度建设为核心，促进全社会自觉节水；坚持全面规划、突出重点，节水优先、保护为本，经济合理、技术可行，对供水、用水、节水、治污与生态环境保护等基础设施所构成的水调配体系做出统筹的安排；坚持依靠科技进步，提高水资源利用效率和效益；坚持节水减污和污水处理回用相结合，促进污水资源再生利用；坚持保护与治污工程相结合，加强对污染源的治理，实行达标排放，同时充分考虑生态环境的重点保护区的生态用水需求；坚持工程措施与非工程措施相结合，统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护。

节水减排目标：到2010年，初步建立适应我市经济社会发展和工、农业建设要求的节水、防污型社会的政策法规体系、用水总量控制与定额管理相结合的节水管理体制和节水运行机制，形成与其相适应的水资源开发、利用、节约、保护和管理能力，增强全民节水意识，水资源利用效率和效益明显提高，行业用水结构趋于合理；万元GDP用水量下降率达到5以上，通过农业节水改造、续建配套工程建设和相应节水措施的实施，灌溉水有效利用系数提高到0.455；新增工业用水量主要靠节水解决，新增量不超过1％，工业用水重复率达到65％，工业万元增加值取用水量下降到80立方米以下或每年下降5以上，；城镇生活人均用水(含公共用水)不超过150升／人日，城镇生活用水基本采用节水器具，减少输配水、用水环节的跑、冒、滴、漏，城市供水系统管网漏损率减少到14，城市污水处理率和回用率分别达到60％和50％；农业用水实现“零增长”；主要污染物排放总量减少10％，所有工业企业的污水排放都要达标排放。

三、建立健全节水减排的体制和机制

逐步推行行为规范、运转协调、公正透明、精简高效的水资源管理体制。推进行政区域城乡涉水事务统一管理和监督，实行水资源统一规划、统一配置、统一调度、统一实施取水许可与水资源费征收、统一管理水量与水质。积极探索建立以政府为主导，水行政主管部门统一组织与监督、有关部门按照职责分工，协同负责的节水管理体制。

实行用水总量控制与定额管理相结合的制度。依据巴彦淖尔市水资源综合规划，明晰各行政区域的可用水量。按照自治区水行政主管部门颁布的行业用水定额，合理确定单位产品生产和服务的用水量指标。各旗县区根据用水定额、

第二篇：＊＊＊市十一五减排总结

***市环境保护局

关于“十一五”期间污染减排工作的总结

“十一五”以来，我局认真贯彻上级决策部署，以环境保护和污染减排工作为主线，把淘汰落后产能、调整产业结构作为落实科学发展观实现又好又快发展的首要任务，全力构建“资源节约型、环境友好型”的新***，标本兼治，疏堵结合，突出重点，强力推进，较好的完成了“十一五”污染减排目标，我市环境状况明显改善。现将主要工作完成情况总结如下：

一、加强领导，强化责任

成立***市“十一五”主要污染物减排工作领导小组，由市长任组长，主管副市长任副组长，有关职能部门一把手为组成人员，全面领导全市的减排工作。将污染减排工作列入考核目标，实行“一票否决”，对工作不得力、不作为，影响工作进度的单位及其主要领导给予通报批评；对不能按时完成工作任务的单位取消评优资格。

二、主要污染物减排目标完成情况

依据《河北省人民政府节能减排综合性实施方案》和《***市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》的要求，编制了《***市“十一五”主要污染物总量减排实施方案》（晋政函„2007‟76号），确定了我市“十一五”期间主要污染物总量减排目标为： 1 到2010年，化学需氧量年排放量由2005年的3450吨减少至2930吨以内，削减520吨，削减比例15%，二氧化硫排放总量由2005年的3214吨减少至2700吨以内，削减514吨，削减比例16%。

完成情况：2009年底我市已完成二氧化硫减排任务，2010年COD减排任务为350吨，截止今年6月份完成化学需氧量减排444.2吨，提前完成 “十一五”期间污染减排总任务。

三、减排工作措施和做法

（一）调整产业结构，关停污染企业

1、彻底取缔关停污染严重的小漂洗、小制革、小造纸、小电镀、小冶炼等“十五小”企业，对这些企业断水、断电，并捣毁主要生产设备。

***市政府2007年6月20日组织***镇、环保、建设、公安、工商等部门联合执法，对5家熟料小造纸厂的生产设备及锅炉进行了拆除，彻底将其取缔关闭。共拆除了5台纸机生产线和5台2吨锅炉，减排COD125吨、SO240吨。“十一五”期间，先后组织协调了多次取缔拆除联合专项行动，联合供电、工商、公安、水务、质监等部门和有关乡镇政府对小制革、小电镀、小漂洗等“十五小”企业摊点进行了强制性拆除，共强制拆除小制革转鼓81个，强行拆除漂洗池620余个，强制拆除小电镀企业30余家。

2、***有限公司原有6条漂白生产线，因其污水处理能力不足，造成污水排放超标，在环保局的监管下，该企业在2006年12月将其中3条生产线拆除，用水和排水量下降50%，完成COD 减排160吨。***市厂条绒染色生产车间排水色度和COD超标，造成***市污水处理厂处理出水不能稳定达标，要求该企业在2006年12月将染色生产线彻底拆除，改建成纺纱车间，完成COD减排95吨。

3、***市纺织厂2006年将3台共14.5蒸吨锅炉拆除，完成SO2减排57.6吨。***公司的氯碱车间烘干窑炉无任何治理设施，烟尘、SO2排放超标，该公司于2006年12月将其拆除，更换为燃气炉，将电解氯化钾产生的氢气作为燃料，年节约燃煤4000吨，完成SO2减排52.96吨。

4、***市人民政府下发了《关于取缔***市勤茂印花厂等企业的决定》，于2007年12月20日组织环保、电力、国土、公安、水务等部门对***市公司和***市厂进行断水、断电，并对毛巾染锅、生产锅炉等设备进行彻底拆除。2家企业完成COD减排150吨、二氧化硫48吨。

5、按照《***市人民政府关于关停***厂等三家企业的决定》要求，***市灯芯绒厂2008年12月完成拆除所有灯芯绒生产线和4吨锅炉，COD削减量为182吨。***市公司2008年12月完成拆除所有漂白布生产线和4吨锅炉，COD削减量为186吨，***市厂2008年12月拆除所有拔丝退火窑炉，二氧化硫削减量为68吨。

6、***市公司于2009年6月彻底关停拆除主要生产设备及4吨锅炉，完成COD减排量150吨；2010年9月市政府下达文件关闭***市公司、***市公司2家印染企业，可分别完成COD减排688.83吨 和92.5吨。

7、按照《***市淘汰落后产能工作领导小组办公室关于下达2010淘汰落后产能计划的通知》（*淘汰办„2010‟1号）要求，严格落实***市2010年淘汰落后产能工作实施方案，对河北永隆纺织公司、***市造纸厂、***市纸业有限公司3家企业落后产能设备进行了集中拆除，对十二分厂等14家小冶炼厂予以取缔关停。

（二）实施重点污染治理工程

1、***市公司废水治理投资180万元，采用好氧生物法处理，于2008年3月份竣工并通过了验收，完成COD减排90.5吨。

2、***市公司今年共投资400万元，一是通过改造冷却循环水系统，提高废水循环利用率，二是安装残液回收装置，三是新建采用新型生化除氨节碳工艺的废水处理站，降低废水排放量和COD浓度；2台锅炉共投资100万元通过节煤工艺改造，和对原先的水膜除尘器进行升级，提高脱硫效率，实现节约能源消耗和污染减排，2008年10月20日***市环保局进行了竣工验收，完成COD减排290.8吨、二氧化硫60吨。

3、***公司投资50万元，在2008年2月建成循环水系统，日减少废水排放量1000M，大大减少废水排放量，完成COD减排53.3吨。

（三）加快城市基础设施建设，全面推进污染减排 2009年新建的***城市污水处理厂投入运行，该厂位于城区东

3北部东环路西侧，总占地6.5公顷，总投资11903万元，日处理能力为6万吨，采用先进的“水解酸化+AO +曝气生物滤池”工艺，出水水质执行国家规定的一级A标准。一期工程3万吨/日2008年9月开工建设，2009年12月28日通过了***市环保局的验收。各项治理设施运行正常，中控室及进出水口COD自动监测装置正常运行，出水化学需氧量排放稳定达到一级A标准（≤50mg/l），完成COD减排740.95吨。四、十二五”环保工作谋划

“十二五”期间，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市及我市的安排部署，结合我市经济社会发展的具体情况，按照“强管理，调结构，稳运行，保达标”的工作思路，大力推进污染减排，做到认识到位、措施到位、监管到位、处罚到位、追究到位，到 “十二五”末，使我市环境质量得到明显改善。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）以节能减排工作为抓手，坚决淘汰落后产能，推进产业结构调整，腾出环境容量空间，发展低能耗、高附加值的节能项目，实现我市经济的快速发展和产业结构优化。

（二）坚持项目向园区集中、园区向城镇集中的原则，切实推进园区规划环评进展速度，为我市项目建设打开发展空间，加快建设项目审批、立项、建设进度，为我市经济实现快速健康发展奠定基础。

（三）提高全社会的环保意识，要从建设项目用地、规划、2营业执照办理、供电、供水等各个环节入手，对违法违规项目进行遏制，形成部门联动、齐抓共管、通力合作的良好机制。

（四）抓好污染源头治理，加强环境监管，加大环境执法力度，严厉打击违法排污企业，对屡次超标排放、偷排偷放的给予停产治理，强化企业应当承担的治污减排的社会责任，树立“污染者治理，排污者缴费”的观念。

（五）切实搞好污水处理厂工程建设。加快污水处理厂二期建设进度，提高我市的污水处理能力，为全市经济发展和新上项目提供有力保障。

二〇一〇年十二月二十二日

第三篇：节水减污

节约用水

我国是一个水资源短缺的国家，水资源时空分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱，旱灾发生的频率和影响范围扩大，持续时间和遭受的损失增加。目前全国 600多个城市中，400多个缺水，其中100多个严重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。与此同时，由于人口的增长，到2030 年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700至1800立方米，需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出，因此，节约水资源，强化水资源稀缺意识已刻不容缓，大家得从我做起，从自身做起，节约每一滴水。

水资源普遍受到污染，2003年，淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池，其主要水污染物排放总量居高不下。淮河流域仍有一半的支流水质污染严重，海河、辽河生态用水严重缺乏，其中内蒙古的西辽河已连续五年断流。太湖、巢湖、滇池均为劣五类水质，总氮和总磷等有机物污染严重。以黄河为例，工业污染是黄河水污染的主要原因，占废污水排放总量的73％。每年由于水污染造成的经济损失约115亿元至156亿元。同时，令人担忧的是，沿黄地区许多农田被迫用污水灌溉，给区域内居民健康带来危害。据初步测算，区域内每年人体健康损失达22亿至27亿元。黄河水污染同时还带来水资源价值损失、城镇供水损失，并增加了处理污水的市政额外投资，每年总损失近60亿元。由于用水效率不高，每年有大量的水资源都白白的浪费掉了。随着工农业生产的发展，从1980年到1999年，我国社会经济总用水量增加了约四分之一，从4437亿立方米增加到 5591亿立方米。其中农业用水占70%，工业用水占20%，生活用水占10.1%。我国农业灌溉用水的平均利用率为45% , 西欧国家可达到70%~ 80%;工业用水的重复利用率平均为30% ~ 40%, 西欧国家已达到75% ~ 85%。由于我国水资源利用方式粗放, 用水效益不高, 节水潜力很大。

节水减排的方法及措施（1）首先抓用水大户和主要污染源, 制订科学的单位产品用水量和排污量控制指标, 从根本上解决合理利用水资源和控制污染。对于新建扩建和改建工程必须同时实施节水减污措施.。

（2）加强节水减污宣传教育, 培养全民水忧患意识。从可持续发展、水资源永续利用的战略高度, 将我国的缺水现状及节水减污的有关知识进入社区和家庭, 深入人心。另外, 当务之急是要加强对各级领导干部的宣传教育力度。（3）加强节水减污立法, 理顺管理体制。目前, 全国统一的节约 用水专项法律和行政法规还是一项空白, 尽快出台/ 城市节约用水 法0势在必行。重庆作为直辖市, 完全有条件根据重庆市情, 制定 地方性节水减污法规条例, 以促进重庆节水减污工作的开展。（4）大力推广节水减污新技术、新工艺。使用节水型的生产工 艺, 尽量减少用水量, 实现一水多用。

（5）加快水污染治理和中水回用步伐。重庆市每年的污水排放量约13 亿吨(2003 年达15 亿吨), 工业废水处理率、处理达标率均较低, 生活废水处理率仅为1.67%。在加快水污染治理的同时, 应加快污水资源化步伐, 大力推广中水回用技术。

（6）制定节水减污型企业考核体系, 从经济和政策上加以扶持。政府应尽快制定节水减污型企业的认定体系, 对于认定为节水减污型的企业, 应从税收和企业的发展资金上给予优惠和扶持, 还要充分发挥水价等经济手段的作用。（7）将节水减污纳入重庆市国民经济总体发展规划。使之贯穿于规划的各个方面和各个阶段, 这是重庆工业实施节水减污的基本条件和政策保障。（8）建立专项资金, 加大节水减污资金的投入。节水减污需要大量的先进技术、工艺及设备, 这就需要一定的资金投入。因此, 政府应增列专项资金, 加大对节水减污资金的投入, 扶持促进我市节水减污工作的开展。

（9）培育市场运作模式, 建立政府和市场双重机制。节水减污工作单靠政府行为, 没有市场推动, 动力不足;而单靠市场推动, 没有政府引导, 也难见成效。所以, 应采用胡萝卜加大棒的政策, 充分利用政府与市场有形和无形之手, 通过经济杠杆作用, 加快节水减污市场运作模式的培育。这样既可规范、有序促进企业实施节水减污, 又可多渠道筹措节水减污工作所需的资金。个人观点

水是人类生存发展的必需品，与我们每一个人的生活息息相关。但目前，由于人类可利用水资源短缺，同时加上人类的对水资源的浪费及污染又加剧了水资源的短缺。所以节水减污势在必行，是造福子孙后代的大事。

我们每一个人在生活中都应树立节水意识，关键的是从生活小事中体现节水。节水不是一个人的事，要人人参与，发动人民群众的力量。

而减污似乎我们还不能做太多，因为我们是一个学生，力量有限。但我们可以从身边做起，减少生活污水，不乱扔垃圾纸屑。宣传减污的重要性。

节水减污，势在必行。只要人人都献出一点力量，世界才能变成美好人间。参考文献：中山日报/2007 年/3 月/22 日/第A06 版

水利科技与经济2007 年10 月第13 卷第10 期

全国情报环保网水环坑亏业清报

我国水资源现状及面临形势的分析报告、,

第四篇：减排工作报告

某 某 县 减 排 工 作 报 告

今年以来,我县高度重视主要污染物减排工作,县政府多次召开会议,进行工作部署,建立了节能工作联席会议和减排工作联席会议制度,制定了<某某县2007年主要污染物排放总量消减工作实施方案>以及某某县2007年主要污染物减排计划。切实采取各种有效减排措施，基本按计划完成我县主要污染减排目标。为了实现减排目标我们采取了如下措施

一、建立健全科学的减排指标体系。

1、建立排污总量控制台帐,实施联合会审,统一核定和动态管理,及时掌握老污削减和新污增加动态变化情况,确保数据的准确性,增加时效性,为采取有针对性的措施打好基础。

2、建立健全减排监督体系.对尚未安装在线自动监测装置的,增加监督频次,提高数据质量。

3、建立健全严格的减排考核体系.按照县政府<十一五”主要污染物总量削减目标责任书>的要求,结合实际实行目标考核,完善环保问责制.4、建立健全减排项目推进体系。深入排查污染源，全面掌握我县各类污染源的基本情况，不断充实完善主要污染物削减重点项目库，加强监督检查。

二、严格排污许可监督管理。

1、加大排污许可证核发力度，充分发挥排污许可证制度的作用。

2、加强排污许可管理和排污监管督促每个排污单位严格执行排污许可证制度，依法查处无证或不按证排污。

三、加大减排工作资资金投入

1、积极争取上级的资金支持。各单位、各乡镇都努力争取国家和省的资金补助。

2、多渠道筹措资金，加大对减排工作的资金投入力度。对重点减排项目给予倾斜鼓励排污单位加快减排项目的实施。

3、完善排污申报登记和排污收费制度。依法、全面、足额及时征收排污费，运用经济杠杆，足进排污单位治理污染。

四、加强减排工作监督管理

1、环保局负责对减排工作实施统一监督管理，根据县政府下达的“十一五”总量控制减排计划，指导落实减排任务并定期会同有关部门组织考核。

2、发展和改革局将减排计划纳入国民经济和社会发展规划，会同经贸等有关部门落实产业结构调整政策，加强对减排工作的规划指导，推进对减排项目的实施。

3、经贸局负责淘汰落后生产能力，取缔“十五小”和“新五小”企业，每年下达并组织实施关停、淘汰计划。

4、建设局负责加快推进污水集中处理厂及收集管网建设，加快垃圾无害化处理场建设。

5、农业局负责推进畜禽养殖污染防治。

6、财政局安排工作专项经费，加大对减监管理体系的投入和对

重点减排项目的资金支持。

2007年我县主要污染物减目标虽然基本完成，减排工作卓有成效，但仍存在许多不足。主要有：减排档案资料收集难度大，资料不完整。如：某某县某某有限公司2006年就已搬离我县境内，现已无法与厂取得联系，但该厂法人营业执照并未吊销，县政府也未下停产令，有关资料很难收集到。

某某县环保局

2008-1-3

第五篇：减排工作总结

***乡2011年节能工作总结

在上级主管部门的指示和大力支持下，在乡党委、乡政府的正确领导下，乡工业经济管理站和全体乡、村干部的共同努力下，坚持落实科学发展观，以提高能源利用率为核心，实现经济工作逐步完善，节能政策强化监督管理，加大整治力度，扎实推动节能工作，努力构建资源节约型社会，推进新型工业化进程，全乡全年共实现工作业总产值164327万元，同比增长40%；规模以上工业能源消耗同比下降10%；全乡CDP能耗降低率15%，机关系统建筑与道路应急的能耗比去年同期下降10%，全面完成了县政府节能工作小组下达的指标任务，主要突出抓了以下工作：

一、建立健全领导班子

我乡成立以党委书记***为顾问，乡长**为组长，工业乡长***为副组长，工业管理站***、***、经管站长***为成员的领导班子

二、确定目标，强化管理责任

县委、政府召开节能工作会议以来，我乡紧紧围绕节能办下达的生产总值能耗比上年下降能耗目标任

务，召开专门会议，乡党委、政府根据县委、政府指示，下达了《***乡节能目标管理责任书》（已与单位签订），制订了《***乡节能减排工作实施方案》，进一步明确目标，落实到位。

三、广泛开展宣传教育，树立全民节能意识

全乡二次召开乡、村、企业、机关、学校、全体干部参加的节能工作会议，学习《能源节约法》，开展机关节能人人有责的节能活动，组织节能培训，节能宣传，普及节能意识，全乡张贴节能标语50条，悬挂横幅5条，出动宣传车二次。

四、推广新能源节能材料使用

科技是第一生产力，也是节能的主要推动力，重视环保，推动生态能源建设，全乡共有35个村到今年为止共完成40口沼气池的建成使用，彻底改变农村烧煤、烧电的传统习惯。

五、狠抓技术改造，推进节能减排

1、建雄线路厂原直接烧煤加温，用煤量大，烟雾大，直接影响了效益和环保，通过技术改造，投入50多万元，引进新技术生化炉，大大减少了用煤量，并无烟雾，得到市环局的好评。

2、久久工具有限公司原直接红炉锻压，用煤量大，烟雾冲天，现改进技术，煤风输进炉中，加煤均匀，降低了用煤量，烟雾大大减少。

3、***厂，李老板亲自到东北考察一个月，投资30多万元，改进了生化炉，无烟节煤，总的看来我乡基本上取消红炉锻压工艺。

今年，我乡节能工作取得的成效，得益于上级领导的关心与支持，明年是节能工作进一步深化的重要时期，我们期待能更上一层楼，努力完成上级的指标任务。