组建农村宣传文化队伍加强廉政文化建设宣传

第一篇：组建农村宣传文化队伍加强廉政文化建设宣传

组建农村宣传文化队伍加强廉政文化建设宣传

蒙自市在全市范围内组织建立农村宣传文化指导员队伍，先后为全市86个村委会、15个社区、两个居委会配备了139名宣传文化指导员，形成了市、镇、村群众文化联动网络宣传格局，有力促进了党的路线方针政策在农村的宣传贯彻落实，推动了农村文化的繁荣发展，加强了对农村宣传文化设施、设备的管理，挖掘整理了一批民族民间文化资源。各乡镇充分发挥有民间艺术特长的退休老教师、老干部、农民朋友的积极性，编写新村规民约、廉政歌曲和小品，组织农村业余文艺爱好者自编自演廉政文艺节目等，通过群众喜闻乐见的形式演出节目，使农民群众在娱乐中受到教育，在休闲中得到启发，进一步营造了风清气正的社会氛围。依托蒙自独特的文化资源，蒙自市先后组织开展了创作廉政警句、征集廉政楹联、举办廉政书法巡展等活动，编辑《农村党风廉政儿歌》，创作编排了廉政山歌表演剧《山花》、《乡长请客》、《老纪和小纪》、《村长借钱》、《阳光村务“e”路通》等一批农民群众耳熟能详的传统廉政戏，极大满足了农民群众的文化渴求。有力推动了农村文化建设的繁荣发展，为“老少边穷”地区文化建设提供了借鉴。

农村宣传文化“五大员”是：方针政策宣传员；农村精神文明建设督导员；农村宣传文化联络员；农村文化设施管理员；农村民族民间文化开发员。

云南省蒙自市纪委赵昆京邮编661100手：***

2012年5月29日

第二篇：文化宣传队伍工作计划

2012年XX社区文艺队工作计划 为提高全体居民的生活质量和文化素质，丰富居民业余生活，推进城乡精神文明建设整体工作水平。现结合本社区的实际情况，以群众文化社区为载体，推动社区文化活动开展，特制订如下工作计划：

一、指导思想

落实党的十七届六中全会，中央新疆工作座谈会，自

治区第八次党代会和地、县委会议精神，坚持以现代文化为引领，落实“重文”、“育人”战略，以满足各族群众日益增长的文化生活需求为目标，以文化惠民工程为保障，立足基层。

二、工作计划

1、加强社区文化阵地建设，深入开展对居民群众的系

列教育，坚持以社会主义、爱国主义和集体主义教育为主线，培养现代意识、公民意识，形成健康、文明、科学的生活方式和生活习惯。

2、加强文体队伍的建设。社区将根据老年人较多的特

点，并广泛地在社区内开展业余文化活动。

3、加强与社区共建单位的联系，开展社区共建活动。

4、加大投入，建立健全社区青少年、老年人活动室，丰富居民的文化娱乐活动。

5、文化活动室要按规定时间常年开放。

6、图书阅览室常年开放。

7、利用各类节假日等，开展好各类健康有益、积极向上文体活动，丰富居民的生活，提高居民生活质量。

三、活动安排如下

八月：社区文化节（举行一次红歌比赛）

九月：开展一次红色经典电影放映（XX广场）

十月：开展“庆十一”文化活动。

十一月：开展“11.9消防日”夜市广场宣传活动、开展一次“知文明〃晓礼仪”知识竞赛。

十二月：“迎新春庆元旦”联欢联谊活动。

XX社区居委会

2012年7月

第三篇：农村文化建设宣传标语

农村文化建设宣传标语

1.完善农村文化建设,巩固农村文化阵地。2.满足农民文化需求,促进农村和谐发展。3.文化和谐发展,社会安定文明。

4.建好公共文化体系,推动文化大发展大繁荣。5.办好农村文化站,努力服务人民群众。6.丰富人民群众精神文化生活，构建和谐社会。7.建设新农村和谐文化,培育新农民文明风尚。8.繁荣文化，传承文明，宣传科技，培智富民。9.加大新农村文化建设，促进新风尚农民文化。

10.文明建设的窗口，计划生育的学校，科技培训的阵地，学法普法的课堂，文化娱乐的阵地。

第四篇：廉政文化建设宣传标语

廉政文化建设宣传标语

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1、端正行风，服务经济，一心为民。

2、反腐倡廉，发展经济，文明和谐，振兴承德。

3、深入开展反腐败斗争，为经济建设保驾护航。

4、加大纠风工作力度，切实保护群众利益。

5、深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。

6、加强廉政建设，塑造政府形象。

7、加强党风廉政建设，大兴求真务实之风。

8、树正气、讲团结、求发展。

9、反腐倡廉，执政为民，端正行风，以民为本。0、强化民主监督，推行政务公开。

1、强化政风行风建设，改善经济发展环境。

2、从严治党，从严治政，严明纪律，严明责任。

3、克勤克俭，戒骄戒躁，勤政廉政。

4、为民、务实、勤奋、清廉。

5、心里装着老百姓，永远保持先进性。

6、反腐倡廉预防为主，群众监督警钟长鸣。

7、正世界观，正人生观，正权力观，正政绩观。

8、权力来自人民，权力服务人民；人民监督权力，人民评议权力。

l

9、讲理想、讲道德、讲纪律、讲奉献。0、敬廉崇俭，反腐治奢。

1、标本兼治惩防结合，端正党风政风行风。

2、反腐倡廉关系党的生死存亡，廉洁行政关系人民群众福祉。

3、从严治党，执政为民。

4、与时俱进，从源头防治腐败。

5、权力公开透明，施政廉洁高效。

6、教育监督制度并重，搞好反腐惩防体系建设。

7、规范服务，规范牧费，规范管理。

8、坚决纠正公路“三乱”，建设平安和谐大道。

9、吃拿卡要可耻，热情服务光荣。0、热情服务是本份，生冷横硬要不得。l、感谢群众监督，欢迎民主评议。

2、端正党风人人有责，反腐倡廉事事关心．。

3、建设文明廉洁窗口，敞开热忱为民心灵。

4、树正气一心为民，讲纪律令行禁止。

5、公心、公正、公开、公平。

6、一路温馨，一路廉洁，一路平安。

7、闻一声您好，献一颗爱心。

8、政风行风大家管，服务如何大家评。

9、人人是发展环境，人人是承德形象。0、开展阳光服务，建设文明窗口。l、建遵纪守法站所，创廉洁为民业绩。

2、树清廉风气人人争先，创文明站所个个一流。

3、大力加强廉政文化建设，大力营造反腐倡廉氛围。

4、创先进站所，筑行风基础，为群众解难。

5、深化民主评议活动，强化人民群众监督。

6、以廉为荣，以贪为耻，以勤为标，以惰为戒。

7、深入反腐倡廉，促进经济发展。

8、为人民服务是唯一宗旨，谋经济发展是第一要务。

9、构建反腐惩防体系，创建和谐文明社会。0、推进反腐倡廉工作，加强执政能力建设。

1、深入反腐倡廉，服务经济建设。

2、依法行政，从严治政。

3、狠抓教育，完善制度，强化监督，端正党风。

4、严肃政治纪律，保证政令畅通。

5、艰苦奋斗，廉政勤政。

6、防微杜渐，警钟长鸣；廉洁自律，党性长存。

7、呕心沥血万次少，贪脏枉法半次多。

8、反腐倡廉不折不扣，勤政为民实实在在。

9、为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。6 O、勤以为民，廉以养德；淡以明志，俭以修身。

1、民心似海，应珍惜点滴之水；权重如山，勿滥用半捧土。6

2、立党为公树公心修浩然正气，执政为民听民声抒鱼水情怀。6

3、立党为公贵在公平公正，执政为民贵在民富民安。

4、勤政廉政政通人和，亲民爱民民康物阜。

5、行政为公莫怕吃亏，为民造福莫怕吃苦。

6、修民心路，建连心桥。

7、为人民服务应视名利淡如水，搞经济建设须知发展重于山。6

8、欲影正者端其表，欲下廉者先其身。

9、红灯不夺能闯，红包不能收。0、常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。l、顶不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。

2、天下兴亡，匹夫有责；端正党风，人人有责。

3、勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

4、有容乃大，无欲则刚。

5、要廉洁，必自律。

6、从小事做起，防徽杜渐。

7、做老实人，说老实话，办老实事。

8、自警、自省、自重、自律。

9、贪心是走向犯罪的第一步。0、责任重于泰山，形象重于生命。

1、法律使入规矩，道德使入规范。

2、加强素质建设，树立行业形象。

3、踏踏实实做事，实实在在做人。

4、诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

5、深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。8

6、以法为本严执法，守法奉公为天职。

7、权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

8、公生明、廉生威。

第五篇：凌源市宣传文化队伍调研报告

凌源市宣传文化队伍建设调查、对策与建议

最近，笔者对全市宣传文化系统人才队伍建设情况进行了认真细致的调查研究和思考，现将有关情况报告如下：

一、宣传文化队伍建设的基本情况

凌源市现有人口65万人，有自然村243个，社区48个。市委宣传部编制16人，实有14人，其中领导班子成员编制5人，实有5人。乡级党委宣传部门干部队伍情况，党委宣传委员编制 30 人，实有 29 人。宣传文化干事编制16人，其中行政编制 7 人，事业编制16 人；实有45 人。实有宣传委员和宣传文化干事中，学历在大学本科以上的共计32人；近3年参加过上级组织培训的36 人。乡级宣传文化部门队伍情况。宣传文化部门3个，分别为宣传部、文体局、广播局，有关单位3个，分别是文化馆、图书馆、广播电视台。其中文化馆编制18人，现有18人，图书馆编制13人，实有14人，电视台编制28人，实有27人。两馆一台实有人员中，中共党员28人，学历本科以上21人，中等职称以上25人。现有乡镇综合文化站（中心）36 人。2010业务经费8.01万元。专职人员编制 48 人，实有44 人，人均月收入 0.17 万元。实有人员中，中共党员 36 人，学历在大学本科以上的21人，专业技术职务在中级以上的15 人。

社区、村工作人员及志愿者队伍情况：

1、社区实有宣传文化服务工作人员共计 9 人，人均月收入500元，收入来源自筹和转移支付；

2、村实有负责组织协调宣传文化工作人员 175人，人均月收入500元，收入来源自筹、转移支付 ；近3年年均宣传文化经费29.69 万元，主要来源自筹。

3、村、社区实有宣传文化志愿者1740 人，人员构成村民、退休人员、教师、学生、乡村干部等。专业技术人才队伍情况。实有宣传文化专业技术人员76人。其中，从事网络宣传的 45 人，从事信息服务的 50 人；中共党员 60 人；学历在大学本科以上的 32 人；专业技术职务在中级以上的17人。民间文化人才队伍情况，实有民间文化人才 533 人。其中，中共党员141 人；学历在大学本科以上的 18 人；专业技术职务在中级以上的44人。国家、省、市级非物质文化遗产传承人3人，这些人员中60岁以上的3人。经费情况，2010乡镇（街道）宣传文化经费 23.26 万元，占上一当地财政收入的 0.71482 %。

近年来凌源市委宣传部、宣传文化系统队伍建设情况表现出以下特点：

各单位、各部门的人才观念普遍增强。在市委、市政府重视人才建设的大环境下，全市宣传文化系统各单位领导都牢固树立了“事业兴衰关键在人”，“用事业造就人才，用人才成就事业”的共识，人才观念普遍增强，靠环境留人、靠事业留人的大的人才机制初步形成。由于系统上下己经形成较强的选人用人的机制和观念，系统内各类人才在数量和质量上都有了很大提高，人才队伍整体上较好地完成了市委交办的各项宣传文化任务，并且有些方面取得了突出成绩。各级党政人才的文化结构比较合理、知识化特征明显。在学科结构中，中文、历史、社会学、党政管理占大部分，经济学、法学以及外语和理科人员也占一定比重。人才队伍知识层次较高，学科的多样化为做好宣传文化工作奠定了良好的基础。中青年已成为宣传文化系统人才队伍中的中坚力量。宣传文化的年轻化给宣传文化工作注入了新的活力。

二、宣传文化队伍建设的主要做法和取得的主要成绩

近几年来，市委宣传部坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装宣传文化系统人才队伍，以提高建设社会主义先进文化能力为总目标，紧密联系宣传文化领域的工作特点和济南实际，探索建立了人才引进、培训、选用、激励四项工作机制，形成了一条完整的宣传文化队伍建设工作链，为推动全市宣传文化事业和文化产业发展发挥了重要的支撑和保障作用。

1、创新引进机制，宣传文化队伍结构不断改善。在工作中，宣传文化系统各单位都意识到，大力吸引高层次专业人才加入到宣传文化队伍中来，不断改善人才队伍结构，是解决宣传文化系统人才需求的重要途径。各单位都高度重

视，并把着力点转到建立和创新人才引进机制，为文化事业和文化产业发展提供智力支撑上来。

2、创新培养机制，宣传文化队伍能力素质不断提升。宣传文化系统把“在家学习充电，外出培训锻炼”作为人才培养工作的两翼，初步建立了种类齐全、层次多样的人才培训体系，通过开展教育培训，从知识存量和增量、人才数量和质量上提升人才资源的素质。据不完全统计，2003年以来，全市宣传文化系统共组织举办各类培训班120余期，培训14000余人次，专业技术人员参训12000余人次。认真抓好经常性、有针对性的在职学习培训。市委宣传部通过组织举办全市宣传干部研修班、新闻发言人培训班、马克思主义新闻观培训班、文化产业培训班等形式多样、内容丰富的主体班次，增强了宣传文化系统人才队伍的知识储备，促进了知识更新。宣传文化系统各单位也都结合实际，组织举办了法律知识、图书策划、播音主持、戏剧美学等各类培训活动。市文化局鼓励干部职工带资上学深造，2003年至2010年有22人取得本科学历，通过一系列措施，有力提高了在职人员学习的积极性。

3、创新选用机制，宣传文化队伍用人制度改革不断深化。更新用人观念，创新用人机制，实现人尽其才、才尽其用，才能使人才工作满足宣传文化事业发展的迫切要求。市 4

文化局开展改革试点工作，改革人才选用机制，选好人才，用好人才，创造了良好的政策环境，提供了有力的制度保障。一是实行竞争上岗选拔管理人才。在管理人员选拔任用上，实行了公开选拔、竞争上岗，实现了从“相马”到“赛马”的转变。凌源市报社每隔两年举行一次中层管理人员竞争上岗，机会公平、标准公正、过程公开，一批年轻有为的干部脱颖而出，给报业发展注入了活力。文化局为加强基层单位中层干部选拔任用工作的管理，出台了《局属事业单位中层干部选拔任用及管理工作暂行规定》，要求基层单位中层干部的选拔任用实行竞争上岗，聘期管理。广电局，还积极引入市场竞争机制，通过公开招聘、内部竞聘、资格评定等方式，改变了过去的管理人员任用模式，使一大批经营管理人才走上管理岗位。

二是用活用好专业人才。大胆使用专业技术突出而又具有管理才能的高级人才，使其走上领导岗位，市广电局提拔使用年轻干部，有力带动了专业技术队伍整体水平的提高。

三是进一步深化职称改革。积极推行专业技术人员聘用制度和专业技术职务竞争聘任制度，重点解决事业单位用人机制不活和专业技术职务“终身制”的问题，推行了竞聘上岗，打破了专业技术职务终身制，形成了依才评绩、择优任能的工作格局。

4、创新激励机制，宣传文化队伍发展环境不断优化。

建立形成有效的激励机制，是焕发和保持人才队伍实干有为的关键环节，也是人才成长的催化剂。着力改革完善分配制度，积极搭建干事平台，不断优化人才发展环境。

三、当前队伍建设中存在的主要问题和薄弱环节

几年来，尽管我市宣传文化系统的队伍建设取得了一些成绩，但也应该看到，我们的工作中还存在某些不适应甚至滞后于整体改革形势发展的情况；同时，随着改革的深化，对外开放的扩大和社会主义市场经济的发展，也造成了许多新矛盾、新问题。这些问题如果解决不好，势必影响党的宣传文化工作，影响宣传文化事业的发展。主要表现在以下几个方面: 一是各级领导对宣传文化事业重视不够，其表现之一是宣传文化工作在主要领导头脑中不挂号，在议事日程和工作日程中没位臵；之二是对宣传文化工作和事业投入严重不足，由于经费极其紧张而严重影响工作开展；之三是同级别的干部之间的待遇不公正，导致宣传干部心理失衡，严重影响工作的主动性和创造性，在乡镇党委成员中，纪检、武装享受实职副科，而组织、宣传委员只是享受副科虚职待遇；之四是由于用人制度改革，事业干部进入公务员序列越来越难，得到提拔使用的机会越来越少，限制了党政机关的选人用人范围和渠道。

二是党政人才和事业单位管理人才观念还需进一步更新。许多党政人才和管理人才缺乏科学发展观念、市场竞争意识、改革创新精神。有的管理人才知识结构老化，视野不宽，观念陈旧，缺乏开拓创新精神，跟不上改革的步伐。有的单位把握全局、驾驭全局的能力弱，囿于枝节，陷于事务，抓不住关键，在机遇面前坐失良机；有的单位缺乏凝聚力，个别的还存在互不服气、互相拆台的现象。这些情况严重影响了宣传文化事业的发展。

三是宣传文化系统内高层次人才数量仍然偏少。体制内专家型的理论研究人才不足，文化团体内专业文艺工作者青黄不接，严重影响了工作的深入开展。尤其是随着世界范围内文化资源产业化发展进程的急速加剧，宣传文化事业发展与文化专门人才不足的矛盾日益凸显。视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才匮乏；有广泛影响的学科带头人、文化领军人物，特别是在全国叫响的名人名家仍然紧缺。

四是专业技术人才职称评聘矛盾日益突出。目前市直宣传文化系统专业技术人才的结构出现倒挂现象，较为合理的金字塔结构尚未形成。即作为底座的初级专业技术人才增长幅度缓慢，甚至出现负增长的情况；中级专业技术人才的数量基本不变；高级专业技术人才的数量增长较快，致使评聘矛盾日益突出。年轻同志挑大梁，发挥作用比较好。而有些

老同志评上高级职称后，待遇上去了，但不思进取，基本不发挥作用，失去了职称评聘的实际意义。有些中级职称的人才也为此跳了槽。

五是管理机制还需进一步完善。尚未建立起与社会主义市场经济相适应的事业发展和人事管理体制，人力资源难以优化配臵，制约了文化人才资源开发的步伐。

六是阵地亟待加强。由于对农村基层宣传文化阵地投入严重不足，导致宣传文化阵地萎缩较为严重。目前全市各乡镇街都有文化站，许多设施简陋，很难有所作为，农村广播电视事业出现滑坡，过去遍及农村的广播现在所剩无几。农村文化基础设施建设难以满足群众文化生活需要。

七是队伍整体素质有待提高。农村文化工作队伍力量薄弱，宣传文化战线人员缺少专业的培训和指导，不能有效地开展宣传文化工作。

八是文化活动有待创新。宣传文化活动少，有些还缺乏吸引力，导致群众积极性不大，热情不高。另外，缺少专业的队伍，虽然有几支成型的专业队伍，但是不能满足所有乡镇的文化需求。

四、加强宣传文化系统队伍建设的对策与建议 当前加强宣传文化系统队伍建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，以宣传文化队伍

资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以培养提高宣传文化队伍整体水平为总体目标，大力实施知识型、复合型、创新型人才队伍建设“2221工程”，全力构筑凌源人才高地。在未来3-5年，重点推出数位成就卓越、在全社会具有广泛影响力的文化领军人物；选拔奖励数名在关键岗位做出突出贡献的专业技术拔尖人才；引进数名我市文化建设急需的高层次人才；培养储备数十名中青年后备人才。努力推动形成人才辈出、人尽其才的生动局面，为实现凌源经济社会又好又快发展提供坚强的人力资源保障。

(一)合理规划，适度超前，加大对宣传文化队伍的整体培训。

1、用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。市委宣传部依托市委党校，每年举办1-2个主体班次，组织宣传文化干部系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，系统学习党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想，不断提高马克思主义理论水平，提高科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力和依法行政能力。

2、加快知识更新。为适应我市深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展新需求，市委宣传部各业务科室和宣传文化系统各单位要结合各自业务特点，每年举办1-2个专业学习班，加强新闻、科技、文化、法律、管理、网络 9

等方面的专业培训，促进宣传文化干部更新知识结构，提高专业技能。

3、加大交流培训力度。依托国内外知名高校，各单位每年要选派一批基础较好，有发展潜力的优秀人才到高等院校学习深造学习考察。学习考察采取市委宣传部统一组织与各单位组织相结合的方式进行。

（二）把握重点，稳步推进，提高宣传文化队伍人才总量。

1、根据全市宣传文化事业发展和重大活动、重大建设项目需要，宣传文化系统各单位在制定全年工作目标时要确定队伍需求预测指标体系，编制包括层次、数量、专业等方面的人才需求目录，作为全年人才队伍建设的重点工作，及时向宣传部报告。

2、以培养造就一批全面掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想、学贯中西、联系实际的理论家，一批坚持正确导向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家为总体目标，每两年选拔奖励数名在关键岗位做出突出贡献的专业技术拔尖人才，争取在3-5年内逐步形成一支结构合理、素质优良、数量充足的专业人才队伍。

3、加强文化创意人才队伍建设。未来3-5年，宣传部要组织协调相关单位，有计划引进数名我市文化事业发展急需的文化创意、新闻选题策划、重大活动策划包装、文化资本运营等层次高、理念新、懂经营的高级专业人才。对各单位专业人才使用及引进情况，宣传部要定期进行考核督办。

4、按照干部“四化”要求，进一步优化干部队伍结构，搞好干部梯队建设，有计划、分层次培养储备中青年后备人才。大力选拔任用基础好，有发展潜力的年轻干部，通过3-5年努力，使35岁以下年轻干部在各级以上领导干部队伍中的比例达到10%以上。

（三）整合资源，打造品牌，加强对宣传文化队伍的包装推广。

1、各单位要高度重视中央、省市等各级各类人才宣传新闻奖的评选，尤其是省委组织部、省委宣传部设立的好新闻奖的评选，进一步加大人才工作宣传力度，多出精品力作。每年确定一个月为宣传文化队伍建设“集中宣传月”，市委宣传部组织协调各相关单位，在报纸、广播、电视、网络等新闻媒体同步推出4-5位在各自领域做出突出贡献的优秀人才进行专题宣传，扩大影响。

2、各单位每年要向市委宣传部汇报创作成果。其中画家、书法家、摄影家每年每人要提供作品3-5幅，社科理论、戏曲剧本、小说散文、歌词歌曲等重点创作要及时汇报创作

成果，未完成的要说明创作进展情况。对其中的优秀作品，市委宣传部要通过组织召开书画展、专场汇报演出、作品研讨会等形式，大力进行宣传推介。

3、从宣传文化事业经费中划拨一笔专项资金，对全市拔尖人才、学术带头人，引进的高级经营策划人才、复合型人才承担的重要作品创作、重点项目、重大课题研究进行支持。对在国际、国内重大比赛中获奖，树立凌源城市品牌的优秀成果进行重点表彰奖励。对遇到的困难和问题，市委宣传部要会同有关部门，在政策规定的范围内积极帮助解决。

（四）深化改革，营造环境，加强对宣传文化队伍的管理使用。

1、市委宣传部要建立档案和信息库，每年12月对宣传文化人才进行管理考核，主要考核其思想政治表现、职业道德、工作实绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况。所在单位每年向市委宣传部报告一次人才培养、管理工作情况。

2、继续深化分配制度改革，鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。加大对体制外人才的保障力度，使编制内外的宣传文化人才在享受评职、养老保险、失业保险、福利房等待遇以及社会保障上地位平等，增强人才的活力和能力。

3、创新文化人才的激励机制。实施绩效考评，允许知识产权、创作成果和科研技术成果等无形资产参股。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的人才给与重奖和激励。对优秀创作成果进行重点表彰奖励。同时设立影视、娱乐、出版、演艺等各个文化领域的奖励基金。

4、按照公开、平等、竞争、择优的原则，继续推行和完善公开招考、社会招聘、竞争上岗等措施办法，建立起能上能下、动态管理的长效用人机制。

（五）加强领导，完善机制，开创宣传文化队伍建设工作新局面。

1、进一步完善人才工作格局。坚持党管人才原则，加强部门间的工作协调和信息沟通交流，定期研究涉及人才队伍建设的重大问题。各级各部门要高度重视，将宣传文化队伍建设工作摆上重要议事日程，纳入领导班子建设和队伍建设的总体规划，切实履行好职责。要关心、理解、爱护和支持各类宣传文艺人才，经常了解他们的思想、工作、生活等方面的情况，帮助他们健康成长。

2、进一步完善工作制度。建立引进、培养、选拔、使用宣传文化人才工作报告和工作通报制度。宣传文化系统各单位要及时通报宣传文化队伍建设工作情况，并在 13

工作报告中进行分析总结，促进人才培养选拔工作制度化，规范化。

3、加大宣传文化人才高地建设的资金投入。树立人才资本投资理念，建立完善政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。增加宣传文化队伍教育在预算支出中的比重。充分吸纳社会资金参与文化建设，增强文化事业发展后劲。

4、切实加强农村宣传文化工作。领导干部要进一步加强学习、领会上级有关文件会议精神，使其真正认识到加强农村宣传文化工作的重大意义，要将农村文化建设纳入党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划。

5、加强宣传文化阵地建设。要不断加大农村文化建设的投入，采取政府投资、城乡共建、文化帮扶、社会捐助等形式，不断提高农村公共文化服务能力，加快建立健全公共文化服务网络。

6、建设一支稳定健全的宣传文艺骨干队伍。要把群众中那些热爱农村文化，有文化特长和组织才能的文化青年选拔出来，组织起来，给以必要的辅导、培训，提供必要的条件与支持。另外，要积极培育农村文化市场，重视和发挥农民自身作用，引导农民组建文化大院、书画室，自办文化，成为文化专业户，使其成为农村文化建设的主体，有效盘活农村文化资源，为农村文化事业发展注入新的活力。

中共凌源市委宣传部

2011年5月20日