建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作方案

第一篇：建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作方案

建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年

工 作 方 案

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，根据嘉陵区委《关于印发<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见>的通知》精神，结合经信局工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，突出改革创新，有力有序推进。到2017年，建立起更为完善的思想道德教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，党员干部廉洁自律意识增强，权力运行制约监督更加有效，为全区工业和信息化健康发展提供坚强纪律保障。

二、主要任务

（一）坚持不懈抓好党的作风建设。把扎实推进作风建设作为党风廉政建设的重要抓手和经常性工作。领导干部要带头

1讲党性、讲原则，带头清正廉洁。认真落实中央、省、市、区改进作风建设的各项规定，深入持久地纠正“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进正风肃纪专项整治。党员干部要牢固树立党的意识和组织纪律观念，自觉反对特权思想、特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。加强日常管理，纠正执行制度政策规定作选择、打折扣、搞变通行为。严肃处理违反党的纪律行为，以严明的纪律为党的作风建设提供保证。

（二）坚决查纠不正之风。坚决纠正损害企业、群众利益的不正之风。扎实开展减轻企业负担工作，规范涉企检查和收费行为，持续治理“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题。认真落实领导干部廉洁自律规定，杜绝违规收受礼金、有价证券等问题。拓宽监督渠道，加大对涉及项目资金申报等重点岗位、重点人员的监督力度。

（三）科学有效预防腐败。加强理想信念、党纪国法、从政道德教育，强化示范教育和警示教育。加强反腐倡廉宣传，正确引导涉腐涉纪热点问题和突发事件舆论。加强反腐倡廉法规制度建设，健全改进作风常态化制度。健全落实民主集中制的相关制度，严格执行党内监督各项具体制度。深化廉政风险防控，进一步排查廉政风险点，制定防控制度和措施。坚持抓早抓小、治病救人，对苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。健全腐败问题的揭露、发现、查处和治本机制，推进惩防一体化建设。

三、落实责任

（一）落实党组主体责任。局党组要切实担负起全面领导惩防体系建设的主体责任，将其列入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好党风廉政建设第一责任人职责，领导班子其他成员要落实好“一岗双责”。

（二）落实纪检组的监督职责。局纪检组要协助党组抓好党风廉政建设，抓好惩防体系建设任务分解，搞好组织协调，加强监督检查，推进工作开展。认真落实改革党的纪律检查体制各项部署，更好发挥党内监督专门机关作用。进一步明确纪检监察工作职责定位，转职能、转方式、转作风。不断加强纪检监察机关自身建设，树立和维护忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

（三）落实股室的共同责任。局各股（室）要有重点、有步骤地落实《实施意见》部署的任务。对阶段性工作，在规定时间内高质量完成；对持续性工作，结合新情况新问题推进提高；对根据新形势新要求充实的工作，及时研究安排。局纪检组要完善督查考核机制，每年对工作进展情况进行检查，总结评估，查找不足，督促任务落实。把检查考核结果纳入绩效目标管理，作为各股（室）和领导干部奖惩的重要依据。认真落实责任追究制度，对抓党风廉政建设不力，造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

2014年5月28日

第二篇：建立健全惩治和预防腐败体系工作方案

王家滩村党总支建立健全惩治和预防腐败

体系工作方案

为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，结合本单位实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，着力抓好全所职工教育、监督和廉洁自律，抓好反腐倡廉机制创新，为推进交通事业建设和发展提供坚强的纪律保证。

2、工作目标：建成具有征费所特色的责任机制、教育长效机制、反腐倡廉的制度体系、内部关键岗位监督制约机制，确保腐败现象得到遏制，确保队伍安全。

二、强化教育的基础作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线

1、把反腐倡廉宣传教育作为一项基础性、长期性和根本性的工作，坚持日常教育与专项教育相结合，面上教育与重点教育相结合，集中教育与个别教育相结合，常规教育与案例教育相结合；坚持内容丰富、形式多样的宣传教育活动，开展会议教育、谈话教育、参观教育、先进典型教育、专项工作教育、转发学习材料教育、案件警示教育和网络教育等教育活动。

2、建立学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习

加强对党员干部职工的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，以树立正确的权力观为重点，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持把反腐倡廉理论作为所例会学习的重要内容，重点加强员工的思

想道德教育，重点教育在社会交往特别是公务活动中的廉洁自律，加强职业道德教育，促使全体职工养成良好的职业习惯。

三、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩防工作中的保证作用

以加强对权力的制约和监督为重点，建立健全人事、财务管理、公务接待等腐败现象易发多发的重点部位和关键环节的反腐倡廉制度建设。

1、坚持民主集中制，健全民主决策各项具体制度。健全所领导班子议事规则，完善议事程序，对涉及重大决策、干部任免、重大重要项目安排和分配实行集体研究决定。

2、完善考核制度。改进考核方式，加大日常考核力度；加大竞争上岗工作力度；建立重大事项报告制度、述职述廉制度、廉政谈话制度。

3、针对管人、管钱、管物等重点岗位监管方面存在的薄弱环节，不断出台一些硬性的制度规定。包括规范公务接待、公车管理、经费支出等管理；落实行风和廉政建设责任制等。

四、建立健全监督制约机制，切实保证权力的正确行使。

1、认真贯彻执行党内监督条例。认真落实党员领导干部民主生活会，提高民主生活会质量。严格执行领导班子议事规则、述职述廉、诫勉谈话和组织函询、党员领导干部报告个人事项等规定。

2、严格执行党内监督各项制度，重点加强对人财物管理使用重点岗位和关键环节的监督。

3、加强对干部人事工作环节的监督。

4、加强财务管理，坚决防止发生“账外账、小金库”问题。

5、健全党务、所务、部务公开实施办法。在一定范围、依托公开栏、公开办事指南等不同的方式向职工公开。

6、加强自查和检查。将所、室、个人自查和职能部门检查相结合，将专项检查和平时检查相结合。

7、加强整改。以开展评议政风行风等工作为抓手，通过走访调查、问卷调查、民意调查等形式，了解情况，找准问题，提出建议，及时进行整改。

五、建立健全惩治体系，充分发挥惩治在反腐倡廉中的重要作用。

1、加强上级批转信访件调查和分析。凡是收到上级部门批转至所的信访件、举报件，由所领导牵头，在规定时限内组成调查组，对批转件、举报件内容进行核实。同时加强案件分析，针对本系统已发案件暴露出的问题，深入剖析，举一反三，研究制定相应的预防措施，堵塞漏洞，杜绝腐败现象滋生蔓延。

2、严肃查办利用职务、工作之便索贿受贿、徇私舞弊的案件；

六、惩防体系建设的组织落实

1、落实领导体制和工作机制。将廉政建设融入到业务工作中去，一同部署、一同检查、一同落实、一同考评、一同总结。总支书记对全所反腐倡廉工作负总责，分管所领导具体负责，部门各负其责。

2、党总支支部要组织党员并引导全所员工贯彻落实惩防体系工作。要与职代会、工会、共青团、妇委会等组织建立沟通联系工作机制，听取各方面的意见和建议。

王家滩村党总支 2015年2月1日

第三篇：建立健全惩治和预防腐败体系

《建立健全惩治和预防腐败体系》参考答案

单选题

1.树立正确的权力观，其根本是要解决好（）的问题。

B.保持党同人民群众血肉联系

2.从本质上说，腐败是（）的产物。

D.剥削阶级和剥削制度

3.反腐倡廉教育要面向（）

A.全党全社会?

4.反腐倡廉教育的重点对象是（）

B.各级领导干部

5.在世界观、人生观和价值观中，（）是根本，起决定性作用。

D.世界观

6.党的（）决定提出，要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

C.十六届四中全会

7.党风廉政建设的出发点和归宿是（）

C.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益

8.权力腐败对于党和国家组织肌体的腐蚀以及（）的败坏是不言而喻的B.社会风气

9.中国共产党始终将（）作为组织建设和思想建设的重要内容。

D.反腐倡廉

10.在现代社会中，“腐败”一般是指（）腐败

C.权力

11.在公权力中，（）是位于最前列的权力。

C.审批权

12.（）年要建成惩治和预防腐败体系的基本框架。

B.2010

13.执政党的（）问题，关系党的生死存亡。

A.党风和廉政

14.从实践看，（）仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。

B.教育不扎实，制度不健全，监督不得力?

15.没有（），仅以道德教化来维持廉洁是不够的。

A.制度

■发展社会主义先进文化的重要内容和中心环节是（）

B.加强社会主义思想道德建设

■对领导干部的教育核心内容是（）的问题。

C.权力观

■领导干部的权力是（）赋予的。

D.人民

■反腐倡廉教育的根本是（）

C.树立马克恩主义的世界观、人生观和价值观和正确的权力观、地位观和利益观

二、多选题

1.反腐倡廉建设要做到改革创新，具体体现在以下（）个方面。

A.深化人事制度改革

B.深化行政审批制度改革

C.深化财政金融和投资体制改革

D.推进司法体制改革

2.只有拥有公权力的（）才有腐败的条件。

A.团体C.部门D.人员

3.要发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，必须做到（）。

A.必须从思想上充分认识制度的重要性

B.必须完善对于权力制约和监督的制度

C.必须完善对违纪违法行为的惩处制度

4.1999年，我党开展了以（）为主要内容的党性党风教育活动。

B.讲学习C.讲政治D.讲正气?

5.反腐倡廉教育的主要方式有（）

A.理论教育C.警示教育??D.主题教育

6.完善的惩治和预防腐败体系，是指（）

A.惩治和预防腐败体系的基本框架要全

B.要有一系列配套的政策和法律法规

C.要有一套完善的工作机制

7.反腐倡廉建设是十七大在党的四大建设的基础上新增加的一项建设，党的四大建设是指（）。

A.思想建设B.组织建设C.制度建设D.作风建设

8.反腐倡廉宣传教育的特点是（）

A.政治性和社会性的统一B.理论性和实践性的统一

C.长期性和阶段性的统一D.传统性和时代性的统一??

9.建立健全惩治和预防腐败体系的终极目标是（）

A.制度的全面B.制度的配套C.完善的工作机构D.高效的运作机制

10.建立健全惩治和预防腐败体系的主要内容包括（）。

A.思想道德教育的长效体系B.反腐倡廉的制度体系

C.全民参与的监督机制D.权力运行的监控机制

■廉政文化的基本特征是（）

A.先进性B.传承性C.群众性D.广泛性

■对权力制约和监督的制度包括（）

A.党内情况通报制度B.重大决策征求意见制度

C.党务公开制度D.领导干部的民主生活会制度

■制度问题具有（）

A.根本性B.全局性C.稳定性D.长期性

■教育是（），制度是（），监督是（）

A.基础B.保证D.关键

三、判断题

1.对权力进行监督和制约，是惩治和预防腐败体系中的关键。正确

2.思想道德教育体系不仅是一个贯穿始终的内容，更起到先导性、基础性的作用。正确

3.共产党是为人民服务的，权力来源于人民，服务于人民，受人民监督。正确

4.思想道德教育可以套用其他制度和方法。错误

5.责任本身是一种法律形式，也是提高制度质量的一种方法。正确

6.提高反腐倡廉制度建设的质量和水平，只需要重视新制度的创立和研究，不需要对已经不适于社会发展的法律和制度及时改废。错误

7.绝对的权力并不一定导致绝对的腐败。错误

8.机制不好，好人也会犯错误。正确

9.加强对领导干部反腐倡廉教育的核心是权力观的教育。正确

10.领导良好的工作作风不能代替制度的作用。正确

■权力具有腐化作用。正确

■一个好的制度，它应该是防患于未然，惩治于已然。

■制度的设计必须切合实际，否则很难保证其执行力。

正确 正确

第四篇：建立健全惩治和预防腐败体系工作计划

建立健全惩治和预防腐败体系工作计划



为更好地抓好党风廉政建设，落实廉政的长效性，管理处建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年的工作要坚持党管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以信念为重抓教育、以落实为重抓制度、以实效为重抓监督、以治本为重抓改革、以民利为重抓纠风、以查案为重抓惩治，全面推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，有效治理奢靡之风、浮躁之风、贪占之风和跑要之风进一步遏制腐败现象，进一步提高人民群众的满意度，为构建和谐社会提供强有力的政治保证。

一、指导思想

从严惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务,今后但年的防腐工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。

二、基本要求

一是坚持服务大局。与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。

二是坚持改革创新。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。三是坚持惩防并举。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

四是坚持综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。

五是坚持分类指导。紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，紧密结合实际，区分不同情况，加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。

三、工作目标

在后三年建立健全惩治和预防腐败体系的扎实工作中，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高，树立部门良好的社会形象。

四、具体措施

(一)加强组织领导，明确任务分工

为切实加强党风廉政建设的扎实开展，管理处的领导要始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入各项工作目标考核的议事日程。一是根据单位实际情况，制定党风廉政建设工作计划，制定下发实施意见，将建设工作任务进行分解，提出具体任务、要求及完成时限，确保每项工作都落实到人。二是成立党风廉政建设责任制工作领导小组成员，建立上下统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，以正面教育、警示教育和自我教育为主要方式，通过宣传教育活动，进一步增加中心党员干部的勤政廉政意识和拒腐防变能力，坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议，及时研究、部署工作，有力地促进工作的开展。三是重点抓干部责任制的检查和逐级汇报工作，坚持正职定期检查，听取副职汇报本部门党风廉政建设责任制落实情况、个人廉洁自律执行情况，每季度对落实情况进行一次检查，并将检查结果列如绩效考核中。有效落实建设工作，确保党风廉政建设取得实效。(二)深入开展廉政教育，提高党员勤廉意识

一是认真学习科学发展观。组织全体人员学习党的十七大精神、党章和区委关于反腐倡廉的有关文件和规定，学习效能建设的有关制度，对照方案检查活动开展情况，并与效能考核挂钩，通过学习、交流、讨论，提高学习效果，加强党性的锻炼，改造主观世界，从而牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和服务意识。

二是广泛宣传发动，营造活动氛围。把精神文明建设作为廉政责任制工作的一项主要工作，各级干部按照要求，深入开展廉政教育活动，组织开展形式多样的文化宣传活动。全党员干部要充分发挥先锋模范带头作用，自觉抵制和反对封建迷信等活动，加强对不良风气的监督和制止，树立明礼诚信、爱国守法的新风尚，为广大群众树立俭朴、廉洁、文明的榜样。

三是深入开展党风政治纪律教育。严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定，使全处党员干部的思想和行动统一到委、政府的重大决策上来，着重抓好当前领导干部廉洁从政方面突出问题，严格执行领导干部个人重大事项报告登记制度，有效杜绝领导干部违反“四不准”规定，滥用职权收受贿赂、参与赌博、占用住房、为特定关系人亮绿灯等不正当行为的现象。(三)加强制度创新，积极防控防源

为有效地推进源头防腐治腐工作，我处应不断完善惩治和预防腐败体系建设，进一步完善人、财、事等相关制度和内控机制，通过对专项资金安排等重大事项实行民主决策，实行财务公开，不断提高开支透明度、严格执行“收支两条线”的规定、大宗物资实行政府采购、健全人事管理制度，干部的选拔任用严格按《党政领导干部选拔任用条例》进行，实行民主推荐、公示和班子集体讨论等措施，有效地规范和约束权力的行使。(四)狠抓监督制约，确保廉政实效

认真贯彻执行党内监督条例，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。领导干部廉洁自律是搞好党风廉政建设和反腐败工作的关键。一是严格执行委制发的廉洁自律文件，严格按照县委规定，开展对领导干部履职情况规定的专项治理活动，并制定相关制度，对照规定进行自查自纠，有效地遏制职权私用现象。二是自觉接受党组织及人民群众的监督检查，切实履行廉政承诺，虚心接受党组织及干部群众的批评、教育和监督，言行一致，做一个合格的党员领导干部。三是对违反领导干部廉洁自律规定的行为严肃查处，加大查办案件的力度，始终对腐败分子保持高压态势。四是加强对领导干部廉洁自律工作的督导，认真落实党风廉政建设责任制，进一步形成党政齐抓共管的局面，充分发挥机关的职能作用，推动党风廉政建设不断取得新的进展。

第五篇：建立健全惩治和预防腐败体系2013

建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划

中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏此前在中纪委监察部新闻发布会上透露，旨在部署今年反腐工作的十八届中央纪委第二次全会即将召开。此次中纪委全会能否对官员财产申报制度进行新一轮部署成最大期待。

多位反腐学者告诉南都记者，按惯例，中纪委着手制定的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》(以下简称“2013-2017年反腐规划”)目前应该已接近尾声，有望在上半年出台。这将是我国第二个反腐五年规划。

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任、中国监察学会常务理事任建明告诉南都记者，2013-2017年反腐规划从2011年5月开始着手制定。这次规划吸纳了多位专家学者参与，项目分解后，由专家学者进行调研，随后提交调研报告和建议。比如，北航廉洁研究与教育中心就曾向中纪委提交一份近8000字的建议稿。

多位反腐学者认为，按惯例，此次中纪委二次全会公报内容和中央领导讲话精神须写入2013-2017年反腐规划，因此此次全会不会公布下个五年反腐规划全文。下个五年反腐规划有望在今年上半年出台。

任建明认为，十八大报告提出来要“建设廉洁政治”，这是一个战略计划，也是终极性目标。下个五年反腐规划中，应该将反腐惩防体系的目标也定为“廉洁政治”，并制定未来5年的分解目标，而且这些目标必须是可测量的。与此对应，教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六个方面也要出台具体措施，以确保实现此目标。此外，他希望报告也能将反腐体制改革等内容纳入。

中纪委研究室主任李雪勤在接受新华社采访时则表示，在建立健全惩治和预防腐败体系问题上，上一个五年规划主要是“建立”，下个五年规划主要是“健全”，重点放在健全体制机制制度上，核心是把权力管好。

此前的2005年，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出到2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架，再经过一段时间的努力，建成完善的惩治和预防腐败体系。当年，各地都制定了相应的20 0 5-20 0 7年反腐工作规划，中央则在2008年颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，这是我国首个反腐五年规划。

延伸

我国首个反腐五年计划：

《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》

在建立健全惩治和预防腐败体系问题上，上一个五年规划主要是“建立”，下个五年规划主要是“健全”，重点放在健全体制机制制度上，核心是把权力管好。

——中纪委研究室主任李雪勤

官员财产申报地方试点：

2009年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳等地试点官员财产申报制度；

2012年，广东省已选定4个点进行干部财产申报试点。这是我国首个省级层面推动的官员财产申报试点。

在经济形势放缓的大背景下，目前全国出台官员财产申报制度可能性很小，纪检委部门和组织部门有必要让干部申报的财产情况从此走出“保密柜”——对申报内容进行核实，至少是进行一定比例抽查，一旦发现瞒报，即进行处理。

——多位反腐学者专家建议：

抽查领导干部个人重大事项申报

中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉昨日接受南都记者采访时说，未来5年，中央反腐思路或与以往有所不同。以往，中央强调“注重预防”，今后或将转向“注重惩治”，加大查办案件的力度，尤其是省部级官员的查办力度。其次，今年全国两会、地方党政班子基本调整完毕后，新一轮的政绩冲动将随之产生。对于反腐来说，未来一段时间，政府投资和政府决策都有可能成反腐风险点，是反腐需要注意的方向。

同时，多位反腐学者向南都记者表示，目前，全国出台官员财产申报制度的可能性很小，但纪检委部门和组织部门有必要对领导干部申报的个人重大事项进行核实，比如选择10%的比例进行抽查。

建议选取10%的比例抽查

在国际上，官员财产申报制度必须具备5个完整的环节，即申报、公开、内部审查、外部监督和问责。16年前的1997年，我国开始实行领导干部报告个人重大事项的规定，要求副县(处)级以上领导干部向组织申报收入、房产等收入。截至2010年，领导干部必须向组织申报的重大事项增至配偶子女工作、经商情况等12项内容。

但据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，对上述报告内容，“一般应予保密”。因而在操作中，领导干部的个人重大事项申报完毕后，就被锁进保密柜，从未公开。

去年，广州市番禺区城管局政委蔡彬被曝出有22处房产，番禺区纪委随后证实，蔡彬在2011年和2012年申报资料中称，持有房改房1套，儿子持有自建房1套，与纪检部门掌握的情况不符，存在严重瞒报行为。

多位反腐学者认为，在经济形势放缓的大背景下，目前全国出台官员财产申报制度可能性很小，纪检委部门和组织部门有必要让干部申报的财产情况从此走出“保密柜”———对申报内容进行核实，至少是进行一定比例抽查，一旦发现瞒报，即进行处理。

以上学者称，从可操作性上，可选定10%的申报者进行抽查，也可以采取“新人新办法、老人老办法”，对拟提拔的干部进行抽查。此外，当有线索检举某些干部或存在腐败行为时，也必须对这批干部的申报内容进行核查。

中央应推动官员财产申报试点

除对干部申报情况进行抽查，多位反腐学者还建议中央启动官员财产申报试点。

2009年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳等多个地方自发试点官员财产申报制度，受到高度关注。2012年，广东省纪委表示已选定4个点进行干部财产申报试点。这是我国首个省级层面推动的官员财产申报试点。

中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉认为，广东推动的试点很有意义，代表了未来几年推动官员财产申报制度的新方向，即以省级政府为单元进行反腐的制度创新。

毛昭辉说，官员财产申报制度在技术上不存在难题。需谨防的是，即使是官员财产情况全部公开，官员虚假申报也是必然的，必须创造良好的机制发现申报的虚假内容，在目前全国经济放缓的大背景下，由省一级政府来进行制度创新比较可行。

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任、中国监察学会常务理事任建明认为，在各地自发试点的同时，中央政府也有必要推动官员财产申报制度的试点。