在中心城区机关干部学习动员大会上的讲话

第一篇：在中心城区机关干部学习动员大会上的讲话

在新年上班第一天，市委、市政府已连续四年以电视直播的方式召开中心城区机关干部学习动员大会。在此，我代表市委、市政府向全市的纳税人，特别是向这次受到表彰的47家纳税大户表示衷心的感谢和热烈的祝贺!借此机会，向全体机关干部致以新春的良好祝愿，祝愿所有的机关单位新年新面貌，祝愿所有的机关干部新年新收获，祝愿所有的观众朋友新年新期待!在这里，我就学习型党组织建设、“xxx”规划完成情况、“十二五”规划的宏伟蓝图以及当前工作，谈四个方面的内容。

一、大力推进学习型党组织建设

xx在xx届四中全会上就推进学习型党组织建设进行了深刻阐述，强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”加强学习型党组织建设，要把深入学习中国特色社会主义理论体系作为主要内容，全面准确地认识和掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育。理论学习要紧密联系工作和思想实际，广泛学习政治、经济、哲学、法律、历史、文化、科技、社会等各方面知识，学习做好本职工作所必需的各种新知识、新技能，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。学习永无止境，创新永无止境，解放思想永无止境。通俗地讲就是要将学习进行到底。关于干部学习的重要性，我谈三点认识：

(一)学习可以更深刻地认识历史。国有国史、方有方志。认识历史也包括更深刻的认识自身，认识单位，认识自己所处的行业，认识自己工作生活的这座城市。可以说越学习越感到自身知识的贫乏。去年，市委办公室系统举办了一次以“楚文化”为主题的成语知识竞赛活动。他们查阅资料，搜集170多个与楚国、楚文化相关的成语。这次活动也使我们感受到荆州历史的源远流长、文化的博大精深、影响的广泛深远。我在向客人介绍楚文化、介绍荆州时，经常用到“衣冠楚楚”、“楚楚动人”这两个成语，一个形容男子衣着讲究、潇洒大方，一个形容女子面容姣好、美丽漂亮。通过对“楚”字的新解来宣传荆州的历史文化，赞美地方的民俗风情。如果摆个擂台，全国的城市都拿成语说事，荆州应该算得上最有说头的一个。去年，市委政研室编撰了一套《东方雅典。荆州》丛书，这要感谢华中师范大学的支持。希腊是世界公认的西方文明的顶峰，而“东方雅典。荆州”这一城市定位，是中央电视台当年在宣传国家首批24座历史文化名城时为荆州量身定制的。市委政研室组织专家学者对荆州历史文化进行系统而深入的研究，《东方雅典。荆州》丛书出版后受到了社会各界特别是来荆各级领导、广大游客的关注和好评。去年，我看了市政府副秘书长张卫平父子合写的《天下第一剑》，这本书破解了越王勾践剑的千古之谜、越王剑为什么在荆州出土以及这把剑本身的文化信息，由一件文物演绎出一段活灵活现、非常生动的传奇故事;我还看了市住建委张俊、市规划局邓迪敏编写的《荆州古城的背影》，它收集了400多幅拍摄于晚清、民国至20世纪50年代荆州古城的照片，图文并茂，是荆州近现代史的简明读本，展现了荆州丰富翔实、生动珍贵的历史人文景观。以史明志，以史鉴今。这些荆州人写荆州事、荆州人的好书，使我们在阅读过程中更加深刻的认识了荆州、了解了历史，对于启迪智慧、净化心灵、借鉴历史都有非常重要的意义。这是我们在学习型机关创建活动中的收获，值得认真总结和发扬。

(二)学习可以更科学地把握现实。去年，市财政局、荆州图书馆把举办“小太阳读书节”获奖征文汇编成了《阅读阅美》一书。我读了开篇“书的记忆”和“读《货币战争》有感”两篇文章。《货币战争》这本书与财政金融工作联系较为紧密，在金融危机之前就已经很流行，可见我们机关干部的读书视野、对书的选择是值得肯定的。货币是美国垄断世界经济的重要形式之一，金融危机的爆发正好揭示了货币战争的本质。当今世界，美国货币有着不可动摇的三大垄断地位，即所有商品的国际定价基本是美元定价，所有的国际交易基本是美元交易，世界上所有政府的外汇储备基本是美元储备，由此给美国一个非常好的机会就是多印钞票。美国向世界输出通货膨胀的目的就是为了解决美国国内经济、金融、失业等问题，给新型发展中国家带来了极大的通胀压力。我讲这本书、这篇文章是为了说明，读书的目的在于运用，读书是为了开阔视野、增强能力、指导工作。学习可以使我们具备战略眼光，可以使我们掌握宏观经济政策，可以使我们更好地把上级精神与本地实际结合起来。

(三)学习可以更准确地认知未来。历史、现实和未来是一个逻辑的必然联系。学习可以让我们更深刻地了解历史，更科学地驾驭现实，也可以更准确地认知未来。XX年，一位领导向我推荐《第二次宣言》这本书。达尔文在《物种起源》讲“人类从猿类进化而来”，而这本书站在未来科技和社会变革的高度，就人类的发展和归宿大胆地提出了第二次宣言，回答了人要到哪里去的问题，提出“人由类人猿演变成人类，再进化到仙类”的观点。书中提出未来人的四大特征：一是“长生不老”，二是“全智全能”，三是“至善至美”，四是“终日极乐”。毛主席讲过“自信人生二百年，会当水击三千里”，随着人类环境卫生的改善、生命科学技术的发展，人的寿命将会不断延长。该书阐明了未来决定于现在的主旨。在这个巨变的时代，每个人都应当学会认识未来、应对未来、驾驭未来。这本书被称为中国第一部未来学著作，作者王小平在出版此书时只有24岁。我以这本书为案例，不是提倡大家都去写书、去搞预测，主要是开阔视野、启发思维，希望大家通过学习和阅读更好地把握未来经济、文化、社会和人类的发展趋势，增强信心，建设荆州更加美好的明天。

二、从“三个窗口”看“xxx”发展

这次学习动员会正好处在承前启后、继往开来的时间节点上。荆州“xxx”规划完成得如何，应该对全市干部群众有一个交代。总体上看，我们全面超额完成了“xxx”规划目标，实现了从走出低谷、奋力爬坡到步入快车道的跨越，这是“xxx”发展的基本态势。在几项主要指标中，生产总值、农民人均纯收入翻一番，财政收入增两倍，固定资产投资增三倍。总结“xxx”，可以通过“三个窗口”来看成绩、看发展。

第一，东方大道左右两侧——工业最给力。东方大道是“十五”末在荆州开发区建成的一条现代化主干道，拓展了14平方公里工业新区。XX年市委、市政府提出建设“满园工程”。XX年，荆州开发区一年引进的项目超过“十五”期间五年的总和，固定资产投资增长100多倍，规模以上工业企业数是五年前的3倍，销售收入是五年前的6倍，财政收入是五年前的6倍多。XX年全市10个开发区实际开发面积93.74平方公里，入园企业1905家，其中规模以上工业企业674家，从业人员24.26万人，实现规模以上工业增加值189.20亿元，税收22.71亿元，完成固定资产投资201.46亿元，分别占全市71.6%、43.7%和33.5%.“xxx”时期，全市规模以上工业增加值增长1.5倍，年均增长24%，较“十五”时期11.1%的年均增幅高出13个百分点。工业经济的突破性发展，带动了经济全面发展，促进了经济社会的协调发展，也带来了税收的大幅增加，解决了就业、社保等一系列民生问题，有效地维护了社会稳定。XX年，全市工业利税达到60亿元，五年翻了两番;社保费达到35.8亿元，五年增长近3倍。我市能够被授予“全国社会治安综合治理优秀市”，荣誉背后有着深刻的经济基础。看东方大道左右两侧，五年前讲“100万台冰箱、100万台洗衣机、100万台压缩机”，通过与美的集团的深度合作，现在提出“500万台冰箱、500万台洗衣机、500万台压缩机”，这个目标正在变成现实。恒隆、石油四机、法雷奥等一批企业税收过亿元，还有供电、电信行业在全省地市州中稳居第一。通过东方大道两侧的巨大变化，可以看到荆州工业的飞速发展、浴火重生、再塑辉煌。

第二，北京中路地上地下——城市增活力。繁华一公里，时尚一座城。今年1月8日，北京中路人防工程盛大开业。当天人流量达到16万人，销售收入1500万元;试营业一周时间销售近4000万元;一个月销售1.62亿元。地上地下不仅仅是商业火爆，而且城市建设水平、城市竞争力也得到明显提升。“xxx”期间，全市固定资产投资累计达到1700亿元，为“十二五”发展打下了坚实基础。荆州扔掉了两顶长期制约发展的“帽子”，一是农民负担重，一是金融高风险区。XX年以来，荆州连续4年获得全省“a级金融信用市州”奖牌。金融机构家家盈利，银行业账面利润从XX年亏损5.33亿元到XX年盈利11.8亿元。“天发”战略重组进展顺利，“天颐科技”成功恢复上市，金融产品不断创新，金融网点覆盖城乡，美国花旗银行布点公安，浦发银行落户荆州，荆州金融业迎来了大发展、快发展的春天。沃尔玛、必胜客、屈臣氏等多在一线城市落户的国际品牌均在北京路布点，建成了晶崴五星级酒店，这些都充分说明荆州城市的功能、品位和竞争力得到大幅提升。同时，人民的生活水平也在不断提高。中心城区居民人均住房面积达到30平方米;进一步巩固了义务教育、普及了高中教育、突出发展了职业教育和大学教育;血防工作如期达到了疫情控制标准，还有文化、卫生等社会事业都取得了长足发展。国家文物局、湖北省政府合作共建荆州大遗址保护示范区，部省合作开展四湖流域水利血防综合治理，省部联动建设荆岳铁路项目顺利推进，省部联动兴建“引江济汉”工程，“四大项目”进入国家战略层面，有力提升了荆州的地位和作用，有力促进荆州经济社会快速发展。五年里，我们还举办了很多大型活动，成功举办了奥运火炬荆州传递、第二届全球华商500强高科技论坛暨荆州经贸洽谈会、湖北就业市县长论坛、光彩事业。洪湖老区行、XX中国荆州淡水渔业展示交易会、XX年中国(荆州)农产品交易会等一系列重大活动，扩大了荆州的影响力。今年春节期间，广大市民对北京路亮化工程给予了很多的鼓励，有人评论北京路是地上流光溢彩、地下人流如织。XX年春节“荆州赏灯”，看整治后的荆沙河十里花灯。今年春节“荆州逛街”，看北京中路地上地下的繁华商圈。明年春节“荆州游园”，看火车站站前广场至金凤广场这一新的城市功能区，请广大市民和客人游环城公园。

第三，百里洪湖东西两岸——新农村显魅力。仙洪试验区自XX年5月启动以来，省委、省政府先后在仙洪新农村建设试验区召开了十五次领导小组全体会议。不到三年时间，试验区发生了巨大变化。当地群众说，“不到三年超过以往二十年”。大家知道“三农”工作难度很大，农民的组织化程度低，小生产与大市场的矛盾比较突出;农村基础条件薄弱，农业投入不足;农村基层组织建设有待加强，这些矛盾和问题直接影响了在新农村建设的深入推进。通过仙洪新农村建设试验区的机遇，监利、洪湖开展大整治、大建设、大开发、大改革，基础条件大改善、民生事业大发展、干部作风大转变，发展后劲大提升，试验区面貌焕然一新。五年来，公安县花基台、荆州区李埠镇、公安孟溪大垸等市级新农村建设试点成效显著，试点乡镇扩大到43个，涉及1305个村、233万农村人口，占全市农村人口的55%.农田水利、通村公路、电网改造、饮水安全工程、农业综合开发、扶贫开发、国土整理、沼气建设、村庄整治、“一建三改”、生态家园建设等全面推进，农村139万人安全饮水问题得到解决。“重抓水产”成果显著，被中国渔业协会授予“中国淡水渔业第一市”的称号。

关于“xxx”荆州发展，《政府工作报告》将会有非常全面的总结。我仅仅是通过这“三个窗口”，为大家提供一个观察“xxx”发展变化的视角。总结“xxx”发展，我谈四点体会。

(一)解放思想，更新观念。解放思想是干事谋事的逻辑起点，是科学发展的第一动力。荆州这五年的发展变化，主要得益于思想的不断解放、观念的不断更新。一是负重奋进。五年来，既经受了XX年雨雪冰冻和XX年外洪内涝、低温阴雨等各种严重自然灾害，又背负着血防疫情威胁大、金融证券风险大、社会维稳压力大等沉重包袱，还面临前所未有的国际金融危机冲击。荆州干部群众正是凭着必胜的坚定信念和负重奋进的勇气，克服畏难却步的思想障碍，一一破解难题，实现了思想解放。实践证明，越是在最困难的时候，越要坚定信心，越要迎难而上，这是荆州五年来最宝贵的精神财富。二是改善环境。不怕牺牲眼前利益，坚定不移的实施“先抓开放”战略，坚决整治经济发展环境，坚持让利于民，扶持企业发展，实现了环境与发展的良性循环。在政府财力十分紧张情况下，严格执行国家税收优惠政策，大力支持“三资”企业与民营经济发展，行政性收费和罚没收入大幅减少，虽然牺牲了很多眼前利益，但是换来了荆州发展的长远利益。为什么现在很多大项目、大企业愿意到荆州来发展，就在于我们服务环境的明显改善和优化。三是深化改革。深化改革创新，完善体制机制，是思想不断解放的具体体现。企业改革迈出了坚实步伐，政府转变职能也取得了非常明显的成效，农村税费改革、乡镇综合配套改革、林权制度改革等各项改革稳步推进。如果没有一场场改革的攻坚战，就没有今天发展的良好势头。四是抢抓机遇。一直以来，由于缺乏大企业、大项目的支撑，荆州发展明显滞后。五年来，我们主动出击，在激烈的市场竞争中善于识别机遇、勇于抢抓机遇，引进了一批大企业、好项目，为荆州发展打下了坚实基础。这些项目将在“十二五”乃至今后一个时期的发展中逐步显现出后劲和实力。五是科学发展。五年来，我们高举科学发展的大旗，先后解决了一批影响发展质量和后劲的突出问题。大力推进“人水和谐”城市建设，实施水污染防治工程，强力推进治污减排，修复和保护水生态环境，推进中心城区“连江接湖、清淤截污、修桥铺路、显城露水”工程。关闭了小造纸、小印染，建立了骏马纸业工业园和纺织印染循环经济工业园。修复湖泊湿地生态，洪湖水质由过去的五类恢复到二类标准，洪湖湿地生态恢复因此获得全球“最佳保护实践奖”。

(二)相信群众，依靠群众。这五年荆州大发展，一是得益于广大工人群众的贡献。在国企改革中，如果没有广大工人的理解支持与配合，改革就不可能顺利推进，全市工业发展就不可能有今天的局面。在全球性的金融危机爆发之时，企业不稳定因素明显增多，如果没有工人对企业的支持，很多企业可能很难度过难关。二是感谢广大市民的支持。城市面貌的变化改观，正是因为广大市民的热情参与和积极支持。火车站片区的顺利拆迁，得到了绝大多数市民群众的理解支持，荆州区做了大量工作。北京路人防工程是一项非常浩大的系统工程，建设非常顺利，主要感谢工程沿线广大商户和周边市民的支持。三是离不开全社会的团结协作。每一个项目的推进，每一项工程的建设，都涉及到生产生活的方方面面。如果没有各级各单位和广大机关干部的密切合作、扎实工作，就没有项目的落地和竣工受益。回顾这五年的发展，我们广大市民的文明素养大幅提升，全社会支持参与意识不断增强。特别是去年，我们在“经济发展环境整治年”开展的“三评”活动，取得了明显成效，这也是相信群众、依靠群众的结果。

(三)为了人民，服务人民。市委、市政府的工作，市直机关的工作，都是为人民服务。五年来，我们始终坚持把改善民生放在重要位置，着力推进社会事业与经济协调发展，努力解决就业、社保、教育、卫生、文化、体育、住房等事关人民群众切身利益的突出问题。便民服务体系从市、县、乡到村，纵向到底：“三集中、三到位”改革，横向到边，我们的服务方式在改进，服务质量在提升;市政府坚持每年办好“十大实事”，解决了不少群众急盼解决的大事难事;《市长与市民》对话节目，我们坚持了八年，成为政府与市民沟通交流、解决问题的重要平台;中心城区机关干部集中学习活动，我们也坚持了四年，这些都逐渐成为荆州的品牌。还有各级人大代表、政协委员、民主党派和人民团体的作用得到充分发挥，全市逐步形成了政通人和的大好局面，人民群众的满意度不断提升。

(四)转变作风，真抓实干。五年来，我们积极倡导“五加一”、“白加黑”工作法，市委常委带头包项目、包信访疑难案件，发挥了表率作用，在全市上下形成了说实话、干实事、求实效、创实绩的良好风尚。五年来，全市干部群众思想观念和精神面貌发生了深刻变化，不再怨天尤人、不再畏首畏尾，干事创业的氛围浓了、自信心增强了，真正做到了一心一意谋发展、聚精会神搞建设。尤其在改革开放、环境建设上，敢于下深水，敢于啃硬骨头，敢于突破难点。一批重大项目、重点工程的落户与建设，如果没有真抓实干的工作作风，是不可能完成的。

三、科学谋划“十二五”跨越发展

“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。按照党的xx届五中全会精神，市委制定了“十二五”规划的建议，市政府“十二五”规划纲要也即将出台。这里我简要解读一下荆州“十二五”发展的规划蓝图。

(一)首要目标。“十二五”时期，荆州发展的首要目标是科学发展、跨越发展。跨越发展与科学发展相辅相成。对于荆州而言，没有跨越发展，发展就会缓慢滞后;没有科学发展，发展也就失去了方向。在市委三届十一次全会上，我提出了跨越发展的“十大指标”，供大家讨论研究。比如投资，“十二五”规划投资应在“xxx”1688亿元的基础上翻一番，再超50%就是5000亿元。从各县市区上报的项目来看，总数是5500亿元，比较切实可靠的应该有4500亿元左右。如果“十二五”时期我们完成了4500亿元的投资，那么就可以说是跨越发展。

实现跨越发展，荆州有坚实的基础和强劲的动力。第一，有全市干部群众的强烈愿望。“三十年河东，四十年河西”，大发展的机遇现在轮到荆州了。全市人民群众支持改革，渴望发展，都在为加快发展出力加油，这是我们坚实的群众基础。第二，历届市委、市政府带领全市干部群众努力拼搏打下的牢固物质基础。第三，有丰富的潜在资源作支撑。随着富钾卤水资源以及地热资源的开发，荆州必将迎来新一轮大发展的强劲态势。加快历史文化资源开发，加快大遗址保护示范区建设，办好大遗址保护“高峰论坛”，将为荆州文化旅游突破性发展提供重大契机。锦辉公司硅能电池项目已经正式投产，还将在荆州开发区建设硅能科技园。这些都将成为荆州跨越发展、科学发展的强大支撑。

(二)战略定位。“十二五”时期，我们将围绕建设湖北长江经济带“钢腰”、江汉平原中心城市目标，努力把荆州建设成为中部地区重要的优质农产品生产及精深加工区、现代制造业密集区、综合商贸物流区和文物保护及文化旅游示范区，全国重要的综合交通运输枢纽。

一是“大交通、大产业、大城市”三大战略。大交通是实现跨越发展的重要基础，大产业是实现跨越发展的重要支撑，大城市是实现跨越发展的重要载体。“十二五”时期，我们将按照构筑大交通，全面优化发展环境;培育大产业，全面优化经济结构;建设大城市，全面优化城乡布局的思路，加快推进三大战略，实现跨越发展。

二是“大开放、大开发、大建设”三大举措。“大开放”，就是要抢抓长江经济带新一轮开放开发机遇，以更加解放的思想，用更大的力度，在更广的领域，推进“开放先导”战略，实现借力发展。“大开发”，就是充分挖掘荆州地上地下资源，推进资源大开发。“大建设”，就是把完善基础设施建设、推进新型城镇化作为重点，为扩大消费需求、提升区域竞争力打下坚实基础。

三是“中国钾都、淡水渔都、文化楚都”三大目标。据勘探，荆州地下每年可以自喷1.2亿吨卤水，可生产XX万吨钾肥，将为我国的粮食安全和农业生产作出巨大贡献，荆州建设“中国钾都”的依据是十分充足的。农产品加工将会成为荆州的首个千亿元产业，荆州、洪湖分别是全国淡水渔业第一地(市)、县(市)，将来不仅在养殖面积、产量上要保持第一，而且在水产品的深加工，特别是产品深度开发上将会迈出更大步伐。荆州是楚文化的中心，楚国在荆州建都400多年，荆州是名副其实的“楚都”。只要我们开发利用好这些资源，通过“十二五”坚持不懈的努力，一个崭新的荆州就会呈现在世人面前。

四、抓好今年一季度“开门红”

从今年元月份完成的各项经济指标来看，发展势头良好。我们还要切实抓好今年一季度的“开门红”，抓好今年也就是“十二五”的“开门红”。

第一，切实抓好农业生产。今年的农业发展，决定着我们控制通货膨胀的实际成效，决定着农村的稳定和农民的持续增收。抓好粮食生产是致富之道，今年粮食价格还将继续提升。今年中央专门就水利建设发了一号文件，我们要抓住这一千载难逢的历史性机遇，彻底解决荆州的洪水、污水、疫水等问题，把荆南四河、四湖流域、荆江大堤以及三峡蓄水后沿岸的水环境、水生态问题解决好。

第二，切实抓好工业发展。各地各部门都要抓住当前市场的有利机遇，加强生产调度，搞好协调服务，帮助企业解决招工难问题。还有资金调度、电力调度等等问题，都要全力予以保证。

第三，切实抓好项目建设。项目建设是推进跨越发展的主要驱动力，必须抓早、抓快、抓好。要将“十二五”蓝图、计划、设想和想法付诸实践、变为现实，争取投资和项目早日立项、早日落地、早日见到实效，是当前工作的一个重点。各地各部门要进一步细化量化目标任务，抓好投资和项目落实工作。

第四，切实抓好文化旅游。特别是要认真做好大遗址保护高峰论坛的各项准备，一些重大工程要责任到人，倒排工期，抓紧实施，绝不含糊。

第五，切实抓好城市建设。要大力推进新型城镇化，市委、市政府还将进行专题部署。要以“四城同创”活动为载体，加快五大片区开发，推动五大功能区建设。

第六，切实抓好各项社会事业。创新社会管理，推进社会事业发展。进一步加强就业、社保、教育、文化、卫生等各项事业，继续抓好社区建设，确保社会稳定和谐。抓紧审批建设规划，以崭新的面貌迎接2014年省运会。

第七，切实抓好党的建设。推进荆州跨越发展、科学发展，关键靠各级党组织和广大党员干部。要抓好学习。春节后一上班就组织学习，应该成为一项好的制度坚持下去，希望各个单位联系各自实际，开展形式多样、富有成效的学习型党组织创建活动。充分利用集中的3天时间，把学习与工作实践结合起来，认真总结和安排部署各项工作。学习型党组织建设办公室、绩效考核办公室和市直机关工委要担负起重要职责，加强配合，抓紧抓好。要重点抓好以“五个基本”为主要内容的基层组织建设。今年是各级换届年，要切实抓好领导班子建设，努力形成科学发展的新思路、凝聚人心的新班子、开创工作的新局面。要继续抓好绩效考核、经济发展环境整治，以良好的作风推进荆州跨越发展。

在新的一年里，我们一定要坚定信心，迎难而上，同心同德，扎实苦干，努力实现荆州科学发展的新跨越，为“十二五”良好开局奠定坚实基础，以优异成绩迎接建党90周年!

第二篇：在全县机关干部学习培训动员大会上的讲话

在全县机关干部学习培训动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开机关全体干部会议，主要任务是全面动员、安排部署今春的机关理论业务集中学习，进一步动员全体机关干部用心学习，解放思想，转变观念，提高素质，增强本领。从今天开始，培训班已正式开办了，将利用三天的时间把大家集中起来，进行系统全面地教育培训，这次培训班也是去年“建学习型机关，做学习型干部”活动的延伸，其目的就是为了帮助大家尽快增强才干，全面掌握“三农”工作的各项政策、法规和业务知识，及时从节日的气氛中解放出来，尽快进入角色，在工作岗位上展现新形象、新面貌，创造新业绩、新作为。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就干部的学习培训工作讲四个方面的问题。

一、明确目的，解决为什么要开展学习培训的问题

大家都明白学习的重要性，学习是永恒不变的主题，不学习就要退步，就要落后。为什么镇党委、政府每年要在当前开展学习培训活动，我个人认为，起码有以下五种需要。

一是提高机关干部综合素质、落实各项工作要求的需要。目前，我们有一些干部对农村工作不熟悉，工作中乱指挥、乱作为；对上级政策不熟悉，对业务工作不熟悉，要政策不懂行，争资金无门路，抓工作无新招，主要是学习上用功不够，工作上用心不够造成的。因此，要提高干部综合素质，特别是提高抓落实能力，就迫切需要加强学习，用心学习。

二是落实市委、市政府和镇党委、政府加强干部学习培训工作的需要。我们党历来重视干部的学习培训，市委也要求，镇党委也一直有这个计划，春节过后，我们要集中时间、集中精力，认认真真抓好机关的学习。我们今年，要继续持久地、全面地开展“建学习型机关、做学习型干部”活动，推动干部学政策、学业务、学本领。我们各级干部把学习当成一种工作方式、一种思想境界、一种生活时尚、一种社会责任，通过学习，努力提高个人综合素质。

三是改变基层干部形象提高执行能力的需要。随着改革开放的深入和市场经济的发展，新情况、新问题层出不穷，党员、干部的素质和能力与新形势新任务不相适应，特别是在一些单位和部门人员中存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出，迫切需要加强学习培训。

四是适应**经济社会发展形势保持当前良好发展态势的需要。当前，这场国际金融危机仍在扩散和蔓延，其严重后果还会进一步显现。2009年我镇发展面临的形势将非常复杂严峻，这种形势下，迫切需要我们各级干部下真功、用真劲，加强学习、用心学习，保持良好的工作作风，保持良好发展态势，促进**经济社会又好又快发展。

五是完成今年各项工作任务实现各项工作目标的需要。要通过学习上级的路线方针和政策文件，确定好我们各自的工作目标、各单位的工作目标、全镇的总体目标。目标确立后，我们要狠抓落实，要继续强化抓落实就是抓发展的理念，切实提高落实能力，确保镇党委、政府的各项决策得到贯彻落实，确保各项工作目标全面完成。

二、突出重点，解决学什么的问题

一是学政治。讲政治，就是要和党中央、国务院保持高度一致，要和省、**市、**市委保持高度一致。不学习党中央、国务院及省、市的重要精神，就无法做到步调一致。当前，首先要重点学习党章、学习党的十七届三中全会精神，学习省、**市、**市经济工作会议精神，在发生全球金融危机、经济环境更加复杂恶化的情况下，如何保持清醒的头脑，既不盲目乐观、置身其外，又能抢抓机遇、趁势而上、有所作为。在这一次经济波动期，能不能拉近与先进地区、先进镇街的距离，能不能实现跨越发展，现在正是关键时刻。我们各级干部要按照中央“不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，走好自己的路，做好自己的事”的要求，坚定信心，趋利避害，扎实工作，更加自觉地坚定发展不动摇，变困难为机遇，变压力为动力，化危机为契机，坚持经济发展不减速，工作目标不减压，抢抓各种机遇，排除各种干扰，破解制约因素，加快发展步伐。

二是学法律。作为党政机关，首先必须熟悉关系自身的各项法律法规，否则就会碰壁，就会吃大亏。当前，要重点学习《党章》、《宪法》、《公务员法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》、《信访条例》等法律法规。此外，各部门要结合自身实际，学习与本职工作相关的法律法规。通过学习，进一步增强各级干部的法制观念和法律意识，提高依法行政、依法办事、依法管理的水平。

三是学政策。要深入学xxx省、市出台的一系列有关三农方面的方针政策，只有掌握了中央和上级的相关政策，我们的各项工作才能做到有的放矢，达到事半功倍的效果。

四是学业务。各部门、每位干部都要根据各自实际，切实加强本职业务知识的学习，要做本单位、本部门的业务骨干、行家里手。

五是学经济。要努力学习市场经济知识、项目建设知识和宏观经济政策，掌握分析当前经济发展形势和经济管理的能力，提高指导经济工作的水平。

三、着眼提高，解决达到什么目标的问题

一是适应政治工作需要，达到提高政治素质的目标。通过加强学习，帮助机关干部树立正确的人生观、价值观，在思想上、言行上与组织保持高度一致，做政治上的明白人，坚决执行中央、省委、市委和镇党委的各项政策决定和工作部署，服从组织安排，认真履行职责。

二是适应依法行政需要，达到提高法律水平的目标。通过加强学习，帮助机关干部树立社会主义法治理念，带头贯彻依法治国基本方略，了解社会主义市场经济条件下调整各种社会关系和利益关系、维护人民群众合法权益的主要法律制度，切实转变行政管理职能，自觉规范行政行为，依法提高行政效能。

三是适应服务群众需要，达到提高道德修养的目标。我们工作在基层，工作对象主要是广大人民群众。现在群众看干部，可以说首先看他廉洁不廉洁，能不能为群众办实事、做好事。要通过学习，提高道德修养，增强服务群众意识，积极主动为群众搞好服务。

四是适应岗位工作需要，达到提高业务技能的目标。通过加强学习，提高业务能力，做到精本行，懂业务，能适应工作需要，高质量地完成本职工作。

五是适应社会发展需要，达到提高综合素质的目标。通过加强学习，打造一支高素质干部队伍，为**事业的发展提供坚强保障。

四、强化措施，解决怎么学的问题

集中学习培训的机会很难得，希望大家珍惜这次学习机会，集中精力、集中时间投入到学习中来。同时，这次培训学习内容丰富、形式灵活、安排紧凑，大家要注意安排好自己的学习和生活，确保培训的质量。

一是要端正态度，刻苦学习。希望同志们弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，静下心来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。以严肃认真的态度，求真务实的作风，带着问题扎实学，力求在领会精神、吃透政策上下功夫，为今年各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。

二是要严格遵守纪律，确保学习效果。同志们，既来之，则安之，要尽快收心投入学习，绝不能再沉浸于节日的气氛中，甚至继续花时间搞一些吃请、聚会之类的活动。要尽快进入学习角色，排除一切干扰，集中精力，全身心投入到学习中去。学习期间，有事及时请假；要保持良好的秩序，做到虚心学习，专心听讲，记好笔记；会后要相互交流，相互探讨，顺利完成学习任务，以自己的实际行动树立机关干部的良好形象。

三是相互交流，共同进步。“他山之石，可以攻玉”。各单位、各部门的情况不同，在全市的位次不同，取得的成绩也高低不一。同志们今天在一起培训学习，要注意加强横向联系，相互之间多交流抓工作、抓落实的经验与教训，以及个人工作的感悟，作为今后工作开展的借鉴，达到共同提高、共同进步的目的。

同志们，搞好干部的教育培训，提高广大机关干部的工作能力，事关全镇经济发展、社会稳定的大局，我们一定要通过这次学习，把思想和行动统一到镇党委、政府的要求上来，进一步增强搞好工作的责任感和使命感，为全镇经济社会的又好又快发展贡献出自己应有的力量。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功！

第三篇：在机关干部大会上的讲话

在机关干部大会上的讲话

在建国周年之际，在全国人民认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设的热潮中，我们今天召开机关干部大会，意义重大。希望机关各部门以加强党的执政能力建设为重点，团结协作，脚踏实地，开拓创新，努力开创各项工作的新局面。

长期以来，机关广大干部始终紧紧围绕党委的中心工作和不同阶段的重点任务，发挥职能作用，积极参与政务、管好事务、搞好服务，当好参谋，确保了党委、行政工作的正常有效运转，有力地推动了全经济社会的发展。由于体制的特殊性和历史原因，机关各部门大都是一套机构，挂几块牌子，承担着大量艰巨繁重的任务，人员编制十分紧张，许多部门严重缺员，给工作的正常开展带来了诸多困难。因此，机关很多部门的同志经常加班加点，牺牲了大量的休息时间和节假日，一些同志还长期带病坚持工作。他们这种默默无闻、任劳任怨、无私奉献的可贵敬业精神，非常值得总结推广，发扬光大。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到机关工作还存在一些不容忽视的问题，比如说苦乐不均的问题、纪律松驰的问题、推萎扯皮的问题、行政行为不规范、政令不畅的问题、闹不团结的问题、工作拈轻怕重的问题、阳奉阴违的问题等等，这些问题或多或少都不同程度地存在，甚至在个别部门、个别干部身上表现得还比较突出，这些问题与机关所承担的重要使命极不相适应，必须引起高度重视。党的十六届四中全会为机关建设赋予了新的内容，加强党的执政能力建设的决定，给机关工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面贯彻党的十六届四中全会精神，适应新形势、新任务的要求，全面做好机关的各项工作讲四点意见。

一、认真贯彻落实四中全会精神，切实加强执政能力建设

党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领，也是我们推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的指南。全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，结合我实际，特别是机关的工作实际，需要从五个方面着力：

（一）加强执政能力建设，必须以“三个代表”重要思想为指导，把思想理论建设放在首位。作为我的首脑机关，机关干部必须首先深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学在前，走在先，不断提高马克思主义理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，通过自身素质的提高，来指导基层的各项工作。这是加强执政能力建设的根本性问题。思想政治建设是干部队伍执政能力建设的灵魂，思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。提高干部队伍的执政能力，必须把提高干部队伍的思想和理论素质放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关领导干部的头脑，把提高理论素质、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容，着力提高理论思维、战略思维和运用科学理论解决实际问题的能力。

（二）加强执政能力建设，必须坚持和健全民主集中制，不断增强团结统一。机关实行部局长负责制，部门副职必须对正职负责，部门必须对党委负责，要做到这一点，就必须加强民主集中制建设，充分发扬党内民主，积极维护党内民主，保障党内各项权利。各部门必须按照四中全会的要求，加强对党内民主各项制度的自我完善和执行情况的监督检查，逐步推进党务公开，使本部门的党员干部更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和健全民主集中制，要不断完善并严格执行部门内部的议事规则和决策程序，建立决策失误责任追究制度，保证决策的科学化民主化。要坚决防止个别部局长在大是大非和重大问题上不与副职协商共事，不懂也不会发挥副职的作用，在部门内独断专横，唯我是尊。要加强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评，提高解决自身问题的能力。在部门内要积极营造民主团结、和谐向上的良好氛围，不断增强生机与活力，为的经济建设和社会发展做出应有的贡献。

（三）加强执政能力建设，必须大力加强干部队伍建设。执政能力是整体素质的体现，干部队伍素质如何，决定着我们的领导水平和执政水平。要提高执政能力，必须着眼于提高全体党员干部的素质，培养、锻炼大批干部。一是要突出提高“五种能力”，建设一支高素质的干部队伍。提高“五种能力”，是党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出的要求，各部门要紧密结合实际，认真落实这一要求。要突出能力建设主题，着眼干部队伍能力素质方面存在的问题，本着“缺什么、补什么”原则，在政治理论培训同时，狠抓知识更新和业务培训，帮助干部掌握更多新知识、新技能、新本领。二是要结合“两级联创”切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实执政基础。基层组织是我们联系职工群众的桥梁和纽带，是执政能力得以发挥的重要组织载体。要以、连队、企业和社区为重点，扎实推进基层党建“两级联创”，积极探索党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的“三力”。三是要贯彻党管人才原则，加强人力资源开发，把各类优秀人才聚集到屯垦戍边事业中来。党管人才是提高执政能力、改进执政方式的重大举措。各部门特别是组织部门要牢固树立“第一资源”的观念，把党员队伍特别是党员领导干部队伍建设成为优秀人才高度聚集的群体，把各类优秀人才聚集到我改革开放和现代化建设的各项事业中来。四是要不断深化改革，实现干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要适应执政能力建设需要，整体推进我干部人事制度改革。以扩大民主为基本方向，以建立健全选拔任用和监督管理机制为核心，加大探索力度，争取在解决重点难点问题上有新的突破。五是要突出实践锻炼，提升解决实际问题的能力。要加大干部交流的力度，采取挂职、交流、外派等形式，让年青干部有机会到基层工作，经受锻炼，积累经验，增长才干，在实践中不断提高发现问题解决问题的能力。尤其要通过培训和锻炼，使机关干部学会用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题，学会按市场规则和国际惯例发展经济、处理问题，学会综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段化解各种矛盾，切实提高自身素质和能力。

（四）加强执政能力建设，必须同加强和改进党的作风建设结合起来，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，恪守公道正派的职业道德。要进一步密切同职工群众的血肉联系，坚持马克思主义群众观点，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，作为执政能力建设的出发点和落脚点。要认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观，大兴求真务实之风，坚决反对脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚主义。要坚决反对弄虚作假、急功近利；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决反对贪图享受、挥霍浪费。要发挥各部门的职能作用，调动各方面的积极性，增强反腐倡廉的合力。要进一步健全机关干部联系职工群众的制度，结合千名干部帮扶畜牧业空白户和扶贫挂钩工作，深入基层，尽心尽力解决职工群众关心的热点难点问题。

（五）加强执政能力建设，必须大兴学习之风，努力建设学习型机关。提高执政能力，从根本上讲是提高执政者的执政能力。机关的领导干部综合素质如何，将最终决定基层单位的发展，也将决定我经济建设和社会发展速度的快慢和质量的高低。建设学习型机关是加强执政能力建设的重要途径。要加大学习培训力度，规范培训制度，多渠道多方式开展干部培训，重点加强市场经济、法律、科技、领导科学等知识的学习培训，通过学习培训丰富各级干部队伍特别是机关领导干部的知识积累，开阔视野，更新观念，从而达到提高思想理论水平的目的。要强调自觉学习、主动学习，不能为完成任务而学习。强调理论联系实际，做理论的实践者，不能为学习而学习。强调在实践中进行理论思考和运用，重视理论创新，不断提高自身素质。要改进干部培训方式，围绕实际工作的重点难点和热点问题展开培训，做到学以致用。

二、提高认识，增强做好机关工作的责任感和使命感

机关是党委的领导机关，是承上启下、协调各方的枢纽，是确保政令畅通、保证党委工作正常运转，促进全经济社会发展的领导机构和综合服务机构，是党委、领导联系职工群众的桥梁和纽带。机关职能发挥得如何，直接关系到党的各项方针政策和兵党委决策的贯彻落实，关系到的工作大局，关系到党委在职工群众中的威信和形象。因此，做好机关工作至关重要。做好机关工作，必须把讲政治摆在首要的突出位置，具备坚定正确的政治方向、政治立场，鲜明的政治观点，严明的政治纪律，高度的政治鉴别力和政治敏锐性。

（一）强化大局意识。大局就是全局。机关承担为党委总揽和驾驭全局服务的职能，必须树立大局意识，做到认识大局，把握大局，服从和服务大局。古人云：“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。”机关各部门每一个同志所从事的工作，都是机关工作的组成部分。因此，每一个同志都应当把自己的工作放到全工作的大局中去思考、去定位、去衡量，认清自己的方位，只有这样工作才能有方向、有意义、有章法、有轻重缓急。要根据党委的总体工作部署和党委在不同阶段的重点工作，站在全局的高度去分析、去认识，把握全国、自治区发展趋势和党委的宏观决策，熟悉党委的发展战略和总体工作思路，了解发展优势和制约因素，掌握经济运行和社会生活中的主要矛盾和薄弱环节，从全局上和更高层次上为党委提供有价值的决策预案，真正发挥好“参谋部”和“智囊团”的作用。好范文版权所有

（二）强化宗旨意识。党员干部、机关工作人员，都是人民的公仆，我们手中的权力来自于人民。共产党执政的宗旨，就是全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想的本质要求，就是立党为公，执政为民。这些基本的道理，要向机关干部经常讲、反复讲，入脑入心，融会贯通，使之成为机关干部清醒的认识和自觉的行动。只要在党政机关工作，不论是什么样的岗位，都要始终牢记自己是人民的公仆，必须真心实意地为人民服务。只有思想认识到位了，能力和水平才能得到真正的提高。要坚持典型引路，把先进典型的示范作用引导好、发挥好，激励更多的机关工作人员真正做到全心全意为人民服务。

（三）强化责任意识。责任意识就是角色意识，就是要清楚自己这个部门、这个岗位、这个环节，在党委整体工作中所处的位置和所起的作用，从而更加自觉地做好职责范围内的事。责任意识是事业的集中反映，是一种思想境界和精神状态。机关所处的地位和所承担的重要职责，决定了机关系统的每个岗位、每个同志工作的责任都十分重大。不论是辅助决策的大事，督查决策实施的实事，还是接一个电话、校对一篇材料、接待基层同志的琐事，每一件事都可能牵动着大局，关系着领导、机关正常工作的开展和党委、领导在职工群众中的形象。所以，机关不论是部门领导还是一般同志，人人都必须牢记“机关无小事”，“责任重于泰山”的思想，都必须报着对工作负责、对党的事业负责、对职工群众负责的态度，全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。

（四）强化团结意识。团结出凝聚力，团结出战斗力。只有团结才能步调一致、行动统一，才能真正把工作搞上去。因此，团结是一个重要的政治问题。机关各部门必须确立一盘棋的思想，自觉地搞好上下级之间、部门与部门之间、同志与同志之间的团结，搞好上下左右的配合协作，还要注意维护党委、领导班子的团结。机关干部要真正做到思想上同心，行动上同步，大事讲原则，小事讲风格、识大体、顾大局，互相支持，密切配合，形成和谐的工作氛围。沟通协调是搞好团结的一个重要方法，不仅部门内部要加强沟通，部门之间也要多沟通、多协调。

（五）强化纪律意识。纪律意识强不强，能否严格遵守各项纪律，是衡量一个人政治上、组织上是否合格、是否成熟的一个重要标志。对机关工作人员来说，要求更高、更严。要加强政治纪律，自觉维护党委的权威，在任何情况下都不允许有与党委相悖的言行；加强组织纪律，坚持民主集中制的原则，勇于开展批评与自我批评，反对自由主义、无政府主义和极端个人主义；加强工作纪律，摆正位置，按程序、按规定办事，不越权不越位；加强保密纪律，不该问的不问，不该听的不听，不该说的不说，不该记的不记，不得传播、泄漏领导同志在工作过程中的各种意图和尚未正式作出决定的问题，还要严格遵守其它各项保密规定，不要因为知道的事情多一些，就到处发议论、谈观点、讲内情，不能借假领导的旗号，发号施令，写条子，办私事。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，坚决顶住各种诱惑，做到政治上防渗透，思想上防庸俗化，工作上防随意性，经济上防贪占，以实际行动维护党委领导机关的良好形象。

（六）强化忧患意识。忧患意识是一种居安思危、深谋远虑的前瞻性思维。做好机关工作没有忧患意识不行。机关工作的忧患意识包含两个层面的内容。从大的方面讲，要站在党委的高度，胸怀发展的忧患意识，哪些是制约改革、发展、稳定的问题，根源是什么，怎样解决，应当做到心中有数，工作中要主动在这方面多留意，多研究，多思考，及时为党委当参谋提建议，促进这些问题的及早解决。从小的方面讲，各部门的同志要对自己的长远发展有一种忧患意识，随着经济社会的快速发展，机关工作对个体素质要求越来越高，因此同志们都要增强忧患意识，不断更新知识，优化知识结构，力争成为博学多识的“通才”和“杂家”。只有这样才能使自己更好地胜任本职工作，成为出色的公务员。

三、转变作风，提高服务质量和工作效率

做好服务工作是机关的一项重要职能。机关干部要进一步

转变工作作风，明确服务方向，改进服务手段，拓展服务空间，提高服务质量，以良好的精神状态和优质高效的服务水平，更好地适应新形势对机关工作的新要求。

（一）围绕中心，服务大局。机关全体工作人员都要牢固树立中心意识。党委的中心工作就是机关的中心工作，在任何时候、任何情况下，机关都要紧贴党委的中心工作，紧贴党委的工作思路、紧贴党委的工作部署，突出为党委领导服务、为党委中心工作服务、为全局服务这个主旋律。要坚持与时俱进、不断开拓创新、积极探索机关工作的规律，大胆突破传统的思维定势和工作方式，努力做到在思想观念和工作思想上有新的转变，在工作领域上有新的拓宽，在综合服务质量上有新的提高，在政策把握的能力上有新的增强。要着力推进三个转变，即：一是由注重办好具体事务向既办好具体事务，又善于抓大事、谋全局、当高参转变；二是由注重做好当前工作向既能做好当前工作，又善于从实际出发搞好超前服务转变；三是由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务，又善于自觉开动脑筋，主动服务、创造性服务转变。

要大力倡导新思维、新标准、新举措、新理念。所谓“新思维”就是思想要活跃，思路要开阔，要实干中勤于思考，在忙碌之余善于总结，使机关工作在实践中得到改进。“新标准”就是根据新形势和新任务的要求，不断为机关工作树立新的标杆，严格要求自己，不断提高工作水平；“新举措”就是准确把握工作中的新情况，并提出有效解决问题的新点子、新办法；“新理念”就是反映要快、思考要快，工作节奏要快，各项工作都要高效运转，努力适应住处时代的新要求。

（二）牢记宗旨，心系群众。人民群众是力量之源，胜利之本，离开了人民群众，我们将一事无成。因此，要把为人民群众谋利益，作为机关一切工作的出发点落脚点。要切实转变工作作风，不能“以会议落实会议，用文件落实文件”，机关要从文山会海和过多的应酬中解脱出来，坚持重心下移，把主要精力放在深入基层、调查研究、解决问题、推动工作上。领导每年用两个月以上的时间深入基层进行调查研究，部局领导也要拿出相当精力，深入基层和群众，要带着问题下，带着感情下去，带着责任下去，对职工群众反映强烈的突出问题，要认真梳理，拿出决策，责任明确到人，认真加以解决，增强群众的信任感。要把群众的呼声作为改进机关工作的第一信号，凡是职工群众拥护和欢迎的，要抓紧去做；凡是职工群众反对的，要坚决制止和纠正；凡是职工群众要求而一时做不到的，要向职工群众解释清楚。要继续抓好千名副连以上干部帮扶畜牧业空白户和扶持畜牧业大户工作，并把它作为改进工作作风、密切联系群众、增加职工收入、稳定职工队伍的一项重要举措，抓紧抓好、抓出实效。要特别重视做好困难群体工作，认真做好下岗再就业工作、低保工作，保证困难职工基本生活有着落。

（三）雷厉风行，狠抓落实。抓落实，必须真抓实干。再好的发展思想和政策措施，如果光喊口号，不抓落实，把工作停留在表面，把政策停留在纸上，只能一事无成。抓落实，首先要在强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起。凡是党委形成的决议、做出的决策、安排部署的各项工作，都必须义无反顾、不折不扣地认真贯彻落实。各部门都要建立相应的责任制、分解指标，落实任务，制定措施，一抓到底、抓出成效。绝不允许搞上有政策、下有对策。抓落实，必须振奋精神，高效率地开展工作，不能等，不能靠，不能拖，要雷厉风行，敢闯敢干，干就干好，干就干出一流，干出成效。务实高效，是我们抓落实的根本途径；务求实效，是我们抓好落实的目的和标准。机关全体干部，要立即行动起来，紧张起来，少说空话，多做实事，以求真务实的作风和锐意进取的精神，迎接新挑战，创造新辉煌。

四、廉洁自律，做反腐倡廉的表率

机关干部在政治上是否坚定、干群关系是否紧密、思想和行

为是否规范，对全思想道德建设、党风廉政建设具有举足轻重的作用。机关干部要认真学习贯彻中纪委三次全会和第二次国务院廉政建设工作会议精神，增强自律意识，自觉做到自重、自省、自警、自励、做反腐倡廉的表率。

（一）始终牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是人的光荣传统。我经济基础薄弱，广大职工群众生活水平还不高，经济发展水平与全国、相比还有一定差距，还需要我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统，更需要我们保持清政廉洁的作风。机关干部要自觉做到吃苦在前，享受在后，与人民群众同甘苦。想问题、办事情一定要立足实情，量力而行，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费，要精打细算，厉行节约，把有限的财力、物力用在基层群众最迫切需要解决的问题上来，用在解决困难职工群众的生产生活问题上来，以艰苦奋斗的优良作风和人格力量影响和带动广大基层群众，共同全面建设小康社会。

（三）树立正确的权力观、利益观。面对大千世界的各种诱惑，机关干部要不断加强世界观的改造，树立正确的权力观、利益观、淡泊名利，无私奉献，定政策、办事情要从职工群众的利益和愿望出发，把职工群众的利益维护好、保护好，把职工群众的积极性引导好、发挥好，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。要正确对待个人名、权、利，把事业看重一点，把得失看轻一点，把名利看透一点。要勤奋敬业，严谨细致，坚决克服和注意纠正少数干部中存在的不思进取、安于现状、无所作为、消极等待的思想状态，经对党、对人民高度负责的精神，坚持事业高于一切；以执着的敬业精神，以干不好工作就食不甘味、寝不安席的态度，兢兢业业、踏踏实实地完成每一项任务。

（三）进一步落实廉洁自律规定，规范从政行为。机关全体干部特别是领导干部在公务活动和社会活动中，都要不折不扣地遵守中央关于廉洁自律的各项规定，加强政风建设，坚持防止和克服形式主义、官僚主义，坚决反对各种奢侈浪费行为，要进一步认真贯彻落实温家宝总理在第一次国务院廉政建设工作会议上提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的要求。要认真执行党风廉政建设责任制，加大从源头预防和解决腐败问题的力度，各部门要经常开展廉洁从政教育，做到防范在前，警钟长鸣。必须下大决心狠刹用公款吃喝之风。经济管理部门、行政执法部门和事业单位要继续抓好纠正部门和行业不正之风工作，解决群众反映强烈的突出问题。要依法行政，强化对行政权利的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，切实转变职能，大幅度减少行政审批事项，简化审批程序，提高办事效率，方便基层和群众办事。加大案件查处力度，对所有违纪违法案件都要一查到底，对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。

同志们，机关作为党委、领导联系群众的桥梁和纽带，肩负着十分重要的责任。大家一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，继续发扬机关的优良传统和作风，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十六届四中全会精神，身体力行“三个代表”重要思想，为实现我全面建设小康社会的宏伟目标，做出新的更大的贡献。

第四篇：在机关干部大会上的讲话

刚才****对机关春节期间的工作进行了总结，评价很高，对下一阶段的工作作了具体安排，我完全同意。这种工作方法和作风很好，有安排，有检查，有总结，又有新的部署，这样才能一环扣一环，持续不断地推动我们的工作。下面谈些意见，有些意见是我和***交换过的，有些是自己的体会。

一、感受

今天在坐的，基本上是机关的同志，我们是同行，同事。我生在***，工作在****，对***不了解，对**去年和前年来过两次。两次都是来参加现场会，学习**的先进经验。虽然**来的不多，但对*******闻名已久**********如果对**最宝贵的财富、最突出的特点、作一个简要的概括有三点：第一，有中外闻名的光荣传统，这个特点使农**受益匪浅。我们***能有今天，这个光荣传统是一个极大的推动力。第二，**有一个特别能吃苦、特别能实干、特别能奉献的干部、职工队伍。第三，***两个文明建设经验丰富，成就突出。**人均GDp全**第一。**农业现代化水平全*领先，**精神是南泥湾精神的继续。**在**这样一个特殊的环境里，为**屯垦戍边的伟大事业立下了不朽的功勋。50年的功绩有目共睹，不可磨灭。**党委安排我和**同志到这工作，我们能成为这支英雄部队的一个成员、一个新兵，和大家一起工作、学习、生活，感到非常高兴，非常自豪。

二、表态

**有这么光荣的传统，有这么坚实的经济基础，改革开放以来发展很快，九五期间成绩突出，特别是去年取得了巨大成就，国内生产总值22.36亿元，利润1个多亿，非常了不起，又有这么好的干部职工队伍，我和****，有决心、有信心和大家一道把**的事情办好。要把**的事情办好，最根本的办法，最可靠的措施，就是依靠大家，依靠大家的积极性和创造精神。我和**同志的想法和表态就是两句话，认认真真地向大家学习，扎扎实实地和大家一起干事。只要虚心求教，认真地向一师领导、向全体机关干部，向基层的广大干部职工学习求教，只要最大限度地、最大范围地调动广大干部职工群众的积极性和创造精神，就一定能够把**的事情办好。

三、讲三句话

这一段时间以来，随着“***”，随着****问题的查处，包括**领导班子的调整，大家思想上有这样那样一些想法，在这里我代表**委的意见，讲三句话。第一句话：打消顾虑，振奋精神。坚持三个坚定不移，一是正确认识、高度评价***50年创造的辉煌成就坚定不移；二是****的绝大多数干部都是很好的，好的和比较好的。依靠这支干部队伍要坚定不移；三是加快***的各项事业发展，加快改革开放的步伐要坚定不移。在改革开放中出点问题不要紧，小平同志说得好，对的坚持，不对的纠正，在纠正的基础上把我们的事情办得更好。第二句话，通过“****”教育，认真总结经验，不抱怨，不气馁，团结一致向前看，对出现的问题认真总结经验教训，深刻进行反思。只要认真总结，就会受益无穷。一个政党、一个民族、一个单位、一个人只要能经常进行总结，就会不断提高，谁善于总结，谁就提高的快，进步的快。总结出方向，总结出智慧，总结出改进工作的重大措施。只要善于总结，就会出更好的结果。第三句话，我们要继承优良传统，发挥特色优势，把特色和优势做大、做优、做强，新世纪再创新业绩，再造新的辉煌。

四、对机关工作提几点希望和建议

（一）机关工作的重要性。任何一个单位，一个地区，机关工作都是很重要的，是“总参谋部”、“总后勤部”、“总保障部”，是决策核心的中枢。决策前的准备工作，决策的各项预案，是由机关负责的；决策后的抓落实，决策中的信息反馈，机关也负有重要责任。所以，机关是决策核心的中枢，是联系群众的枢带，是帮助*委抓落实的最得力、最重要的助手。机关工作不通畅，全*的工作就不通畅。机关工作只要瘫痪，全*工作必然瘫痪，所以机关工作非常重要。

（二）机关工作要突出一个中心，做好三个服务。

一个中心就是经济建设这个中心，所有机关工作人员，不论从事什么工作，都要牢牢记住党的基本路线，都要以经济建设为中心，无论经济部门，带是党群系统都要牢牢地扭住这个中心，想方设法，千方百计为这个中心服务。大家要把精力、时间、智慧都集中到经济建设上来，经济建设搞好了，最终受益的是老百姓和广大群众。所以，任何时候都要扭住这个中心不放。安排工作定计划，下基层检查抓落实，始终要牢记这个中心。做好三个服务，即为*委服务，为基层服务，为职工群众服务。服务要有质量，有水平，有效果。为**委服务的目的是为基层，为职工群众服务，最终体现在为职工群众服务上。

（三）强化三大意识

就是强化大局意识，参谋意识，服务意识。机关工作一定要有大局意识，我们每个部门只是机关的一个组成部分，如果没有大局意识，局部工作不可能搞好。第二就是参谋意识，要强调工作的主动性、创造性、超前性。一方面，好的事情，新生力量，改革的萌芽要及早发现，及时地浇水施肥，使她茁壮成长。另一方面，不稳定的问题，不好的苗头，要主动了解，及时发现，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。第三就是服务意识，我们的服务意识主要体现在想基层所想，急基层所急，帮基层所需，我们一切工作的着眼点都要放在群众身上，对基层要服务不索取，帮忙不添乱，要真正体现高效率，求实效。

（四）深入基层调查研究

深入基层调查研究是机关的一项基础性工作，必须下功夫抓好。今年，我们深入基层调查研究要成为*机关的重点工作，一项硬任务，一项实指标。各部委办局结合自己的业务，选好题，要沉下去，面对面地向职工调查研究，要确保调研有实效，有效果，起作用。所有的机关部门，包括公、检、法、司、监都要结合自己的业务，深入基层进行调研，3月底之前把选的调研题目报到*****，3月31日前还没报来的，*****通报批评，8月底之前把调研报告报到****，送*委。调研报告一定要从实际出发，管用，有实效。要真正体现“***”的效果。这项工作，由王***督促****抓落实。

（五）机关工作要讲协调，讲团结，讲配合机关工作是系统工程，一定要讲协调，讲配合，讲团结，而且团结十分重要，团结是搞好一切工作的思想政治基础，团结出生产力，团结出效率。同时，团结也出人才，出干部。

（六）机关工作要成为制度化，科学化，规范化的典范。

我们今后抓工作，一个非常突出的特点就是抓制度建设，抓规范化管理，国家要依法治国，我们要依法治*，而我们内部工作最突出的特点就是抓制度建设，抓规范化管理，机关在这个工作上要带头，要起到示范作用。有制度的要坚持，没有制度的要建立，制度不合适的要完善。有了制度一定要抓落实，只要有了比较好的制度，又能抓检查，抓落实，就会避免出现大的失误和大的问题，这是一条非常实实在在的工作经验。有了制度，就用它用规范我们的领导行为，规范我们的管理行为，规范我们公务员的行为，最终实现科学化、高效率。机关在这方面应该成为典范。

（七）机关工作人员要勤于学习，善于学习，不断提高自己的综合素质

大家都讲复合型人才，复合型人才就是综合素质高，而搞机关工作最重要的就是综合素质。企业看政绩，机关重素质。机关工作要重点抓好素质建设。每个部门，每个人都要找到自己素质结构上存在的薄弱环节，把薄弱环节克服了，综合素质就提高了。就象大家经常讲的“木桶理论”，我们每个人都找到自己最低的那块板子，把那个最低的板子补高了，你的整体水平就提高了。这对机关工作人员至关重要。大家一定要非常重视学习，要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)勤于学习，善于学习。同样从学校出来，同样每天上下班，但是不特别注意好，特别注意不断总结，不断提高，最终结果差别很大。希望机关的同志们通过“***，加大自我促进的力度，使自身综合素质能够有新的提高。

（八）加强对机关工作的领导

要加强党的建设和思想作风建设，要特点别注意巩固和发展”****“教育的成果，认认真真检查*和各部局”****方案的落实情况。要通过共同努力，把机关建设好。在机关建设中要特别重视党的建设和思想作风建设。目前，最现实的就是要把"******方案实实在在的落到实处。，通过**方案的落实，提高机关的综合素质，提高机关的工作效率。

第五篇：在机关干部大会上的讲话

在机关干部大会上的讲话

在机关干部大会上的讲话

在建国周年之际，在全国人民认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设的热潮中，我们今天召开机关干部大会，意义重大。希望机关各部门以加强党的执政能力建设为重点，团结协作，脚踏实地，开拓创新，努力开创各项工作的新局面。

长期以来，机关广大干部始终紧紧围绕党委 的中心工作和不同阶段的重点任务，发挥职能作用，积极参与政务、管好事务、搞好服务，当好参谋，确保了党委、行政工作的正常有效运转，有力地推动了全经济社会的发展。由于体制的特殊性和历史原因，机关各部门大都是一套机构，挂几块牌子，承担着大量艰巨繁重的任务，人员编制十分紧张，许多部门严重缺员，给工作的正常开展带来了诸多困难。因此，机关很多部门的同志经常加班加点，牺牲了大量的休息时间和节假日，一些同志还长期带病坚持工作。他们这种默默无闻、任劳任怨、无私奉献的可贵敬业精神，非常值得总结推广，发扬光大。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到机关工作还存在一些不容忽视的问题，比如说苦乐不均的问题、纪律松驰的问题、推萎扯皮的问题、行政行为不规范、政令不畅的问题、闹不团结的问题、工作拈轻怕重的问题、阳奉阴违的问题等等，这些问题或多或少都不同程度地存在，甚至在个别部门、个别干部身上表现得还比较突出，这些问题与机关所承担的重要使命极不相适应，必须引起高度重视。党的十六届四中全会为机关建设赋予了新的内容，加强党的执政能力建设的决定，给机关工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面贯彻党的十六届四中全会精神，适应新形势、新任务的要求，全面做好机关的各项工作讲四点意见。

一、认真贯彻落实四中全会精神，切实加强执政能力建设

党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领，也是我们推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的指南。全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，结合我实际，特别是机关的工作实际，需要从五个方面着力：

（一）加强执政能力建设，必须以“三个代表”重要思想为指导，把思想理论建设放在首位。作为我的首脑机关，机关干部必须首先深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学在前，走在先，不断提高马克思主义理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，通过自身素质的提高，来指导基层的各项工作。这是加强执政能力建设的根本性问题。思想政治建设是干部队伍执政能力建设的灵魂，思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。提高干部队伍的执政能力，必须把提高干部队伍的思想和理论素质放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关领导干部的头脑，把提高理论素质、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容，着力提高理论思维、战略思维和运用科学理论解决实际问题的能力。

（二）加强执政能力建设，必须坚持和健全民主集中制，不断增强团结统一。机关实行部局长负责制，部门副职必须对正职负责，部门必须对党委负责，要做到这一点，就必须加强民主集中制建设，充分发扬党内民主，积极维护党内民主，保障党内各项权利。各部门必须按照四中全会的要求，加强对党内民主各项制度的自我完善和执行情况的监督检查，逐步推进党务公开，使本部门的党员干部更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和健全民主集中制，要不断完善并严格执行部门内部的议事规则和决策程序，建立决策失误责任追究制度，保证决策的科学化民主化。要坚决防止个别部局长在大是大非和重大问题上不与副职协商共事，不懂也不会发挥副职的作用，在部门内独断专横，唯我是尊。要加强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评，提高解决自身问题的能力。在部门内要积极营造民主团结、和谐向上的良好氛围，不断增强生机与活力，为的经济建设和社会发展做出应有的贡献。

（三）加强执政能力建设，必须大力加强干部队伍建设。执政能力是整体素质的体现，干部队伍素质如何，决定着我们的领导水平和执政水平。要提高执政能力，必须着眼于提高全体党员干部的素质，培养、锻炼大批干部。一是要突出提高“五种能力”，建设一支高素质的干部队伍。提高“五种能力”，是党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出的要求，各部门要紧密结合实际，认真落实这一要求。要突出能力建设主题，着眼干部队伍能力素质方面存在的问题，本着“缺什么、补什么”原则，在政治理论培训同时，狠抓知识更新和业务培训，帮助干部掌握更多新知识、新技能、新本领。二是要结合“两级联创”切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实执政基础。基层组织是我们联系职工群众的桥梁和纽带12全文查看