第一篇：在县行政审批中心学习实践活动动员大会上讲话
在县行政审批中心学习实践活动动员大会上的讲话 县长
陈国妹 2009年3月23日
同志们：
今天，非常高兴来参加行政审批服务中心和招投标管理办公室的深入学习实践科学发展观活动动员大会。刚才，申屠群雄主任就开展好学习实践活动进行了全面的动员部署，县委检查指导组廖天水组长就如何抓好有关工作的落实、做好检查指导工作提了要求、表了态。都讲的很好，我完全赞同。
下面，我简单讲三点意见。
一、认清肩负使命，切实增强科学发展意识
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，这一战略思想的提出，深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界经济政治文化发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求。科学发展观提出以来，在全党全国人民中形成了广泛共识，甚至在国际上也引起了广泛关注。胡锦涛同志指出：“全党同志都要从贯彻‘三个代表’重要思想的战略高度，从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，坚定不移地树立和落实科学发展观，更好地完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务”。
作为我们审批中心、招投标办的同志来讲，我觉得尤其需要学习好科学发展观，落实好科学发展观，把科学发展观贯彻到工作的各个环节。
1、我们的工作好坏直接影响着桐庐发展质量的高低。经济社会要发展必须要靠项目来带动、来实现，而项目的质量，从小处来说，影响到建设进度、投资效益，从大处来说，影响县域整体的发展质量。如何来把项目的质量关，我认为审批中心、招投标办是重要的一个环节。去年，中心联审联办项目236项，如果这些项目质量很高，那全县的整体发展水平就高，如果引进的项目质量低，那么全县的发展水平就低，而且低质量的项目往往会附带产生其他的各种事端，比如环保问题、拖欠工资等等。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。我们一定要站在提升桐庐发展质量的高度，充分认识岗位的重要性。
2、我们的工作好坏直接影响着桐庐发展环境的优劣。去年，审批服务中心共受理各类办件63213件，招投标中心办理各类交易项目832项，这其中涉及到的人员起码有十多万人次，这些人中有的对办事流程、审批要求不熟悉；也有的对以前的流程、要求熟悉，对新的可能不熟悉。这些不断变化的情况，就需要我们充分分析各种办事群体的不同情况，完善、优化我们的服务工作。有些事情我们天天在做的人觉得习以为常、好像很简单，但是对于很多群众来说都是第一次，都是新手，这就需要我们做好引导、服务工作。科学发展观的第一要义是发展，离开了发展，一起无从谈 2 起。现在发展的难度在加大，发展的竞争跟激烈，在硬件环境无法改变的情况下，我们只能从软件上去与其他地方竞争。希望中心的同志能够不断总结工作经验，加快提升发展软环境，不断打响“桐庐服务”这张“金名片”，以优异的发展环境赢得更多的发展机遇。去年以来，我们推行了审批代办制，解决了一部分的项目审批工作，还有相当部分是需要投资者自己上门来办理的。再比如，我们在推进“网上审批”、“电子政务”“信息公开”等方面需要努力，今年省委、省政府还将开展“扩权强县”工作，这些工作关系到发展环境的优化，因此，摆在我们面前的任务很重。
3、我们的工作好坏直接影响着政府形象的好差。这几年，中心获得了很多的荣誉，成为两个省级示范中心（行政审批中心、公共资源交易中心），这也全省也是很少的，赢得了领导、投资者、群众的较高评价，去年群众评议3305人次，满意率达99.4%；“千企评百岗”活动中，有八个服务窗口位居前十位，这些都很不容易。在此，我也代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！但是服务质量无止境；服务质量没有最好，只有更好。科学发展观的核心是以人为本，这里的“人”就是指广大人民群众。中心是代表政府与群众联系最多的地方、是政府展示形象的第一窗口，所以，中心开展深入学习实践科学发展观活动尤其具有重要意义。这也是我选择中心作为科学发展观活动联系点的一个重要原因。希望通过我们的共同努力，今年能在优化政府服务、提升群众对政府工作的满意度方面有新提高。
因此，审批中心、招投标办的全体党员都要提高认识，要形成共识，增强学习实践活动的自觉性，其他同志也要有这个认识，从而增强参与学习实践活动的积极性。
二、抓好部署落实，全面推进学习实践活动
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重要战略决策。县委对学习实践活动高度重视，3月5日，县委常委会传达学习了中央、省市委关于开展第二批学习实践活动的一系列重要精神，就我县的学习实践活动进行了专门研究。3月17日，县委召开全县第二批学习实践科学发展观活动动员大会，县委戚书记作了题为《转型升级推动科学发展、创新创优共建潇洒桐庐》的动员报告。我们要按照县委的统一部署，扎实抓好活动的各个环节。
1、要准确把握目标任务。当前，我们正经历着一场非常严峻的国际金融危机，这场危机波及面广、影响程度深，使我们的经济社会发展遭遇了前所未有的困难和挑战。但是，挑战往往也伴随着机遇，关键在于我们如何转危为机、化险为夷。科学发展观，就是破解当前发展中遇到困难和问题的重要抓手。
根据中央和省、市委的要求，针对当前经济社会发展面临的形势，县委提出学习实践活动要做到“1、3、5、8、10”，就是一个实践载体、三个阶段、五个突出、八大行动和县委常委“十个带头”，具体要求刚才廖天水组长已经作了明确，申屠群雄主任结合中心实际，对中心的学习实践科学发展观活动做了具体部署，希 4 望能够按照实施方案认真抓好落实。
2、始终坚持求真务实。求真务实，是学习实践活动取得实效的根本保证。在学习实践活动中，无论是学习调研、分析检查，还是整改落实，都要立足实际、务求实效，避免“走马观花”、流于形式。一是领导要做好表率。中心领导班子和领导干部，要以身作则、率先垂范，树立正确的宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观，以优良的作风带头学习、带头实践，使学习实践活动成为转变作风、求真务实的活动。二是问题要切实找准。检验学习实践活动成效的一条重要标准，就是看是否查找和解决了一批突出问题。县委要求，开展学习实践活动，重点要在发展目标、发展理念、发展思路、发展举措、发展机制、发展本领、发展为民、发展保证等8个方面取得新成效。中心要结合自身工作实际，加强调查研究，找准当前工作中存在问题的症结，把解决突出问题摆上重要位置，做到边学习、边检查、边整改、边提高，使学习实践活动真正带来新变化、新气象。三是措施要立足实际。学习实践活动的每个阶段、每个环节、每个专项行动已有明确要求，中心要找准学习实践活动与当前工作的结合点，把开展活动与巩固扩大新一轮解放思想大行动成果结合起来；与推动实现转型升级、创新创优结合起来；与解决群众反映的突出问题，保稳定、促和谐结合起来；与落实全年各项目标任务紧密结合起来，切实做到学习和工作“两手抓、两不误、两促进”。
3、必须形成工作合力。这次学习实践活动，是继保持共产 5 党员先进性教育活动后,在全体党员中开展的又一次集中教育活动。与先进性教育活动相比，这次学习实践活动内涵更丰富、涉及面更广、要求更高，这就对组织工作提出了更高的要求。中心要在县委的统一领导下，做到上下联动，整体推进，在设计本单位的活动方案时，要注意与县里的活动相对应、相结合，既要有本单位特色，也要将县里的要求体现到这些行动中去。县委检查指导组要当好县学习实践活动领导小组的参谋，加强检查指导，督促开展好学习实践活动，同时还要加强调查研究和信息沟通，及时发现苗头性和倾向性问题、做好情况反馈，及时向县领导小组和办公室提出意见建议，及时向下属单位传达中央和省、市、县委的指示精神，做好上情下达、下情上传工作，确保学习实践活动有序推进。
今天参加大会的同志，既是学习实践活动的具体参与者、实践者，也是组织者和推动者，要把学习实践活动与自身实际结合起来，找准定位，明确抓手，以学习推动实践，以实践来深化学习。要坚决克服厌倦情绪、松劲思想、模糊认识，做到落实规定动作有举措，创新自选动作有方法，确保活动取得实效。
4、着力营造良好氛围。学习实践活动能否形成声势、产生社会影响，舆论宣传至关重要。中心要在精心组织开展好本单位学习实践活动的同时，加强与县学习办的联系，及时总结经验，提炼挖掘特色，反映本单位学习实践活动开展情况，努力把宣传工作做得“有声势、有亮点、有质量”，推动活动深入有效开展。
三、力争群众满意，确保活动取得真正实效
学习实践活动总体要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，这其中，人民群众得实惠是整个活动的落脚点。所以，我们要尊重群众的主体地位，让群众参与到活动中来，把群众的满意度，作为检验学习实践活动成效的重要标准。
1、活动过程要发动群众参与。一定要坚持“开门”搞活动，让活动更加贴近基层、贴近群众，提高群众参与的积极性。中心的工作与群众联系紧密，在这方面尤其可以大有作为，创造亮点。比如，我们的权力阳光运行机制建设、网上办事平台建设，等等，都可以广泛征求群众意见，听取他们的合理化建议。还有这些年来一直困扰我们的“挂靠投标”、“围标串标”和“三超”问题，我们都可以到群众中去寻找解决的良方。只有让群众参与进来了，我们的工作才能做得更好，才能让群众满意。（事先我了解了一下，我们中心各个窗口、招管办一共有工作人员150余名，其中党员65名。今天，我们全体工作人员都来参加动员会，这既体现了群众参与，也是促进学习实践活动深入开展的需要）
2、问题整改要征求群众意见。问题的整改情况是检验学习实践活动成效的关键。整改必须要坚持群众满意的要求，对多数群众不满意的，要及时“补课”，深入研究群众不满意的原因，进行再次整改。中心办事大厅上的“珍惜群众的每一句赞誉，重视群众的每一句批评”，我觉得这句话说得很好，我们的每一位工作人员都要把这样的理念真正落实到工作中，成为自己的自觉行动，7 只有这样，群众对中心的满意度就会不断提高。
3、活动成效要接受群众评判。“人民群众心中有杆秤”，他们是最客观、最公正的。你心中有群众，群众心中就有你；你拒群众于千里之外，群众自然离你万丈之遥。一个单位的学习实践活动有没有成效、有多少成效，人民群众看得最清楚、感受最真切、判断最准确。所以学习实践活动效果好不好，不是由领导说了算，而应该由群众说了算。我们要把学习实践活动的开展情况和取得的成效都告诉群众，让群众知情、由群众评判，最终使群众得实惠，那么我们的学习实践活动才实现了真正的目的。
同志们，开展学习实践活动，责任重大，使命光荣。我相信，有县委的坚强领导，有中心党组的高度重视，有广大党员干部和群众的关心、支持、参与，有同志们的辛勤工作，我们一定能履行好职责、完成好任务，确保学习实践活动顺利推进，为加快推进“潇洒桐庐”建设做出新的更大贡献！
第二篇：在行政体制改革试点工作动员大会上的讲话
在行政体制改革试点工作动员大会上的讲
话
尊敬的各位领导、同志们：
在市委、市政府的高度重视下，在相关部门的倾力支持下，在改革领导组办公室全体工作人员的辛勤努力下，行政管理体制改革试点工作的各项筹备工作已经就绪，今天市委、市政府在这里召开推进工作动员大会。籍此机会，请允许我代表党委、政府及全镇的广大干群向关心、支持我镇改革发展的各位领导和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
全面推进行政体制改革试点工作，我们既精神振奋又倍增压力，精神振奋的是此次经济发达镇行政管理体制改革试点工作全国仅在13个省选择了25个镇，安徽也仅有两个镇，秦栏能名列其中让我们振奋；倍增压力的是在本次改革试点的25个镇中，我们的经济规模不仅无法与沿海经济发达地区比，也无法与省内的无为县高沟镇比，高沟前年的财政收入就超过了8个亿，我们去年才超1个亿，而此次改革，中编办确定的试点总结时间仅有1年，又恰逢欧债危机大爆发时期，对秦栏的光伏、电子产业影响较大，短期内我们在经济规模上难以实现较大突破。面对如此不利的局面，我们只有扬长避短，充分根据秦栏的实际，在解放思想上下功夫，在改革创新上下功夫，在加快推进城乡一体化进程、缓解城乡二元结构上下功夫，尽可能在改革试点工作上出经验、出成果。为此我们将紧紧抓住今天动员大会的契机，在全面
1落实《试点方案》的基础上，着力在以下几个方面实现新突破。
第一，在综合设置工作机构上实现新突破。本次改革是经济发达镇行政管理体制的改革，我们围绕探索建立机构设置综合、管理扁平高效、人员编制精干、运行机制灵活的乡镇行政管理体制的目标要求，按照精简统一效能的原则，将过去的6个行政机构和9个事业机构进行整合，综合设置了9个工作机构（刚才舒镇长已作了宣读）。今后，我们还将根据实践的发展变化，不断地对机构设置工作进行完善，努力探索出与秦栏经济社会发展水平相适应的行政管理体制。
第二，在增强公共服务能力上实现新突破。一是进一步增强服务经济主体的能力。通过编制镇村建设规划，突出业态规划，为企业进驻提供空间；通过加强工业园区基础设施建设，为企业发展提供良好的硬件服务；通过加大行政体制改革和下放权力的执行和落实力度，简化企业在办理项目核准、环保、工商注册、规划建设等方面的行政审批手续；通过加快公共服务平台建设，支持、扶持社会力量，建立在产品设计与贸易促进、技术研发和创新、产品检验检测、公共展示、公共物流、人才培训等方面的服务机构，尽力满足企业对公共服务的需求；通过优化全民创业环境，建立创业指导和服务支持机制，营造亲商、安商的浓厚氛围。二是切实提高服务人民群众的水平。要把满足最广大人民群众的基本需求作为重点，通过采取合理配置建设用地资源、控制发展房地产业、加大保障性的政府统建房建设等措施。千方百计
降低农民进镇享受城镇文明的门槛，努力将城镇房价控制在中等收入农民和外来务工人员能承受的水平；通过完善城乡居民特别是被征地农民的社会保障制度，妥善解决城乡居民和被征地农民的基本生活保障和长远生计问题；通过加快公共设施建设，改善居民的生产和生活条件，提高城镇居民的生活质量和幸福指数。三是改进服务方式。一方面，改进政府服务企业的方式，通过建立“一站式”服务机制，落实为民服务全程代理制，健全服务代理网络，来拓展服务项目，提升服务质量；通过建立政企定期对接制度，企业参与政府工作考评，加强企业对政府服务的监督。另一方面，改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，对集镇保洁、路灯维护、机关后勤等实行政府购买服务，并逐步扩大政府购买服务范围，探索建立多元化的公共服务体系和运行机制；要注重发挥农村经济合作组织和社会服务机构在提供公共服务中的作用，采取政府采购、合同外包、购买服务等方式，实现服务主体多元化、服务方式市场化。
第三，在创新社会管理上实现新突破。一方面将化解社会矛盾作为重点，通过健全人民调解组织，完善访调结合的工作机制来化解社会矛盾，努力使绝大多数矛盾和问题能够及时发现在基层、解决在乡镇。另一方面，积极探索在非公有制经济组织中加强和改进基层党组织建设的新途径、新方法，不断扩大基层党组织的覆盖面，切实发挥好非公经济党组织在教育引导群众，培育良好的社会心态中的重要作用，提高基层党组织在非公经济组织
中的影响力。
第四，在改革建设用地管理上实现新突破。乡镇政府作为最基层一级的执行性政府，在实际工作中，时不时地遇到战术与战略、政策与方针相背离的现象，如从十六届四中全会开始，中央就明确了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的农村工作方针，但至今现行的农民建房政策仍与此相悖。土地政策规定：“农村村民住宅用地，占用农业用地的，要履行农转用审批手续”，现实情况是一方面办理农转用审批无土地指标，另一方面，即使有土地指标，需要缴纳2.4万元/亩的报批费用，也就是农民用自己的土地建房，占用三分，复垦一亩，不但没有奖励，还要缴纳高额的报批费用。因此，我们希望在把握大的方向的前提下，按照切实维护绝大多数人利益的要求，在这方面进行探索和突破。
第五，在改革人事管理上实现突破。一是建立事业单位工作人员与公务员平等、公开竞争的用人机制，在行政事业人员档案身份不变的前提下，允许行政事业单位工作人员双向选择，竞争上岗。二是逐步建立镇公职人员绩效评估制度，将评估结果与干部选拔任用和工作奖惩等结合起来。三是实行薪酬激励机制，在财政超收分成中切块提取5—10%作为政府奖励基金，奖励那些勤奋干事、有突出贡献的工作人员。通过人事管理制度的改革，不仅要充分调动我镇现有机关干部和工作人员的工作积极性，还要营造一个让兄弟乡镇和市直机关单位干部都想来秦栏干事、创
业的浓厚氛围。
此外，我们还要围绕解决好目前面临的发展难题，着力推进户籍制度改革，完善金融服务体系建设，同时还要进一步规范行政行为，健全决策监督机制，确保下放的权力运行顺畅、管理高效，严防违规滥用权力，避免引发各类矛盾和问题。
我们深知，探索和推进行政管理体制改革责任重大，本次改革试点成功与否，不仅关系天长的形象，也关系滁州乃至安徽的形象，同时，我们认识到，改革是手段，通过改革加快发展才是目的，今后，我们将认真落实市委、市政府的要求和本次会议的部署，一手抓经济社会发展，一手抓改革创新，力争通过5年左右时间的努力，使规模达到20平方公里，集镇人口超过8万人，财政收入达到5亿元，农民人均纯收入超过2万元，努力把建设成为规划科学、环境友好、社会和谐的现代城镇，探索出与经济发展水平相适应的乡镇行政管理体制。
第三篇：在某村学习实践活动动员大会上的讲话
各位领导，全体党员同志们：
大家好！首先，我代表XX村党支部向前来我村指导工作的市委、县委领导表示衷心的感谢！
根据市、县委的安排，我县第二批深入学习实践科学发展观活动从2009年3月开始，2009年8月基本结束，时间为半年。我村党支部作为全市第三批学习实践活动试点，同期开展学习实践活动。以今天这次会议为标志，我村的学习实践活动正式启动。
此次学习实践活动，我们要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧把握XX村学习实践活动主题，完成好市委提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总目标。
我们XX村村党支部在上世纪八十年代末就被树为全省基层党组织的一面旗帜。二十年来，在省、市、县、镇四级党委的亲切关怀和大力支持下，在村党支部的正确领导下，XX村村的物质文明、精神文明、政治文明和社会各项事业都取得了令人瞩目的成就。但是，与时代相比，与先进相比，与科学发展观的要求相比，与“全省基层党组织的一面旗帜”的要求相比，还有很大差距，尤其是经济建设更是差之甚远。随着耐火厂、村办煤矿等传统支柱产业的退役、停产，随着世界经济危机的连锁反应，XX村村面临着空前的挑战。一是部分党员干部的思想认识有了偏差。有的认为XX村村的发展可以了，该休息一下了；有的认为XX村村的发展到头了，无路可走了；有的认为XX村村就是个党建典型，没有资格谈经济。二是经济基石面临着青黄不接。过去支撑村级财政的耐火厂、村办煤矿等传统支柱产业相继退役、停产，近年来应运而生的新兴生态产业还未成气候，XX村村经济基石青黄不接。三是干部群众的整体素质亟待提高。受长期以来依赖村办企业就业的影响，相当一部分村民思想保守，行动徘徊，缺乏开拓创新意识，形成了随大流的多，敢趟头的少；追求安逸的多，怕担风险的少；干苦力活的多，干手艺活的少。凡有这些，都严重制约着XX村村的发展。能否变压力为动力，能否化挑战为机遇，全力推动经济建设和社会各项事业又好又快发展，是对我村党组织工作水平和执政能力的考验。因此，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，显得十分迫切，非常必要。
开展学习实践活动，就是要让全村党员干部深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强谋划长远发展、可持续发展的敏锐性和前瞻性，进一步增强提高素质，为民造福的责任意识和赶超意识，始终保持一身正气、两袖清风的革命本色，始终保持少说空话、多干实事的工作作风，始终保持蓬勃向上、勇往直前的昂扬士气，抢抓机遇、迎难而上、合力奋进、主动出击，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的部署要求上来，确保我村各项工作平稳较快发展，为全面推进我村“发展生态农业富村，开拓商贸经济活村，优化产业结构强村，建设绿色园林新村”的“四村”发展战略，实现全面建设小康社会的奋斗目标奠定坚实的基础。
在深入领会学习实践活动精神，充分调研XX村实际的基础上，我村学习实践活动领导小组确定此次学习实践活动的主题为“找差距，抓发展，争创全国一流党支部”。
我们XX村通过这次学习实践活动，要着力解决三个方面的突出问题：
一是对照标准，找准差距。通过深入学习科学发展观精神，组织全村党员干部乃至全体村民，对照全省基层党组织一面旗帜的标准，对照新农村建设的二十字方针，就XX村村发展得怎么样？还能不能再发展？如何加快发展？看XX村党支部的现状，能不能得到省级先进标准？XX村村的经济建设和社会各项事业离新农村建设二十字方针的标准还有多大差距？XX村村有没有潜力，有没有希望在全国创优？展开一次思想大讨论。通过摆事实、讲道理、科学分析、缜密思考，激浊扬清，正本清源，找准XX村的发展差距，找准制约影响XX村发展的关键所在，找到XX村发展的突破口。彻底打破因循守旧，看摊守本等传统观念束缚，把那些对XX村发展持有满足心态、悲观情绪、以及片面理解等影响XX村继续发展的思想，统一到迎接挑战，知难而上，科学发展，永葆先进的思路上来，为XX村村再创新高打下坚实的思想基础。
这次学习实践活动，全体党员干部要认真按照《实施方案》确定的3个阶段6个环节的步骤认真实施。在学习调研阶段，要重点抓好学习调研和解放思想讨论2个环节；在分析检查阶段，要重点抓好召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告2个环节；在整改落实阶段，要重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题2个环节；总结工作要重点抓好群众满意度测评、形成总结报告、召开总结大会。
同志们，认真搞好这次学习实践活动，是一项重大的政治任务，XX村全体党员干部要充分认识深入开展学习实践活动的重大意义，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，全面落实科学发展观。只有这样，才能真正有利于推进我村全面、协调、可持续地发展下去。
谢谢大家！
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第四篇：在全镇第三批学习实践活动动员大会上的讲话
同志们：
今天何桥镇党委召开会议，传达贯彻中央和省、市、县委关于学习实践科学发展观活动部署要求，对第三批学习实践活动作出安排部署。县委指导组对我镇学习实践活动十分重视，指导组董维主、张勇同志专程赶来出席今天的会议，并将作重要讲话。
从现在开始到明年2月，将集中深入开展第三批学习实践科学发展观活动，参加单位主要是何桥镇机关各单位、各村、中小学校、医院、新经济组织和新社会组织等，共有参学单位30个、党员1557名。何桥镇党委认真贯彻中央和省市县委部署，结合何桥实际，研究制定了《何桥镇开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》。根据何桥镇党委会研究的意见，我就扎实搞好全镇第三批学习实践活动，讲四个方面的意见：
一、充分认识开展第三批学习实践活动的重要意义
参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员处于全镇改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。扎实搞好第三批学习实践活动，具有重大而深远的意义。
开展第三批学习实践活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的重大举措。科学发展观只有落实到基层，才能显示出强大的力量，体现出对中国特色社会主义伟大事业的巨大推动作用。参加第三批学习实践活动的基层干部和党员是贯彻落实科学发展观的重要力量，他们对科学发展观的认识和理解程度，直接影响着科学发展观在基层的深入贯彻。扎实开展好第三批学习实践活动，将会促进广大基层党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，推动科学发展观在镇村基层“落地生根”。
开展第三批学习实践活动，是广泛动员各方力量加快何桥又好又快发展的迫切需要。今年以来，全镇上下积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，各方面工作都取得了新的进展。当前，我镇经济运行中的积极因素和有利条件不断增加，企稳向好的态势日趋明显，但经济发展面临的困难和挑战仍然很多。在新的形势下如何解放经济发展中群众的守旧思想观念，加快转变经济发展方式，维护社会和谐稳定，开创科学发展新局面，是对镇领导班子和广大党员干部的重大考验。第三批参学单位和党员干部直接从事基层基础工作，与群众的联系更密切、更广泛，在经济社会发展中任务艰巨、责任重大。
开展第三批学习实践活动，是加强和改进新形势下党的基层组织建设的重要契机。加强党的基层组织建设，既是第三批学习实践活动取得实效的重要保证，也是第三批活动的一个重要目标。近年来我镇基层党组织建设不断得到加强，但与新形势新任务的要求相比，还存在一定差距。少数基层党组织的工作基础比较薄弱，软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；少数党员干部宗旨意识、党员意识淡薄，思想观念、工作能力与科学发展的要求还不完全适应，解决复杂矛盾、开展群众工作、推动科学发展的能力还有待提高。开展第三批学习实践活动，就是要以改革创新精神全面加强基层党组织建设，深入实施新一轮“强基工程”，认真查找并切实解决基层党建方面存在的突出问题，切实提高基层党员干部推进科学发展的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
二、准确把握开展第三批学习实践活动的总体要求
参加第三批学习实践活动的单位类型多，党组织情况差异较大；党员数量多，行业分别、职业构成多样；党员文化程度偏低，农村年老体弱党员较多。这些都给第三批学习实践活动的组织工作提出了更高要求。要准确把握参加第三批活动单位和党员的特点，全面贯彻中央和省市县委部署要求，认真落实我镇《实施意见》，切实把活动组织好、开展好。
第一，准确把握开展第三批学习实践活动的指导思想。开展第三批学习实践活动，要全面贯彻落实中央和省市县委的决策部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，继续紧扣“率先达小康、建设新何桥”主题，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，着力突出“五个更加注重”（更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调），努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力推动全镇经济社会发展的质量越来越好、发展的速度越来越快、人民群众的满意度越来越高，切实把学习实践活动办成群众满意工程。
第二，准确把握开展第三批学习实践活动的目标要求。一要思想认识切实得到提高。坚持以科学发展观为指导，把解放思想与解决问题紧密结合，把开展学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合，着力克服小富即满、小进即安、怕苦畏难、粗放发展等落后观念和思想倾向，大力增强发展意识、机遇意识和创新意识，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要突出问题真正得到解决。通过学习实践活动，进一步理清发展思路，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题。从广大群众的迫切要求出发，继续深入开展“众人点题、百业整改”活动，重点解决富民增收、就业创业、产业发展等经济发展方面的问题，均衡教育、医疗服务、社会治安、清洁家园、困难群体救助等民生民计方面的问题，组织开展“勤廉双述”活动，进一步改进党员干部作风，提高机关工作效能，切实提高基层干部推进科学发展的执行力。三要基层组织全面得到加强。通过学习实践活动，扎实推进新一轮“强基工程”，以“党员创业、党委创优、党建创新”为重点全面推进基层党的建设，努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五个好”的目标要求。四要科学发展取得明显成效。扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的务实举措、领导科学发展的实际能力、推进科学发展的自觉行动。
第三，准确把握第三批学习实践活动的着力点。
开展第三批学习实践活动，要紧密结合本地本单位实际和广大党员的思想、工作实际，突出实践特色，把握着力点，大力开展“科学发展在基层、比学赶超当先锋”主题实践活动，努力使学习实践活动成为基层党组织和党员干部推进科学发展、促进和谐稳定的实际行动。镇、村党组织要深入开展“双学”（乡村学华西、农村干部学吴仁宝）、“双提升”（提升科技文化素质、提升发展致富能力）、“双创”（党员带头创业、带领群众创业）和“五星”争创等活动，着力提升党员干部带领农民群众致富、推动农村科学发展的本领，大力发展农村经济，促进农村社会和谐。
中小学校党组织要组织开展“建和谐校园、做先锋园丁、育合格新人”活动，着力加强师德师风建设，不断提高素质教育水平，促进学生全面发展。
医院党组织要围绕“服务优质、秩序优良、环境优美、群众满意”目标，深入开展“争创人民满意医院、争做人民满意医生”活动，着力加强医德医风建设，改善医疗条件，方便群众就医，提高服务水平。
新经济组织（非公企业）党组织要着力团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，充分发挥党组织和党员在促进企业科学发展中的先进性作用，要着力加强行业规范自律，提升社会公信力，更好地服务经济社会发展。
在推进学习实践活动过程中，要坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。
三、认真落实第三批学习实践活动各个阶段的任务
第三批学习实践活动分3个阶段进行，从2009年9月开始，集中活动时间6个月。
第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
一是抓好学习讨论。从实际出发，采取多种形式组织全体党员认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，以及省、市、县委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。组织开展“五个一”学习活动，即上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展观经验做法的教育片，组织一次以“庆国庆、话发展”为主题的座谈会。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。紧密联系本村本单位实际，组织党员开展讨论，加深对科学发展观的理解；组织开展“三内三外”（村内村外、镇内镇外、县内县外）学习交流活动，把学习成果转化成推动何桥科学发展的动力。
二是进行调研走访。各参学单位的党员干部要带着感情、带着责任、带着问题广泛开展调研走访活动，了解掌握新情况新矛盾新问题。镇领导班子成员要紧紧围绕推进科学发展这一主题，开展“三走进”民情调研活动，走进企业，走进村组，走进百姓家庭，着重围绕保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、保障和改善民生、改进机关作风等方面，深入实际、深入群众开展调研；其他单位的党员干部要广泛开展走访活动。认真听取党员群众的意见建议，找准存在的突出问题，注重提高做好新时期群众工作的能力。要把深入调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。要教育引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。
第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会（组织生活会）、撰写分析检查报告（分析检查材料）两项工作。
一是召开专题民主生活会（组织生活会）。镇党委、中小学、医院等单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位召开党支部专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来本地本单位发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会召开前，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。
二是撰写分析检查报告（分析检查材料）。镇党委、中小学、医院等单位领导班子要在召开专题民主生活会的基础上撰写分析检查报告。分析检查报告要做到“四个写清楚”，即写清楚本地本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，写清楚工作中存在的突出问题，写清楚存在问题的主客观原因特别是主观方面原因，写清楚贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，进一步修改完善。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
一是制定整改落实方案。镇机关、中小学、医院等单位要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。
二是集中解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的清理和修订工作，建立健全科学发展的长效机制。
学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
四、切实加强对第三批学习实践活动的组织领导
这次学习实践活动要求高、任务重，是事关基层改革发展稳定大局的一项重大政治任务。各地各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动的各项任务落到实处。
一要因地制宜，分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的前提下，要根据参学单位和基层党组织的实际，灵活安排学习实践活动时间，科学设计学习实践活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动要求更加切合基层实际。
二要典型示范，舆论引导。要根据各单位和党员群众的特点做好宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传科学发展观，宣传中央和省市县委关于开展学习实践活动的一系列部署要求，及时报道学习实践活动中的好做法、好经验和新成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。
同志们，扎实做好我镇第三批深入学习实践科学发展观活动，既是对镇领导班子和党员干部的一次深刻教育和考验，也是推动何桥科学发展的重大机遇。我们一定要以高度的工作责任感、饱满的工作热情、扎实的工作作风，抢抓机遇、乘势而上，积极探索，勇于创新，圆满完成第三批学习实践活动各项任务，为加快何桥科学发展作出更大贡献。
第五篇：在集团公司学习实践活动动员大会上的讲话
同志们：
这次动员大会的主要任务是，认真学习贯彻市委、国资委党委第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对XX集团开展学习实践活动进行动员部署。
以XX同志为组长的市国资委党委第三指导检查组，来XX指导检查学习实践活动。一会儿，XX组长还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。
下面，我代表集团公司党委，讲五点意见。
一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，把思想行动统一到中央和市委的决策部署上来
深入开展学习实践活动，是中央的重大决策部署。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。开展深入学习实践科学发展观活动，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
3月17日，市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会。19日,市国资委党委召开第二批学习实践活动动员会议，对开展学习实践活动进行了具体部署。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义，自觉与中央和市委保持高度一致，切实把学习实践活动组织好、开展好。
深入开展学习实践活动，是迎接新挑战、抓住新机遇、再造新XX的迫切需要。当前，国际金融危机尚未见底，还在向纵深发展，对实体经济的影响进一步加深，钢铁行业市场竞争更趋激烈。XX集团的发展正处在关键时期，实现再造全新XX的目标，还会遇到很多新情况、新变化、新问题，还要破解前进中的很多难题。应对严峻的形势，完成繁重的任务，从根本上讲取决于对科学发展观的理解深度和落实力度。全面贯彻、认真落实科学发展观，已经成为实现更长时间、更高水平、更好质量发展的关键所在。
我们要进一步坚定再造全新XX的信心和决心，进一步拓宽视野，认清大势，科学决策，积极应对，保持正确的发展方向，完善科学的发展规划，采取有力的工作举措，坚定不移地走科学发展之路,做到规模与效益相协调，速度与质量相统一，牢牢把握发展的主动权。
深入开展学习实践活动，是进一步加强党的建设、提升干部队伍水平的迫切需要。市第九次党代会以来，集团公司党委通过开展更新观念、转变作风活动，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提高，党员干部的能力素质不断提升，为企业改革发展提供了坚强保证。但也要看到，一些干部对科学发展观的理解还不够深入，在思想观念、能力素质、魄力水平、精神状态、工作标准、管理手段和创新能力等方面与推动科学发展的要求还不完全适应。加快企业发展，关键在班子，关键在干部。这次学习实践活动，把党员领导干部作为重点，充分说明了领导干部在贯彻落实科学发展观中的重要作用。
通过学习实践活动，我们一定要用科学发展观统一思想和行动，把领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强集体，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，廉政勤政、苦干实干，以新的形象、新的思路、新的作为投入到工作中，把党的政治优势和组织优势转化为推动发展的强大力量。
二、明确指导思想、目标要求和主要原则，把中央和市委的精神落到实处
在指导思想上，开展学习实践活动，要以科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”为总要求，以“重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效”为指导原则，以落实保增长、渡难关、上水平的目标任务为主线，以着力解决影响和制约XX集团及所属企业改革发展的十个方面问题为重点，以“加快项目建设、完善六大体系、提升技术指标”为实践载体，着力改善民计民生，坚定信心，提升素质，奋力再造全新XX。
在目标要求上，要实现“五个新”。一是对科学发展观的认识有新提高。准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实的自觉性、坚定性；牢固树立和践行“五个理念”，增强推进企业又好又快发展的责任感和使命感。二是践行科学发展观的素质能力有新提升。把学习实践活动的成效，转化为谋划XX科学发展的坚强意志、工作思路和对策措施。着力提高科学决策、统筹发展、开拓创新的能力。三是解决制约科学发展的重点问题有新突破。把查找和解决制约科学发展的重点问题贯穿于学习实践活动的全过程，加速项目建设，加快产品研发，优化生产组织，狠抓节能减排，强化经营监管，构建和谐XX，增强企业活力。四是构建有利于科学发展的体制机制有新进展。认真整理现有制度规定，着力探索建立中国特色现代企业制度，充分发挥国有企业的政治优势和成熟的管理经验，为科学发展创造良好的体制机制环境。五是促进科学发展有新成效。把保增长、渡难关、上水平，作为开展学习实践活动的用力点和落脚点。在新项目建设、产品研发、生产经营、对标挖潜、节能减排上取得新成效。
在主要原则上，市委对开展第二批学习实践活动提出了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的总原则，结合实际，要具体把握以下原则：一是把握“三个重在”，就是重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，贯穿于学习实践活动的全过程。二是把握“三个带头”，就是领导干部带头学习、带头调研、带头整改，保证和促进学习实践活动的扎实有效开展。三是把握“三边”原则，边学边改边干，创新实践载体，丰富活动内容，真抓实干保增长，全力以赴渡难关，开拓创新上水平。
三、着力解决重点问题，准确把握学习实践活动的用力方向
这次学习实践活动的重点，是对照科学发展观的要求，认真查找存在的差距和问题。集团公司党委经过调查研究，分析梳理出制约XX发展的十个方面的重点问题。这十个方面，都是事关XX科学发展的重大问题。在学习实践活动中，要逐条对照分析，拓展解决问题的思路，寻找破解问题的对策，使XX发展更加符合科学发展观的要求。
一是重点解决增强推进XX科学发展信心决心的问题。XX发展进入了关键阶段，一批重大工程快速推进，为产品结构调整形成了新的装备优势；“六大体系”的建立，为推进XX管理创新迈出了重要一步。市委、市政府对XX的支持前所未有，当地政府对XX的帮助前所未有，职工和家属期盼发展的迫切心情前所未有。只要我们用发展的观点看待自身的优势和潜力，练好内功，强身健体，就一定能够战胜各种艰难险阻。通过学习实践活动，要坚定攻坚克难信心，化挑战为机遇，变压力为动力，及时调整发展战略、经营策略和运作举措，保持企业平稳较快发展。
二是重点解决提高领导班子和领导干部领导科学发展素质能力的问题。要在制度建设上提高素质能力，完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”和中层干部综合考评体系。要在管理使用上激发素质能力，把“三个体系”和综合考评与干部使用调整、提拔及降免职、评模评先评优相结合，业绩考评与薪酬激励相结合；通过多种方式，完善干部履职经历；创新干中识别、培养、考察、选拔干部的途径方法，给年轻干部压担子、搭平台，促其成长。要在思想教育上提升素质能力，提升“四力”，培养知识型、专业型、复合型的领导干部，增强想干事、能干事、干成事的责任感和紧迫感，提高驾驭市场、掌控一方和处理纷繁复杂问题的能力；讲党性、重品行、作表率，在职工群众当中树立可亲、可信、可敬的良好形象。
三是重点解决扩大总量规模的问题。XX现有高水平重大项目十项，其中热轧板卷和铁前系统改造项目、冷轧薄板工程项目被列为市首批20项重大工业项目，冷板二期深加工项目、XX与鞍钢重组及高档汽车板项目，被列为第二、第三批20项重大工业项目，这些都是保增量的高水平重大项目。要以时不我待的精神，抓紧项目前期工程收尾配套达产和后期工程的建设速度。为迈向800万吨铁、800万吨钢、1000万吨材打下坚实的基础。
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四是重点解决优化产品产业结构的问题。十大项目中，160万吨高强建材、大方坯圆坯连铸、高线、中厚板、圆坯连铸等项目是调结构的项目，要按照“拟建工程抓启动、在建工程抓进度、竣工工程抓投产、投产项目抓达标”总要求，加速项目建设，推进结构调整，提高产品质量，夯实发展基础，早日实现再造全新XX的目标。
五是重点解决提高自主创新能力的问题。要完善产品研发体系，充分发挥国家级技术中心作用，整合研发资源，实行研发人员收入与研发成果挂钩；积极引进、培养、使用高端研发人才，加强与强势企业、高等院所的合作，采取灵活方式，降低研发成本，提高研发效率；加强对国家政策的深度研究和对市场信息的快速反应，指导产品研发，增强研发工作的前瞻性、时效性和准确性；着力培育XX的主导产品和拳头产品，适应多品种、小批量市场需求，不断增强市场竞争能力和盈利能力。要强化对标创新，坚持经济活动分析、保铁保钢、价格听证等制度，拓展对标范围和内容，提高对标层次和标准；加大攻关力度，主要经济技术指标进入行业前五名，消灭低于行业平均水平的指标。
六是重点解决增强节能降耗减排实效的问题。要强化能源环保专业管理，将能源介质单耗和环保指标一并纳入经济责任制考核，全面完成各项节能减排目标任务。要加快节能减排项目建设，将工程节点纳入绩效考核。要提高能源资源综合利用效率，加大固态废弃物回收力度，完善钢渣处理工艺，探索尾渣深加工利用途径，争取在钢渣后续处理上取得新的突破。要增强环境保护法律意识，开足用好环保设施，加强在线监测，开展对标活动，进一步提升环境保护水平。
七是重点解决提高XX集团整体竞争实力的问题。要牢固树立“XX之外都是外”的理念，不求所有，但求所在，积极探索多种合作形式和股份多元化形式，通过与技术、资本实力雄厚的企业重组合作，增强XX产品的市场竞争力和抵御风险能力。加快传统企业的法人治理结构改造，在市场竞争中增强企业的活力。
八是重点解决提升XX集团内部管控水平和企业科学管理水平的问题。要从集团整体利益出发，统一思想、统一行动，加强协调配合，形成加快发展的合力。要加强集团管控，以资产优化为目标，规范子公司设置和治理结构；以财务集中管控为核心，努力在资产管理、资本运营、项目投资、工资总额、劳动用工管理上取得新突破，在发展战略统一规划、大额资金统一管理、大宗原燃物料统一采购、销售市场统一布局、研发资源统一配置方面取得新进展。要按照“职能清晰、权责明确、管理高效”的原则，建立流动机关的运行机制。要继续深化三项制度改革，加快推进信息化建设和管理流程再造。
九是重点解决健全保证和促进XX集团科学发展体制机制的问题。要有效发挥法人治理结构功能优势、党组织政治优势和职工民主管理优势，形成集成“三个优势”的运行模式，保证和促进集团公司及所属子公司建立规范的中国特色现代企业制度。集团所属工厂制单位，要充分发挥国有企业的政治优势和成熟的管理经验，为企业科学发展创造良好的体制机制环境。通过对子公司和母公司所属单位两种体制的探索与创新，最终形成同一企业文化下符合科学发展观、各有特色、并行不悖、互相促进的管理体制和工作机制。
十是重点解决落实企业领导人员廉洁从业要求的问题。要率先严格遵守《XX集团领导班子廉洁自律十项规定》，自觉把个人的行为纳入规范化、制度化轨道，接受群众的监督；对党委、行政的重大决定和党风廉政建设执行情况，及时督查，确保落实；把深化落实“三重一大”规定纳入党风廉政建设目标责任管理，自查和督查相结合，加强对决策行为的监督考核。要突出抓好重点工作的落实，围绕原燃物料采购、工程项目和资产运营管理等重点，坚持教育制度监督三位一体，建立具有XX特色的惩治和预防腐败体系；强化党纪政纪服务和教育，严格超前跟踪教育，积极营造干事创业的良好氛围。围绕重大工程项目、产成品销售等关键环节和部位，深化效能监察。坚持对事不对人，严格按制度办事，严肃惩处违纪。坚决支持勇于创新、严格管理的干部，为干事创业者提供良好的氛围。
四、明确方法步骤，推进学习实践活动有序开展
这次学习实践活动，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节推进。在时间安排上，每个阶段各按三分之一掌握。集团公司从3月份开始，到8月份全面完成。各直属党委、总支从3月份开始，集中活动时间可在7月上旬基本结束，然后继续抓好各项整改措施的落实。“实施方案”已经做了详细安排，我主要强调各个环节的重点。
第一阶段是学习调研。主要任务是学好理论、提高认识、统一思想、转变观念。重点是抓好学习调研和解放思想讨论两个环节。要组织党员干部认真学习中央和市委规定的必学篇目，进行精读细研和理性思考，针对问题找准理论依据，创新解决问题的思维方式和工作方法。解放思想讨论要以促进科学发展为主题，紧紧围绕突出的重点问题和具体问题，精心确定专题，创新讨论方式，增强讨论实效。搞好这一阶段工作的主要标志是：克难制胜的信心和决心进一步坚定，着力解决的重点问题认识统一，促进XX科学发展的新理念、新思路、新举措更加明确。
第二阶段是分析检查。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。重点是抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。要围绕需要解决的重点问题，广泛征求意见建议，认真剖析主客观原因，有针对性地提出解决的思路措施。搞好这一阶段工作的主要标志是：形成高质量的分析检查报告，做到认识深刻、问题找准、分析透彻、思路清晰、措施可行、职工群众满意、整改方向明确。
第三阶段是整改落实。主要任务是明确目标、落实责任、扎实推进。重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。整改落实方案要做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取座谈会或书面通报等方式，向党员和职工群众公布，作出公开承诺。解决问题时，目标任务要清晰，细化分解到领导班子成员、责任部门和基层单位。对那些事关全局又有可能经过努力解决的问题，实行集中攻关、重点突破。活动基本结束时，要组织开好学习实践活动总结大会，通报学习实践活动的主要做法、收获、解决重点问题情况和下一步思路打算。同时，组织好学习实践情况群众满意度测评。
五、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
开展学习实践活动是集团公司党委今年工作的重中之重。这次活动时间紧、任务重、要求高。各级党组织一定要高度重视、精心组织。
一要落实责任。集团公司党委成立了学习实践活动领导小组，由我任组长，杨勇、武玉海、王福祥、郜玉宏同志任副组长。领导小组下设办公室，郜玉宏同志兼任办公室主任。领导小组和办公室负责对学习实践活动进行具体指导。各直属党委（总支）要成立相应的领导机构和工作机构，全面负责本单位的学习实践活动。各单位的党委（总支）书记是第一责任人，要负总责、亲自抓，切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
二要注重指导。集团公司党委向直属党委（总支）派出指导检查组，对活动开展情况进行督促、检查和指导。指导检查组要认真履行职责，严格把关，严格要求。各单位各部门要积极配合好指导检查组的工作。
三要加强宣传。要充分发挥报纸、电视以及网络等媒体的作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，及时报道活动的进展情况，努力营造浓厚的舆论氛围。
四要统筹兼顾。各单位要精心组织，合理安排，有序推进各个阶段和各个环节的工作，同时认真做好日常的各项工作，把学习实践活动作为推动工作的强大动力，做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。让我们在市委和国资委党委的正确领导下，在指导检查组的指导帮助下，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，不断推进XX集团科学发展，为全市工业发展做出更大的贡献。
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