关于开展计生工作薄弱村帮扶活动的

第一篇：关于开展计生工作薄弱村帮扶活动的

关于开展计生工作薄弱村帮扶活动的实施方案

随着我镇人口与计划生育工作的正常运转，工作力度的不断加大，管理和服务水平的不断提升，全镇计生工作暴露出了一些不容忽视的问题，出现了几个问题较多、较集中的计生工作薄弱村。这些问题，如果不能及早解决，势必影响全镇计生管理和服务工作的整体上档次、上水平，甚至拖全镇的后腿。按照上级主管部门的要求，经研究，决定对计生工作薄弱村进行重点帮扶。为使重点帮扶工作扎实有效，现结合我镇实际制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

这次重点帮扶的指导思想和目标要求是：以江总书记“三个代表”重要思想为指导，以计划生育综合改革为动力，以提升全镇计生工作管理与服务水平为目标，紧紧围绕薄弱村改革、发展和稳定的大局，密切联系薄弱村广大育龄群众和党员干部婚育观念工作作风实际，着眼于提升薄弱村计生管理和服务水平，充分依靠村党支部和村委会发挥计生协会的参予作用，着眼于解决好薄弱村计生工作中存在的突出问题。使薄弱村整体工作能力明显提高，走在全镇乃至全县计生工作的前列，推动薄弱村两个文明建设健康发展。

二、解决的突出问题

1、计划生育的问题：少部分群众法制观念淡薄，婚育观念落后，“多子多福，养儿防老”等旧思想依然根深蒂固，新型的婚育观念没有得到强化，思想滞后是导致计划生育工作落后的根本原因。

2、村班子软弱，工作力度不强的问题。村班子思路保守，精神不振，安于现状，不思进取，计生工作被动应付，缺乏积极性、主动性、创造性，在困难面前畏难发愁，缩手缩脚，打不开工作局面，事事不公开、不公正。群众思想混乱，造成信访和上访。

三、方法步骤

这项计生工作薄弱村帮扶工作的对象是村干部、育龄群众。

时间10个月，从2005年3月开始，到2005年12月结束。大体分为四个阶段：

（一）准备动员阶段（2005年3月上旬）。在薄弱村帮扶工作上，建立目标责任制。选派工作能力高、责任心强的计生工作人员包村，每个薄弱村至少二人，召开动员会，有关村与党委、政府签订《计生薄弱村帮扶工作责任书》。具体确定薄弱村干部、包村人员的职责，限期完成各种帮扶任务。

（二）调查摸底阶段（2005年3月下旬）。首先，包村人员在领导小组的领导下，进村入户，充分调查研究，掌握薄弱村计生工作的第一手资料。在计生工作上掌握薄弱村的组织网络建设，有无事实婚姻、计划外 怀孕，特殊人群基本情况、档案管理、随访工作等；在村两委、计生协会和计生专职主任的工作上，要通过群众掌握其计生工作状况，包括村两委的领导，重视扶持程度，协会宣传教育、优质服务、监督管理等情况，计生专职主任、小组长的工作管理与服务情况，群众对全镇计生工作的满意程度，该村计生工作的薄弱环节等。借此机会，充分争取群众对全镇计生工作的意见。在充分梳理各薄弱村存在问题的基础上，召开由村计生专职主任参加的村两委（扩大）会议，指导他们从干好村计生工作的愿望出发，谈对问题的认识，并把群众意见最集中、最突出、反映最强烈的问题作为剖析的重点，分析原因，找准症结，对症下药，寻求解决的途径，确保不留死角，滴水不漏。

（三）整改提升阶段（2005年4月—12月）。各村和各帮扶小组要从实际出发，对薄弱村存在的问题，列出单子，共同研究帮扶目标措施和工作计划。凡能在短期内解决的问题，要列出计划和定出完整的时间表，由于客观条件限制一时解决不了的，要向群众和党委、政府说明情况，积极创造条件，在2005年12月以前，逐步加以解决。整个帮扶活动要力争解决几个突出问题，让广大育龄群众看到帮扶的实际成效，能感受到计生系统思想和工作作风的转变，切实防止形式主义。

四、加强领导、重心倾斜、平衡发展。

1、成立计划生育薄弱村帮扶工作领导小组，由党委副书记刘振宇同志任组长，党委委员刘新锋同志任副组长，赵宝勇、于文丽、李春花、杜海青同志任成员。领导小组具体负责帮扶工作的领导组织、协调、监督、检查等工作。对于各帮扶小组的工作情况、各薄弱村基本情况、存在的问题及解决方法定期向党委和县计生委汇报，在薄弱村重大问题的解决、特别是班子建设、计生硬件建设上随时汇报，争取支持，加大工作力度。

2、加大对薄弱村一把手的考核力度。举办党支部书记、计生知识培训班，将其列入年终考核内容，兑现奖惩，严格执行党政一把手为第一责任人制度，力求在解决薄弱村疑难问题上有突破。

3、对薄弱村要重心倾斜，力求平衡发展。鉴于薄弱村存在如上问题，而问题存在原因是多方面的，有的是长期遗留问题，绝非一日形成，所以帮扶非一日之功。要促进全镇计生工作整体水平提高，必须用重心倾斜的办法来解决工作基础不平衡的问题。除选派思想作风好、业务精、工作能力强的计生干部包薄弱村以外，要加大工作力度，对工作基础差的村，在育龄妇女透查、计生主任培训、业务指导和监督检查等方面实施重心倾斜，给予多帮、多扶、多促、多关心，促其后进变先进。

计生工作薄弱村帮扶工作，关键要在“实”上下功夫。突出底子清、工作实，只有这样，才能保证工作不反弹。要在“新”字上作文章。努力探索工作的新思路、新方法，只有这样才能使薄弱村计生工作向健康、进步方向发展。

附：

1、下洼镇计生薄弱村帮扶工作领导小组名单。

2、下洼镇计生薄弱村帮扶工作包村人员名单。

主题词： 计生薄弱帮扶方案

下洼镇党委办公室二OO五年二月十九日共 印30份

下洼镇计生薄弱村帮扶工作领导小组

组长：刘振宇党委副书记

副组长：刘新峰党委委员

成员：赵宝勇主任

于文丽副主任

李春花副主任

杜海青副主任

第二篇：薄弱村帮扶工作总结

X局帮扶新村工作总结

XXXXX局按照区委区政府的要求和部署，对所帮扶社区新村进行了深入的帮扶，XXXXX局帮扶组成员先后与办事处有关领导、工作区书记和焦邱新村主要负责人会面，与广大社区干部群众一起，积极理清发展思路，制定发展规划，破解发展难题，全力推动该社区整体发展迈上了一个新水平，现将一年来工作情况汇报如下：

一、领导重视，指导有力，促进工作顺利开展

局领导班子与街道办事处有关领导先后数次到该社区了解情况、现场办公，他们认真听取有关工作情况汇报，召集部分党员干部群众代表参加座谈会，积极帮助社区明确工作思路，制定工作措施，研究解决实际问题，协调有关部门全力支持焦邱新村的各项建设。一年来，X局根据中央、省、市、区对农村社区建设予以政策优惠和扶持的有利条件，积极向有关部门申请资金支持。

二、深入调研，摸清底数，切实明确发展思路

帮扶工作负责人先后与社区支部书记及两委成员进行了认真的座谈与了解，走访了部分党员与群众，通过走访与座谈，详细了解了社区的基本情况。在充分调查研究的基础上，工作组本着因地制宜、因情施策、实事求是的原则，通过征求社区党员群众的意见，及时制定了该社区发展思路和规划：就是要通过旧村搬迁改造，进一步改善居民居住条件和生产生活环境，不断完善社区配套设施和服务功能，推动社区规范化建设，同时利用搬迁腾挪的土地，加快一、二产业的发展，积极推进两个文明建设，努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的规范化社区。

三、加强学习，夯实基础，扎实推进党组织建设

一是积极开展了创先争优活动。在社区两委的正确领导下，工作组带领全社区党员群众认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以“科学发展、富民强区”为主题，以“争做沂蒙先

第三篇：依安县开展“三帮”活动,帮扶后进薄弱村

依安县采取“三帮”措施 扎实开展城乡结对帮扶活动

在创先争优活动中，依安县把城乡结对帮扶活动作为机关单位部门和后进薄弱村创先争优的实践载体，积极组织机关单位部门采取帮谋划思路、帮投入物资、帮解决民困“三帮”的措施，对后进薄弱村进行真帮实扶。

一帮谋划思路。针对后进薄弱村发展无思路，致富无门路的实际，机关单位部门在对接过程中，采取入户走访、座谈交流等形式，与乡村干部和党员、村民代表围绕后进薄弱村产业发展和当前亟需解决的实际问题共同进行了深入分析和探讨，并为今后发展认真谋划发展思路。活动中，县扶贫办、计生局、团县委、妇联等共计7家单位在准确掌握结对帮扶村——双阳镇双阳村的基本情况后，帮助该村确定了改造低产田、发展奶牛养殖，硬化村屯公路，抓好安定稳定的发展思路，使党员群众看到了希望，坚定了信心。

二帮投入物资。为解决后进薄弱村有心发展、无钱投资的现实困难，帮扶单位部门多次召开专题会议研究部署，进一步明确帮扶方向，制定帮扶措施，并根据本部门的工作职能和便利条件，按照“有钱出钱、有物出

物、有力出力”的原则，积极为后进薄弱村提供资金和物质帮助。去年10月份，由县国土局牵头，县人民银行、财险公司、法院、检察院等部门，深入到解放乡解放村，在村里修缮办公场所、解决购牛启动资金等方面捐资3.1万元，切实改善了村里办公条件，促动了奶牛养殖业的发展。目前，全县帮扶部门共计为后进薄弱村捐资捐物达20余万元。

三帮解决民困。春节前夕，帮扶单位部门深入到结对村部分贫困户家中进行走访慰问，并送去了大米、白面和豆油等慰问品，为他们解决了燃眉之急。同时，针对贫困农民中普遍存在身体老弱病残、发展观念滞后、致富技能匮乏、自主创业无资的不同实际情况，帮扶单位部门采取扶贫、扶志、扶技、扶资“四扶”的办法，为贫困农民捐资捐物2万余元，协调相关金融部门帮助发放贷款创业资金30余万元，确定致富项目20余个，切实解决了贫困农民的现实困难。（中共依安县委组织部 窦云龙）

第四篇：计划生育薄弱村帮扶情况汇报

计划生育薄弱村帮扶情况汇报

计划生育薄弱村帮扶情况汇报

县食品药品监督管理局

关于计划生育薄弱村帮扶情况汇报

为认真贯彻落实省、市、县《关于对计划生育工作薄弱村开展帮促活动的实施意见》和县里的统一部署，县

食品药品监管局对##镇后东村、中高埠村进行重点帮促，县局把开展帮促活动作为抓好计划生育工作的一项重要举措，切实摆上重要议程，研究制定了一系列的帮促方案和措施，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识，进一步摸清两村的基本情况。

为确保帮促工作取得扎实成效，专

门成立了以局长##为组长，纪检组长##为副组长，##、##同志为成员的帮扶工作领导小组。针对两村育龄妇女管理不够规范，节育措施落实不彻底和存在出生漏报现象的现状，研究制定了具体调研题纲，多次带深入两村进行调研，基本摸清了两个村计生工作的基本情况。

后东村，总人口1512人，已婚育龄妇女322人，2004年，被清理出当年和往年出生漏报3人，且育龄妇女管理不够规范，被列入镇级薄弱村帮促对象。中高埠村，总人口1120人，已婚育龄妇女247人，2004年，被清理出当年和往年出生漏报3人，节育措施未落实的1例，且育龄妇女管理不够规范，被列入镇级薄弱村帮促对象。

通过深入调研，后东村和中高埠村的计划生育工作还存在一些薄弱环节，具体表现在以下几个方面：一是育龄妇女管理还不很规范，存有漏管育龄妇女现象。二是手术证明不规范现象还需要进一步改进。三是计生工作人员不扎实，管理粗放，责任心不强，还需进一步改进。

二、严格落实帮扶措施，确保促进帮促任务切实落实到实处。

一是加强领导，提高认识，克服困难，加大投入，进一步落实责任，对存在的突出问题要认真研究，制定出解决的措施和时限，明确到专人，抓好落实，加强面上工作的调度，强化督促检查，确保整治任务的落实。

二是加强宣传引导，依法规范群众的婚育行为。利用黑板报等渠道扩大宣传的范围，让群众自觉规范自己的婚育行为，从而提高计划生育工作质量和水平。

三是坚持清理清查，健全网络制度。加大节育措施落实力度，及时了解育龄妇女婚育情况，做好随访督促工作，健全规范村级档、薄、卡，杜绝育龄妇女漏管现象。

四是加强监督考核，促进帮促工作深入开展。定期对计划生育工作开展情

况进行调度分析及调查考核，根据考核结果，对各帮促人员的帮促工作进行奖惩，以促进帮促任务切实落实到实处。

通过将近一年的帮促活动，两个村的计划生育有了很大的改观，计划外生育现象基本杜绝。1－10月分共出生26人，全部为计划内出生。节育措施落实比较及时，手术证明不规范现象得到有效改进，1－10月份共落实节育措施35例。其中男扎1例，女扎16例，放环18例。村级干部素质得到提高，特别是村计生人员业务得到加强。独生子女优待费已基本落实到位，基本上能达到村民自治要求。

总之，后东村和中高埠村的计划生育工作虽然虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些薄弱环节和不足，一是育龄妇女管理还不很规范，存有漏管育龄妇女现象。二是手术证明不规范现象还需要进一步改进。三是计生工作人员不扎实，管理粗放，责任心不强，还需进一步改进。

在今后的帮扶工作中，县食品药品监管局要进一步明确责任，抓好落实，强化督促检查，不断加强宣传引导，依法规范群众的婚育行为，从而提高两个村的计划生育工作质量和水平。

第五篇：计划生育薄弱村帮扶情况汇报

计划生育薄弱村帮扶情况汇报

县食品药品监督管理局

关于计划生育薄弱村帮扶情况汇报

为认真贯彻落实省、市、县《关于对计划生育工作薄弱村开展帮促活动的实施意见》和县里的统一部署，原创：http://www.xiexiebang.com/县

食品药品监管局对##镇后东村、中高埠村进行重点帮促，县局把开展帮促活动作为抓好计划生育工作的一项重要举措，切实摆上重要议程，研究制定了一系列的帮促方案和措施，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识，进一步摸清两村的基本情况。

为确保帮促工作取得扎实成效，专门成立了以局长##为组长，纪检组长##为副组长，##、##同志为成员的帮扶工作领导小组。针对两村育龄妇女管理不够规范，节育措施落实不彻底和存在出生漏报现象的现状，研究制定了具体调研题纲，多次带深入两村进行调研，基本摸清了两个村计生工作的基本情况。

后东村，总人口1512人，已婚育龄妇女322人，2004年，被清理出当年和往年出生漏报3人，且育龄妇女管理不够规范，被列入镇级薄弱村帮促对象。中高埠村，总人口1120人，已婚育龄妇女247人，2004年，被清理出当年和往年出生漏报3人，节育措施未落实的1例，且育龄妇女管理不够规范，被列入镇级薄弱村帮促对象。

通过深入调研，后东村和中高埠村的计划生育工作还存在一些薄弱环节，具体表现在以下几个方面：一是育龄妇女管理还不很规范，存有漏管育龄妇女现象。二是手术证明不规范现象还需要进一步改进。三是计生工作人员不扎实，管理粗放，责任心不强，还需进一步改进。

二、严格落实帮扶措施，确保促进帮促任务切实落实到实处。

一是加强领导，提高认识，克服困难，加大投入，进一步落实责任，对存在的突出问题要认真研究，制定出解决的措施和时限，明确到专人，抓好落实，加强面上工作的调度，强化督促检查，确保整治任务的落实。

二是加强宣传引导，依法规范群众的婚育行为。利用黑板报等渠道扩大宣传的范围，让群众自觉规范自己的婚育行为，从而提高计划生育工作质量和水平。

三是坚持清理清查，健全网络制度。原创：http://www.xiexiebang.com/加大节育措施落实力度，及时了解育龄妇女婚育情况，做好随访督促工作，健全规范村级档、薄、卡，杜绝育龄妇女漏管现象。

四是加强监督考核，促进帮促工作深入开展。定期对计划生育工作开展情况进行调度分析及调查考核，根据考核结果，对各帮促人员的帮促工作进行奖惩，以促进帮促任务切实落实到实处。

通过将近一年的帮促活动，两个村的计划生育有了很大的改观，计划外生育现象基本杜绝。1－10月分共出生26人，全部为计划内出生。节育措施落实比较及时，手术证明不规范现象得到有效改进，1－10月份共落实节育措施35例。其中男扎1例，女扎16例，放环18例。村级干部素质得到提高，特别是村计生人员业务得到加强。独生子女优待费已基本落实到位，基本上能达到村民自治要求。

总之，后东村和中高埠村的计划生育工作虽然虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些薄弱环节和不足，一是育龄妇女管理还不很规范，存有漏管育龄妇女现象。二是手术证明不规范现象还需要进一步改进。三是计生工作人员不扎实，管理粗放，责任心不强，还需进一步改进。

在今后的帮扶工作中，县食品药品监管局要进一步明确责任，抓好落实，强化督促检查，不断加强宣传引导，依法规范群众的婚育行为，从而提高两个村的计划生育工作质量和水平。