中国行会制度史

第一篇：中国行会制度史

《中国行会制度史》

---------------张璇

2012270

行会是中国古代极具中国特色的一种制度，尽管本人对行会不是太了解，但对它还是十分感兴趣。于是这次我便选了梁老师推荐给我们的《中国行会制度史》。静下心去读一读，同时我也认真的查了一些相关资料，因此也颇有了一些收获和感想。

我首先了解了此书的作者，作者全汉升(1912～2001)历史学家，教育家，著名的中国经济史研究专家。曾师从陶希圣，受傅斯年的提拔，赴美留学，后回国任教，桃李满园，成为我国经济史研究的一代大师。历任中央研究院总干事及该院历史语言研究所研究员、台湾大学经济系教授兼系主任、香港中文大学教授、新亚书院校长、新亚研究所所长、中央研究院院士，曾应美国芝加哥大学、哥伦比亚大学、哈佛大学及日本东洋文库之邀，担任访问学者和研究员。其著作主要有《中国经济史论丛》（包括论文三十三篇）、《中国经济史研究》（包括论文二十一篇）、《汉冶萍公司史略》。其他有专著《元代的纸币》、《明末清初反对西洋文化的言论》、《韩国战争与远东经济》、《中国行会制度史》等。如此一位伟大的作家，我心中的崇敬之情油然而生。

而其中《中国行会制度史》是研究中国工商业同业组织的开创性之作，也是一部探讨从行会的起源、萌芽直到近代手工业行会、商业行会、苦力帮的通史性著作，为后学打下了一定的基础。

初读此书，我不禁思索，何为行会，究竟是什么力量推动了行会制度的发展与完善？在课堂上，梁老师本已经详细的解释了什么叫行会，但那时仅仅有了一个大概的印象。当我读完这本书，才真正对行会有了一个全面而深刻的认识。行会是旧时城市商品经济中的工商业组织。有手工业行会、商业行会。在商品经济有了一定发展时，为了调整同业关系，解决同业矛盾，保护同行利益，协调与政府的关系，同业或相关行业联合起采组成行会，这种行会带有地域和行业两重性。行会产生于隋唐。唐代工商业组织大都称“行”，源于街巷上的贩卖摊商，往往一条街上开设的都是同类的店铺，故称“行”，如“织锦行”、“金银行”等。到了宋代，行会组织更加发展。

《中国行会制度史》全书十章。头两章讨论行会的起源及萌芽时代的手工业与商业行会，接着的三章顺时代先后对隋唐、两宋、元明的行会加以论述；第六章则专章对会馆展开探讨；

七、八两章阐释近代的手工业及商业行会；第九章专对近代苦力帮之史进行考察；结论部分析论行会制度的利弊与衰微原因。

关于行会的起源大致有以下几种说法，宗教起源说，即认为行会是工商业者想象的行会创造者的人的结合，如木匠把鲁班作为祖师。同乡团体说，即旅居异地的人为了保护自己的利益而团结组织起来的组织，这种行会后来被手工业行会借鉴。政府之不法说，即认为行会是工商业者为了反对政府的不法课税而组织起来反抗政府的自卫组织，这个只能算是诱导行会兴起的因素。还有一种是家族制度说，即认为行会是由手工业的家族独占制度发展而来的，明

清时期的行会也具有这种排外的性质。故行会的起源众说纷纭，但书中作者比较倾向于家族制度说；在书中，作者列举了多样证据加以证明。包括从庄子，老子，韩非子等人的著作中找寻证据。

在史籍文献中，隋代已经形成市肆诸行，可是还没有“行”作为行会组织的证明。至唐初有了明确的记载，唐代不仅有了同业行业，也产生许多同业内部使用的行话隐语。至宋代，城市商品经济发达，行会组织也空前活跃，行会组织的名目也有多种如行、团、社、会等，还出现市井娱乐行帮和江湖行会如丐帮。明清时期的行会在两宋的基础上更加繁荣。我国的同业行会组织是在城市经济发展到一定阶段，政府为了便于管理市肆诸行而设立，它始终受到政府的管控。清政府对行会首领的选任采取干预政策，期望选任其代理人为行首。对于民间自行推举而未经官府认可者，即视为私举，以违法论处。

随着行会的发展，行会制度也日趋完善。而后，作者又重点研究了明清时期的行会。明清各地建造行会、会所、会馆需要官府审批方为合法设置。明清时期的行会主要是协调内外竞争关系和维护成员的利益。明代开始出现会馆，是行会的一种组织形式，是旅居异地的同乡人，为了保护生命财产，便以同乡之谊组织起来相互救济的团体。并以此作为集会居住的馆所。自清代，作为行业组织及其会所的会馆、公所往往互用，或直接叫做“会馆公所”，实质是一样的。明清时期的会馆可以分为两种类型，一种是同乡会馆﹙同乡不同业业户的松散联合﹚，一种是工商业行会组织的会所﹙同乡同业业户组合﹚。

作者重点强调了工商业行会。它可以分为手工业和商业两大类，其实工、商两大业类本身在传统经济中很难截然区分，“前店铺，后作坊”，即如今的“前店后厂”是手工业和商业兼而有之，两合为一的经营形式。鸦片战争以后，中国的经济逐渐被动地卷人世界资本主义经济体系，一部分传统的手工业和商业，由于受到西方资本主义入侵的冲击，不能适应新形势的发展变化而逐渐走向衰落，这些行业的行会也难以为继。不过，鸦片战争后中国进出口贸易获得了迅速发展，又出现了许多新兴的商业和手工出口加工行业，并在这些行业中相应产生了新的行会。同时，中国原有的一部分与进出口贸易相联系的工商行业，在鸦片战争后受对外贸易发展的刺激，也获得了新的发展机遇，这些行业的行会组织也仍然起着重要的作用，并未明显出现衰落的现象，有些行业甚至还成立了新的行会。

本书的最后，作者对中国行会的发展做了一个客观公正的总结。作者认为行会对中国的发展有利有弊，首先，在经济方面所产生的多重作用与影响更是令人注目。除经济外，许多行会都十分重视联络乡谊，救济同业，办理善举，尤其是外地工商业者和商人建立的会馆、公所，更是将其作为重要职责。因为外乡人在他乡异地无论是经商还是经营手工业，往往会遭遇更多的困难，需要相顾相恤。传统的中国又是一个非常重视乡土人情的国度，外出经商者常常按地域籍贯形成商帮，遇事即互帮互助，行会作为工商业者的组织也自然而然地承担了这方面的职责。但中国专制制度下的行会组织，无论是业缘型的行会，还是地缘性的同业公馆，它的功能大都是对内规范、限制竞争、保护同业，对外实行行业垄断，严重束缚了中国早期资本主义萌芽的发展。

此外，行会制度阻碍技术改良和生产力进步，手工业者认为技术是神授的，于是便以极大的热情维护它。各行各业都有保密制度，用技术保密的手段来防止同业者的增加，只有家族里的成员或者入行的徒弟才有特权习得这项技术，它排斥家族以外或行会的人，而且为旧习惯是重，不求思变，这不利于技术的传播和更新。

尽管作者对行会的评价比较中立，但我个人觉得，从书中的一些文字中可以看出，作者是比较倾向于弊大于利的。一方面，行会制度限制生产规模，行会限制铺坊开设的地点和数目，行会制度还严格限制原料分配；同时，行会制度制约商品贸易和资本积累。更重要的是，行会制度对工人的经济剥削和人身束缚，在一般手工业行会中都有学徒制度，徒弟在学习期间除正月及行会祖师祭日的可以休息以外，一年三百六十五日都要早起晚睡，非常辛苦。学徒

期泥作行业规定学徒三年为满，金银玉工收留徒弟以三年为满，如遇年轻者以四年为满，有的甚至延长到五年和七年，在学徒期间徒弟受到较严重的经济剥削，他们几乎为师父无偿劳动三到五年。资本主义萌芽在中国的遭遇与我国强大的专制制度、稳定的自给自足的自然经济、统治者的经济政策、历史文化有关，这些才是决定资本主义萌发能否发展的根本原因。但是，行会制度作为从专制社会内部产生的经济制度，它的存在对资本主义萌芽起到很大的抑制作用，资本主义萌芽在它的重重压制下难以发育成长。

第二篇：企业行会策划

说明：以下为拟定活动议程，组委会会根据实情做些许修改，最新议程会及时更新，敬请留意。

12月17日（周四）

1、全天注册（远望楼宾馆·大堂）

2、领导会见、VIP欢迎晚宴（远望楼宾馆·二层远望厅）

3、“我是发言人”沙龙活动（远望楼宾馆·二层远望厅，每人一分钟）

09:00-24:00 18:00-19:30 19:30-21:30

12月18日（周五）

4、论坛代表注册（远望楼宾馆·四层大会议室）

5、领导与VIP合影

6、论坛开幕式（远望楼宾馆·四层大会议室）

主旨演讲：发现尊敬力量，传递品牌价值

嘉宾主持：徐浩然 全国十佳电视节目主持人、“金话筒”金奖获得者 主持人介绍与会嘉宾 开幕致辞 致辞嘉宾 国家领导人

艾 丰 品牌中国产业联盟主席

7、主题演讲（3人，每人20分钟，共60分钟）

演讲主题：正视中国品牌的市场平等权益 背景介绍：

 6

08：00-09：20 09：20-09：25 09：30-10：00

10：00-11：00 月26日，针对日前国际上一些媒体，将中国有关部门月初颁布的《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署，进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》解读为实施“购买中国货”的贸易保护主义行为，商务部新闻发言人姚坚、发改委新闻发言人李朴民联合发表谈话，指出这是一种误解。由于前阶段中国一些地方在招标采购中出现歧视本国产品的做法，《通知》提出要制止限制竞争的行为，使所有市场主体依法平等参与市场竞争。也就是说，在4万亿经济刺激方案的招标中优先采购国货并非对外国货的限制和歧视，恰恰相反，只是在为中国品牌争取平等权益。

 9月26日起，美国对中国轮胎加征35%的惩罚性关税。特保是特定产品过渡性保障机制和特殊保障措施的简称，与一般的保障措施不管产品来自哪个国家不同，其只针对中国产品，且立案门槛低，更具杀伤力。美国掀起的轮胎特保案正在影响美国资本市场和消费市场。自美国加征中国相关轮胎关税以来，中国轮胎出口量锐减并拟提价应对，导致美国轻型轮胎价格上涨高达10%至30%。更糟糕的是，特保案起到的是“风向标”作用，可能鼓舞国内其他产业和其他国家，引起连锁反应，因为“这一招好使”，且在数据收集、律师费用等方面成本也比反倾销调查低。如此一来，连锁反应将影响全球贸易和品牌全球化的健康发展。嘉宾主持：

王 永 品牌中国产业联盟秘书长、全国青联委员、湖南省青联副主席 拟邀演讲嘉宾：

2009品牌中国人物候选人、建国60年60位功勋品牌人物候选人

8、主题演讲（4人，每人15分钟，共60分钟）

演讲主题：缔造和谐社会的品牌责任



211：00-12：00 月5日，联想集团宣布其创始人兼董事柳传志将重新担任公司董事局主席，现任董事局主席杨元庆接替威廉•阿梅里奥担任公司CEO。这次人事变动，反映了联想正调整发展战略，放弃了自2005年收购IBM个人电脑业务之后采取的专注于高端品牌的战略，转向传统的商业模式。因为在欧美消费市场表现疲软的时候，联想要想重新盈利，就必须将提升低端市场业务的盈利能力作为重点。而低端业务的发展集中在中国市场和新兴市场，最适合的领导人是杨元庆，他更熟悉。柳传志是杨元庆最亲密的搭档，且久经沙场见多识广，董事会则希望他能出任董事局主席。“联想就是我的命”，柳传志当然义不容辞。

 5月14日，王老吉“配方门”事件瞬间爆发的关键时刻，卫生部发布声明确认王老吉凉茶在2005年已备案，并认可夏枯草的安全性。对王老吉功能饮料的质疑是国人健康意识的觉醒，也是社会进步的标志。从企业来讲，应该尽快反思事件带来的影响，更加关注产品质量本身。从职能部门来看，对于一些落伍的规章制度应及时修改，要知道卫生部公布的允许食用的药材名单中仅仅只有87种，但我们都明白在中国悠久历史的中药和中医观念里，自然界有成千上万种植物是既可食用又可保健的，仅仅因为不在所谓的“名单”中，就要被排除在“食用”之外，跟人类“绝缘”吗？！

 11月15日至18日，美国总统奥巴马首次访华。中美双方领导人针对发展双边关系和共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见。世界的未来取决于中国和美国之间和平的合作，这是未来的关键。在中美两国建交三十年之际，奥巴马总统访华给中美关系带来积极而深远影响，两国将利用国家品牌的全球影响力一道克服困难、排除干扰，推进对话、交流与合作，使中美关系不断向前发展，不断维护和建立一个和平、稳定与繁荣的新世界。嘉宾主持：

陈 婷 《环球企业家》总经理 拟邀演讲嘉宾：

2009品牌中国人物候选人、建国60年60位功勋品牌人物候选人

9、自助午宴

10、高峰对话（主持人1人+嘉宾6人+专家2人，共80分钟）

对话主题：从市场变局到品牌破局 背景介绍：

12：00-13：30 13：30-14：50  商务部于2009年5月1日至11月30日在全国范围内举办“扩大消费、创新生活”为主题的促消费系列活动，要求各地商务部门紧紧围绕搞活流通扩大消费的工作重点，围绕社会消费时尚和热点，组织企业开展灵活多样的主题性促销活动。并要求扩大会展消费，引导支持重点展会，促进品牌和老字号产品走向全国。在金融危机之际，正是加快老字号发展的大好时机。

 4月21日，在国务院新闻办公室新闻发布会上，国家知识产权局局长田力普首次全面而正式地评价了目前IT产品领域流行的“山寨现象”。他表示部分山寨手机已经涉嫌侵犯他人的外观设计专利权和商标专用权，这种现象不值得做任何肯定、宣传和欢呼，因为相关厂商已经涉嫌违法，涉嫌侵犯他人的知识产权。

 10月28日，第十届中国东莞国际鞋展在广东东莞举办，因贸易壁垒、采购习惯变化等多重因素，海外买家下单没有明显增多。目前鞋出口形势依然不乐观，印度等国家提高了鞋产品的进口关税，巴西、阿根廷、加拿大等多个国家今年对中国鞋反倾销。在国际贸易环境依然不明朗的情况下，企业要加强自主创新和自创品牌，注重自主品牌的福建鞋最近几个月出口已扭负为正，而以贴牌为主的广东鞋出口跌幅依然大于全国平均水平。鞋企可以尝试内外销两条腿走，加强企业自营品牌和自行销售体系的建设，提升自身在国际市场中的竞争力。

 11月3日，财政部、商务部发出《家电下乡中标企业考核及管理办法》，其中自明年1月1日起实行的“淘汰机制”，将让中标企业面临随时“下岗”的考验。商务部公布全国家电下乡最新统计数据显示销售家电下乡产品金额共计508.41亿元。其中销售额最高的海尔前十个月累计进账超过了86亿元。实际上，农村市场和城市市场相似，都是强势品牌的天下，真正的赢家，一定是城乡通吃的企业。相反，那些知名度低，产品缺乏竞争力，销售和服务网络不健全的企业，同样得不到农村消费者的认可。因此，家电下乡不是弱势企业的甩货场，而是强势品牌的收获地。嘉宾主持：

王 璞

北大纵横CEO、中国青年企业家协会副会长 拟邀对话嘉宾：

2009品牌中国人物候选人、知名企业家、品牌专家

11、高峰对话（主持人1人+嘉宾5人+专家1人，共70分钟）14：50-16：00 对话主题：探寻市场、资本与品牌的平衡点 背景介绍：

 3月25日，小肥羊联合百胜召开媒体沟通会，正式宣布：国际餐饮集团百胜将通过旗下投资公司收购３i集团和普凯基金持有的小肥羊集团有限公司的股权，同时百胜还将向小肥羊原控股股东收购部分股权。交易完成后，百胜将总共持有小肥羊20%的股权。小肥羊董事局主席张钢表示，小肥羊十年的发展，是基于开放、合作、共赢的经营理念，从很早就开始实施股权多元化，从而突破了中餐难以做大的瓶颈。业内人士普遍认为百胜“入股”小肥羊开辟了中西餐饮共同发展的途径，具有十分重要的意义，对于提升中国餐饮业整体管理水平、推动安全食品和健康餐饮的行业环境将起到积极的促进作用。

 6月3日，四川民企腾中重工宣布收购美国通用汽车旗下的“悍马”品牌。从国际市场特别是悍马原产地美国的舆论来看，都认为此举反应出崛起的中国民企的经济实力，是中国经济在全球影响力的一种证实。而在目前全球经济危机尚未渡过之际，中国汽车业的销量已经跃居全球第一。对悍马来说，虽然其在全球汽车市场的份额日益缩小，但值得关注的是，在亚太市场，去年悍马的销量却增长了118.8%。因此，把悍马兜售给中国企业，无疑是国际投行大鳄的最佳选择。在这种顺水推舟的选择之下，腾中重工收购悍马也就不难理解。

 9月8日，民营企业泛海集团以27.55亿元从中国科学院国有资产经营有限责任公司手中接过联想控股29%股权。自此，联想控股的国有股权比例由65%减至36%，公司一举摘掉了“国字号”的帽子。从股份角度说明，联想已从“像民企”变成“是民企”。淡化联想的国有身份，这是柳传志在过去20年里一直想做的事情，现在他终于能够如愿以偿了。此次再造，联想控股聚焦的目标不再只是IT领域，而是要广泛捕捉中国经济成长的下一波浪潮。而泛海高度认同联想控股的长期品牌战略，联想未来的发展重点与泛海在能源、地产、金融方面的优势能形成良性合作，产生巨大的经济价值、社会价值和品牌价值。嘉宾主持：

吕传明 《当代经理人》杂志社董事长兼出版人 拟邀对话嘉宾：

2009品牌中国人物候选人、知名企业家、品牌专家

12、高峰对话（主持人1人+嘉宾5人+专家1人，共70分钟）

对话主题：区域品牌：特色资源的产业集合 背景介绍：

 6月11日，西北五省区旅游局签署《旅游市场开发战略合作协议》，整合包装共同的旅游资源和产品，重点推出“丝绸之路”、“黄河文明”、“万里长城”、“红军长征”、“青藏铁路”（唐蕃古道）五大品牌主题产品，打造一批重点旅游城市和景点，力争使西北地区成为国内外的热点旅游目的地。在五大品牌的宣传推广方面，五省区将统一宣传形象，联合制作宣传品，统一策划宣传报道，统一设计旅游标识和广告牌风格。正如甘肃省旅游局副局长杨宇宏所说：“五大品牌把大西北以‘神奇的西北’、‘壮美的西北’等整体形象推广出去后，区域内各个市场将再用各自的特色吸引带有不同旅游诉求的游客，最终实现互补共赢的目的。”  8月8日，品牌中国产业联盟在此间举行第三届中国品牌节“双星之夜•品牌中国华谱奖颁奖晚会”上，隆重揭晓了2009“中国十大品牌城市”。青岛市、深圳市、杭州市、泉州市、宁波市、温州市、大连市、无锡市、长沙市、东莞市获得“2009中国十大品牌城市”称号，晋江市作为唯一的县级市代表荣获“品牌城市特别奖”。本届“中国十大品牌城市”依据“品牌集群”、“城市品牌影响力”、“城市品牌创新力”、“品牌投资与生存环境”等多个指标，并邀请城市品牌专家、著名经济学家、知名企业家、传媒领袖等有关方面权威人士组成专家评审团，负责评审工作。 11月9日，国务院批复同意天津市调整滨海新区行政区划。在经历几年的经济高速增长黄金期后，被誉为“中国经济未来第三增长极”的天津滨海新区行政体制改革的序幕正式开启。调整行政区划，把天津滨海新区正式升级为一级政府，这是实施国家发展战略、推动天津市区域品牌经济管理体制改革的重大部署，力图在不远的未来尽快建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。做到正确把握改革方向，分步实施，探索建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制，对于进一步加快滨海新区开发开放、打造环渤海经济圈强势区域品牌具有重要意义。嘉宾主持：

白长虹 南开大学商学院副院长、城市品牌营销专家 拟邀对话嘉宾：

16：00-17：10 2009中国十大品牌市长候选人、政府官员、城市品牌专家

13、主旨演讲

演讲主题：传统商业模式与品牌回归

刘东华 品牌中国产业联盟执行主席、中国企业家杂志社社长

14、自助晚宴 15、2009品牌中国人物颁奖典礼（北京电影学院·大放映厅）

主持人：徐浩然 全国十佳电视节目主持人、“金话筒”金奖获得者

李 南 北京电视台著名主持人

17：30-18：30 19：30-21：30 17：10-17：30

12月19日（周六）

16、平行论坛：2009品牌中国（知识产权）高峰论坛

地点：远望楼宾馆·四层第二会议室

17、平行论坛：2009品牌中国（新闻发言人）高峰论坛

地点：远望楼宾馆·五层第八大会议室

18、品牌中国（连锁行业）专业委员会成立暨揭牌仪式

19、品牌中国（太阳能行业）专业委员会成立暨揭牌仪式 20、自助午宴

21、中国·北京品牌之旅暨总裁特训营

爱国者品牌自信之旅 百度品牌发现之旅 依文品牌靓丽之旅 人寿品牌承诺之旅 22、2009品牌中国（行业）人物颁奖晚宴（远望楼宾馆·二层远望厅）

主持人：张会亭 中国第一商业财经主持人

20：30-18：30 11：00-11：30 11：30-12：00 12：00-13：30 13：30-17：30 09：00-12：00 09：00-12：00

12月20日（周日）

23、品牌中国渠道大会（远望楼宾馆·五层第八大会议室）

24、嘉宾返程

09：00-12：00 09：00-18：00

第三篇：中国工艺美术史

结课论文

中国工艺美术史

院 系 类 别

专 业 班 级

学 生 姓 名

学 生 学 号

计算机与信息工程 09电信（2）班尹楠楠09700230

中国工艺美术的发展

内容提要：本文展述了中国传统工艺美术的审美特征，什么是中国工艺美术，中国工艺美术之一的金属工艺在中国工艺美术中的地位，发展和金属工艺在当代有哪些需求的市场，青铜器的艺术成就，玉器在中国古代文化中的发展，中国古代玉器的发展大致可分为三个历史阶段，玉成为中国古代文化的重要标志之一。

关键词：中国工艺美术，和谐性，象征性，灵动性，天趣性，工巧性，金属工艺，金属工艺的当今市场，青铜器，玉器的造型、纹饰，玉器的理性化、规范化、大众化、世俗化。

中华民族在其发展的漫长岁月中，以勤劳和智慧为人类工艺文化历史创造了境界独到、风范高雅、魅力永恒的工艺造物样式。中国工艺美术浸透着中华民族的文化精神和审美意识,富有鲜明的美学个性，主要体现出：

1、和谐性。中国传统艺术思想重视人与物、用与美、文与质、形与神、心与手、材与艺等因素相互间的关系，主张“和”与“宜”。对“和”、“宜”之理想境界的追求，使中国工艺美术呈现出高度的和谐性；外观的物质形态与内涵的精神意蕴和谐统一，实用性与审美性的和谐统一，感性的关系与理性的规范的和谐统一，材质工技与意匠营构的和谐统一。

2、象征性。中国工艺思想历来重视造物在伦理道德上的感化作用。它强调物用的感官愉快与审美的情感满足的联系，而且同时要求这种联系符合伦理道德规范。受制于强烈的伦理意识，中国传统工艺造物通常含有特定的寓意，往往借助造型、体量、尺度、色彩或纹饰象征性地喻示伦理道德观念。这种象征性的追求常常使宫廷或文人工艺美术沦为纯粹的伦理道德观念的展示，造成矫饰之态或物用功效的损害。相比之下，更多以生产者自身的功利意愿为象征内涵的民间工艺美术则显得刚健朴质，充满活力。

3、灵动性。中国工艺思想主张心物的统一，要求“得心应手”，“质则人身，文象阴阳”，使主体人的生命性灵在造物上获得充分的体现。中国传统工艺造物一直在造型和装饰上保持着S形的结构范式。这种结构范式富有生命的韵律和循环不息的运动感，使中国工艺造物在规范严整中又显变化活跃、疏朗空灵。

4、天趣性。中国工艺思想重视工艺材料的自然品质，主张“理材”、“因材施艺”，要求“相物而赋形，范质而施采”。中国传统工艺美术在造型或装饰上总是尊重材料的规定性，充分利用或显露材料的天生丽质。这种卓越的意匠使中国工艺造物具有自然天真，恬淡优雅的趣味和情致。

5、工巧性。对工艺加工技术的讲求和重视是中国工艺美术的一贯传统。丰富的造物实践使工匠注意到工巧所产生的审美效应，并有意识地在两种不同的趣味指向上追求工巧的审美理想境界：去刻意雕琢之迹的浑然天成之工巧性，和尽情微穷奇绝之雕镂画缋的工巧性。

中国古代工艺美术是中国人民为满足自己的物质需要和精神需要，在不同的历史条件下，采用各种物质材料和工艺技术所创造的人工造物的总称。它是中华民族造型艺术的重要组成部分，既体现了工艺美术的一般本质特征，在内涵和形式上保持着实用性与审美性的统一，又显示了中华民族文化自身所具有的鲜明个性。中国工艺美术以其悠久的历史、别具一格的风范、高超精湛的技艺和丰富多样的形态，为整个人类的文化创造史谱写了充满智慧和灵性之光的一章。工艺美术有物质文明和精神文明的又重属性，尽管它不是纯艺术，创作不以震撼人心或道德说教等为宗旨，但它对人的影响又绝不小于纯艺术。因为，人可以不去欣赏纯艺术，却不必去专门欣赏它，而它却永远在源源不断地提供着形式语言，潜移默化地培育起人的基本审美意识，如影随形般左右了人的终极审美判断。中国古代工艺美术夙享盛誉，长期是中华文明传播的承载体，域外人士在使用中国工艺美术的同时，也潜移默化地认知了中华文明。

工艺美术这个词，就具有悠久技艺传统的，富有地方和民族特色，反映中国古典文化精神的传统工艺美术，其主要门类有烧造、煅冶、染织、编扎、雕刻、木工、髹饰工艺等等。而金属工艺就是其中一项中国优秀的传统民族技艺。金属工艺是中国工艺艺术的一个特殊门类，主要包括景泰蓝（景泰蓝是用细扁铜丝掐成图案的，焊在铜胎上，再填点上彩色釉料，经烧制而成）、烧瓷（又名“铜胎画珐琅”，与景泰蓝的区别在于不用掐丝，而是在以铜制胎之后，在胎体上敷上一层白釉，烧结后用釉色进行彩绘，经二、三次填彩、修正后再烧结、镀金、磨光而成。）、花丝镶嵌（又叫“细金工艺”。它是用金、银等材料，镶嵌各种宝

石、珍珠，或用编织技艺制造而成。）、斑铜工艺（斑铜工艺品是云南独有的民间传统工艺品, 它采用高品位的铜基合金原料，经过铸造成型，精工打磨，以及复杂的后工艺处理制作而成，它“妙在有斑，贵在浑厚”，褐红色的表面呈现出离奇闪烁、瑰丽斑驳、变化微妙的斑花而独树一帜，堪称金属工艺之冠。）、锡制工艺、铁画（也称铁花，是以低炭钢为原料，将铁片和铁线锻打焊接成的各种装饰画。）、金银饰品等等

金属工艺在当今，也占有非常大的需求量。这不会象我们在现在的生活中，去更多的去用塑料代替漆器，用玻璃代替了陶瓷，用工业印染的面料代替了传统织物等等。我们现在有许多酒吧、别墅、环境雕塑、绿化景观围栏等等，这些都需要去用到许多传统金属工艺的沿袭手段的，并且将金属工艺加以发扬光大，再设计再创造，使其与传统形式又有所区别，使得金属工艺更花样百出，更为当今的产业，人文，大众审美，或艺术家的创造所提供材料与技术的服务。但是，当今的金属工艺纯手工的几乎灭亡，这些内容也只是通过工业手段完成，利用机器，科技。我们能看见的传统的，废功费时的纯手工制作的金属工艺制品或许只有在一些艺术院校，或金属手工工作室内产出。

商周号称“青铜时代，夏朝的青铜器目前发现较少，且较零碎。商代是青铜器的繁盛时代，青铜器多见于礼器或兵器。最大的是司母戊鼎（迄今为止），最精致的的四羊方尊（当时）。同时期的还有四川的三星堆青铜器。西周时青铜器平民化、日用化夏。春秋时，青铜器有了金银错技术和雕铸技术，青铜器极品是莲鹤方壶（出土一对，一个上交国家，一个现存河南博物院，是镇馆之宝），代表了中国青铜器的最高工艺水平，还有后来湖北出土的曾侯乙青铜编钟，是青铜工艺和音乐技术的完美结合，历经千年依然能演奏。春秋时已出现铁器，开始取代青铜器，并使其逐渐退出历史舞台。

中国是世界上用玉最早、经验最丰富的国家，从迄今为止的考古成果来看，大约有一万多年的历史。从审美的角度看，大量学者认为中国古代玉器的发展大致可分为三个历史阶段。

从旧石器时代中晚期到商代晚期为第一阶段。这一时期受认知世界方式的影响，玉器作品凝结着自然崇拜、图腾崇拜、祖先崇拜和鬼神崇拜等巫术文化因素，主要成为人们沟通天地、敬神祈福的法器，在玉器的造型、纹饰以及用玉的观念上都呈现出神秘朴拙的审美特色。

由周至汉，是中国古代玉器发展的第二阶段。此时期是中国封建社会的形成和发展期，儒家思想在百家争鸣中占据了主导地位。君子“比德于玉”，玉器除了继续承载着祭祀天地、敬神祈福的功能外，又蕴含了丰富的儒家文化思想内容，成为一种具有社会道德含义的特殊物品，成为一种表达伦理教化观念和明辨人伦规范的重要物质载体。同时，对世界的认识把握也逐渐成熟化、系统化，这一时期的玉器制作越来越理性化、规范化。由于凝结着深厚、浓重的理性内容，玉器在审美倾向上体现出神圣、工整的审美特色。

从魏晋时代至清末是中国古代玉器发展的第三时期。魏晋时代，玉器业进入低谷，但依然有其重要意义。魏晋时代是中国文化思想史上的一个大转变的时期，它在观念上和实践上打破了具有悠久历史的礼仪用玉传统，而儒道佛并重的隋唐时代则开启并确立了玉器的生活化方向。随着生产力的不断提高，宋元明清时代的商品经济、城市经济不断发展，市民阶级也不断扩大，其审美趣味日渐成为主流，这一时期的玉器呈现出大众化、世俗化的审美倾向，具有感性、世俗、自然的美学特点。

总之，悠久的历史、深远的内涵以及对社会各方面的影响，最终奠定了玉在中华民族心目中的崇高地位，赢得了世代的珍视和爱重，成为中国古代文化的重要标志之一，闪射出永恒的灿烂光芒。

参考文献：

（1）人民美术出版社出版 《中国工艺美术简史》 1983;

（2）上海知识出版社 田自秉先生撰著 《中国工艺美术史》 1985;

（3）陕西人民美术出版社 龙宗鑫先生撰著 《中国工艺美术简史》 1985;

（4）中国轻工业出版社 卞宗舜、周旭、史玉琢撰著 《中国工艺美术史》 1993。

第四篇：中国行政史

古代行政体制对当代行政管理的意义——

从两汉时期的行政制度

到当代中国的行政管理

摘要：

历史是照亮现实的一面明镜，从前人的经验教训中我们可以得到足够多的启示以防止重蹈覆辙，从而提高社会进步的行动效率。因此，关注我国古代沉淀了千万年的行政制度，可以让我们对当今社会制度的建设产生更加理性更加全面的认识——这也正是我们时至今日仍然在探究中国古代行政体制的意义所在。本文通过分析两汉时期的政治体制，找出其中的优势和弊端，并作为发展当代中国行政建设的一面明镜，取其精华、剔除糟粕，为完善当代中国的行政管理体制探寻出宝贵的经验和发展意见。

关键词：

行政；两汉；当代中国；意义

众所周知，行政制度的完善是一个国家稳定与进步的重要标志。对于中国这样一个历史文化悠久的文明古国而言，封建社会的行政体制在整个中国行政史上占有重要的地位，因为这一时期正是中国古代行政体制日趋成熟和完备的阶段。

同其他任何层面上的历史一样，我国封建社会的行政历史也对当代中国的行政管理制度发挥着重要的启示作用。特别是在秦始皇统一中国之后，建立了历史上第一个中央集权的封建国家，也首创了中国的皇帝制度与封建官僚体制。而之后的两汉则承袭并发展秦的各种制度，建构了一套从中央到地方、制度森严的金字塔式等级官制。随着皇帝制度日趋成熟，中国古代的封建官僚制度也被逐步确立起来。并且，由于中央集权的进一步加强，两汉时期的行政制度还呈现出一个显著的特点——为封建专制服务。

接下来，我们将从如下八个方面入手，逐一分析两汉时期以服务封建专制为目的的行政体制的主要特征，并探究它们对当代中国行政体制建设的借鉴意义。

一、从中央到地方的行政机构

两汉的中央机构已经有了比较严密的组织系统和较明确的分工，但也表现出家国不分的混乱。整个系统以皇帝为中心，为皇室服务的机构多过于纯粹意义上的国家政 1

务机关。这说明，中央集权的行政体制从其确立之日起，就已经成为皇权的附属物，它既是皇权的外延，又以皇权为依归。

两汉时期在中央建立的三公九卿制度，使三公之间的权利互相牵制，得以吸收更多的人担任政务，组成了集行政、司法、军事、财政和监察于一体的庞大中央政府，由此也壮大了封建统治的阶级阵营。

在这个行政体系中，丞相国家政权的中枢。汉武帝为了削弱丞相的职能，不断加强尚书的权力，导致其日趋膨胀最终成为国家的中枢机构。这种政策在加强皇帝个人的专制独裁方面有重要作用，但如若当朝皇帝昏庸无能，无法驾驭大权在握的尚书台，这一机构反而会成为掌握它的大臣们窃弄权柄的依据，而皇帝则沦落为他们手中的玩物。

这一时期的地方行政体制是集司法、军事、财政为一体的郡县制。郡县之下，基层的乡里制度和户籍按比制度又把百姓（主要是农民）牢牢束缚在土地上。如此一来，既加强了中央集权，又明确了中央与地方的分工。另外，这两种制度在农业自然经济的基础上产生，反过来也巩固了自然经济的基础，原因是农民对土地的依附关系为封建国家源源不断地提供物质和经济上的支撑的。

郡。郡是两汉时期重要的地方行政机构，其主管长官为郡守。郡守对上要接受丞相、御史大夫的监督，并定期向丞相汇报工作，对下则有权任免与荐举其属吏。因此，属吏与长官、被举者与举主往往形成一种特殊的人身依附关系，极易蜕变成中央集权的离心力量，助长地方割据势力的发展。这也是导致东汉末年军阀割据的原因之一。

郡以下的行政机构是县，它是两汉时期的基层行政单位。县的主要官吏有县丞和县尉，但真正直接管理百姓的却是乡、亭、里之类的组织。国家的赋税、徭役、兵役以及地方教化、狱讼治安等事，都是由乡里官员直接承担办理的。若用人恰当，这些吏员将有利于维持社会治安；倘若乡亭官吏营私舞弊、欺压百姓，这些在人民头上作威作福的土皇帝往往更加难以治理。

总体说来，两汉时期的地方行政体制具有如下特点：

1、郡、国并行，郡县制为主。

这种郡县两级制一方面保证了总体上的中央集权，另一方面又保留了不同程度的封建割据。

2、最大特点是行政、司法、军事与财政的权力合一

3、两汉时期地方行政机地方行政机构的运行主要靠行政法规和朝廷发布的诏令

较严格的行政立法确定了机构设置和人员编制，使得政府机构有了明确的分工与协同，朝廷不断发布的诏令又能在一定程度上对成文法规的缺陷加以补充和修订。可见，二者的结合基本上能够维护当时社会秩序的正常运行。

纵然成文法上已经强调皇权与相权、皇室与政府的分离，但事实上却并未被实施，结果导致，若碰上一个能干、有雄心的皇帝（例如汉武帝），好大喜功，则常常要侵夺宰相的职权，而政治上又不曾有能够约束皇帝行为的制度，结果可想而知。

二、军事管理系统

军事上，两汉统治者重视加强中央集权。皇帝是军队最高统帅，握有全国军队的最高指挥权，军队的高级将领是太尉。

两汉时期的军事系统大致可分为两个部分：一是由中央直接领导、担任京师宿卫的中央宿卫军系统；二是地方各级行政长官领导、担任地方守备任务的地方守备军。分别与二者相对应的统帅则是大将军（或骠骑将军）和郡尉（县尉）。

这一时期的地方守备军，主要是伴随着郡县制的确立而发展起来的。同样的，在军队官吏的设置上，中央设殿卫军、宫卫军、城卫军。两汉时期地方守备军的基本组成部分是郡国兵。这些兵将平时在农田上耕种，战时则上阵杀敌，这种“兵农合一”的政策，直接导致了两个严重的后果：首先是军队数量太多，浪费资源；其次是训练太简略，疏于管理，调动不便。结果虽举国皆兵却有名无实，真正到了需要用兵打仗的时候，根本解决不了问题。

值得注意的是，随着两汉时期监察制度的发展完善，在军事系统中也相应地出现了监军制度。这种对军事系统进行监督的制度，在加强中央对军事武装力量的控制方面有重要作用。

三、行政监察制度

两汉时期逐步确立和完善了由中央直接控制的垂直形态监察体系，建构了从中央到地方多层次分级别的监察机关。专门掌握监察权力的御史台是我国历史上第一次出现在行政机构之外的专司监察机构。在中央，由御史大夫负责监察的实施，又通过刺史监察郡国；在地方，郡守除自任监察之职外，还以督邮监察属县。县令、长除自行监察职权外，又通过廷掾监察属乡。这种分层的监察制度等级森严职权分明，具体来说有如下优点：

第一，组织机构严密。

第二，职掌明确，行使监察有章可依。

第三，检察官具有权威性和震慑作用。

第四，对监察官的管理形成一定的制度。

然而，由于这种监察制度还未完善，导致此时的监察管理必然会有很多弊端。例如说，监察本是作为一种行政手段建立在专制政治基础上的，因而只能成为封建皇帝进行专制统治的御用工具，无法完全发挥出监察的应有作用。此外，由于监察官权势过重，倘若用人不当，就容易出现制造冤案，贪赃枉法的现象。当代中国的对应监察机关——检察院和纪检部门，就应该吸取两汉的经验教训，均衡权力的分配，优化权力的制衡，在提高工作人员素质的基础上加大执法力度和审查力度，对机关工作的运转实行有力的检查和督促。

四、官吏的选拔与管理制度

在统治者不断优化统治机器的同时，一系列较完整的以征辟和察举为主体，并伴以配套法令的选官制度和任用考核制度应运而生。

汉代的选举制度，历史上称之为乡举里选。主要方式有以下两种：

1、察举。察举是汉代选拔人才的基本制度，注重孝廉、明经诸科；

2、征辟。征辟又分为征召和辟举

两种形式。征召是指对特别有名望的人才，由皇帝派专人去聘任；辟举则是由中央或郡国的长官按一定科目征用人才，辟为自己幕僚的属吏。值得一提的是，贯穿于诸多选官方式之间的，就是我们现今仍然沿用的考试制度。

两汉时期的官吏任用制度对任用方式、任用法规和任用期限等做了明确的说明，并且绝大部分规定都以法律条文的形式确保实施。两汉的官吏任用制度指出，初任官吏试用期为一年，不称职者或罢归原职，或左迁，甚至免官；另外，官吏的休假和退休制度也从这一时期起得到逐步发展完善。

这样一个重视官吏素质的政府，使得那些在血统和财富上没有显赫地位和优势的寒门学子也能走上政治舞台。因此，汉朝这种会合了教育、行政实习、选举与考核的官吏制度，对当朝政治有着非常重要的影响。同时，我们也要认识到，这一时期过分集中的官吏选拔权力，仍在一定程度上舒服了管理的任免。虽然朝廷对选官细节做出了原则性的规定，以提高官吏队伍的整体素质，然而有些规定在实际操作中却往往无法坚持执行。这一点对我们今天的官制改革同样有着重要的启示作用。在当今这个纷繁复杂的社会中，我们必须立足现实，以马克思列宁主义为指导，在把握中国具体国情的基础上进行改革和建设，注意吸收和发扬有价值的历史经验，最终达到建立中国特色社会主义行政管理体制的宏伟目标。

七、财政管理制度

两汉时期，统治者采用了中央集权与分级管理相结合的行政手段，并对其进行逐步的发展和完善。因此，在两汉的财政管理制度中，这种中央集权与地方分级负责相统一的特点也必然有所体现。

中央财政管理机构：治粟内史——国家财政

少府——皇室财政

在地方，由郡一级主管长官郡守主管财政，他所掌管的财政工作刻大致分为三大宗：分别是官吏俸禄、行政费用和军事费用。

两汉的财政管理制度在一定程度上压制了朝廷内被贪污腐败势力，层层对上负责的等级形式使其财政系统权责分明、便于监督，大大减少了国家财产的无故流失。

八、司法制度

两汉时期严密的司法制度，由一整套从中央到地方的机构组织负责实施。中央负责司法的最高官员是廷尉，县以下的基层官吏中则由啬夫、亭长等负责司法事务。

各级司法机构有着各不相同的职责与权力，由上至下的垂直机构设置保证了司法工作的贯彻执行。纵观两汉司法制度的各个层面，可以发现如下特点：

一是有比较完整的司法管理机构。

二是司法管理从属于行政管理。皇帝握有最高司法管理和刑罚权，地方司法管理

权由地方行政官员兼管，如知府、知州、知县等既是地方最高行政官员也是最高司法长官。

三是建立了一整套完备的司法管理制度。

四是有系统的立法保证。

两汉时期司法制度的弊端又在于封建专制下的司法管理必然带有严重的阶级压迫性质，它总归是统治阶级镇压人民的一种手段，因此具有很强的不平等性和野蛮性。

在吸取古人经验教训的基础上，中国当代的司法管理体系变得更加合理更加全面，成立了最高法院、建立各级审判、陪审部门，还制定了司法管理的基本方针作为政策引导；为了更好地保障人民群众的利益、为广大人民服务，更相应地制订了一系列司法条例和法规。可以说，经历过多次的修订审核，我国的法律制度正在日趋成熟和完善。

综上所述，两汉时期是我国古代中央集权的封建行政制度得到发展完善的重要时期。虽然统治者实施这些封建制度的利益出发点还局限于维护中央集权的封建统治，但客观上这些制度对社会经济的发展，民族交往和文化融合的推动作用也不容忽视。对当代中国的行政管理而言，这些前车之鉴则具有更加现实的意义，特别是对于各级领导干部和广大从事行政管理的同志来说：

首先，继承和吸取我国历史上一些宝贵的行政管理经验，可以为现实服务。其次，行政历史的学习是建立和完善具有中国特色的行政管理体制的需要。

第三，广大干部，特别是领导干部，可以从历史上各朝代的治乱兴衰中得到深刻启迪。历史上一些有作为的帝王、大臣实行了很多颇有创建的行政管理方法。他们的思想和实践，对各级干部来说都是极其宝贵的经验，更是直接关系到各朝各代政治兴衰的重要因素。

然而，在封建社会，这些为巩固和加强君主专制统治的行政体制必然会有消极僵化的一面。因此，站在历史的角度看当代中国的行政体制，我们不仅要关注前人带给我们的成功启示，更要吸取他们失败的经验教训，并引以为戒，看清现时行政管理中的弊端，以此不断地督促和激励自己继续改进。正如钱穆先生所说的那样：古今中外的一切制度，若能永远好下去，便将使政治窒息，再不需后代人来努力地“政治”了。惟其一切制度都不会永久好下去，行政制度才有了生命力，人们才需为理想的政治而不断努力。

参考文献：

1、《中国政治制度史导论》——张鸣著

——中国人民大学出版社

2、《秦汉制度史论》——李玉福著

——山东大学出版社

3、《中国历代官制》——主编：孔令纪、曲万法、刘远真、刘锦星

——齐鲁书院出版

4、《中国行政管理史》——主编：王建学

——辽宁人民出版社

5、《中国历代政治得失》——钱穆著

——生活、读书、新知三联书店

2008年5月22日

第五篇：中国政治制度史

中国政治制度史

试述中国古代国家权力中枢组织的变化。

（1）三代时期，以王为核心的国家组织主要分为两个系统：政务官系统，神?官系统。

（2）春秋战国时期，各国在国君之下普遍设立总领全国军政事务的长官，或为相，或相、将并立，协助国君治国。

（3）秦汉时期，国家组织的主体是以皇帝为核心的“三公九卿”。

（4）魏晋南北朝时期，国家组织突出变化是三省制的初步形成，三省诸部制逐渐取代三公九卿制。

（5）隋唐时期国家组织的核心是”三省六部制”。

（6）宋元国家组织的核心由“二府制”变成一省制。

（7）明代国家组织的核心是内阁――六部制度与宦官制度。清朝国家组织的中枢是军机处、内阁。

明清地方政府与元朝地方政府相比有哪些主要变化？

（1）元代地方实行行省制，实行行省、路、府、州、县多级制，但各行省之下层级并不完全不统一。行省具有很大的权力，行省的权力集中，拥有较大的自主权。

（2）明代地方政府的变化主要有：

一、地方行政实行省、府、县三级制，层级规范统一。省下有道，为监察区。

二、省一级权力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指挥使司分别掌管行政、监察和司法、军事行政。明中叶以后，地方设巡抚、总督，巡抚、总督的性质、职责当时还不确定，主要是监察地方官吏，但必要时也可以集中一省或数省的权力以处理地方事务，显示分散的权力又开始集中。但省级又形成三司、总督、巡抚的分权与牵制，并受到中央的严格监督。

三、地方自主权比元代减小。

（3）清朝地方政府的变化主要有：

一、地方行政区划实行省、道、府（州、厅）、县四级制。

二、省一级实行总督、巡抚二元化的领导体制，布政使司、按察使司成为督抚下属。

三、省级督抚的权力集中，并拥有一定的自主权，但督、抚互相牵制、监督，又受中央的控制。

为什么说秦汉时期奠定了古代监察制度的基础？

（一）秦朝全面建立起了御史监察制度。中央监察机关称御史府，各郡设置监御史，隶属于御史府，简称郡监。在军队里设有军监。

（二）汉代在秦朝基础上，奠定了古代监察制度的基础。

（1）汉代建立了多元化的中央监察机构。分两个系统，三大组织机构：御史府（台），丞相司直，司隶校尉。

（2）监察机构独立性增强。西汉后期，御史中丞为台长，御史台实际上从行政系统分离出来。司隶校尉名义属司空，行使监察权却是独立的，与司空没有关系

（3）建立完整的地方监察制度。十三州刺史和司隶校尉的设置，表明中国古代地方监察制度基本形成。郡以下的监察由郡守负责，具体执行监察职能的官员是督邮。

（4）制订了监察法规。汉初有”察辞诏凡九条” ；汉武帝制定《刺史六条》。是汉代监察制度确立的重要标志。

（5）形成监察组织之间的相互监察制度。

试析南京国民政府的五院制。

从1928年10月到1948年5月，是国民政府所谓“训政”时期，在”训政”时期军机处

清朝辅助皇帝办理政务的最重要的一个中枢机构。雍正设立“军机处”以后，直到清末宣统三年”责任内阁”成立才最后被撤销。军机处的职能是“办理枢务、承写密旨”，主要有：负责下达谕旨的撰拟；参与官员”奏折”的处理；提供咨询，参议政事。军机处在清朝政治 1

生活中具有非常重大的作用。是绝对君主制的工具。，国民政府实行五院制。

五院的构成……起初，五院之上设国民政府委员会和国民政府主席。国民政府委员会名义上是国民政府的最高权力机关。

五院制渊源于孙中山的“权能分治”和”五权分立”学说。从政治体制上讲，五院制有其一定合理性。

但实际上成为国民党***和蒋介石独裁统治的工具。

抗日战争时期，国民政府转入战时体制。蒋介石任国民党总裁，兼国防最高委员会委员长，“对于党政军一切事务，得不依平时程序，以命令为便宜之措施”，形成了军事独裁体制。”权能分治”和“五权分立”名存实亡。

从1948年5月到1949年，是国民政府所谓的”宪政”时期。五院之上设立总统和副总统。总统权力广大，可提名行政院、司法院、考试院各院院长人选，对行政院重要政策进行“核可”，实际上不受宪法的约束。故政体的实质依旧是个人独裁与专制。

试述抗日民主政权的特点。

抗日民主政权，是在抗日战争特定的历史条件下的人民民主专政，因而它除具有人民民主专政的基本特点外，还有自身的一些特点。

第一，”三三制”原则。“三三制”主要是指：在抗日根据地的民意机关和政府机关的人员配备上，共产党员占1／3，他们代表无产阶级和贫农；左派进步分子占1／3，他们代表小资产阶级；中间派占1／3，他们代表中等资产阶级和开明绅士。”三三制”政权是中国共产党在抗日战争时期政权建设上的一个创造，这样配备政权机关人员，是抗日民族统一战线在政权上的具体表现，它有利于团结一切可以团结的人，坚持抗日战争，促进国民党统治区民主运动的发展。

第二，抗日民主政权是“地方性的联合政府”。抗日民主政权的地方性，是指各根据地抗日民主政府之间，彼此没有隶属关系，处于平行地位，而各根据地抗日民主政权之上没有再高一级的革命政权机关。这时，国民党所掌握的中华民国政权，还是对外代表中华民国的合法政府，而抗日民主政权，则是共产党领导的在中华民国领土内的由人民当家做主的地方政权。抗日民主政权是联合政府，它是在中国共产党领导下，由人民选举的共产党人和抗日党派及无党派代表人物合作的政府。由于各革命阶级、阶层、党派，参加到抗日战争的行列，因而在政权中亦有相应的地位，共产党必须与他们合作。这种合作是以共产党的绝对领导权为前提的，只有如此才能保证抗日民主政权方针路线的正确实施，才符合广大人民的利益和民族的利益。这个联合政府实质上是新民主主义革命时期工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的新民主主义政权的形式。

古代国体经历了哪些演化阶段？

夏商：奴隶制国家阶段；

西周东周：封建领主制阶段；

秦汉――明清：地主封建制阶段：其中秦汉魏晋南北朝是其发展阶段；隋唐宋元是成熟阶段；明清是最后阶段。

先秦贵族君主制的特点有哪些？

第一个特征，是中国君主制度的基本特征。即中国君主制度诞生以来，自夏代就形成了王位在王室家族内部世代传袭的制度，并且在不断的强化和神化君权、君主的过程中，使这种世袭君主制披上合法及越来越神秘的外衣。这与古代西欧有些国家君主由诸侯选举产生确实大不相同。

第二个特征，君权受到贵族，主要是宗法贵族的限制。这种限制又分为两个层面，第一个层面，是君权受到来自贵族长老的制约。第二个层面，是分封制对君权的分割。

隋唐时期国家组织模式在历史上有哪些重要影响？

（1）国家中枢机构分权制衡的原则、观念，对以后各代产生很大影响，分权的目的主要是加强皇权。

（2）国家组织机构多被后代继承。三省制在宋代有一段时间仍然实行；中书门下、枢密院（枢密使）被五代宋代继承；自隋开始的政事堂宰相议政制度延及宋代，六部是以后各朝国家主要行政职能部门。

中国古代郡县制与采邑制有何区别？

（1）郡守县令（或大夫、长）由诸侯国君直接任免。

（2）郡县长官不享有世袭的封邑，按职务领取俸禄，为中央尽守土之责。

（3）郡县长官虽有独立处理军、政、财事务的大权，但要接受中央统一指挥，接受中央的监督、考核。

唐代中央与地方的关系是如何变化的？

唐朝历史可以安史之乱为界，此前中央与地方的关系是内重外轻，之后演变为内轻外重。唐前期在行政和军事方面都实行了高度的中央集权。地方州县政府长官及其僚属，都由中央直接任免。军事方面通过府兵制的实行，有效地控制了四方。还建立了较为完备的监察制度，以使中央的各项政策能顺利地贯彻到地方。这使得唐朝前期中央与地方的关系表现为内重外轻的情况。

安史之乱后，唐朝中央与地方的关系发生了变化。节度使又兼观察使，使藩镇成为凌驾于州之上的一级行政区划。这些节度使，与地方上的豪强地主相互勾结，各自割据一方。他们既有兵权，又掌握其割据地区内的政权，在割据地区内，练兵修城，自收租税，自定法令，自用文武官吏。节度使死后，子孙世袭，兵将拥立，唐中央政府不得不予以承认。这些说明唐朝后期中央与地方的关系是内轻外重。

明清时期绝对君主制的特点是什么？

明清时期，中国专制君主制度发展到第三个时期，即绝对君主制时期。绝对君主制的基本特点是

（1）君主最大限度的总揽了权力，不受任何制约。绝对君主制改变了有史以来君主通过相职管理国家的历史，君主不再仅是国家元首，而且成为国家行政首脑，直接处理行政事务。

（2）丞相制废除后出现的内阁、军机处，是皇帝处理政务的参谋与助手，但从制度上看，其本身没有决策权，与汉唐宰相对一定范围内的政务拥有决策权不一样。

（3）绝对君主制虽然极大地加强了皇权，但也极大地暴露了君主制的弊端：自我调节的功能严重削弱。

中国古代科举制度的作用是什么？

隋朝创立、唐朝确立的科举制，在清末以前，一直是封建王朝的主要的官吏选拔制度。科举制度的积极作用：

（1）打破了世袭贵族垄断政治，垄断官员选拔制度的现象，为社会提供了相对平等的考试机会，以及进入国家官员队伍的可能性。

（2）促进了文化的发展与繁荣。

科举制的消极影响：

科举考试的内容，主要是儒家经典，明清时期考试答卷的形式规定必须用八股文，这种标准化、程式化的考试形式与禁锢思想的考试内容，束缚了人们的思想，淹没了人的个性，销蚀了人的创造力。它也浪费了大量人才，消磨了众多人的时光，是中国古代社会发展缓慢的一个重要原因。

抗战时期南京国民政府组织机关有何调整？

（1）建立集中党、政、军权的国防最高委员会。

（2）国民政府主席职权的变化及各部、院的调整。

（3）设立国民参政会。

国民政府的监察制度为什么不能遏止腐败？

（1）南京国民政府设立监察院，在监察制度上做了一些些改革，形式上完善了国民政府的监察制度，但实际上形同虚设，监察组织却未能承担起监察的责任，惩治贪污和腐败。

（2）国民政府的监察制度不能遏止腐败，这其中有许多原因，最重要的原因是国民党的腐败，因为制度是由人制定并执行的，一个腐败的群体与政府难以自我约束、自我监督、自我纠正，监察制度并不能解决国民政府的腐败问题，问题的解决，与国体和政体的解决一样，最终只能由中国人民的革命胜利来实现。

抗日战争胜利后，解放区政权发生了哪些变化？

解放区政权发生了变化，逐步完成了由抗日民主政府向人民民主政府的转变。

（1）专政对象和政府任务的变化。

（2）参加政府的成分发生变化。

（3）参议会向人民代表会议转化。

（4）针对管辖地区的不同情况，采取了多种形式的管理体制。

名词解释参考答案

1、中华苏维埃共和国

是代表工农革命人民的工农民主政权――人民民主政权。1931年11月7日至20日，按照党中央的指示，在江西瑞金召开了中华苏维埃第一次全国代表大会，宣告成立”中华苏维埃共和国”，组成了领导全国苏区的“中华苏维埃共和国临时中央政府”。毛泽东当选为中央执行委员会主席，人民委员会主席，朱德为革命军事委员会主席。中华苏维埃共和国是建立全国性政权的一种尝试，为后来人民政权的建设提供了经验。

2、领主封建制

国体的一种表现形式或封建生产关系的一种发展形式。周人灭商以后，建立了领主封建制。领主制是以土地国有制为基础的，封建领主通过不完全占有劳动者人身而占有劳动者的成果；农奴在社会生产以及阶级关系中的地位，高于奴隶，低于地主制下的农民。

3、政事堂

唐初三省议事的地方。唐初，为了协调三省的关系，三省长官或宰相在门下省议政，议政之所谓之政事堂，后迁至中书省。政事堂事实上成为唐代的中枢，即决策中心。开元间，改为中书门下，成为中枢决策机构，标志三省制解体。宋代亦有政事堂，为宰相执政议政之所。

4、宗法制度

商周时期的社会制度和政治制度。它产生于商代，完善于西周。内容包含家族血缘关系的传续、经济与政治地位的承继规则以及祭祀制度等。宗法制度维护了贵族的权力与利益。

5、军机处

清朝辅助皇帝办理政务的最重要的一个中枢机构。雍正设立”军机处”以后，直到清末宣统三年“责任内阁”成立才最后被撤销。军机处的职能是”办理枢务、承写密旨”，主要有：负责下达谕旨的撰拟；参与官员“奏折”的处理；提供咨询，参议政事。军机处是维护绝对君主制的工具。

6、行省制

元朝确立的地方行政制度。元朝的行省是仿照金朝的模式而建的，到元仁宗时，共设立了11个行省，是地方最高行政机构。明清时期，继续实行省制。行省制的建立，加强了中央集权统治，巩固了我国多民族国家的统一。

7、世官制度

夏商周三代主要的选官制度。其基本含义是”官爵世及”。国家的官爵由贵族充任，并在这些家族内部世代相袭。这是按照血缘关系的亲疏远近分配政治权利的国家制度的体现。

8、总理衙门

鸦片战争后清政府设立的专门办理洋务、涉外事务的机构。1861年，清朝设立总理各国事务衙门，主要任务是办理外交，同时经管海防、军务、关税及其他与“洋”有关的事务。总理衙门的设立，是晚清国家组织机构走向半殖民地化的重要标志。

9、皇族内阁

清末成立的国家最高行政管理机关。1911年，清政府为应付”立宪”运动，正式成立了责任内阁，作为国家最高政府机关。但是，13名内阁成员中，满族占9名，汉族4人，其中皇族7人，因此被讥讽为皇族内阁。皇族内阁的成立显示了清政府借"立宪”集权于皇室的目的。

10、城市军事管制军管会

解放战争时期在新解放的一些城市成立的管理机构。解放战争时期，在新解放的城市，设立军事管制委员会，由人民解放军领导机关委任人员组成。负责镇压反革命活动，稳定、恢复社会秩序，帮助建立人民民主政权等。军管会是临时性、过渡性的措施，任务完成后，将一切权力移交当地人民政府和警备司令部，即宣布撤消。军管会对稳定新解放城市的社会秩序发挥了重要作用。

解放战争时期在新解放的一些城市成立的管理机构。解放战争时期，在新解放的城市，设立军事管制委员会，由人民解放军领导机关委任人员组成。负责镇压反革命活动，稳定、恢复社会秩序，帮助建立人民民主政权等。军管会是临时性、过渡性的措施，任务完成后，将一切权力移交当地人民政府和警备司令部，即宣布撤消。军管会对稳定新解放城市的社会秩序发挥了重要作用。