2010工作部署

第一篇：2010工作部署

县食品药品监督管理局

2010年工作部署

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是食品药品监管部门全面履行新体制新职能的第一年。做好今年工作，既关系当前，又影响深远。就食品药品监管工作而言，我们虽然面临一些问题和挑战，但更要看到不断增多的、积极的、有利的因素。监管体制改革不断向好的方向发展，在县委、县政府的关心和重视下，机构改革工作稳步推进，县食品药品监管局作为政府工作部门，继续保持独立。根据《广东省医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011）》的要求，建立基本药物供应保障体系，加强基本药物的生产经营监管和分类管理，实行抽验全覆盖；巩固提高农村药品监督网、供应网建设水平；完善药品不良反应反应监测网络，加强对基本药物使用的监测等。同时，县委十一届七次全会提出要提升发展质量，争先进位，提高依法管理水平，加快建设创业宜居福地步伐等。这些都进一步表明了食品药品监管部门在新时期肩负的历史使命和重任。这些重大决策的部署，为食品药品监管事业的改革发展提供了机遇，创造了条件，指明了方向。总体来说，当前食品药品监管工作机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全局要统一思想，坚定信念，既要增强必胜的信心，又要增强忧患意识，努力做好新时期食品药品监管各项工作。

2010年，我局工作的总体要求是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会、市委五届九次全会、县委十一届七次全会精神，进一步解放思想，深化改革，实践科学监管，坚持“围绕发展抓监管”，认真落实县委、县政府和省、市局的统一部署，抓好队伍建设，保障人民群众饮食用药安全，促进经济发展、社会和谐，全力推动我县统筹城乡科学发展上新台

1阶。

做好今年工作，要在“六个新”上下功夫：

――积极应对新转变。顺应机构改革潮流，主动调整心态，积极适应新形势，新发展，处理好改革与稳定的关系，保障机构改革工作与日常监管工作稳步推进，确保队伍稳定、人心不乱、工作不断、顺利过渡。

――创造办公新环境。在新年之初搬迁至新办公楼办公后，逐步改善办公条件，创造良好的办公环境，方便群众办事。

――探索监管新方法。要适应机构改革后新职能的需要，尽快熟识新领域、新行业，以改革创新精神探索建立和完善适应新职能、新形势需要的新的监管方式方法和制度。

――落实服务新举措。创新服务举措，提高行政审批效能，切实提升办事效率和服务水平，促进医药经济健康发展。

――建设队伍新要求。县委十一届七次全会和新的监管体制对队伍建设提出了新的更高的要求，食品药品监管责任越来越重大，任务越来越繁重，要进一步加强能力建设，加强机关作风建设和党风廉政建设，树立部门良好形象。

――开创工作新局面。充分发挥职能作用，在新的起点上开创全新的工作局面，让人民群众满意、政府放心。

根据县委十一届七次全会精神和要求，结合食品药品监管工作实际，2010年我局重点抓好以下四方面工作，推进食品药品监管工作上新台阶：

一、加强队伍建设

抓好机关作风建设、党风廉政建设，加强教育培训，提高队伍业务能力和服务水平，强化执行力，打造一支“政治过硬，业务精良，作风清正，纪律严明，行动快捷”的高素质食品药监执法队伍，提升机关形象。

二、抓好日常监管

（一）认真做好今年到期的《药品经营许可证》换发证和GSP再认证工作，促使企业规范经营。

（二）结合企业诚信体系建设情况，重点加强对一般诚实守信等级以下企业的监管，督促、引导企业依法、诚实、规范经营。

（三）开展特殊管理药品专项检查，加强宣传教育，加强质量安全管理，加强硬件设施建设，杜绝特殊管理药品流入非法渠道。

（四）加强与县卫生局、县人口和计划生育局的联系沟通，共同加强对医疗机构和计生服务机构的药械监管，深化医疗机构药房规范化建设，不断提高药房管理水平。

（五）进一步深化农村药品“两网”建设。加强药品协管员的培训教育，加强药品供应网点的监督检查，加强与县、镇政府及有关部门的联系沟通，不断提高农村药品“两网”建设工作水平。

（六）继续开展“安全用药进校园”活动，通过举办专题讲座，加强宣传教育，加强监督检查，使安全用药工作从学生抓起，教育一个学生，影响一个家庭，维护社会稳定。

（七）结合时令开展药品质量安全专项检查，在元旦、春节、中秋节、中考、高考和旅游旺季期间，积极开展药品质量安全专项检查。

（八）加强与县卫生局、县人口和计划生育局的联系沟通，共同做好药械不良反应／事件监测工作，及时发现并报告药械不良反应／事件，确保公众用药用械安全。

（九）加强有关工作信息资料的收集、整理、上报，或以信息形式及时进行报道。

（十）加强与兄弟单位的沟通联系，吸取先进工作经验，努力做好我县的药品监管工作。

三、加强稽查打假

（一）进一步规范我县医药市场秩序。加大对药品市场违法行为的查处力度，整顿药品市场秩序，取缔无证经营药品行为，严厉打击销售假劣药品的违法行为，确保药品质量，切实维护广大人民群众的根本利益，保障人民群体用药安全有效。

（二）周密组织开展专项检查，重点开展药品安全专项整治，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、保健食品、化妆品的违法行为。

（三）进一步加强同公安、工商、卫生等部门的沟通和协作，加强联合执法，提高执法效率，巩固扩大打假成果。

（四）做好药品抽检工作，发挥监督抽检效能，优化药品质量。一是加强日常监督抽检工作，对质量可疑药品进行抽检。二是加强对违法广告涉及药品的监督抽检工作。三是不断提高药品抽检靶向命中率。

（五）加强药品、医疗器械广告宣传监测。一是加强对辖区内的药品、医疗器械广告宣传监测，对违法的药品、医疗器械广告案件及时移交工商部门查处。二是加强对现场宣传推销药品、医疗器械活动的监管，依法查处违法推销药品、医疗器械的行为。

（六）认真做好投诉举报案件的调查处理工作，进一步完善投诉举报机制，健全药品打假社会网络。一是对群众投诉举报“三品一械”经营使用中的违法行为依法及时进行调查处理，并将查处结果及时反馈当事人。二是积极培养举报线人，做好跟踪调查工作，严厉查处违法经营使用药品、医疗器械行为。三是坚持联系药品质量信息员制度，建立打假举报信息平台，从而扩大打假的社会网络。

四、继续抓好食品安全综合监管

（一）全力推进为期两年的食品安全整顿工作，积极组织协调各职能部门认真开展食品安全专项整顿，规范食品市场秩序。结合实际，有计划、有步骤、有针对性、有重点地对食品市场开展全面治理。一是要开展多种形式的农产品质量安全监管，加强对农药、兽药残留的监测；二是深化餐饮企业量化分级管理，强化农村、学校食堂、建筑工地食品安全监管，防控食物中毒事件；三是加大对重点品种、重点企业的监督抽验力度，大幅提高上市产品抽验的覆盖面和命中率，严查安全风险；四是加强农村市场的监管，加大对城乡结合部和镇村的各类食品批发零售市场、集贸市场、小加工作坊、小食店、小餐馆的监管力度。

（二）继续加强宣传工作，办好食品安全信息网。组织协调各部门进一步加强食品安全宣传工作，采取多渠道、多形式来宣传《食品安全法》等有关食品安全的法律法规，尤其是要加强对学校、城乡结合部、农村等重点区域和农业投入品、食品添加剂、易中毒事物等重点内容的食品安全知识的宣传，提高全民的食品安全意识。根据信息报送和发布管理制度的要求，各有关部门要加强核实食品安全信息的及时性、准确性，然后再通报、报送，并不断提高信息报送的数量和质量。

（四）完善食品安全监管长效机制。围绕“建机制、定制度、抓培训、早预防”的工作思路，认真总结经验，加快制度建设，着力构建重大食品安全事故和突发事件的应急机制。落实重大食品安全事故报告制度。做到监管信息互通共享。加强部门联动，整合监管资源。坚持打假扶优结合，促进食品企业依法规范有序发展。

（五）对本轮机构改革赋予的新职能、新任务加强研究，做好有关交接准备，确保工作不断、有序进行。

二〇一〇年三月八日

第二篇：工作部署

上模乡党的群众路线教育实践活动动员大会

工作部署

同志们：

2月28日，县委召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员部署大会。按照县委统一部署要求，经乡党委研究，成立了活动领导小组及办公室。在县委督导组的指导和帮助下，制定了活动方案、领导班子联系村点等工作安排。《实施方案》经党委会审议后报县委督导组审核通过后，已印发至各活动单位。

下面，我就我乡深入开展党的群众路线教育实践活动进行工作部署，请大家对照执行：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实总书记系列讲话精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

活动要按照县委统一部署，结合‚三进三解三促‛、‚三进三访三问‛、‚一心一意为百姓，争当党的好干部‛、‚微型党课‛、‚民嘴讲堂‛、乡镇干部‚五夜‛、民情家访、联解联办、‚我是党代表，我为您服务‛ 等活动的开展，发扬党的群众路线、群众观点优良传统，弘扬井冈山精神，传承苏区干部好作风。活动要贯彻整风精神，落实中央八项规定，以全体党员为主要对象，以领导班子及领导干部为重点，紧密结合我乡工作实际和党员干部队伍作风建设现状，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决农民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，切实把党密切联系群众的优势，转化为推进我乡“五个文明”建设的坚强力量，为建设“三个新泰和”和小康上模提供坚强保证。

二、基本原则

按照县委《意见》要求，教育实践活动要坚持以下原则：

（一）坚持正面教育为主、勇于批评与自我批评。围绕坚持马克思主义群众观点和贯彻党的群众路线，开展党性党风党纪和道德品行教育，正面引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率。采取自学、集中学习、讨论交流等形式，增强党员公仆意识、服务意识，坚守共产党人精神，实现社会主义社会人生价值。

以整风的精神开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑、改正缺点、修正错误，使每个党员、干部思想真正受到教育、作风得到切实改进、行为更加规范。批评与自我批评，要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，在深刻剖析和检查自己的基础上，开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂。

（二）坚持严格要求、讲究实效。实践教育活动要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，切实抓好学习教育、查摆问题和整改落实三个环节的开展，做到边学边查边改，努力解决作风不实、不正和行为不廉等问题，切实维护人民群众利益。适时组织党员群众，对解决问题、改进作风情况进行民主评议，使活动得到农村党员干部的监督、支持、检验，整个活动取得最满意的效果。

（三）坚持分类指导、有序推进。按照领导班子、党员领导干部和一般党员干部，以及各业务部门、单位的不同特点，提出不同的目标要求和办法措施，努力增强教育实践活动的针对性，切实解决“四风”方面存在的突出问题，不搞一刀切、一锅煮。

（四）坚持领导带头、层层示范。从领导机关、领导班子和领导干部带头做起，上级带下级、主要领导带班子成员、领导班子带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。领导班子要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，率先示范，引导其他党员干部积极投身到教育实践活动中去。

三、目标任务

教育实践活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以为民服务为导向，以解决实际问题为突破口，目标任务是解决以下几方面问题：

（一）着力解决“四风”突出问题。坚决反对形式主义，着重解决工作不实的问题。坚持工作重心下移，深入农村、深入群众，抓点示范、以点带面，宣讲政策、推动工作，真正把功夫下到察实情、出 实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，着重解决在群众利益上不维护、不作为的问题。虚心向农民群众学习，真心对农民群众负责，热心为农民群众服务，诚心接受农民群众监督；坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象。真正同农民群众干在一起、苦在一起、累在一起，克已奉公，勤政廉政；坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。做到艰苦朴素、精打细箅，勤俭办一切事情。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民便民利民，落实各项民生政策，本着尽力而为、量力而行的原则，切实解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决困难群众生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得更多实惠，增强安全感、提高满意度。

（三）着力解决基层组织服务力不强的问题。认真贯彻《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发[2014]6号）精神，把加强基层服务型党组织建设作为今年基层党建的中心内容，促进基层党组织实现组织覆盖更广、队伍建设更优、场所功能更全、服务能力更强、群众满意度更高的目标。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，落实关爱基层干部政策，推动人、财、物向基层倾斜。坚持和完善机关干部直接联系服务群众制度，深化拓展“民情家访”、“群众说事室”、“杨慧芝工作法”、乡镇干部“五夜”、“联解联办”等群众工作经验做法，完善党员干部“点对点”、“面对面”直接联系服务群众制度，健全党员“先锋创绩”、“党代表工作室”制度，推动党员八小时之内立足岗位创先争优，八小时之外就近就便服务群众。

（四）着力解决遵守党的纪律的问题。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行中央、省市、县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义、个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松弛等问题。严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

四、方法要求

按照县委的统一部署，我乡教育实践活动从2月开始到9月基本完成，在乡直乡办单位、村（居）、已成立党组织的非公经济和社会组织中，在各级领导班子和全体党员中开展。活动安排了3个环节，各活动单位要按照《实施方案》确定方法步骤，把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，将3个环节的要求贯穿、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。抓好重点任务的落实，做到“四个不能少”，即参加单位一个不能少，参与对象一个不能少，规定内容一个不能少，规定程序一道不能少，确保取得实效。

（一）学习教育、听取意见环节（3月至5月）

1、抓好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决 改进作风”三个关键词，采取“五个一”的方式抓好学习教育，“五个一”就是听一堂专题辅导讲座、组织一次革命传统教育、举办一次集中学习研讨会、观看一次理想信念及警示教育电视专题片、上好一堂党课。强化党员干部对党章、廉政准则、十八大报告、十八届三中全会决定和总书记系列讲话的学习。各活动对象要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》、《唤起工农千百万》等著着作为学习和讨论重点。同时，要以有效的形式组织流动党员、离退休和年老体弱党员等特殊群体开展学习教育。

乡党委要组织服务窗口单位集中学习、专题讨论。村（社区）、两新组织等基层党组织要采取小型、业余、分散的形式，通过电视、党员远程教育平台等新媒介，组织好党员学习。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主，流出地党组织为辅。对离退休和年老体弱党员，采取“流动图书袋”、上门送学、寄送资料等方式组织好学习教育。

2、广泛听取意见。一方面要有针对性听取意见。乡领导班子和领导干部要着重听取群众对作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。村（社区）、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织，重点围绕组织在服务改革、服务发展、服务民生等方面履职尽责情况，听取所在支部党员、所在单位群众的意见和建议。另一方面要多渠道听取意见，广泛征求群众意见建议。执法监管部门和窗口单位、服务行业特别要听取工作对象和服务对象的意见。同时，要重视群众来信、来访等送上门的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评环节（5月至7月）

1、认真查找分析问题。重点是围绕为民务实清廉要求，对照习总书记提出的理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进这“四面镜子”，坚持问题导向，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，切实把问题找准，深刻剖析问题产生的根源，积极开展批评和自我批评。班子领导和领导干部重点解决宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，在位不在岗、责任心不强，不敢担当、不愿负责，遇到矛盾问题绕着走，工作方式简单粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，以权谋私、弄权贪腐，落实惠民政策缩水走样、与民争利等问题。乡直乡办单位重点解决贪图安逸、不思进取，慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办。乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公等问题。非公有制经济组织和社会组织党组织主要解决作用发挥不够、服务能力不强等问题。

乡党委要集中时间召开专门会议，查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。

2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查 材料的对象包括：乡领导班子及成员；执法监管部门、窗口服务行业单位领导班子和主要负责同志；村（社区）和学校、医院等基层党组织。非公有制经济组织、社会组织党组织可不撰写对照检查材料，但对群众反映的有关问题应作书面说明。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，要求5000字以上，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料，要求3000字以上。党组织主要负责同志和督导组要严格审核把关，对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要责其认真修改。

3、认真召开专题民主生活会和组织生活会。班子要召开专题民主生活会，原则上，会期不少于1天。督导组全程参与，可邀请3至5名党员群众代表列席。会前，要以适当方式，征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议，做到“四个必谈”，即党组织书记与班子成员必谈，督导组与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位负责同志之间必谈，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。会上，要充分发扬整风精神，采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过 ”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，确保民主生活会质量。会后，要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报活动办。

其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；村（社区）和学校、医院等基层党组织还要进行对照检查。不需要召开专题民主生活会的执法监管部门和窗口单位、服务行业要专题组织生活会，主要负责同志要代表班子进行对照检查。每个党员都要参加所在党支部或党小组的生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

非领导职务的干部要按要求全程参加乡教育实践活动，领导班子中非中共党员的领导干部要参加学习教育，列席专题民主生活会，但不搞对照检查。

（三）整改落实、建章立制环节（7月至9月）

1、制定整改方案。一是班子整改方案：乡领导班子要在充分听取群众意见的基础上，制定“两方案、一计划”，即总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划。“两方案、一计划”须送督导组审核把关，并报县委教育实践活动领导小组备案。村（社区）、非公有制经济组织、社会组织党组织及其他基层党组织要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施。领导班子整改方案要在公开栏公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。二是个人整改方案：班子领导和领导干部都要制定个人整改措施，报本单位党组织主 要负责同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2、开展专项整治。各活动单位要认真开展以“四风”问题和损害群众切身利益的突出问题为重点的专项整治。要不折不扣地落实中央八项规定精神，切实抓好文山会海、公款大吃大喝、公款购买礼品、公款旅游、办公用房超标、公务用车超编超标、财政预算管理不规范、检查评比泛滥、行政审批改革不到位、门难进脸难看事难办、新建滥建楼堂馆所、党政机关和事业单位人员超编超职数配备、“形象工程”和“政绩工程”等问题的集中整治。要针对群众反映强烈的拖欠农民工工资、征地拆迁安置补偿不到位、挪用克扣农业农村补助款、影响居民生活的突出问题、关涉群众生产生活安全问题、拖欠群众钱款等损害群众利益的6个方面突出问题，开展专项整治，确保3个月内有明显成效。执法监管部门和窗口服务单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点。

3、强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持正确的用人导向；加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，着力解决民主集中制落实不力、批评与自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题；加大对软弱涣散的基层党组织集中整顿力度，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的给予组织处理；加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

4、健全落实制度。围绕解决“四风”方面突出问题，坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决维护制度规定的严肃性、权威性；强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起，查处一起。

各活动单位要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位报告、教育实践活动办公室调度销号管理的工作机制。

根据县委统一部署和我乡教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会，并对领导班子及成员进行民主评议。重点评议在教育实践活动中解决问题、改进作风方面的情况。多数群众不满意的，要及时进行补课，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。

五、组织领导

（一）成立组织机构。乡党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责抓好全乡教育实践活动的开展，领导小组下设办公室，负责日常工作。各活动单位要抓紧成立相应的领导机构和工作机构，制定好活动方案和活动计划，抓好本单位活动的开展。

（二）落实领导责任。各级领导班子是教育实践活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人，要高度重视、认真负责，把这次教育实践活动摆上重要位置，当作一项重要的政治任务来抓，切实加强领导，落实工作责任。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式 主义，决不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动扎实有序开展、取得实效。

（三）加强督查指导。乡教育实践活动领导小组派出督导组，全程督导联系单位的教育实践活动。督导组要以严的标准、严的措施、严的纪律进行督导检查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，及时总结典型推广示范，禁止搞形式、走过场、出偏差。

（四）积极探索创新。既要认真落实县委的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合我乡实际，灵活安排各个环节的工作，防止“一刀切”、“一窝煮”，创新“自选动作”，确保教育实践活动有特色、出亮点、见实效。

（五）强化舆论宣传。在上模乡网站设立《深入开展党的群众路线教育实践活动专栏》，在乡党委宣传长廊开设活动宣传专栏，编印活动简报，积极向县活动办报送工作信息，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，充分反映我乡教育实践活动的进展和成效，及时总结推介教育实践活动中涌现出的先进典型，为教育实践活动营造良好氛围、树立正确导向。同时要注重剖析反面典型，对干部“四风”问题进行曝光，发挥舆论监督的警示作用。

集中学习教育基本结束后，各单位要认真总结，不定期组织“回头看”，继续抓好整改措施落实，不断巩固扩大活动成果。

会后，请各活动单位按照《实施方案》要求和时间安排，立刻行动，把本单位的教育实践活动开展起来。谢谢！

第三篇：工商局工作部署

xxx工商行政管理局 二OO七年工作部署

xxx年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好今年的各项工作，保持经济社会发展良好势头，对于迎接党的十七大胜利召开，具有十分重大的意义。因此，我们必须把握时代脉搏，适应形势需要，稳步地做好xxx年的工作。

一、工作思路：

根据区、市两级工商行政管理局工作会议对xxx年工作做出的整体部署，结合我局实际，xxx年xxx市xxx工商行政管理局工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻区市两级工商行政管理工作会议精神,按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，继续坚持“一手抓法，一手抓服务”，围绕建立学习型、和谐型、服务型、数字型、创新型工商的目标，抓好“三大建设”（班子建设、信息化建设、工商文化建设），贯穿“带好队伍、抓好基层、干好工作，搞好创新”这条主线努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境，积极促进全区经济社会又好又快发展，全面推进和谐社会建设。

严格规范执法行为，严肃查处违纪违法案件，促进公正执法，廉洁执法。七是深入开展工商文化建设，努力构建和谐工商。在全局全面开展工商文化建设，逐步形成工商队伍统一的价值观、统一的行为规范、统一的集体荣誉感、统一的精神，逐步提升工商队伍内在素质和精神风貌；进一步丰富工商文化的内容和形式。八是不断推进精神文明建设，促进我局精神文明创建活动向更高层次迈进。

二、抓好基层，着力塑造和谐型工商，促进队伍依法行政能力。

基层处于市场监管执法的第一线，是工商工作的最终端，是维护市场秩序、促进经济发展和社会稳定的主要力量，是服务人民群众、树立良好工商形象的窗口。通过大力改善工商所的工作和生活条件，为工商所的同志创造努力工作，安心工作的环境。

1、以开展“六好”工商所创建活动为载体，不断加强基层建设。“六好”即：班子好，队伍好，服务好，管理好，业绩好，环境好”。一是坚持人、财、物向基层倾斜，鼓励优秀人才到基层锻炼成长。二是着眼于提高基层监管执法能力，以强化和规范工商所属地综合监管和执法办案职能为重点，制定工商所工作规范和执法办案能力素质标准，开展基层监管执法能力达标和创建“六好”工商

一是以开展“红盾护农”行动为重点，强化农村市场监管。集中开展农资市场专项整治，认真清理农资市场经营主体资格，突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种、重大案件，加大工作力度，严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为。

二是落实政策，加强协调，努力为促进非公有制经济发展服务。全面贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和xxx党委、政府出台的《实施意见》，加大支持引导的力度；进一步放宽市场准入，支持个体私营企业收购、兼并或参股国有、集体企业；支持发展科技型、外向型个体私营企业，促进其建立健全现代企业制度；继续加大招商引资工作力度，发挥工商职能和私个协会、广告协会、商标协会的作用，引导个体私营企业参会参展，主动寻找投资和商机；充分发挥个体私营经济法律维权服务中心作用，维护个体私营经济从业人员合法权益。

三是健全体系，完善机制，努力为新型工业化建设和实施优势资源转换战略服务。进一步健全和完善市场主体准入服务体系，通过事前介入、主动指导、改进登记管理和提高登记质量与效率，不断创新服务经济发展和改革开放的工作机制。

四是发挥职能优势，努力为促进就业再就业工作服

四是不断创新监管方式，建立和完善食品安全长效管理机制。

第二，严厉查处虚假违法广告，加大注册商标行政保护，使广告市场秩序规范和知识产权不受侵犯。

第三，加大打击传销、治理商业贿赂专项执法力度，积极营造公平竞争、诚信和谐的市场环境。

第四，加大整顿规范市场秩序各项工作力度，促进规范有序市场环境的建立。继续开展反仿冒、反误导专项执法活动，保护知识产权，维护经营者的合法权益；认真开展反垄断专项执法工作，加强对公用企业以及依法具有独占地位经营的整顿规范，严厉查处各种限制竞争行为；认真开展汽车市场专项整治工作，严厉查处非法拆解报废汽车违法行为；加强市场监管力度，积极开展打击走私贩私工作；积极开展整顿规范房地产交易秩序工作；大力加强对汽车、成品油、粮食、棉花、蚕茧等重要商品市场的监管；积极配合有关部门开展“扫黄打非”、“反假币”、“反洗钱”等专项整治。

3、紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保护消费者和经营者的合法权益。

第一，进一步拓展12315消费者申诉举报网络服务功能，为消费者及时提供信息服务，为消费纠纷及时提

行专款专用，绝不允许借钱建设、挪用专款、克扣基层。三要加强内部审计，重点项目必须进行严格审计。四要抓好节支，牢固树立“过紧日子”的意识和勤俭持家的意识，把有限的经费用足用好，努力实现公用经费人均节支500元的目标。五是继续用好国家和xxx赋予的现行收费政策，全面完成收费任务。

四、搞好创新，着力塑造法制型、创新型工商，促进市场监管新体系的建立。

1、创新服务理念和服务方式，提高执法效能。在监管中体现服务，以方便群众办事、让群众满意为一切工作的出发点和落脚点，在落实市局党组确定的“亲民、便民、高效”平等服务理念的同进，开展静心、热心、耐心、专心、细心 “五心服务”，进一步提高服务效率，切实让广大经营者、消费者称心满意。

2、创新管理体制和机制，不断适应新形势的需要。一是加强法制建设，提高依法行政能力。以《行政许可法》为基础，继续完善规范行政许可行为、行政处罚、行政强制、行政收费等制度，进一步建立健全执法评议考核制度，做到有章可循；认真落实“五五”普法规划，以适应执法的需要。

二是全面落实市场主体信用分类监管工作。继续坚持“谁登记，谁录入；谁检查，谁录入；谁办理，谁录入；

全面应用，逐步加强信息化技术在市场主体准入、食品安全监管、商品质量监管、广告监管、直销监管、商标专用权保护、消费维权、学习培训等领域的运用，不断提高监管效能和现代化水平；大力推进电子政务，通过技术培训、业务数据补录和检验、综合业务软件和新疆红盾信息内外网链接联通等方式，提升网站服务功能，逐步实现网上登记、网上年检、网上查询，提高信息社会化共享程度，方便社会公众查询和咨询；进一步建立健全信息化工作制度，逐步实现数据应用规范化管理；坚持不懈地抓好计算机培训，使全体干部计算机操作技能与信息化工作标准相适应。

展望新的一年，工作任务非常艰巨，xxx工商局全体干部职工，要在市局党组和水区区委、政府的正确领导下，以昂扬向上的精神状态和务实进取的姿态，牢记使命，不负重托，充分发挥工商行政管理职能作用，推进科学发展、共建社会和谐，团结奋进，真抓实干，开拓创新，以新的更大的成绩，迎接党的十七大胜利召开！

第四篇：2011年工作部署

认清新形势

立足新起点

教育引导各族少年儿童为推动新疆跨越式发展

和长治久安做好全面准备

——在自治区少工委四届四次全委（扩大）会议上的工作报告

金恩斯别克•朱马别克（2011年2月15日）

各位委员，同志们：

现在，我代表少先队新疆维吾尔自治区工作委员会向大会作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、七届十次全委（扩大）会议、全国少工委六届二次全委会和自治区团委十一届四次全委（扩大）会议精神，总结2010年少先队工作，研究部署2011年少先队工作，深刻认识新形势下少先队组织的重要任务，转换工作理念，创新工作思路，教育引导各族少年儿童为推进新疆跨越式发展和长治久安做好全面准备。

2010年工作回顾

2010年，在自治区党委的坚强领导下，在自治区团委的带领和教育部门的大力支持下，在各有关单位及社会各界的鼎力配合下，自治区少工委始终坚持少先队的组织属性，牢牢把 1

握少先队的根本任务，全面履行少先队的基本职能，加强少先队基层组织建设和基层工作，不断增强少先队工作的普遍性、适用性、针对性，推动少先队事业实现新发展。

一、完善措施，贯彻落实胡锦涛总书记贺信精神，教育引导各族少年儿童争当“四好少年”

自治区少工委以贯彻总书记贺信精神为全队工作主题，以少年儿童是否知晓争当“四好少年”为评价标准，深入开展“贯彻贺信精神，争当„四好少年‟”活动。通过新疆少先队网、QQ群、电子邮件和派发光碟等形式普及“四好少年”歌曲，运用新疆共青团网、少先队网、《新疆少年报》等团队媒体大力宣传各级少先队组织“学贺信、争四好”活动。全区统一开展了争当“四好少年”开学主题队日活动，引导广大少先队员分享贺信精神学习心得，寻找身边榜样，启动行动计划。活动中，乌鲁木齐市第三小学三（1）中队全体少先队员给张春贤书记写信，表达了争当“四好少年”，将来建设美好新疆的强烈愿望。春贤书记的复信在全社会引起强烈反响，让全区各族少先队员倍受鼓舞，更是营造了党政领导关心少先队工作的良好氛围。各地少先队组织也积极探索、创新贯彻贺信精神的办法和措施。阿勒泰地区少工委创作并普及了哈语版“我们是祖国的好少年”歌曲，库尔勒市少工委组织开展了争当“四好少年”红色歌曲大赛，哈巴河县少工委设计了争当“四好少年”跳棋游戏，伊犁、2

哈密、巴州、喀什等地少工委组织开展了“四好少年”评选表彰活动，昌吉州少工委确定了20个少先队组织为贯彻贺信精神，争当“四好少年”示范单位。

二、探索载体，宣传第六次全国少代会精神，把少代会精神播撒在每一位少先队员心中

第六次全国少代会召开后，自治区少工委通过专栏宣传、培训辅导、座谈讨论等灵活多样的形式，运用团属媒体、QQ群等多种方式学习传达少代会精神，把少代会精神宣传到了每一个少先队组织、每一名少先队员心中，掀起了学习宣传少代会精神的热潮。各级少工委普遍开展了“党是阳光，我是花，红领巾是党的好娃娃”主题实践活动，把贯彻少代会精神落实到实践体验中。吐鲁番、阿克苏地区以“我为少代会添光彩”为主题开展了“少代会知识知多少”知识竞赛。昌吉州组织了以“宣传六次少代会精神，争做“四好少年”为主要内容的主题队会竞赛。塔城地区少工委组织开展了宣传六次少代会精神暨“重温过去、红歌传唱”、“手拉手团结互助”等活动。

三、创新理念，以“感恩·塑形·融情”思路为指导，扎实推进少年儿童民族团结教育

在“感恩·塑形·融情”工作理念的指导下，全区各级少先队组织通过报纸、电视、广播、网站宣传、少先队主题队会等有效形式，宣传民族团结新理念，组织开展了一系列少年儿童喜 3

闻乐见、特色突出的民族团结教育活动。在全区少年儿童中组织开展了以“帮父母洗一次脚”、“帮学校做一件事”、“帮老师捶一次背”、“向帮助过自己的小队员说一句谢谢”为主要内容的感恩教育，发起“捐赠一元钱，奉献一份爱”活动，为我国西南干旱灾区捐款60余万元。大力开展法制教育、少年模拟法庭、观看教育片等活动，教育和引导各族少年儿童学法、懂法、守法，让“法律面前人人平等”的思想在各族少年儿童头脑中深深扎根。做实“手拉手”品牌活动，牵线喀什、和田、克州、阿克苏的5000名少数民族少年儿童与乌鲁木齐、昌吉的少先队员结成“手拉手融情”对子，围绕思想、学习、生活、成长等内容每月写两封信、互通一次电话。在此基础上，遴选了50对手拉手小伙伴在乌鲁木齐开展了为期7天的融情实践营活动。启动了“内地—新疆”少年儿童手拉手活动，帮助新疆各族少年儿童与全国19个省市对口援疆省市的少年儿童结成了“手拉手”对子。组织开展了 “我到你家吃馓子，你来我家吃月饼”主题实践活动，以到不同民族少年儿童家中做客，品尝民族食品，观看民族节目，感受民俗文化的形式，融合了各族少年儿童之间的感情。

四、拓展内涵，狠抓队伍建设，进一步夯实少先队工作基础

贯彻落实团中央、全国少工委《关于进一步加强少先队辅 4

导员队伍建设的若干意见》（中青联发„2010‟33号），为少先队辅导员落实待遇、营造环境、促进辅导员职业化成长奠定了基础。组织编印了《少先队工作必读》，健全了辅导员培训教材。通过举办少先队辅导员培训班、自治区第三届少先队辅导员技能技巧大赛等，以“集中培训”、“以赛代训”的方式，培训少先队辅导员近2000名。阿勒泰地区少工委利用远程教育网，建立少先队辅导员网络培训平台，培训辅导员1000余名。基层少工委探索创新组织格局，增强了少先队组织的活力和战斗力。巴州、吐鲁番等地少工委推行了双主任制，畅通了与教育行政部门共同做好少先队工作的渠道。博州少工委在两县一市全面推行“2+Ｘ+Ｙ”的少工委委员配备模式，选优配强了少工委班子。

通过一年的努力，我们顺利完成了自治区少工委四届三次全委会确定的工作任务。这些成绩的取得，离不开自治区党委的坚强领导，离不开各级共青团组织、教育行政部门的大力支持，离不开所有少先队工作者的辛勤努力。在此，我代表自治区少工委对一直以来关心和支持少先队事业发展的同志们表示衷心的感谢！

2011年工作部署

各位委员、同志们，以中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议的召开为标志，新疆经济社会发展 5

进入了新时期、新阶段，自治区党委七届十次全委（扩大）会议要求全区上下从发展大局出发，紧紧抓住并用好战略机遇期，以刻不容缓的紧迫感和使命感，奋发有为地推进新疆跨越式发展和长治久安。这对新形势下少先队围绕党政工作大局开展工作提出了新的要求。

2011年，自治区少先队工作的任务是：深入贯彻中央和自治区有关精神和要求，以庆祝建党90周年为契机，扎实开展少年儿童民族团结教育，进一步加强少先队辅导员队伍建设，夯实少先队工作基础，深化少先队品牌活动，教育引导少年儿童为推进新疆跨越式发展和长治久安打牢思想基础。

一、以庆祝建党90周年为契机，培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情

一是面向基层，广泛开展“红领巾心向党”主题活动。全区各级少先队组织要充分调动基层少先队大、中、小队的积极性、主动性和创造性，以“红领巾心向党”活动为总揽，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”活动，通过主题队日、创英雄中队、和党员手拉手、唱红歌、讲红色故事、红领巾寻访活动，引导少年儿童懂得中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，深刻认识党的丰功伟绩、光荣传统和根本宗旨、历史使命，深刻认识只有社会主义才能救中国、只有改革开放才能发展中国，坚定跟党走中国特色社会主义道路。10月13日是少先队 6

建队62周年纪念日，全队要统一举行“红领巾心向党”主题大队会、中队会。

二是立足基层，不断深化争当“四好少年”活动。要面向基层少先队组织和全体少先队员，紧紧抓住庆祝建党90周年的有利契机，把党的要求转化成少年儿童听得懂的内容，引导少年儿童制定争当“四好少年”的具体计划，在具体实践中自觉争当“四好少年”。要组织在少年儿童中有影响的老革命、志愿辅导员、当代党员模范、身边的优秀党员和先进人物向少年儿童讲党、讲社会主义祖国，让少年儿童对党有一个切实的感受，增强他们对党、团组织的认知和向往，深化争当“四好少年”的标准和内涵。

三是动员基层，大力选树宣传少年儿童、少先队工作者、少先队集体的先进典型。深化各级“优秀少先队员”、“优秀少先队辅导员”、“优秀少先队志愿辅导员”、“优秀少先队集体”评选表彰活动，教育引导少年儿童把个人的成长进步与国家的繁荣发展联系起来，认识到个人的命运与国家的命运紧密相连，个人的发展、个人的生活改变与整个国家有不可分割的关系，把评选表彰的过程内化为影响和引导少先队员、少先队工作者、少先队集体增强跟党走中国特色社会主义道路理想信念的重要过程。

二、从推进新疆长治久安的战略要求出发，全力抓好少年 7

儿童民族团结教育

一是要坚持“感恩·塑形·融情”的工作理念不动摇。团结、教育、引导少年儿童是少先队组织的三项基本职能。在新疆落实这“三项职能”，最重要的就是要团结、教育、引导各族少年儿童从小牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观、历史观、文化观，树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族相互离不开的思想，进一步增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化和对中国特色社会主义道路的认同。民族团结不仅是理论层面上的“三个离不开”、“四个认同”，更是实践层面上各民族一起生活、学习、工作的综合表现。我们要从少年儿童身心发展的特点出发，从相互接触、相互来往、相互沟通入手，让他们在吃、住、玩、学过程中，相互了解、相互学习、相互认同、相互融合，留下各民族少年儿童从小和谐共处、和睦友爱的美好回忆。各级少先队组织要坚持“感恩·塑形·融情”的工作理念不动摇，在谋划少年儿童民族团结教育工作时，从生活小事入手，从日常点滴切入，让各族少年儿童在接触中交流，在交流中融合，达到春风化雨、润物无声的效果。

二是要坚持传统的民族团结教育方法不松劲。一直以来，我们长期坚持的少年儿童民族团结教育工作方法具备一定的普遍性、针对性和适用性，受到基层少先队组织、少先队工作者和各族少年儿童的欢迎。要以深入开展第29个民族团结教 8

育月活动为契机，用少年儿童能够听得懂、记得住、乐于接受的语言，持续广泛地开展以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题的“学双语、结对子、手拉手”和“百万少年儿童民族团结竞赛”等活动，从小培养各民族之间的感情，从小构筑各民族之间的友谊，从小夯实各民族之间的团结基石。要在积极配合教育部门做好思想品德课、思想政治理论课等课堂教学主渠道作用的前提下，充分发挥少先队组织活动育人的特点，通过广泛开展主题队日、活动竞赛、典型选树、交流共建等活动，使民族团结的意识扎根于少年儿童的心灵深处。

三是要坚持创新民族团结教育工作的新载体不懈怠。要广泛开展少年儿童手拉手结对子活动。在疆内，要大力营造少年儿童兵地互学，城乡互助，民汉互帮的良好氛围，确保每名少年儿童都有一位手拉手小伙伴；在疆外，要主动与援疆省市少先队组织和新疆前方指挥部联系，拿出具体交流方案，建立起两地少年儿童之间长久联系的桥梁和纽带，要努力牵线促成当地60%以上的少年儿童至少有一个内地援疆省市手拉手对子。形式上，要通过“手拉手、结对子”，满足新疆少年儿童之间互动、互促的愿望。在内容上，要建立互相通信、互通电话的基本联系方式，在少年儿童手拉手结对子的基础上，拓展到少先队大队、中队之间手拉手，辅导员与辅导员之间手拉手。在影响力上，要积极设计开展2—3个主题鲜明、特色突出、在社 9

会上有一定影响的主题活动，确保少年儿童民族团结教育工作取得实效。

三、以加强基层组织建设为重点，切实增强少先队基层工作活力

一是完成少工委换届工作。要从党的事业永葆生机和活力的战略高度认识换届工作的重要性，严格按照《关于组织召开全区各州（市）、县（市、区）少先队代表大会的通知》（新团联发[2011]2号）要求开展换届工作，着力创新少工委组织格局，真正把有能力、有意愿关心少先队工作的部门和人士纳入进来。健全少工委主任会议、全体会议制度，为2012年自治区第五次少代会顺利召开奠定基础，为开创少先队事业新局面贡献力量。

二是加强少先队辅导员队伍建设。要深入贯彻落实《关于进一步加强辅导员队伍建设的若干意见》（中青联发[2010]33号）。规范少先队辅导员的聘任程序，落实辅导员待遇，进一步稳定辅导员队伍。要高度重视培训工作，按照区、地、县三级分级培训的要求，分级制定辅导员培训计划，力争每一位辅导员在本至少接受一次少先队培训。创新培训模式，探索远程培训、网络培训等新的培训形式。建立自治区辅导员技能技巧大赛参赛辅导员选拔机制，切实提升辅导员的技能水平。探索少先队学科建设，启动少先队学科理论构建、辅导员培养 10

模式、少先队活动课程设计和辅导员专业化职业化制度设计等课题研究。

三是扩大少先队组织有效覆盖面。要继续下大力气巩固已建少先队组织，在规范工作、创新形式、拓展载体上寻求新突破。要抓紧民办学校、社区队建工作，认真排摸民办中小学校、社区建队情况，研究民办中小学校、社区少先队组织建设办法，争取年内达到民办中小学校少先队组织全覆盖，大力加强社区少先队建设，指导乡镇少先队工作跟上团组织在乡镇、街道组织格局创新步伐。积极整合城市优质少先队工作资源，支持和促进农村少先队工作的活跃和发展。

四是规范少先队基础工作。要推动大队室、中队室、红领巾广播站、鼓号队等少先队阵地规范化建设。加强少先队中队、小队建设，推进队干部任期轮换制度，规范小干部的民主选举程序。要不断完善少先队组织的网络信息平台，抢占网络教育阵地，有条件的地（州、市）、县（市、区）要积极建设少先队工作网站，少先队大队尝试建设红领巾网页，不断创新思想教育新形式。要把少先队基本礼仪落实到少先队基层组织中，严格规范少先队基本礼仪、少先队队旗、队徽和红领巾、队干部标志的制作和使用，切实发挥少先队礼仪和用品在少先队工作中的重要作用。

五是探索深化少先队品牌活动，增强少先队组织的吸引和 11

凝聚。各级少先队组织要继续深化少先队的各项品牌活动，进一步丰富活动形式和内涵，竭诚服务少年儿童全面发展。要组织开展以参观寻访、小课题研究、红色旅游、主题队会等形式为主的“民族精神代代传”活动，要突出激励功能，强化实践环节，开展“雏鹰争章”活动，激励少年儿童“人人有向上的追求、个个有攀登的行动、天天有奋斗的目标、常常有成功的吸引”，为少年儿童发挥特长、体验成功、提高能力提供有效载体。要持续广泛开展“学双语、结对子、手拉手”活动，促进各族少年儿童友好相处、真情融合，培养少年儿童尊重他人、沟通合作意识和能力。要通过“少年军（警）校”、“少年儿童平安行动”，为各族少年儿童参与健康有益的课外活动提供服务。要普及开展“网络文明行动”，与社会各界共同建设绿色放心网络环境。要通过科技创新小队、兴趣小组、科技社团等活动形式丰富“少年科学院”活动，引导少年儿童拓宽知识面，培养广泛健康的兴趣爱好。

各位委员，同志们，少先队工作承载着各方的殷切期望，少先队工作者使命光荣，责任重大。我们相信，各级少先队组织和广大少先队工作者一定会抓住机遇，乘势而上，以自己的积极探索和扎实工作，在忠诚党的事业、服务少年儿童全面发展、健康成长的进程中，谱写出新疆少先队事业发展的新篇章！

谢谢大家！

第五篇：工作部署会议

关于加强我市春运期间交通行政执法工作的通知

各县交通运输局、市公路局、港口局：

根据省交通运输厅《关于认真做好2012年春运道路运政执法工作的通知》（粤交执函【2011】2736号）的文件精神和市交通运输局《关于做好2012年公路水路春运工作的通知》（潮交运函【2011】136号）的春运工作要求，围绕实现“平安、有序、幸福、优质”的春运总体目标，切实做好春运交通行政执法工作，进一步规范交通运输市场秩序，保障2012年春运工作顺利进行。结合我市实际，现将有关工作通知如下：

一、加强组织领导，确保完成春运任务

各级各部门要深刻认识此次春运交通行政执法的重要性和必要性，以保安全、保畅通、保疏运为工作目标，切实加强组织领导，建立统一指挥、分工协作、责任落实的执法工作机制，确保执法工作指挥有力，反应迅速。同时要坚持“维护春运客运市场秩序为主，兼顾货运车辆超限超载治理工作”的原则，认真按照局春运工作领导小组的部署要求，做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，确保执法工作的顺利进行，并取得明显成效。为确保我市春运交通行政执法工作顺利开展，完成春运工作任务，市交通运输局综合行政执法局成立春运交通行政执法工作领导小组。

组长：何平

副组长：王振雄、张坤发、林健、杨继全

成员：陈卫彬、林培钦、彭伟、林洋、黄锦财、吕国雄、许少彬 各县交通运输主管部门也要相应成立由主要领导负责的春运交通行政执法领导小组，加强对本辖区本单位春运交通行政执法工作的组织领导，确保春运执法工作到位。

二、执法工作重点：

（一）加大执法力度，严厉打击非法营运车辆。努力整治春运期间道路运输市场存在的不良经营秩序，严厉打击“非法营运”和查处交通运输违法违规行为。重点整治区域有：火车站区、枫溪广场区、县城区、农村客运班线以及一些重点区域、重要路段等存在的非法经营行为，净化道路运输市场经营环境。

（二）加强对春运期间客运班车、旅游运输客运的整治力度。严格执行交通运输部和省交通运输厅“春运证”使用的各项规定，严厉查处旅游包车以高校学生为主要客源违法从事班车客运的行为，查处班车违法从事“长线短跑、短线长跑”等扰乱班车经营秩序的行为，查处客车违法兜客、甩客等严重侵犯旅客权益的行为和其他违法行为。

（三）加强对危险货物运输的监督检查。严格规范道路危险货物运输市场，严厉查处未经许可、使用无效证件、无从业资格证从事道路危险货物运输及非法改装危险货物运输专用车辆等违法行为，消除安全隐患。

（四）严厉查处客运站私自接纳未经批准的客车进站经营、客车超载出站等违法行为，进一步规范客运站场的经营行为，实现“车进站、人归点、站管车”的目标，维护站场的安全有序和旅客安全；同时要对车站、码头、学校、旅游景点等及周边地区存在的扰乱交通运输市场经营秩序违法行为进行集中清理整治，依法取缔黑票点黑站点等坑害旅客的行为，确保运输市场的良好稳定。

（五）加大对营运人力三轮车和出租车的监督检查。严厉查处无牌无证、非法拼装以及加装电动装置的人力三轮车，规范人力三轮车的营运秩序和经营行为；查处出租汽车异地经营违法行为，进一步规范出租车的营运经营行为，提高出租车从业人员文明服务的意识和服务质量。

（六）配合相关部门严厉打击“泥头车”的违法行为，严格“泥头车”车辆监督检查。

（七）清理整顿维修业户、货运车辆的占道经营及占道洗车的违法行为，确保市区、县城区有良好的交通环境。

（八）加强与港口、航道等部门的协调沟通，定期巡查，并落实联动执法机制，查处“三无”船舶，同时加强对渡头、码头的监督检查，确保港口、航道的安全畅通。

（九）继续做好公路“治超”工作。严厉打击各类超限超载运输车辆以及认真做好公路、危桥的巡查工作，重点加强对韩江大桥、明潭大桥、江东大桥的巡查监管，排除隐患，确保桥梁安全畅通。同时，要加强与公路收费站的沟通联系，确保节假日期间收费站的畅通。

（十）巩固“双整治”成果。要继续加大监管力度，形成长效管理机制，巩固整治成果，防止反弹，对存在的问题和薄弱环节要认真落实整改，加以完善，以良好的面貌迎接市市容环境卫生整治工作领导小组的考评。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各部门要充分把思想和行动统一到局春运工作领导小组的工作部署上来，克服麻痹思想，树立大局观念，认真履行好工作职责，凝心聚力，积极发掘优势，增强责任感和紧迫感，从自我做起，从现在做起，以积极的姿态，良好的工作作风投入到春运工作中去，力争完成春运各项工作任务。

（二）加强宣传，正面引导。要采取多种形式加大宣传力度，加强与媒体的沟通联系，充分发挥主流媒体舆论宣传作用，大力宣传保障春运安全的重要意义，宣传有关法律法规政策，同时要通过辖区内运输企业加强对司乘人员的法律教育，督促经营者自觉遵章守法，合法经营。

（三）依法行政，文明执法。要牢固树立严格执法、公正执法、为民执法的理念，依法行政，严格遵守执法章程和执法要求，规范自身的执法行为，做到执法程序到位、适用条款准确、自由裁量适中、执法档案健全，严格杜绝公路“三乱”行为，确保“绿色通道”的畅通，进一步树立交通行政执法部门的良好形象。

（四）教育为主、处罚为辅。要认真贯彻“教育为主、处罚为辅”的原则，对轻微违章行为，依法纠正，登记备案，教育放行。对较严重的违法行为，依法暂扣有关牌证后尽快放行，不得故意拖延时间，除非法营运、严重超载等危及旅客安全和严重违法违章外，一律不得扣留车辆。对超限超载车辆应严格执行卸载制度，确保公路桥梁的安全完好。对卸载分流的旅客，要积极配合做好超载客车卸客转运工作，确保旅客走得了、走得好。

（五）做好应急，保障稳定。各单位、部门要积极主动化解春运期间可能发生的不稳定因素，特别要完善和做好应对各种群体性、突发性事件的应急预案，努力将问题解决在现场、矛盾化解于萌芽，确保行业和社会的稳定。

（六）加强值班，沟通信息。春运期间各单位、部门要认真落实24小时值班制度和领导带班制度，落实责任，确保出现问题能够及时反映和解决；春运期间，各级执法部门要认真执行信息报送制度，及时沟通和报送信息，要落实专人做好春运期间执法工作有关数据及违法案件统计工作，保证执法数据和信息的及时性、准确性，并按规定报送，发生重大执法事件要及时核实上报，不得迟报、漏报和瞒报。春运期间，各县执法局请准时把春运报表上报市执法局法制室汇总上报，春运结束后，将春运执法工作形成总结材料于2月25日前上报市执法局综合室。