赴甘肃省静宁县学习考察苹果产业建设的报告

第一篇：赴甘肃省静宁县学习考察苹果产业建设的报告

赴甘肃省静宁县学习考察苹果产业建设的报告

10月13日至17日，**县组成由县委副书记、县长*任团长，县四套班子分管领导任副团长，县委办、政府办、财政局、农业局、果业办及12个乡镇（管理区）党委书记为成员的党政考察团，赴甘肃省静宁县就苹果生产、管理、销售、技术服务等进行了考察学习。

考察团一行受到了静宁

县委、县政府以及相关部门、乡镇的热情接待，先后在静宁县委副书记、县长陈铎、县委常委路韬等领导的陪同下，深入静宁县李店镇常坪村山地果园示范点、治平乡胡家塬果园示范区、静宁常津果品有限责任公司、甘肃通达果汁静宁分公司、城川乡东山梁果园示范区、鼎元纸制品有限公司、工业品公司纸箱厂等地进行了现场考察。随后，考察团全体成员与静宁县有关领导和部门工作人员举行了座谈会，在认真听取静宁县苹果产业发展的详细介绍后，双方就苹果产业发展和扩大教育合作进行了深入广泛的交流，大家踊跃发言、畅谈感受，加深了相互了解，建立了良好友谊。这次考察活动，主题突出，内容丰富，时间紧凑，既使全体考察人员亲自感受到了静宁县苹果产业发展的强劲势头，也使大家深受启发和教育、深受震撼和鼓舞，进一步深化了认识，统一了思想，坚定了信心，为全县坚定不移地发展山地苹果产业吃下了一颗“定心丸”。现将考察情况报告如下：

一、静宁县基本县情

静宁县位于甘、宁两省（区）交界处，是古丝绸之路东段中线重镇，素有“陇口要冲”之称。312国道和平定高速公路穿境而过，交通比较便利，区位优势明显。是传说中人文始祖伏羲的诞生地，建县已有多年的历史。1935年10月，中国工农红军一方面军长征到达静宁，毛泽东、周恩来、张闻天、王稼祥等领导曾在界石铺宿营，策应红二、四方面军北上，完成了三大主力的胜利会师。全县总面积2193平方公里，辖24个乡镇、1个街道办事处、392个行政村、5个居委会、2319个村小组，总人口48.07万人，其中农业人口43.97万人。全县海拔1340米—2245米，年均气温7.4℃，无霜期159天，日照时数2252小时，年均降水量423.6毫米，可靠值285毫米，是典型的旱作农业县，也是国家扶贫开发工作重点县。静宁是国家农业部划定的全国苹果优势产区，先后获得国家地理标志产品保护、绿a产品基地、出口创汇基地和良好农业规范（gap）基地认证四张国家级名片，红富士苹果被评为“中华名果”、“中华金果”和奥运特供果品一等奖，先后被评为中国苹果之乡、中国果菜无公害十强县、中国苹果二十强示范县、全国教育、文化、科技、经济林产业先进县、全国两基工作先进地区和全省精神文明建设先进县、体育先进县。，全县生产总值16.04亿元，全社会固定资产投资17.36亿元，社会消费品零售总额8.35亿元，财政总收入5962万元，其中地方财政收入3934万元，财政总支出9.5亿元。城镇居民人均可支配收入8561元，农民人均纯收入2079.5元。全县有5000多人参加高考，其中二本上线2319人，超过了甘肃的高考状元县——会宁县，成为静宁在甘肃省又一张靓丽的名片，真正实现了穷县办出了富教育、强教育的目标。

二、静宁县苹果产业发展现状及主要做法

静宁县苹果产业建设起始于上世纪八十年代初，大致经历了三个发展阶段，即：探索起步阶段（上世纪80年代初至1987年）、示范推广阶段（1988年至）和产业化经营阶段（至今）。目前，全县果树经济林总面积达70万亩，占耕地面积的47.6%；其中苹果总面积60万亩，挂果面积30万亩，红富士品种占总面积的95%以上，全县户均果园面积达7.4亩，人均1.6亩，初步形成了区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营、一体化服务的发展格局。，全县农民人均从果品中获得纯收入890元，占人均纯收入的42%；今年预计人均果品纯收入1300元，占农民人均纯收入的54.8%，户均收入10万元以上的农户约占农户总数的10%，收入5万元以上的约占20%。全县先后有14.5万人依托果业脱贫。静宁县发展苹果产业的做法，有关领导介绍时将其概括为“五动”，即行政持续推动、干群协调联动、项目和典型牵动、科技推广驱动、建办龙头拉动。结合一路看、一路听的情况和考察人员的感受，我们认为主要有以下几点：

（一）突出主导地位，行政持续推动。静宁发展苹果产业是从上世纪80年代中期在学习了我们陕西延安、礼泉发展苹果的经验之后起步的，与陕西、山东等苹果老产区相比，应该属后起之秀。静宁人经过探索总结后，认准了果品产业这条路，并且毫不动摇地走了下去。特别是从上世纪九十年代起，静宁历届县委、县政府始终把发展果品产业作为增加农民收入、壮大县域经济的第一产业来抓，倾注全县之力，凝聚全民之志，锲而不舍、坚持不懈，做到了一张蓝图绘到底，一届接着一届干，始终不变调、不松动、不停步。县委、县政府根据苹果产业发展阶段，及时作出一系列促进果业发展的决策部署，夯实目标责任，从严督查考核，依靠强有力的行政措施，推动了苹果产业由小变大、由弱变强。

（二）精心谋划布局，突出规模经营。静宁县县长陈铎说：“通过多年来发展苹果产业，最大的体会就是一个产业的提升靠的是规模效应，没有规模就谈不上产业，小规模小效应，大规模大效应。”也正是认准了这一“制胜法宝”，静宁县在苹果产业发展中，突出规模经营，精心谋划布局，在做好论证和调研的基础上，整村整乡的扩大面积。，农业部将静宁县划定为西北黄土高原苹果优势产区后，县委、县政府抢抓机遇，全力加快苹果产业面积扩张，每年以5万亩速度大上苹果。以来，甚至每年以10万亩的速度扩张。静宁的目标是，到2012年，实现适宜区全覆盖，全县果园总面积达到80万亩，农业人口人均达到2亩左右，农民人均果品收入达到3000元，龙头企业对财政的贡献率达到20%，建成全国优质果品大县、全国果品出口创汇基地。

（三）依靠科技支撑，主攻质量效益。苹果产业在上规模的同时，静宁县坚持以提质增效为核心，做到了“三个突出”，即突出果业社会化服务体系建设，突出先进实用技术的集成应用，突出广大果农的技术培训，在精管理、细服务上做文章、求效益，有力地提升了果业生产效益。坚持把果树栽植与技术推广、农民培训同步走，现在每家果农都至少有1名技术人员。“一年定杆、两年重剪、三年拉枝、四年挂果、五年丰产”的幼树早果丰产栽培技术和“树形改良、测土配方、均衡施肥、保肥节水、综合防治、单果管理”等挂果园提质增效技术得到大面积推广，果园管理水平不断提升，盛果期果园最高亩产达1.2万斤，商品果达到95%，优果率达到60%，亩收入可达3万元。静宁县瞄准国际高端市场，全面加强产品和基地认证，先后建成30万亩绿色果品、3000亩良好农业规范（gap）和3.8万亩出口基地，基地认证面积达到34.1万亩，占全县果园总面积的49%。与此同时，静宁县积极参加各类重大农产品展览节会，持续加大果品营销力度，使得静宁苹果知名度和竞争力不断提升，不仅畅销国内大中城市，而且走出了国门，先后出口到俄罗斯、东南亚、欧盟等国家和地区，成为甘肃省果品直接出口创汇第一县。

（四）延伸产业链条，推动产业升级。静宁坚持走“以农业产业化支撑工业化、以工业化带动农业产业化”的路子，有效整合各种农业项目，不断加大投入力度，按照“放水养鱼、藏富于民”的思路，尽最大可能减免各项税费，支持和帮助龙头企业加快发展，带动产业整体优化升级。通过招商引资办龙头、吸引民资办龙头、扶持能人办龙头等方式，不仅有力地延伸了产业链条，加快了地方特色工业发展，而且实现了小生产与大市场的有效衔接，逐步形成了具有较强抗风险能力的产业体系。目前，静宁县已建成了通达果汁、常津公司、恒达纸箱等40多家贮藏营销型、包装配套型、加工增值型龙头企业，年贮藏能力达15.8万吨，加工转化能力7万吨；发展各级各类协会组织33个，初步形成了种苗繁育、技术推广、贮藏增值、加工转化紧密衔接，产前、产中、产后相互配套的产业体系。目前，静宁全县一半以上苹果可以就地贮藏，实现了季产年销，确保了高价出售，有效规避了苹果集中上市带来的市场风险。

（五）坚持典型引领，实行干群联动。静宁苹果从起步到现在，走过了20多年艰辛历程，也同样经历了曲折和反复。据治平乡党委书记介绍，1988年全县苹果发展起步时，该乡胡家塬作为全县的示范点，发展的500亩苹果曾经是静宁县的一张名片，让当地群众尝到了甜头，看到了致富的希望。胡家塬发展苹果的成功经验在全乡、全县大面积的推广以后，由于大多数群众认识不够，果树栽了毁、毁了栽，几经反复后才逐步发展壮大起来，这也是静宁县苹果产业发展的一个缩影。静宁始终将典型引领作为推动产业发展的重要方法之一，通过各级党委、政府坚持不懈的抓点示范，建成了一大批苹果产业“万亩乡”、“千亩村”和果品收入“万元户”，在反复算账和深入宣传下，“以果兴农”的方针得到了群众的认可、拥护和支持。目前，全县已建成7个果园化乡镇、60个专业村及一大批示范户，这些典型有力地促进了苹果产业由点上突破向面上拓展的跨越。就在我们考察途中，静宁北部苹果发展缓慢的乡镇用大轿车拉着干部群众也到南部乡镇学习他们的先进经验。在发展苹果产业过程中，静宁各级干部勤学苦练、埋头苦干，深入田间地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以良好的工作作风赢得了广大群众的信任与配合。在静宁考察每到一处，无论是县级领导还是乡镇、部门领导，无论是行政干部还是专业人员，向我们作介绍时，都可以深切地感受到，他们在苹果产业建设方面，个个都是行家里手，对苹果生产管理的各项技术都十分娴熟，这足以看出静宁县各级干部在推进苹果产业建设中扎实的工作作风和付出的艰辛努力。有这样一批干部做支撑，有全县群众齐参与，静宁苹果产业能够做大做强可想而知。

三、考察启示

（一）必须坚定发展山地苹果的信心和决心不动摇。静宁县与我县同属黄土高原地貌，同属温带干旱、半干旱地区。我县年平均气温8.1℃，年均降水量520毫米，可靠值474.2毫米，日照时数2332小时，三项指标均高于静宁县，特别是降水量高出静宁县100-190毫米；无霜期142天，略少于静宁县。我县山地果园多处于海拔1300-1600米之间，而静宁县苹果园处于海拔1340-1800米之间。以上物候指标对比表明，我县多项指标都优于静宁县，也就是说，我县的气象条件较静宁更适宜于发展苹果。静宁县苹果产业的发展成就再一次雄辩地证明，在类似我县这样一个相对于我市南部塬区而言的高海拔、低气温、少降水的干旱、半干旱地区，完全可以发展苹果，而且能够生产出好苹果。因此，全县上下必须进一步统一思想，坚定信心，紧盯建设二十万亩山地有机苹果基地县的目标，坚定不移、坚持不懈地把苹果产业作为富民强县的一项骨干产业来培育，努力做大兴果富民这一惠民“蛋糕”，全力加快产业富民进程。

（二）必须坚持科学发展的思路不动摇。要认真按照产业发展规律和自然规律办事，既不急功近利、盲目冒进，也不瞻前顾后、裹足不前。要充分借鉴静宁县发展苹果产业的经验，发挥优势，顺势而为，全力加快我县苹果产业建设步伐。一要充分发挥山地梯田优势，按照“近村、近路、近水源”的要求和“三类地、三类农户不栽”的原则，做好选地、定户工作，确保苹果产业起步好、站得稳、走得远。二要大力推广挂果园大改型、强拉枝、有机肥、网覆盖“四大关键技术”和幼园修剪、拉枝、追肥、间作、灭鼠“五大基本技术”，全面提升苹果生产管理水平。三要坚持典型带动、效益驱动，把培养典型作为推动苹果产业快速发展的重要途径，不断完善“三长办点”机制，集中人力、物力、财力，建设一批不同生产阶段、不同类型的苹果专业村、专业户和示范园，用身边的典型引领带动苹果产业发展。四要认真借鉴静宁县砾石覆盖、等冠扩盘、孔填秸秆等节水保墒的好经验、好做法，立足水保措施，积极引进推广旱作农业先进技术，进一步加大果园集雨水窖建设力度，尽最大努力化解干旱带来的不利影响。

（三）必须坚持产业化发展的理念不动摇。一是要优化布局，扩张规模。要立足实际，因地制宜，按照“相对集中”的原则，支持和帮助基础好、有积极性的乡镇村组率先发展，以建设苹果产业万亩大乡（镇）、千亩产业带和专业村、专业户为抓手，推动苹果面积迅速扩张；要围绕实现“一业致富”的目标，适度把握农户规模，倡导户均栽植苹果10—20亩，人均3—5亩，进入盛果期后，户均年收入达到4—5万元，人均纯收入突破万元。二是要健全体系，优化服务。要结合我县苹果产业发展的实际需要，尽快建立和健全“五大体系”，即技术服务体系、苗木繁育体系、贮藏加工体系、市场营销体系和防雹减灾体系，努力形成种苗繁育、技术推广、分级包装、贮藏增值、加工转化紧密衔接，产前、产中、产后相互配套的产业体系，促进苹果产业健康成长。三是要扶持龙头，延伸链条。要按照工业化理念推进苹果产业建设，遵循《**县山地苹果生产技术规程》要求，全面推广苹果生产管理集成技术，做到各个环节环环紧扣、有效衔接，不断提升果品产量和质量。要积极扶持建立一批与苹果产业关联度高、带动力强的产业化龙头企业，不(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）断延伸产业链条，努力提高产业效益和附加值。四是要加强营销，打造品牌。要充分借助“刘**将军故里”和“中国革命红都”的特殊政治优势、地域优势和品质优势，加大对所产苹果的包装和宣传力度，积极申报绿色食品、有机食品认证，打响叫亮“**南岭苹果”品牌，以品牌赢得市场。

（四）必须坚持强有力的行政推动不动摇。任何一项产业发展的起步阶段，行政强力推动都是必不可少的。静宁县发展苹果产业也经历同样的阶段，行政推动也是其获得成功的宝贵经验之一，即使是发展到了目前的水平，行政推动仍然是县上抓苹果产业的主要措施。我县苹果产业有着近30年的发展历史，特别是双河乡南岭苹果最为典型，这也是**能发展山地苹果的最有力证明。之所以苹果产业几经周折后，没能发展成长起来，原因之一就是没有持之以恒地狠抓实抓。以来，我们抓住全市“苹果北扩”的战略机遇，在充分调研论证的基础上，将苹果产业确立为全县农民增收致富的一项主导产业，经过近3年的艰辛努力，取得了初步成效。但我县苹果产业建设仅仅处于起步阶段，今后实现健康快速发展的任务十分繁重，全县上下务必将苹果产业摆到更加突出的位置来抓，特别是各级领导干部要按照“紧盯目标不动摇、强化措施不松懈、科学发展不折腾”的要求，一任接着一任干，持之以恒抓落实。要切实强化行政推动各项措施，全面推行苹果产业建设目标责任管理，进一步调整优化扶持政策，加强领导，严格考核，明确奖惩，努力推动苹果产业又好又快发展。

第二篇：静宁苹果发展产业的调研报告

静宁苹果产业发展的调研报告

摘要：静宁县是甘肃苹果栽培第一大县，全国著名优质苹果基地和重要苹果出口基地。本文通过分析静宁苹果在我省乃至全国全球的发展状况，指出影响静宁苹果发展的主要问题是苹果的供给与需求不相符，从而造成静宁的苹果价格不断波动。受宏观政策及微观经济体制的相互作用，使得产销信息不完善，产销又严重脱节。针对以上问题，提出的一些建议是在做好果农自身生产技术完善的同时，结合现代的互联网技术拓宽产品的销量。关键词：静宁苹果；产销形势；互联网；网络营销

为全面掌握静宁县苹果产量产值、丰产栽培技术措施以及基地建设和加工企业等发展状况，进一步科学指导，加快县域经济又好又快发展，在专家指导下，经过实地调查、查阅资料等式进行了调查。

一、苹果产业发展现状

（一）自然环境。静宁县属黄土高原暖湿带半湿润气候区，土层深厚，通透性好，光热资源丰富，年均温度、降雨量、日照时数、着色期日照率等气候条件均与美国、新西兰、法国等国家的著名苹果产区相近。尤其是海拔、光照、昼夜温差等是生产优质高档苹果独特的自然资源。

境内海拔1340～2245米；年平均气温7.4℃，≥10℃的有效积温2539～3320℃，年均日照时数2252小时，无霜期159天，年均降雨量423.6毫米；日均温差12.1℃，昼夜温差大，有利于果品着色和糖分积累；空气和土壤无污染，湿度适中，是北方果树的最适栽培区，所产的苹果果形端正，高桩，色泽鲜艳，果面光洁，无污染，肉质细，果汁多，酸甜可口，极耐贮藏运输%经农业部果品+苗木,质量监督检验测试中心检测，平均单果重259.8g，可溶性

2固形物含量14.2%，Vc含量7.1mg/100g，硬度8kg/cm，各项理化、卫生及安全指标均达到或超过绿色苹果标准。

（二）苹果生产现状考察

1、规模不断扩大静宁果树产业从1986 年起步，经过20 余年发展壮大，已建成苹果园75 万亩，挂果面积38 万亩，户均面积8.14 亩，人均1.83 亩，这在全国也是名列前茅的。全县已建成30 万亩全国绿色食品原料（苹果、梨）标准化生产基地，4 000亩良好农业规范（GAP）基地和4.5 万亩出口创汇基地，基地认证规模达34.9 万亩，占果园总面积的43.6%。静宁生态适宜、海拔高、温差大，所产苹果糖分高、硬度大、耐贮藏、无污染，极具市场竞争力，已被划入西北黄土高原优势苹果产区。

2、产业快速发展近年静宁各级政府大力扶植苹果产业发展，相继建成贮藏、加工、包装配套增值型龙头企业40 余家，年贮藏能力42.1 万t，加工转化能力7 万t，年纸箱生产能力2.1 亿m2，实现产值6.3 亿元，有自营出口权的企业6 家，果品畅销国内20 多个大中城市，以及东南亚、俄罗斯和欧盟等国家和地区。近6 年共出口果品4.6 万t，创汇3 560万美元，成为甘肃省出口果品创汇第一县。

3、果农积极致富静宁苹果产业对果农致富增收起到了决定性作用。2011 年，全县生产苹果40万t，产值16 亿元，农民人均果品收入2 560 元，占其人均纯收入的84.9%。其中，万元户达2.47 万户，2 万～5 万元户达1.78 万户，5 万～10 万元户达8 447 户，10 万元以上户达869 户，最高总收入30万元，最高亩收入3.6 万元。

4、生产技术创新。近年为了改善果园生产状况，推广了以下几项新技术：一是建防雹网。静宁山区常遭冰雹袭击，果农损失很大。从2010 年开始，政府助建防雹网，亩投资3 000～3 600 元，2011 年建成360 多亩防雹网。二是建沼气池。在果园地头建沼气池，每个造价3 000 元左右，一般是公助，全县建12 个点，每个点建30～50 个沼气池。沼气点灯烧饭，沼渣上地，沼液喷树，一举多得。三是搞苹果枝干粉碎还园。县上集中购买14 台枝干粉碎机，每台8 000元，送给乡镇示范园用，粉碎的枝干加入酵母菌肥（1.2 万元/t）就成了优质有机肥，可实现果园自我良性循环。四是人工授粉。以前红富士苹果树多以秦冠作授粉树，后来因为秦冠售价低，都被高接成了红富士，造成授粉树缺乏，红富士坐果率低，达不到丰产要求。有的果农还以为是冻害引起的。这几年采用人工点授花粉技术效果很好，果实个大、高桩，果农认可。现在点花粉的面积已达1 000 余亩，点1亩红富士园只需1 个工。花粉从外地购入，全县需100 kg 花粉。

（三）、苹果产业发展中果品质量与价格成本优势分析

1、果品质量优势

对照国家的分级标准，经统计，2009年静宁苹果的一级果率在80%以上，按照市场和果商收购等级标准，静宁苹果的一级果率为70%左右，另外，该地区果品糖分积累高，果面清新诱人，果形规整，硬度强，既耐贮藏存放，更宜远途运输，其中，烟富3号、秋富1号、成纪富士、秦冠等品系经农业部果品及苗木质量监督检验测试中心（郑州）测试，果实硬度、可溶性固形物、总糖、总酸、维生素C等各项指标达到或超过国家标准，汞、镉、敌敌畏等有害金属、农药残留等均未检出，在多次参评参展中获金奖。调查结果表明，苹果下树以后，处于中上级别的果品明显占大多数（见图1），调查结果同样表明大多数果商看重静宁苹果的原因在于静宁苹果的品质好。

资料来源：根据静宁县果商调查问卷整理所得。

图1显示了静宁苹果下树以后，属于中上级别的果品占大多数，小果级别的果品所占比率很小，但优果比率只有十分之一，有待进一步提高种植水平。

图2显示了来静宁县采购苹果的大多数果商看重的是静宁苹果的好品质，同时交通因素也是比较重要的，这说明该县苹果产业的发展离不开果品自身的较高品质以及便利的交通运输条件。

资料来源：根据静宁县果商调查问卷整理所得。

2、价格成本优势

经过对近十年的果价调查，静宁的苹果年均收购价比国内其他苹果产区每公斤高出0.4元～0.5元，比市场销售价高出0.8元～1元，就生产成本而言，苹果产业属于劳动密集型产业，即使美、日、韩等经济发达国家也很难实现机械化作业，如美国政府规定果园雇工每小时不得低于8美元，由于高额的人工费用，苹果的高密度人工生产在发达国家也很难普及’就国内其他苹果主产区而言，果园雇工日均人工费用在30元以上，而静宁平均为20元；果树病虫害防治方面，由于静宁特殊的气候关系，每年最多喷5次～6次农药即可，而山东&陕西等果业主产区年均施药在10次以上，因此，仅植保费用便可降低1/3；果品贮藏方面，静宁更具优势，苹果采收后最适宜的贮藏温度为1℃～2℃,而静宁苹果晚熟品种采收期，温度已降到4℃～5℃，果农可随地贮藏，这种天赐的自然条件有效节约了贮藏费用；在生产成本方面，美国生产1公斤优质苹果需要4元以上，世界平均生产成本1.2元，中国平均为1元，而静宁县的成本仅为0.4元/公斤～0.5元/公斤，更具有利润空间。通过对从事多年苹果贸易的果商进行问卷调查，统计结果显示，他们中的大多数人认为同等级别的苹果，静宁县的收购价格相对于其他苹果产区的收购价格较低（见图3）图3显示大多数来静宁收购苹果的果商认为同等级别的苹

（三）、苹果销售的观察与思考

2015 年苹果采收期销售已经结束，总体上静宁苹果销售市场呈现出销量下滑严重，销售进程缓慢的特点，80#红富士苹果销售价格由国庆节时的13.40 元/千克开园价，掉到了目前的8.60 元/千克，据统计目前销量30 万吨左右，不及总产量68 万吨的一半，这种现象在静宁苹果销售中是头次出现，之所以出现这种情况，笔者认为主要原因有： 1、经济形势下行，社会购买力低迷 改革开放30 多年来，我国多年来经济保持着高速增长态势，很好的解决了13 亿人口的温饱问题，苹果生产中主要解决了数量不足的问题，现在不再是短缺问题，而是果品的安全、健康、营养问题，苹果生产和中国经济一样进入了增长换档期，由过去追求发展速度转变为追 求质量和效益。由于我国总体经济形势由高速增长转变为中高速增长，在今后这种现象将持续一段时间，经济增长靠投资、消费、出口“三驾马车”拉动，中央顶层设计出经济工作的总基调是“稳中求进”，要发挥出口这驾马车的支撑作用，消费这驾马车的基础作用，投资这驾马车对经济拉动的关键作用，国家的投资主要用于基础设施投资、工业投资和房地产3 个方面，在苹果产业中主要用于产地初加工投资，像静宁果品贮藏库和果片加工企业的建设就源于国家投资。在出口方面由于我国苹果生产成本快速上升，果实质量提升缓慢，国际上苹果生产国的自我保护等原因，我国苹果出口呈现萎缩状态，不论是鲜苹果，还是苹果汁出口量均呈下降态势，我国的苹果靠国内消费为主的局面没有改变，而国内消费由于受经济下行的影响，国家投资放缓，传统工业转型，导致大批农民工、工人失业，社会总体消费能力下降，苹果为非生活必需品，受到的冲击是首当其冲的。2、产能过剩的问题进一步凸显 改革开放以来，我国苹果有了长足的发展，在长期的发展过程中不断的进行着发展——调整——发展——调整，不断的进行着优化，目前环渤海湾产区和西北黄土高原两大优势产区已经形成，栽培面积接近4 000 万亩，成为世界苹果生产第一大国，在这可喜的成绩背后，潜 藏着巨大的危机，主要表现在产能过剩方面，经多年的磨合，我国苹果的适宜发展规模应在3 000 万亩左右，在此范围之内，所产的苹果就可满足国内市场需求，也就是3 000万亩是我国苹果的产销平衡点，多年的发展经验证明，发展面积在3 000 万亩以下时，我国苹果市场平衡，所产的苹果售价高，销的快，而高于3 000 万亩，就会出现卖难现象，目前有将近1 000 万亩的苹果超量发展，这是一个巨大的包袱，如果不及时调整，我国苹果卖难的局 面将难以改变。

3、人口红利消失

苹果为劳动密集形产业，长期以来，我国苹果靠廉价劳动力维持，随着人口老龄化现象的加剧，城镇化进程的加快，大批青壮年劳动力的转移，苹果生产中务工工资大幅上升，苹果生产成本急剧攀升，目前我国苹果的生产成本已接近3.00元/千克，苹果生产成本的上升，导 致苹果生产的比较效益下降，农民惜售心理严重，这在很大程度上会加剧卖难现象，2014 年、2015 年采收季，果农自贮果大幅增加，就充分说明了这一问题，自贮果的增加，会增大果农的经营风险。、结构问题进一步暴露

主要表现在3 方面，一是中晚熟品种不配套，早熟品种严重不足，早熟品种短缺，晚熟品种过剩，这是我国苹果栽培品种的真实写照，2015 采收季，在静宁县国庆节前苹果最高售价达13.40 元/千克，而节后价格节节下滑就充分的说明了这一现象。二是加工品种短缺，鲜食品种过剩，由于我国苹果消费以鲜食为主，决定了鲜食品种成为发展的主流，而加工品种有特殊的要求，加工果汁一般需要含酸量较高的品种，由于含酸量高的品种不适合人们鲜食消费，因而在我国始终没有发展起来，我国果汁的加工主要以残次果为主，这就决定了我国果汁质量始终上不去。三是精品果所占比例小，普通果过剩，由于苹果的高效性，我国北方各地均在发展，有相当一部分苹果栽在次适宜区，这部分苹果由于先天性不足，很难生产出精品果，这部分果实进入市场，形成低价销售的局面，对整个苹果销售影响较大；另外栽培技术的普及也决定着果实的质量，科学技术是第一生产力，静宁县在苹果生产中群众创造性的应用覆沙这一措施，一方面有效的克服了干旱的不利影响，另一方面有效的增大了根际昼夜温差，促进了果实品质的提高，静宁苹果多年来在国内市场独占鳌头，与这项技术的推广应用有极大的关系。

5、利益分配失衡

生产者（果农）、经营者（客商）、消费者是苹果产业链中不可或缺的三者，构成了铁三角关系，这三者的利益分配直接影响苹果的销售态势，当三者呈等腰三角形时，市场最稳定，任何一方的偏斜，就会导致出现问题，当生产者获利较多时，经营者和消费者就会吃不消，就会导致进入流通领域的经营者减少，消费者会转而消费其他果品，出现卖难现象，2013 年静宁苹果销售形势好，经营静宁苹果的客商大多赚钱了，利之所在，民之所趋，2014 年苹 果采收季，到静宁收购苹果的客商大增，由正常年份的1 200 多家，增至1 530 多家，客商竞争，静宁果区的收购价格普遍偏高，结果导致大部分客商赔了钱，2015 年收购客商急剧减少，到静宁收购苹果的客商不足900 家，经营客商减少，直接导致了静宁苹果滞销局面的形成，因而在苹果产业链上，生产者、经营者、消费者三者利益分配要平衡，要共享，只有这样才能保证市场平衡，产业顺利发展。

（四）、苹果产销现状

今年以来，静宁县紧紧围绕建设“百万亩苹果生产大县”的目标，深入开展“果园标准化管理年”活动，积极推行“行政+技术”双轨承包责任制，集成推广幼树早果丰产栽培技术和树形改良、黑膜覆盖、节水灌溉、枝干粉碎还田、病虫害综合防控、果实套袋等果园提质增效技术，全县果园标准化管理面积达到45万亩，果品总产量达到45万吨，较上年增长5万吨，增幅达12.5%。当前，进入苹果销售的黄金时期，根据了解掌握，全县库存苹果30万吨，贮存量为70%，占全县气调保鲜能力40.1万吨的74%，但苹果销售量约在50%左右（其中优质苹果销售量占40%，普通商品果销售量占10%），与去年同期相比，优质苹果销售量大体持平，普通商品果由于处于市场行情波动期间，销售相对缓慢，部分果农选择自存入库，个别果农仍存放在果园，销售量下降了25%，造成了一定程度的滞销。

二、造成当前苹果滞销的原因

1.受全国苹果行情整体下滑的影响。根据11月1日发布的《全国果品（苹果）价格监测与市场预警信息快报》，从对全国苹果市场供求基本面分析得到的倾向意见来看，受果品产量增加、连续价格上涨、冷库经营者亏损、出口及加工规模减少等多种因素影响，今年全国苹果销售压力较大，苹果市场价格存在下行趋势。

2.果农价格预期较高。由于“两节”前苹果收购价格高开（收购价格为4.5—5元/斤），果商相互抬价，导致我县果农对市场的期望值过高，盲目乐观，目前价格下降后惜售思想严重，造成一定程度的滞销。

3.部分果品品质下降。由于受冰雹灾害、管理粗放等因素的影响，部分乡镇果品与往年相比，色度、亮度较差，品质有所下降，对果品价格造成较大影响。

4.经销商收购资金紧张。今年，金融系统共为果品贮销企业、经销大户贷款2亿元，其中建行6000万元，农行6800万元，工行2400万元，信用社4900万元，而我县苹果预计产值达到18亿元以上，金融机构贷款金额仅占11%，支持力度还不够大。

5.果品运输受阻。由于道路不畅，特别是静秦公路设置路卡，交通堵塞严重，给果品运输、客商住宿等方面造成极大影响。

第三篇：赴静宁考察学习心得体会

赴静宁考察学习心得体会

3月15日至3月18日，在教育局和学区领导的带领下，我黄家窑小学一行四人和陇阳中心小学、10人先后参观了静宁界石铺镇中心小学、德顺小学、我们听取了两校负责人有关特色办学的口头报告，并实地参观了两所学校的特色办学及文化氛围。本人听课16节，都做了课堂记录。虽然这次考察学习活动已经结束了，但所参观的学校的校容校貌、教育理念、办学特色、师生风采、务实苦干的工作作风、敬业爱岗的奉献精神及深厚的文化底蕰，让我们铭记于心、感慨颇多。

一、学校基本情况

静宁县界石铺小学位于素有平凉“西大门”之称的静宁县界石铺镇，著名的界石铺红军长征纪念馆就建于此。多年来，静宁县界石铺小学，全面贯彻教育方针，积极推行素质教育，加强学校管理，狠抓师德师风建设，注重学风校风的优化，靠教学理念先进，办学目标明确，使学校质量稳中有升。其中，德育工作和教研教改是该校办学的两大特色，形成了独特的育人目标。该校高举“继承传统美德，弘扬时代精神，培养良好习惯，塑造健全人格”的教育大旗，形成了一套卓有成效的教学管理理念，欲求学问,先学做人,学生良好的行为养成教育在这里独树一帜。

静宁县德顺小学成立于2007年8月，是一所“特普联办”的全日制公办学校。现有教学班45个，学生2180名。，学校占地面积21.7

亩，建筑面积9500多平方米。学校环境优雅整洁，布局合理有序，教学设施齐全。学校办学宗旨为 “学校发展，教师成功，学生成人”，工作思路为“加强普教，规范特教，相互促进，和谐发展”，治校方略为贯彻落实“质量立校、科研兴校、特色强校、改革活校”。学校狠抓校园文化建设。在规划设计上，既注意前瞻性，又侧重实用性，坚持绿化、净化、亮化、美化校园环境，让每株花草会说话，每面墙壁能育人，为每一个孩子快乐学习、健康成长创设了良好的育人氛围，为每一位教师潜心教学、钻研业务提供了优质的条件。学校狠抓学生养成教育，培养学生良好的学习、行为习惯；狠抓艺术教育，先后组建了美术、舞蹈、声乐、器乐、鼓号队、体操队、乒乓球等兴趣小组，大力发展学生兴趣特长，已成功举办三届校园艺术节，为每一位师生提供了展示才艺的舞台。学校先后创办了校报和校刊《花开有声》、《德顺苑》，创建了学校网站和“校园之声”广播，极大地丰富了师生校园文化生活。

学校树立了“以课题促教研，以教研促课改”的理念，开展了多种教研活动：每年一届的青年教师课堂赛讲、教师基本功竞赛、“我的教学观”演讲比赛、多媒体技术培训等；在教育教学研究方面取得了丰硕的成果，三年来有50多篇教师专题论文、教学心得及教学设计在市级以上刊物发表；在2010年3月全县展开的“学洋思”新模式课堂改革实验中，我校广大教师立足实际，积极参与教学改革，更新教育观念，坚持教育创新，使课堂教学效率有了极大提升。

二、主要收获

1、两所学校都具有超前的办学理念。无论是聆听几所学校校长的介绍还是深入参观他们学校，都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。都有“以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化——特色化”办学目标。

2、都有独树一帜的办学特色。参观每所学校，一走进校园都会被各校特有的校园文化氛围所包围。身入其中不难发现这两所学校都有着深厚的文化底蕴，文化已进入他们的血液，渗入他们的骨髓，我们想复制都很难。

3、细节成就完美，务实造就辉煌。学校是教书育人的场所，草率、粗放的校园环境无疑对学生有着潜移默化的伤害。我们所参观的学校，尤其是德顺小学校园环境优美，建筑设计布局合理，校园文化氛围浓厚。名人画像、雕塑、格言警句随处可见。学生的绘画作品、书法作品、小制作、工艺品等在细微之处体现着教育者为学生才能的展现和拓展所做的努力与良苦用心。这些做法对我们都是一种启发和提醒，如果我们在这些方面进入了一种常规教育的话，那么对学生身心的健康成长、才能的展现无疑是一种促进。四所学校的教学常规工作做的很细，通过翻阅资料我们看出他们从备课、上课、考试整个过程突出了细、实，学科备课组、年级学科备课组对教师的日常备课督察指导，教案作业的检查贯穿在教学过程中，既注重过程也注重结果。他们的工作都很务实，按照德顺小学校长的话说他们是把虚的活做成了实的事，家长学校、防震减灾安全教育这些在别的学校都认为是虚的工作，他们都能认真对待，且取得了实效。

4、办好教育离不开政府、社会各界的支持。

几所学校办学条件都很好，学校校舍充裕，教学设施齐全,界石铺小学拥有部队援建的综合楼,设施齐全。德顺小学建有青少年活动中心、科学探究室等，每个学校的教室内都配备了多媒体教学设备，这些都为学校实施素质教育提供了极大的物质基础。从侧面可以看出当地政府对教育的高度重视，静宁社会各界对教学的大力支持。

3、科学的管理和教研兴校蔚然成风

无论是城里的德顺小学还是乡镇的界石铺小学，在学校管理中都实行精细化管理，将“管理育人”做为学校管理的重点，细化责任，责任到人。学校教研是学校不断向前发展的动力所在，使学校处处呈现教研兴校的新风尚。

4、特色办学

秉承“让每一们孩子成才”的育人理念，在教学中强调学生个性和创造性的发展，将德育教育贯穿于学校教学的各个方面，开展一系列开发学生智力与特长的知识竞赛和体育比赛，活跃了校园气氛，培养了学生道德情操，利用校园网、校广播站、民乐团、体育队、美术组等为学生的个性发展搭设平台，培养个性的人才。

三、参观学习后的启示

1、良好的文化氛围是学生积极向上的前提保障

当我步入一次又一次步入两所小学的一个个文化活动教室，我被眼前这种浓郁的文化氛围所深深吸引，我相信在如此浓厚的文化氛围之中必然会培养出不同凡响的合格人才。

2、量化、细化的学校管理

从界石铺教委主任和中心小学校长的介绍和相关资料翻阅中，我了解中心小学的教学管理分得很细，各处室职责明确，落实到人，学校有明确合理的考核制度和奖罚制度，对学生的德育教育也是有章可循，这一点值得学习。

3、创新的德育教育和个性发展

他们都十分注重学生个性特长的发展，积极为学生的才艺展示塔建平台，努力培养个性化的人才。在德育教育中，不再是单纯古板的批评、说教、体罚，而是将德育贯穿于教学的始终，贯穿于课堂内外，通过校园广播站、文学社团，体育比赛等多种形式来进行德育教育，既创新了手段，又保证了成果，很值得我们借鉴。

2013年5月10日

第四篇：赴静宁参观学习心得体会

赴静宁参观学习心得体会

10月25日，在学校的安排部署下，我们赴阿阳实验学校、静宁三中进行了为期1天的参观学习。

通过参观，我亲眼目睹了各名校软硬件设施的配备及校园文化等，身临其境感受到了名校的办学特色及校园文化魅力所在，通过课堂，侧面领略了学生们的文化素养基础，看到了一线教师乐于奉献的敬业精神，夯实有效的课堂导学过程。通过本次参观学习，收获很大，体会如下：

1、都有独树一帜的办学特色。

参观每所学校，一走进校园都会被各校特有的校园文化氛围所包围。身入其中不难发现这两所学校都有着深厚的文化底蕴，文化已进入他们的血液，渗入他们的骨髓，我们想复制都很难。

2、细节成就完美，务实造就辉煌。我们所参观的学校，尤其是阿阳校园环境优美，建筑设计布局合理，校园文化氛围浓厚。名人画像、雕塑、格言警句随处可见。学生的绘画作品、书法作品、小制作、工艺品等在细微之处体现着教育者为学生才能的展现和拓展所做的努力与良苦用心。这些做法对我们都是一种启发和提醒，如果我们在这些方面进入了一种常规教育的话，那么对学生身心的健康成长、才能的展现无疑是一种促进。几所学校的教学常规工作做的很细，通过翻阅资料我们看出他们从备课、上课、考试整个过程突出了细、实，学科备课组、年级学科备课组对教师的日常备课督察指导，教案作业的检查贯穿在教学过程中，既注重过程也注重结果。

3、朴实的教风，扎实有效的学风

所听的几节课，都再现了教师朴实的教风，学生扎实的学风，课堂上教师引导得很纵容，很平淡；但学生注意力非常集中，学的、记得很忙碌。课堂上教师引导得轻松，学生学得迫切、学重忙碌。

4、办好教育离不开政府、社会各界的支持。

几所学校办学条件都很好，学校校舍充裕，教学设施齐全。每个学校的教室内都配备了多媒体教学设备，这些都为学校实施素质教育提供了极大的物质基础。从侧面可以看出当地政府对教育的高度重视，静宁社会各界对教学的大力支持。

5、科学的管理和教研兴校蔚然成风

无论是阿阳学校还是三中，在学校管理中都实行精细化管理，将“管理育人”做为学校管理的重点，细化责任，责任到人。学校教研是学校不断向前发展的动力所在，使学校处处呈现教研兴校的新风尚。

二、我的感悟和启发

（1）加强学生德育教育和个性发展

名校都十分注重学生个性特长的发展，为学生的才艺展示塔建平台，努力培养个性化的人才。在德育教育中，不再是单纯古板的批评、说教、体罚，而是将德育贯穿于教学的始终，贯穿于课堂内外，通过校园广播站、文学社团，体育比赛等多种形式来进行德育教育，既创新了手段，又保证了成果，很值得我们借鉴。

(2)继续践行集体备课和自编习题

两所学校每个年级都是平行分班，教研组集体研究教案和习题，每个班所用教案所选习题全部一致。我们学校这方面做得也很好，要坚持，还要细化。例如：讲完牛顿运动定律的理论知识后，应该是习题课，那么以怎样的专题顺序讲授效率更高，学生的能力提升更快呢?这就得老师们共同研究，充分发挥老教师的经验，统一制定讲授内容。另外，由于我们的班级层次较多，要针对不同的自己班级制定不同的教案和授课方式。

(3)加强实验教学的有效性

物理教师要有随时随地做实验的观念和能力。第一，要多用生活中随手可得的材料做实验;第二，学校要鼓励老师自制教具;第三，要把实验室建成教室;第四，适当引进先进试验设备。

（4）积极探索有效的“培优补差”方法

提高教学成绩和效率，“培优补差”已成为重中之重。但“培优补差”的方式和方法还需进一步探索，要提高效率，要纳入教学评价，要有奖惩措施。我个人认为，“优生”缺少的并不是额外的压力和学习负担，而是足够的自主学习的时间和空间。教师要做的应该是进行指导、答疑和点拨。所谓“学困生”实际上困难的是基础知识和学习的态度及习惯，所以“补差”先得从思想上入手，要帮他们寻找学习的动机和乐趣，要让他们看到学习成功的希望，并适时分享成功的乐趣。

第五篇：甘肃省苹果产业发展情况调研报告

甘肃省苹果产业发展情况调研报告

苹果产业是我省在全国具有明显竞争优势和发展潜力的特色产业，是主产区农民增收的支柱产业。为了全面掌握我省苹果产业发展的成效，找准影响发展的突出问题与关键环节，以便整合资金、重点扶持，加快发展。按照省委、省政府的安排部署，省农牧厅（省农业产业化工作领导小组办公室）会同省财政厅、省发改委、省林业厅、省扶贫办等组成联合调研组，深入陇南、天水、平凉、庆阳等苹果重点产区开展调研。通过现场查看规模化生产基地、果品交易批发市场、苗木繁育基地，种植大户、相关企业、农民合作组织，与市县领导、业务部门、专业技术骨干、果农协会（果农专业合作组织）、企业代表广泛座谈交流，征求各方面的意见和建议等，对我省苹果产业的发展成效、存在问题与制约因素等有了全面了解，对下一步发展的思路、目标、重点和措施形成了初步意见。现报告如下：

一、苹果产业发展成效

（一）优势产区基本形成

苹果是我省分布范围最广、栽培面积最大的果树树种，全省14个市、州都有苹果栽培。2008年全省苹果种植面积369.78万亩、产量164.14万吨、产值29.05亿元，分别占全省水果面积、产量、产值的59.86%、66.15%、71.07%（见附图

1、附图2）。其中，平凉、庆阳、天水、陇南4市322.79万亩（注：4市地方果业等业务部门统计面积为431.78万亩，其中，平凉117.30万亩、庆阳137.60万亩、天水119.72万亩、陇南57.16万亩，业务数据与统计数据有较大出入）、产量134.66万吨、产值23.84亿元，分别占全省苹果面积、产量、产值的87.29%、82.04%、82.07%（见附表

1、附图3）。农业部确定的18个苹果优势区域重点县306.59万亩、产量125.09万吨、产值22.14亿元（见附表

2、附图4），占全省苹果面积、产量、产值的82.91%、76.21%和76.21%。从产区分布看，位于陇东南黄土高原的平凉、庆阳、天水、陇南（礼县、西和）是我省苹果主产区。该地域光热资源丰富、海拔较高、昼夜温差大、空气干燥、自然隔离条件好、病虫危害轻、土层深厚、土壤疏松，适宜苹果栽培，具备最适宜苹果种植的7项指标。生产的苹果以着色鲜艳、外形美观、肉质细脆、可溶性固形物含量高、口感好、风味佳、耐贮运、营养丰富而畅销国内外市场，深受消费者喜爱，是农业部划定的苹果优势产区。这一区域栽培面积大、产业基础好、产量高、品质好、效益显著，正在向规模化、集约化、产业化、高效化方向发展，已成为全国西北黄土高原苹果重点产区。天水已成为我国最大的元帅系苹果生产基地，平凉、庆阳已成为全国知名的优质红富士苹果生产基地。2008年苹果面积、产量分别占全国的13.27%和5.89 %，种植面积由2002年全国第6位，跃升到2008年第3位，仅次于陕西、山东两省。因新建果园面积大、苹果产量居全国第6位，与第5位相当。2003年农业部启动实施的第一轮全国苹果优势区域发展规划，我省仅静宁、庆城两县，2008年第二轮全国苹果优势区域布局规划，我省有18个县进入全国苹果优势区域重点县。2008年农业部在平凉、天水各建立一个国家级苹果试验站。由此可见，我省苹果产业在全国已有举足轻重的地位，越来越得到重视。

（二）农民增收的主渠道

2008年全省苹果挂果面积210万亩，亩产值1384元；丰产期果园160万亩，亩产值1761元，分别比一般农作物平均亩产值高出900元和1400元，比较效益显著。从农民收入来看，2008年全省农村人口人均苹果收入为139.7元。其中，天水、平凉两市为445元和730元，占农民人均纯收入的20.7%和30.2%。据业务部门统计，天水市苹果收入超过5万元的农户达2928户，平凉市达2150户，庆阳市达1530户。主产县静宁县2008年苹果产值达4亿元，农业人口人均苹果收入达890元，占农民人均纯收入的50%以上。其中，苹果收入3万元以上的农户已突破8000户，5万元以上的农户1130户，10万元以上的农户18户，苹果面积、产值分别占全县农作物面积、产值的35.1%和60.7%。我省苹果由于品质优良，销售价格连续多年呈上升趋势，已成为全国苹果产地收购价格最高的省份。苹果在全省农作物产值和农民收入中所占的比重呈较快增长态势，已成为主产区农民收入的最主要来源。

从一些高产高效的典型看（见附表

3、附表4），苹果的增产增收潜力巨大。麦积区伯阳镇曹石村种植苹果园1800亩，占总耕地的76.7%，2008年农民人均苹果收入达6537元，占人均纯收入的96%；秦安县莲花镇冯沟村种植苹果4000亩，占总耕地的75.9%，人均苹果收入4969元，占农民人均纯收入94%；静宁县仁大乡高沟村种植苹果面积3443亩，占总耕地的78.5%，2007、2008年人均果品收入4300元，占人均纯收入的89%；泾川县飞云乡元朝村种植苹果1362亩，占总耕地的92.6%，2008年人均苹果收入4590元，占人均纯收入的84%；礼县永兴乡文家村种植苹果3700亩，占总耕地的81%，人均苹果收入4750元，占人均纯收入的87%。静宁县仁大乡南门村陈芳明家有0.9亩果园连续5年产量均稳定在3.5吨以上，收入每年在2万元以上，2007年高达2.8万元，折合亩收入高达3.1万元；静宁县治平乡雷沟村雷托胜家的1.5亩苹果园，连续多年收入均在3万元以上，2007年高达3.5万元。全省苹果优势产区内，苹果亩收入万元以上的果园比比皆是，充分说明，苹果产业是高效产业，致富产业。

（三）产业体系正在形成

全省已建成1000吨级以上现代化果品气调库130座、500～1000吨级气调库578座、机械低温冷藏库220座、以土窑洞为主的各种简易贮藏果窖3.2万个，总贮藏能力达72万吨，占全省苹果产量的44%。静宁县已建成贮藏营销企业15家，500吨级以上气调库26座，果品总贮藏能力16万吨，占全县苹果产量的70%。其中，常津果品有限责任公司，在苹果主产区治平乡建设了贮藏能力达1.8万吨的气调库，2008年10月份以4元/公斤价格收购的苹果，贮藏至2009年5月份出售，每公斤价格上涨至10元，增值效益非常显著。

全省有各类苹果加工、包装、产后处理、苗木繁育等相关企业150多家。其中，有苹果浓缩果汁加工企业8家，浓缩果汁设计生产能力12万吨，可处理原料果80多万吨，生产的浓缩苹果汁95%出口；全省有自营出口权的果品企业16家，2007年直接出口苹果3.2万吨。2008年虽然受全球金融危机的强烈冲击，但仍实现直接出口3.6万吨。建成果袋生产企业24家，年各类果袋生产能力26亿只；建成苹果采后商品化处理（清洗、消毒、分级、打蜡、包装等）生产线11条，年处理能力20万吨；有100亩以上苹果良种苗木繁育企业4家，苗木生产能力近千万株。还有苹果醋、苹果酒、苹果脆片等中小型加工企业9家，处于起步阶段。

全省建设中小型果品批发市场、产地交易市场60多处，年交易量约60多万吨，占苹果总产量的35%左右。随着苹果产业链条不断延伸，产业 效益有了明显提高。

（四）品牌创建成效明显

我省天水“花牛苹果”、“平凉金果”等苹果品牌，在国内外市场有相当知名度和影响力。“静宁苹果”、“泾龙”、“赤诚”、“陇蜜”、“董志塬”、“礼县苹果”、“秦安苹果”等一批苹果品牌以其优良的品质，赢得了国内外消费者的青睐。“花牛苹果”获国家地理标志产品保护，“花牛”商标认定为甘肃省著名商标，并进入了甘肃省产品质量检验合格防伪系统，获准使用甘肃省产品质量监督检验中心专用“产地质量合格”防伪标志；“平凉金果”先后取得了原产地证明商标、地理标志产品保护、绿色食品、绿色食品原料标准化基地、中国良好农业规范认证等5项国家级认证，被认定为甘肃省著名商标；“静宁苹果”、“秦安苹果”均获国家地理标志产品保护。品牌创建、保护、认证工作对提升我省苹果知名度和市场竞争力，规范市场经营，维护消费者合法权益，保护名优品牌发挥了重要作用。在历次中国国际农产品交易会、中国国际水果展览会等大型展会上，花牛苹果、平凉金果、庆阳红富士苹果等成了每次展会的一个亮点，以其独特优势赢得了国内外客商的青睐，荣获一系列金奖和“奥运推荐果品”、“中华名果”等称号，市场知名度不断提升，竞争力明显增强。

（五）标准化生产起步良好

苹果新优品种和以提质增效为主的先进实用技术、旱作栽培技术得到推广，无公害、标准化生产起步良好，标准化果园创建已经展开。全省先后制订发布无公害、绿色苹果和地理保护产品生产技术（规程）和产品质量标准等甘肃省地方标准21项。富士苹果全园全树果实套袋、元帅系苹果果形剂应用、果园生草与覆盖、高光效树形改造、高接换优、营养诊断配方施肥、穴贮肥水、滴灌、生物物理措施防治病虫等实用技术广泛应用。无公害、绿色标准化建园、“果草畜沼窖”生态果园建设推广，苹果GAP基地创建等开始推行，果农生产管理水平进一步提升。各地积极配合农业部启动的标准化果园创建活动，标准化果园建设已经起步。天水市围绕“花牛苹果”由省上发布甘肃省地方标准7项，在麦积区城郊南山建立起了集中连片、规模化、标准化花牛苹果基地5.1万亩，水、路、林配套，其中3800亩连片山地果园配备滴灌设施，统一技术、标准化管理，“公司+基地+协会+农户”的产业化模式运作，起点高、发展态势好。2008年天水花牛苹果标准化示范区已列入了国家和省级农业标准化示范区。平凉市率先探索苹果良好农业规范（GAP）基地创建与认证、果品质量安全可追溯制度建立工作，已认证苹果GAP示范基地5034亩，建成标准化基地32万亩，注册出口基地6万亩，建成绿色苹果原料基地60.4万亩。

二、存在的突出问题

（一）种苗繁育体系建设滞后

从调研的情况看，近几年我省苹果主产区新建果园增速快，每年新增40～60万亩，苗木需求量在2500～3600万株。而我省果树苗木繁育体系建设明显滞后，苗木供求矛盾突出。省内仅有的几家苗木繁育企业基础条件薄弱、总体规模较小，远不能满足新建果园对苗木需求。新建园所需苗木多从山东、陕西等省调入，品种混杂、质量无法保证，导致新建果园质量不高。部分农民为了确保品种质量，在栽植的第二年全部重新嫁接，无疑延长了结果时间，增加了生产成本。加之苗木繁育大量使用普通无性繁殖，病毒侵染退化比较严重，直接影响产量、品质和效益。

（二）技术培训明显滞后

苹果产业不仅是劳动密集型、更是技术密集型产业。全省苹果栽植面积的迅速扩大与先进实用技术、常规栽培技术的普及推广不同步、不对称，技术培训明显滞后。技术掌握全面、生产管理精细的果农还不足10%。管理精细的果园能保持连年丰产稳产，实现优质高效，不论元帅系、富士系苹果盛果期果园亩产均在2.5吨以上，亩收入可达0.8～1万元，最高的可达3万元；而管理粗放的果园，单产和优质果率很低，大小年结果现象严重，亩收入

一、两千元，甚至数百元。效益高低之差在几倍、十几倍。这既是不足，也是增产增收的潜力所在。

（三）产业体系还不完善

我省苹果产业链产中产前、产中、产后环节极不配套，尤其是产后环节更为薄弱。从贮藏能力看，气调贮藏不到总产量的10%，冷链物流体系还是空白。就目前仅有的这些冷藏营销企业来看，由于受流动资金制约，不能实现满负荷贮藏，大部分果库以出租形式维持运营，调节鲜果均衡上市，实现增值的作用没能有效发挥出来。从苹果加工能力看，几家大型企业均为浓缩果汁加工企业，品种结构单一，市场风险大。同时，没有建立起果汁加工专用品种生产基地，均以等外果为原料，产品酸度不够，质量不高，在国际市场上竞争力不强。虽然已有苹果醋、苹果脆片等加工厂，但这类企业实力不足，生产规模小，产品档次不高，缺乏市场竞争力。

从采后商品化处理能力看，采后经清洗、消毒、分级、打蜡、包装等严格处理的果品极少，特别是省内研发的纳米果蜡等新型保鲜产品的应用更少，仅有的产后处理只是停留在简单的分级包装上。

（四）生产经营组织化程度不高

全省苹果主产县、乡、村虽然创建了一些果农专业合作经济组织，但大多数合作组织基础条件差、覆盖范围小、服务领域窄、功能不健全、运作不灵活，缺乏体制和服务模式创新。同时，受资金困扰，多数不能正常发挥作用。加之果品经纪人培训、认证工作滞后，导致果农与市场的有效联结机制不完善，果农专业合作经济组织和龙头企业对农户的带动能力较弱，生产经营的组织化程度低，难以实现产销有效对接。

（五）管理体制不顺，科技支撑能力弱

我省水果的归口管理渠道比较乱，有些市、县归农业部门，有些归林业部门，与国家统一归口农业部的管理体制不一致。管理渠道不顺在一定程度上已经严重制约着苹果产业的健康发展。2003～2007全国苹果规划期，农业部仅苹果套袋技术推广经费达2.5亿元，陕西、山东等主产区都得到了近亿元的扶持，而我省没有得到一分钱的扶持。由于林业部门的主要职能重点是生态林建设，荒山造林、退耕还林、环境绿化等，其技术力量是生态林建设方面的，难以适应苹果产业发展的科技需求。苹果主产区科技力量不足、经费困难，队伍不稳，知识更新慢，技术和信息服务滞后。

另外，我省大部分苹果园为旱地果园，没有灌水条件，部分山地果园配制农药用水都很困难，田间道路状况较差，给生产管理带来极大不便。全省几乎所有苹果园均无防雹设施，抵御自然灾害的能力十分脆弱。

三、发展思路与目标

（一）发展思路 我省苹果产业发展的基本思路是：以科学发展观为统领，稳定现有面积，适度扩大规模，加强果园管理、提升生产水平；加强营销，扩大出口、增加效益。从种苗抓起，建立规范的良种苗木繁育供应体系，优化品种结构，夯实产业基础；加强技术培训，建立现代栽培技术支撑体系，提高标准化生产管理水平，提升果品市场竞争力，实现丰产增收；加大保鲜贮藏设施建设，均衡上市，稳定价格，实现季产年销；加强新产品研发、发展精深加工，延长产业链，增加附加值；注重产后商品化处理能力建设，鼓励发展农民合作经济组织，加快产业化发展进程，全面提升苹果产业的组织化、集约化、标准化、市场化水平，为农民增收做出更大贡献。

（二）发展目标

根据产业基础、比较优势和发展前景，全省苹果产业重点应逐步向优势区域集中，压减淘汰次适宜区苹果栽培，适度扩大优势产区生产规模。到2012年，全省苹果面积发展到450万亩，结果面积350万亩。苹果产量达到280万吨，产值达到80亿元。优质果率每年提高2个百分点，达到65%以上。鲜果出口达到15万吨，鲜果贮藏能力达到产量的60%以上，产后加工处理占总产量的30%。其中，18个苹果优势区域重点县面积420万亩、产量250万吨，产值由2008年的22.14亿元增长到75亿元以上（见附表5），分别占全省面积、产量、产值的93%、89%和93.5%，农民收入实现翻番增长，由2008年的628元提高到2000元以上。

到2017年，全省苹果面积稳定在500万亩左右，重点是优化产业和品种结构，提质扩产增效。18个重点县苹果面积达到450万亩，平均亩产值力争达到3500元以上，年总产值超过150亿元，主产区农民人均苹果收入由2008年的628元提高到5000元，使苹果产业真正成为农民的致富产业。

（三）战略定位于区域布局

1、战略定位：根据我省黄土高原区适宜苹果生产的优越自然条件和已经形成的产业基础，经过5?8的努力，把我省建成全国一流的出口苹果基地；把天水陇南建成全国最大的元帅系列红苹果生产基地，跻身全国苹果主产省前三位。

2、区域布局：平凉、庆阳列入国家优势区域规划的11个县区，原面、川台地等立地条件较好的区域，重点发展富士系列鲜食苹果，重点推广惠民短枝、礼泉短富、烟富6号、宫崎短枝、长富2号、烟富10号、2001富士等新优品种；天水、陇南列入国家优势区域规划的7个县区，重点发展元帅系鲜食苹果，做大做优元帅基地，巩固“花牛”等优势品牌。重点推广阿斯、俄矮2号、瓦里短枝、天汪一号、首红、超首红、矮鲜等新优品种。在立地条件较次的区域，重点发展加工型高酸苹果，突出绿色生产，逐步创造条件，发展有机果汁。

四、主要措施与建议支持环节

根据我省苹果产业发展现状、发展潜力和目标任务，调研组建议省委、省政府加大资金整合扶持力度、出台相关配套政策，采取切实有效措施，强力推动发展。

（一）加强苗木繁育基地建设，奠定产业发展基础

在天水、平凉、庆阳、陇南4个苹果主产市，每个市扶持建立1～2个500～1000亩规范化育苗基地，满足全省苹果产业发展新建果园的苗木供应。支持无病毒、矮化、半矮化砧木优质大苗繁育，缩短新建园进入结果期、丰产期年限；强化苹果苗木生产、销售许可证制度，实行定点生产、专业销售。

在4个主产市新建或改扩建规范化苹果良种苗木繁育基地5500亩，年产两年生优质苗木2500万株，三年生优质大苗500万株，基本满足全省80%以上新建苹果园苗木供给。每亩每年补贴1000万元，需550万元；对三年生优质大苗每株补贴0.5元，500万株需250万元，连续支持5年。

（二）加强技术培训，提升产业科技含量

一是对基层专业技术人员的知识更新与技术提高培训。委托省内外科研院校，对18个重点县每年选派3～4名专业技术干部脱产系统培训6个月，连续实施3年，共培训300名，每年100名，使每个县有15名以上专业技术带头人。每人补贴培训经费6000元，每年需60万元。

二是对苹果主产区农民开展技术培训。通过3年的强力培训，培训果农技术员24万名，使优势产区5亩以上的种植户每户有一名懂技术、会管理的明白人。每年8万人，每人200元，需1600万元。同时加大对有一定文化程度的青年农民的学历培训，利用5年时间，委托省内中等、职业院校，系统培训主产区1500名具有果树栽培专业中专学历的青年果农，使每个苹果生产重点村有2～3名有专业学历的果园管理技术能手，让他们扎根当地，发展苹果生产，确保可持续发展。每人补贴1万元（培训两年），每年需500万元。

（三）扶持发展果农经合组织，提高苹果生产的组织化程度

省上扶持发展功能全、服务好、规模大的苹果经合组织。一是在每个苹果生产专业村扶持建立一个果农经合组织，3年共建立180个，每年扶持60个，每个补贴10万元，需600万元。二是用三年在18个苹果重点县扶持创建苹果产销协会18个，每个补贴15万元，每年扶持6个需90万元。三是果品经纪人培训与认证每年补贴50万元。

(四)培育壮大龙头企业，增强带动能力 针对我省果品贮藏设施条件薄弱、仓储规模小和吞吐能力弱的实际，加快高效节能贮藏保鲜库和采后商品化处理能力建设，培育壮大鲜果营销龙头企业。力争经过3-5年的努力，使18个苹果重点县贮藏能力达到总产量的60%以上，苹果产后处理量达到总产量的20%以上，缓解苹果采后鲜果集中销售的市场压力，均衡上市，周年供应，实现增效。一是支持保鲜贮藏库建设。利用3年时间，扶持建立5000吨以上气调贮藏库20座、1000吨级气调贮藏库30座、500吨级机械恒温贮藏库60座，新增果品贮藏能力20万吨。每千吨奖励20万元，每年安排1000万元。

二是支持加工企业。对果汁加工企业按实际加工原料果的数量给予奖励，每加工1万吨奖励15万元，每年需600万元。

三是用三年时间，在18个重点县扶持50条中小型清洗、分级、打蜡等苹果产后商品化处理生产线。产后商品化处理生产线享受农机补贴。

四是扶持4个主产市苹果市场体系建设。每市各建立1个中型果品批发交易市场，每个补贴50万元，按2年建成计，每年需100万元。

(五)加强科技支撑体系建设，提升产业发展水平

由省农牧厅牵头，依托省农科院、省经作站、甘肃农大、天水果树所及产地果业局等单位的专家，聘请国家现代苹果产业技术体系首席科学家和岗位科学家担任顾问，组建甘肃省现代苹果产业技术体系。围绕苹果产业化各个环节的科技需求，开展关键技术研究、集成、试验和示范；在重点产区建立试验站和示范基地，开展技术示范和技术服务；收集、分析苹果产业国内外发展动态与信息，开展产业技术发展规划和产业经济政策研究，为政府决策提供咨询，为社会提供信息服务。一是病虫害防控体系建设。在加大河西走廊苹果蠹蛾防控力度的同时，加大中部及陇东南对苹果蠹蛾等重大检疫性病虫害的检疫、监测力度，18个优势产区县每县安排10万元，每年180万元。

二是支持标准化示范果园建设。在18个重点县创建100个规模在500亩以上的省级丰产高效示范园。每个果园补贴10万元，5年完成，每年20个需200万元。

三是组建甘肃省现代苹果产业技术体系专家指导组，研究攻克一批关键性技术难题。围绕苹果脱毒优质大苗繁育、病虫害生物物理防控、营养诊断配方施肥、保肥节水与旱作高效栽培、创新型整形修剪、标准化GAP生产与质量安全可追溯制度建立、生态循环型果园建设、早实优质丰产现代化建园技术、机械化与简化栽培管理技术、生物与技术避灾减灾和工程抗灾等方面，列出10个优先研究攻关的技术课题，以省内科研院校、技术部门、科技企业为主，开展科研攻关，公开招标，择优组织实施。每项课题每年投资30万元，每年需300万元，连续支持3～5年。产业体系专家指导组每年安排技术指导、咨询、产业动态调研、科研试验等工作经费50万元。

（六）争取将我省列入国家苹果套袋补贴投资计划

农业部于2005年在全国启动实施了苹果套袋补贴项目，每亩补贴标准为200元，总体投资规模较大。虽经积极争取，但我省一直未列入农业部投资计划。要进一步加大申报争取力度，积极做好汇报，力争将我省列入全国苹果套袋补贴投资计划，加快推进苹果套袋技术的推广普及，提高果品优质率，大幅度增加效益。

（七）逐步理顺苹果管理渠道。借鉴陕西等省经验，建议省上组建（或加挂）专门的果业管理机构，逐步理顺苹果归口管理渠道，切实扭转因归口管理问题而制约苹果产业发展的局面。目前，由省农业产业化工作领导小组办公室牵头，省经济作物技术推广总站负责日常技术服务协调。联合调研组：

省产业化办公室：程浩明、李国良

省财政厅：谢

德、李敬元

省发改委: 郭延宁

省林厅：丁兴红

省扶贫办：王晓红

二00九年七月十七日