赴兰铝考察学习报告

第一篇：赴兰铝考察学习报告

兰州铝业考察学习报告

2008年5月12日～16日，为学习掌握大型预焙铝电解槽启动技术，根据公司领导安排，我们一行10人在生产部张明谦部长的带领下到兰铝进行了为期4天的参观学习，主要学习掌握350kA大型预焙槽焙烧启动技术、项目管理、生产管理等。

参加人员有公司生产部张明谦、李德军，电解厂曹国强、陈荣、张宝国、张宝元，技改办电解项目组刘保卫、姚锋、李兴军，检修中心赵烈峰。

在兰铝期间，我们坚持做到每天做好笔记，认真总结。大家在学习期间细心观察，虚心请教，又主动联系了兰铝技术人员进行技术交流，取得了明显的效果。现将此次学习情况总结汇报如下：

一、工艺方面

兰铝350kA大型预焙槽采用焦粒焙烧，湿法无效应启动。焙烧过程中主要监控电流分布，槽壳温度，焙烧温度、槽电压等。电流分布用华中科技大学电气学院阳极电流测量表测量。

1、准备工作

铺焦兰铝采用焦粒焙烧。铺设厚度为18~20mm，粒度为5~8mm的焦粒（据介绍计划用2-4mm的焦粒，由于进货问题使用5~8mm的焦粒），为增加导电，按10比1比例添加石墨碎，充分均匀，保证导电均匀、良好。每台槽约22袋焦粒，2袋石墨碎。

挂极将24组双阳极炭块组放在焦粒层上，阳极导杆与平衡大母线充分接触，安装前将母线调到50mm。A、B面交替进行。

装炉装炉用氟化钙2吨，碳酸钠4吨，高分子比冰晶石20吨。四周边部砌电解质块，上面覆盖大袋装冰晶石。四周围铁板，防止物料进入阳极下。中缝装空炉（现场也有中缝装料的，据介绍中缝装冰晶石升温速度较慢，但电流分布均匀，启动时电解质量较多），中缝用玻璃石棉毡封堵。下料管用编织袋包住。测温点位置：中：3点边部：A、B面各3点（1、2，5、6，11、12）。分流器兰铝采用钢制分流器从母线分流，分别将6组分流器一端压接在阳极大母线上，另一端压接在6个立柱母线上，根据测定，全电流时分流率为50-60%。并准备有连接钢爪到钢棒的分流片，在阳极出现发红时使用。

软连接兰铝采用铝制软连接，一端连在阳极导杆两侧，另一端连在阳极大母线上，采用压接方式连接。

2、通电焙烧

通电焙烧兰铝采用河南中孚赛尔开关进行不停电停开槽技术进行通电。现场看操作较方便，通两台槽需半小时左右。冲击电压为6.5v左右，与焦粒颗粒大有关。通电后焙烧72小时。

阳极电流分布每2小时测量一次，阴极电流分布每4小时测量一次。钢棒、炉帮、钢爪温度每4小时侧一次。

跟踪测量的结果全部记录入焙烧日志。阳极钢棒高于250℃，阳极钢爪高于400℃，侧壁温度高于350℃，炉底钢板温度高于80-120℃，采用吹风强制冷却的办法。

拆分流器兰铝通电后8小时开始拆分流器，拆分流器的条件是槽电压低于3.5V，电流分布均匀。拆时先从1#、6#立柱母线开始拆，约12小时拆完。升温速度慢则提前拆除分流器，升温速度快则推迟拆除。

拆软连接焙烧结束，启动前，拆除全部软连接。

3、电解槽的启动

兰铝350kA大型预焙槽采用湿法无效应启动，启动比较成功。启动前电压保持3-2.8V。槽温在930℃-970℃时进行启动。

灌电解质兰铝启动槽灌电解质，一般一次性灌入20吨电解质，每包10吨左右。灌入第一包电解质电压升至6.0~7.0V，灌入第二包电解质电压升至8V，电解质全部灌完后电压升至8.5~9V。

灌铝启动24小时后开始灌铝，一般一次性灌入20吨铝液，灌入第一包电压保持7V，第二包电压保持5.0~5.5V。

以上灌铝制度并没有严格的要求，根据槽况灵活决定。

4、电解槽启动后期的管理

槽电压灌铝后槽电压保持5.0~5.5V，灌铝后10天内降至正常的4.18V。

电解质成份由于装炉时装入4吨钠盐，分子比保持比较高，控制在2.8以上。

换极启动后第二天开始换第一块极。

出铝一般灌铝后第二天出铝。

AE系数启动初期AE系数为1~2次/槽昼夜。

5、电解槽正常时期的生产管理

正常时期的生产管理初步掌握有以下内容，①槽电压4.18V

②铝水平20~22cm质水平20cm

二、启动安排

成立有专门的启动组，成员3-6人，随启动槽数变化。具体由作业组长负责。一次启动槽数最多8-10台。据介绍一区启动时为每天启动6台，每个厂房3台。三区启动时首批通电10台，南北厂房各5台。之后每天通电2台，启动2台(每个厂房各一台)。

三、自控方面

兰铝自控系统采用沈阳博宇槽控系统。

四、设备方面

兰铝电解厂房为二层楼式结构，底层安装槽体及阳极母线，二层为操作面，系列设计安装288台电解槽。

（一）电解槽：

1）上部结构采用框架门式立柱，没有V型槽，阳极母线分段。

2）电解槽采用弧形铝合金制槽罩密闭。

3）5段式烟道集气。

4）0.9kg定容器。（沈阳东友）

5）散热片采用8mm厚的钢板，阳极钢棒上15cm处焊接。

6）槽间距：1.54m。

7）打壳气缸（无锡精通）

8）下料口接有可拆卸式导料管。

9）限位开关（moujen 台湾）

10）槽底母线配置：共三道，一大两小。

（二）多功能天车

每个厂房备有6台天车，其中3台进口ECL多功能，负责换极出铝作业。3台株起简易多功能，负责添加氟化盐和零星吊运。

ECL多功能机组采用滑板式打壳机，由于是十字爪，打中缝不太好实现，兰铝只打开一个“L”形，靠新极侧不打。使用抓斗。

厂房通廊处有氟化铝和氧化铝加料口各一个。多功能机组加氟化铝后给电解槽加料。

（三）母线提升机（贵州乌江）据介绍提升机使用前要调整好每个夹具的夹紧力。

（四）阳极托盘（3550*1700*300），托盘位置距离大面4000mm。

（五）真空抬包（12吨）据介绍原来出铝管安装在抬包盖上，铝液抽不上来，后将出铝口下移300mm，出铝口距地面1500mm。现能装9吨左右。

五、电解车间设置及人员配置

1、主任：1名，技术员：2名，设备主任兼书记：1名，厂房主任：2名。

2、工区：48台电解槽为一工区设工区长：2名。

3、横班：天车工：25人，每工区有4 个小组，四班三倒制。

4、144台槽约170人。其中抬母线6人，负责三联件维护。每工区有专门的电解槽维修人员。

六、项目管理

兰铝电解槽采取谁制作，谁安装，谁筑炉的方式，启动灌铝前漏炉责任归乙方，灌铝后漏炉责任归甲方。

七、槽壳变形情况

兰铝6105#槽壳变形，位置在B7-B8处，变形较严重，成弧形突出。据介绍前面启动槽也出现过同样变形现象，但后期变形逐渐恢复原状。驻兰铝沈阳院人员未能给出解释。

八、可借鉴的方面

1、母线分流效果好，操作较方便。

2、采用高分子冰晶石。

3、物料如冰晶石、碳酸钠、焦粒等都是大包袋装，适合天车吊运，减少劳动强度。

4、灌入电解质量大，缩短启动时间。

5、效应电压控制低、时间短，可有效防止槽壳变形发红。

6、对槽温、电压、效应时间、效应次数控制是关键。

7、天车驾驶室和地面均可操作，主要为地面操作。出铝作业由天车工承担。

8、避免冬季筑炉。冬季的炉启动时问题较多，侧壁容易出现发红现象。

二00八年五月十八日

第二篇：赴云南省考察学习报告

试验室赴云南省考察学习报告

为了充分学习借鉴外地公路系统试验检测领域工作中的先进经验和好的做法，切实将“走出去、请进来”的理念落到实处，促进总段试验检测工作的长足发展，2010年11月中旬试验室组织技术人员去云南省考察学习。这次考察学习的主要目的是了解外省公路系统试验室建设和管理模式，借鉴他们良好的管理经验并结合我们实际情况，制定出适合于我们总段试验室和谐可持续发展的良好计划，为试验室今后的发展奠定良好的基础。虽然此次学习考察时间短，任务重，但是通过认真学习，使我们受益非浅，感触颇深，可以说，使我们更新了理念、转变了思维、扩宽了视野、增长了见识，切实认识到了与先进地区的差距，感受到了自身的压力和工作中存在的不足。

一、考察印象

这次云南之行，昆明公路试验检测中心的建设、管理模式和发展势头，都给我们留下了至深的印象。

一是昆明公路试验检测中心的建设。该中心是一家交通部综合甲级试验检测机构，拥有独立的办公基地，一座功能较齐全、完善的现代化办公楼，各类试验设备、设施除能满足全市业务的办公、外出试验检测等需求外，还预留了许多今后的发展的空间，为试验检测中心今后的发展提供了坚实的后台。

二是规范、严格的质量管理体系。近年来，昆明公路试验检测中心从试验检测事业的基础工作做起，加强质量管理，按照“统一制度、统一标准、统一审查、统一考核”的监督运行机制，对各个项目的技术规范、检验细则和人员的职、权、责、利都做了明确细化和量化，所出具的检验报告均实行三级审核，对中心内部日常试验检测活动进行监督管理，使检测报告做到了科学、严谨、及时、可靠。

三是加强队伍建设，推进用人制度改革。昆明公路试验检测中心高度重视人才的培养，鼓励各类人员参加业务培训和学历教育，不断完善知识结构，强化团队整体素质，形成了较为完善的人才引进与培养机制。此外，还树立“能者上、庸者汰”的用人理念，实现了队伍的优化，人力资源的合理配臵，充分调动了全体职工工作积极性和主动性，营造了干事创业的良好氛围。

四是加大设备投入，购臵先进的试验检测仪器设备。近年来，昆明公路试验检测中心不断加大技术装备的投入，共购臵先进试验检测仪器共计56台，总值735.8万元，为检测工作的科学化、精细化、规范化、准确化和及时化提供了坚强有力的技术支撑。

二、考察启示

外出学习考察的目的是通过学习先进经验和好的做法，进行纵横比较，找出差距和不足，并分析评价出差距、不足的因素，为我室今后发展确定思路、摆正位臵，实现试验检测各项工作的飞跃。诚然，昆明比之我市有许多得天独厚的优越条件，但从发展的角度而言，近几年我市各项事业、经济指标的发展速度也不逊色，但差距仍然明显，究其原因主要是外在因素、基础差、底

子薄、设备少、经济落后、发展空间小、相差距离悬殊，既有内因、也有外因，过去总认为导致发展滞后通过学习考察，我们认识到内因、外因都很重要，这是不辩的事实。分析评价主要存在的差距和不足，主要有以下几个方面：

（一）思想观念落后导致的差距。创新意识、超越意识滞后，墨守成规、瞻前顾后的思想严重。相比昆明公路检测中心“边实践、边探索”的超前意识，我们往往是“探索成熟之后才实践”思想理念已经远不适合跨越式发展的新理念。

（二）人才培养不足导致的差距。人才是事业发展的基础，我室现有职工19人，其中大专以上人员9人，专业技术人员12人；而昆明公路检测中心现有职工46人，大专以上人员42人，专业技术人员40人，差距显而易见。

（三）设备投入不够产生的差距。我室现有试验检测设备 181台，其中较先进设备不足3台，仅仅能满足我总段最基本的、日常的试验检测需求。而昆明公路检测中心现有试验检测设备410台，包括综合检测车、雷达测厚仪，自动弯沉仪、摩擦系数测定仪、车辙试验仪、超声波检测仪等，完全能满足各等级公路基建工程和养护维修工程试验检测工作的需求。

三、考察深思

面对差距和不足，应当认为是不可言代的压力，也是一种机遇，更是一种挑战。从昆明公路检测中心的工作情况看，他们始终坚持“质量兴路”的指导思想，尽全力，倾全神，围绕本地区

公路事业发展的总体目标，树立质量意识，拓宽改革视野，创新工作思路，务求工作实效，为当地经济建设做出了积极的贡献。

通过学习考察，客观总结先进经验，认真分析评价产生的差距和不足，我们认为，在我们的工作中，要明确思路，锁定目标，尽职尽责地发挥好公路试验检测部门的职能作用，为我总段公路事业的跨跃式发展提供优质的服务和强有力的保障。因此，面对差距和不足，我们应当做到以下几点：

（一）不断更新服务理念，抓好质量检测求实效

作为试验检测部门，以我省公路建设和“国检”的大好时机为契机，立足于总段公路事业的发展，切实将“试验检测指导于工程、服务于工程”的理念参透到工作的每一环节。要从服务总段公路建、管、养事业的大局出发，正确处理管理和服务关系，更新服务观念，优化服务手段，提高服务水平，大力建设服务型试验检测机构。对总段管辖的基建工程和养护维修工程实施全面质量检测管理，实行施工前、施工中和施工后的跟踪检测管理，使总段工程质量得到更进一步的提升。

（二）注重抓好队伍建设，规范管理强素质

抓好队伍建设，提升队伍整体素质，是开展好各项工作的第一要素，因此，我室在队伍建设上，要进一步完善各项制度，形成规范化、科学化的管理机制。一是注重强化领导班子的模范带头作用，创新管理办法，规范管理制度。二是抓实抓细队伍的规范管理，提高队伍战斗力。严格实施“从小事抓起、从小事管起、从小事严起”的“三小机制”。同时，要加大队伍的学习教育培训力度，尽量做到集中学习与自学结合起来，学习研讨与理论培训相结合起来的学习氛围。

（三）加大人员和设备投入，实现试验室的可持续发展 随着公路试验检测工作不断趋于科学化和精细化，试验室必须加大人才的引进和培养力度，引进和培养具有理论水平和实践经验相对较高的、德才兼备的专业技术人才；并且配备科技含量较高的试验检测设备，如综合检测车、雷达测厚仪、超声波无损探测仪等。这些检测仪器的配备能较好的为高速公路建设和养护工程的试验检测任务提供科学、严谨、准确、及时的试验检测数据，从而大大发挥试验检测工作在公路建设管理中的指导和服务作用。

总之，这次外出考察学习是一次具有深远意义的活动，它不仅开阔了我们的视野，而且使我们找出了工作中存在的不足和差距，从而为我试验室今后的可持续发展奠定良好的基础。

二O一O年十二月二十日

第三篇：赴山西考察学习报告

赴山西考察学习报告

为拓宽全市煤矿监管人员和煤矿业主视野，全面提升煤矿安全管理水平，树立安全办矿、科技办矿理念。2012年3月19日—26日，市煤安局组织本局、遵义煤监分局、工能委、产煤县（区、市）安监局相关人员和部分煤矿业主赴太原市参加《煤矿建设安全规范》宣贯培训班学习，并考察了山西省煤炭博物馆。现将考察培训学习情况报告如下：

一、考察培训学习内容

主要学习了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发）[2011]40号）内容解析；煤矿建设期间工程施工安全管理；《煤矿建设安全规范》（AQ1083—2011）与《煤矿建设安全规定（试行）》的异同；《煤矿建设安全规范》（AQ1083—2011）的主要内容与特点解析；煤矿建设项目清理及相关技术文件修改完善；煤矿建设项目专项安全监察；典型煤矿建设事故案例分析、交流研讨及专家答疑。在考察参观山西煤炭博物馆时，参观了各地煤炭样本，煤炭各种雕塑工艺品，身临其境感受了煤炭形成机制，了解了煤炭分类及工业用途，模拟了古代和现代煤炭开采全过程。

二、考察培训学习收获

（一）较为系统掌握了《煤矿建设安全规范》基本内容 《煤矿建设安全规范》是依据《煤矿安全规程》、《防治煤瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》及其它相关标准制定的，共8个篇章，即：适应范围、规范性引用文件、术语和定义、基础管理、地质测量、井工部分、露天部分、职业危害。核心内容为4—8部分，1

总计条款574条。该《规范》是以保障煤矿安全生产和职工人身安全、防止煤矿事故为目的，以“安全第一、预防为主”方针为指导，是有关法律、法规、规程、标准在煤矿安全生产工作中的具体体现，是煤矿生产、建设活动中严格安全管理所必须遵守的规则和依据，具有很强的规范性和可操作性。因此，通过这部分内容的学习，为我市煤矿生产建设、现场监管提供了可靠的指导依据。

（二）了解了山西省煤炭资源整合取得的效果

煤炭是不可再生资源，新时期，煤炭资源整合是一项科学的能源改革，是我国加快推进经济发展方式转变的战略之举，煤炭资源整合可以保证根本安全、节约资源。通过煤炭资源整合，山西省取得了四个方面的效果：一是保护了国家的煤炭资源，煤矿资源的回收率由原来的平均15%提高到80%以上。二是保护了人民的生命财产安全，事故大大降低，因为生产力水平高了，安全保障水平必然会相应提高。三是保护了生态环境，解决了我们过去诸多小煤矿无序开采造成的环境问题。四是保护了我们的干部，让干部远离矿难问责，远离煤焦腐败，减少各种腐败问题的发生。事实证明，在新的历史时期，山西省煤炭资源整合工作不仅决策准、进度快、步子稳、结构优、效果好，更重要的是通过煤炭资源整合，提高了煤炭产业的素质，推动了山西由煤炭资源大省向煤炭经济强省转变，实现了煤炭经济的集约、循环、高效的健康发展。

（三）进一步领会了国发[2011]40文件精神实质

《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40 号），是指导安全生产工作的一个纲领性文件，体现了国家和中央领导对安全生产的重视，作为安全生产监管部门，更要坚定科学发展、安全发展的理念，进一步提

高贯彻落实的自觉性和坚定性。因此，我们在实际工作中：一要深刻把握《意见》的内容，要不断的加强学习，领会精髓，把握实质，把《意见》提出的工作理念和具体要求融合到各项工作当中，化为推进工作的动力；二要将《意见》内容列入各项考核，并在各类检查和督查当中，督促落实好《意见》精神；三要研究制订我市进一步贯彻落实《意见》的配套文件，着力从工作措施等方面抓好《意见》的贯彻落实。

（四）理清了煤矿安全监管思路

学习国发[2011]4号文件、《煤矿建设安全规范》与《煤矿建设安全规定（试行）》的异同、《煤矿建设安全规范》的主要内容与特点解析、煤矿建设项目清理及相关技术文件修改完善、煤矿建设项目专项安全监察、典型煤矿建设事故案例分析、交流研讨及专家答疑等内容后，我们所有参加学习人员，进行了集体讨论，一致认为要抓好煤矿安全：一是按照国家相关规定、标准制定适合自身地区特点的地方安全管理规定和标准，各项安全管理规定和标准必须具有现场操作性和可实现性；二是必须强化企业安全生产主体责任落实，巩固发展安全生产形势，切实解决当前安全生产暴露出的突出问题；三是必须实施更加严格的企业安全管理。进一步规范企业生产经营行为，及时排查治理安全隐患，强化生产过程管理的领导责任，扩大带班的企业范围、明确带班的主体、强化带班责任，强化职工安全培训，全面开展岗位达标、专业达标、企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是建设更加坚实的技术保障体系。加强企业生产技术管理，强制推行先进适用的技术装备，加快安全生产技术研发。五是实施更加有力的监督管理。进一步加大安全监管力度，强化企业安全生产属地管理，加强建设项目安全管理，加强社会监

督和舆论监督。六是建设更加高效的应急救援体系。加快国家安全生产应急救援基地建设，建立完善企业安全生产预警机制，完善企业应急预案。七是实施更加严格的行业安全准入。加快完善安全生产技术标准，严格安全生产准入前置条件，发挥安全生产专业服务机构的作用。八是加强更加有力政策引导。制定促进安全技术装备发展的产业政策，加大安全专项投入，提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准，鼓励扩大专业技术和技能人才培养。九是更加注重经济发展方式转变。制定落实安全生产规划，强制淘汰落后技术产品，加快产业重组步伐。十是实施更加严格的目标考核和责任追究。严格落实安全目标考核，加大对事故企业负责人的责任追究力度，加大对事故企业的处罚力度，对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究，建立事故查处督办制度。

总之，参加《煤矿建设安全规范》的宣贯培训不仅使我们系统的掌握了煤矿建设安全的主要内容、监管方法和各项标准，认识到做好煤矿建设安全监管对推动煤炭工业发展的重要性。同时，各位授课专家对煤矿建设安全管理、装备、先进技术等内容的解读，让我们更进一步掌握了煤矿安全监管方面的知识。在今后的工作中，我们将结合我市煤矿建设安全工作实际，把所学到的知识更好的运用于日常监管工作之中，不断学习先进经验，不断改进工作方法，着力推进煤矿建设工作上新台阶。

三、考察学习后同感

这次考察学习后，大家都感受颇深，觉得受益匪浅，一致认为：“安全是最大的效益，事故是最大的浪费”是血的教训总结，安全不能仅仅写在书上，贴在墙上，拿在手上，而更应该记在每个人的心里，让心海里飘扬着安全的风帆，有了她，才能顺利到达安全的彼岸。因此，我们必须加强学习，实行集体学习与个人学习相结合，做到自觉学、挤时间学、联系实际学、联系工作学，通过认真的学习，全面掌握《煤矿建设安全规范》相关内容，领会其实质，做到能运用所学知识指导工作，保障矿井生产安全。

四、考察学习后工作思路

（一）按《煤矿建设安全规范》要求及时编制适合我市特点的煤矿现场管理规范和标准并推行实施。

（二）加强煤矿现场安全管理，督促企业按规范、标准生产或建设。

（三）借鉴山西煤炭资源整合先进经验并运用到实际工作中去。

（四）进一步细化煤矿安全监管工作思路，做到监管取得实效。

二〇一二年三月三十日

第四篇：赴外地考察学习报告

赴外地考察学习报告

包头市东河区建设工程安全监督站何建民

2011年12月17日开始,我们一行23人组成的考察学习团，在市安监站郭站长的带领下，赴上海、杭州学习考察，通过互动交流和实地观摩，收获颇丰，感触良多。现将个人考察学习中的一些感受和体会总结如下：

一、考察实录

在杭州，杭州市建设工程质量安全监督总站党委书记戴宝荣、杭州市建筑企业管理站站长及品茗科技有限公司总经理与考察团进行了交流，戴宝荣介绍了杭州市建设工程质量安全监督总站的基本情况，讲述了杭州市质量安全监督工作做法和经验。杭州市建筑企业管理站站长介绍了杭州市外进建筑企业备案动态管理及农民工工资保证金管理的经验和做法。考察团就包头市建设工程市场监管工作中遇到的问题交换了意见，双方就塔吊远程安全监控、吊篮的安全监管、安措费的汇缴解付等一系列关心的问题，互相交流了经验。在戴书记的安排和陪同下，参观了杭州市建设工程质量安全监督总站已经投入运行的远程安全监控管理系统，监控工作人员当场调取工地进行了实况监控演示。该安全监控管理系统由品茗科技有限公司研发设计，研发人员根据大屏幕的实时图像进行了讲解，并回答了考察团提出的网络平台配置及运行管理问题。考察团还观摩了一个高层建筑工地（杭州市金融用房74335平方米）的安全质量标准化施工情况，与工地施工、监理人员就深基坑混凝土桩防护及工地安全防护设施安装问题进行了交流。

在上海，上海市嘉定区建设工程质量安全监督站站长、建管办主任及站、办领导班子成员与考察团进行了互动交流，质量安全监督站站长介绍了上海市对建设市场监督管理的经验和做法，也谈了上海发生大火、倒楼重大事故后的反思及应对措施，谈了转变监督管理方式及寻求法律支撑合理避责的做法。还安排并陪同考察团参观了上海西郊生产性服务集聚区研发用房（75000平方米）建筑工地的安全质量标准化施工情况。

二、考察亮点

1.杭州市建设工程质量安全监督总站登报向社会公开招聘请50名经验丰富的工程师（叫做星期天工程师），在双休日到施工现场协助进行质量安全监督检查，对发现的问题发出告知书并及时反馈到质量安全监督总站，由质量安全监督总站进行重点追踪监督与行政处罚。一定程度上缓解了监督工作量不断增大与专职监督人员严重不足的矛盾，弥补了监督频率不足的问题，提高了监督工作效率。

2.聘请专业检测机构和起重机械专业技术人员参与起重机械监督检查和无损探伤检测。3.提高起重机械安全技术防范能力，在起重机械重要部位安装安全监控管理系统，交叉作业安装工作空间限止器，进行塔机远程监控，全面提升施工现场起重机械标准化管理水平。

4.寻求法律支撑，完善监督程序。由杭州市政府出台细化了处罚简易程序，细化了处罚项目，降低了处罚额度，使行政处罚可操作性更强。上海市准备出台细化监督工作程序细则，使监督管理工作有据可依，以避免被无限追责的情况继续发生。

5.杭州市、上海市财政在资金上非常支持建设行政执法监督工作，使监督工作经费有强有力的保障，保证了监督工作的开展和安全监控管理系统安装运行正常运转。

三、考察体会和思路

1.根据包头市建筑起重机械的实际情况，建筑起重机械露天作业，环境差、工况恶劣、使用频率高，塔机又承受交变载荷等特点，必须加强对起重机械的专项检查和无损探伤检测。杭州市质量安全监督总站的做法是：邀请省建科院、省建设机械有限公司等单位的起重机械专业技术人员参与检查，一年两次对5年以上塔式起重机实行无损探伤检测全覆盖检查。从杭州市建设工程质量安全监督总站最近抽查的17台塔机检测结果来看，2台塔机探伤存在微细裂纹，占总检测台数的11﹪。其中1台发生在塔身标准节与联接螺栓套焊接部位，焊缝裂纹长20mm；1台发生在塔身底部斜撑杆上支座部位,构件裂纹长20mm，当即责令停工，避免了事故发生。如果没有这样的探测检查，这样的隐患是无法发现的。建议在包头市也参照杭州总站的做法进行此种形式的起重机械检查。

2.品茗科技有限公司研发的塔吊安全监控管理四大系统，即对塔吊运行监控硬件设备（黑匣子）、塔机专项施工方案设计软件、数据传输系统、在线监控管理系统平台四大组成部分。形成了杭州全市联网的塔机远程安全监控管理系统，这套塔机监控系统科技含量高，报警及时而且直观，物体荷载反映准确，电脑远程监控清晰，所有监督人员可以随时从网上查看相关监控情况，数据存储随时可查，既可以为及时进行安全隐患整改提供数据，又可以作为行政处罚的依据。杭州市总站的实践证明，从建筑施工起重机械安全管理现在和将来长远发展角度上看，是可行的、有效的，符合建筑施工起重机械安全科学管理。建议尽快向政府申报项目，争取资金投入，利用政府数据传输系统，尽快形成全市(区)联网的塔机远程安全监控管理系统。

3.现在我们依据的国家法律法规处罚额度太大，不易操作。建议参照上海、杭州的做法，尽快请市政府出台细化处罚的简易程序，使行政处罚可操作性更强，以增强监督执法的权威性和威慑力。出台明确监督工作程序的细则，寻求法律支撑，明确监督程序，使监督管理工作有据可依。监督人员严格按照规定开展工作，尽职尽责，既不能缺位，也不要越位，科学合理地界定监督责任，以避免被无限追责的情况发生。

4.寻求政府财政在资金上的支持，按照住房和城乡建设部令第5号第十四条规定：监督机构可以聘请中级职称以上的工程类专业技术人员协助实施工程质量监督。像杭州质量安全监督总站那样聘请专业工程师在双休日协助进行施工现场监督检查，以缓解监督工作量不断增大与专职监督人员严重不足的矛盾，提高监督频率和监督工作效率。

5.财政在资金上的支持还可以聘请专业检测机构和起重机械专业技术人员参与起重机械监督检查和无损探伤检测。以防患于未然，避免发生大的安全事故。

6.建议可否将吊篮的管理纳入安全管理程序，做法与塔吊安全管理相似，实行产权登记、安装告知，移动要有记录。

通过这次考察学习，既看到了我们与发达地区的差距，也拓宽了工作中解决问题的思路。今后，我们要进一步加强队伍建设，加强和改进对工程施工安全行为的监督管理，加强监督执法，提高监督效能和工作效率，扎实工作，规范监督行为，转变监管方式，推动我市工程安全质量监督工作迈上一个新的台阶。

二O一二年一月九日

第五篇：赴港澳考察学习报告

赴港澳考察学习报告
一行四天的港澳考察学习受益匪浅，特别是通过考察学习了解到港、澳地 区的政治、经济、文化等多方面的信息，使我大开了眼界，拓展了思路，感到 收获多体会也很深，但这些信息是在考察学习中与当地导游、商界人士、公交 司机等交谈和浏览当地媒体等所获知，不一定准确，现谈谈个人的看法和感受 望大家给予指正：港澳考察学习见闻

1、思想解放，市场开放、思想解放，香港、澳门实行的是经济市场化、社会多元化及政治民主化三位一体的资 本主义制度。大家都知道，市场经济也是竞争经济，香港、澳门给人的总体感 觉是竞争无处不在。行业与行业之间，企业与企业之间，人与人之间，随时随 地体现着竞争的意识。因为竞争的激烈，促使各项工作的效率不断提高。政府 的职能就是引导、激励、支持企业不断创新、发展。因为他们知道市场的主体 是企业，创造财富的主体更是企业。由于他们实行的现代企业管理方式，企业 人员和高层管理者的经营理念就是一切为了发展，一切为了争取最大利益。港 澳人士个人的思想观念也几乎完全与市场经济相适应，似乎每个人都在想方设 法开拓创新，思路很多，也很宽泛。企业挣钱、积累、投资、发展的意识很强，只要是政府不禁止的，法律允许的，他们都会尝试去做。赚钱－发展－壮大是 他们的第一追求，非常讲实际，具有很超前的意识。

2、政府职能就是服务、香港和澳门是一个三权分立的高度自治特区，有很多欧美自由社会根深蒂 固的制度。⑴人人尊重法制：司法机构独立，新闻媒体自由，唯才用人和监督机制建 全高效。⑵政府高效廉洁：一切靠法律来实现管理，为市民和消费者提供良好的市 场环境、法制环境、人文环境和投资环境，放手让大家去赚钱、消费。公务员 队伍工作非常勤奋、廉洁，工作不敢有丝毫懈怠。⑶人人热忠于公益事业，港澳的企业家和市民都很有钱、很富有。政府的 多数项目都吸引民间资本和财团投资，很多路、桥、大学、教会、公共建设等 项目均是用民间资本修建、经营、管理。就是政府投资建成的大型的项目也是 交给工商企业管理运营，政府不收取任何费用，也不养闲人。⑷社会福利制度好：人人享有医疗、教育和养老保险，居民生活无后顾之
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忧。但政府也决不养懒人。⑸监督机构廉洁高效：香港的廉政公署如发现公务员有腐败行为，或者公 务员因工作不廉洁被查证、曝光，就会被依法处罚。

3、旅游业为支柱产业、香港旅游协会为确保其世界旅游热点城市的地位，吸引内地旅客，不惜花 费大量港元。世界

旅游组织 2001 年的两次报告论证，香港均荣膺全球 15 个最 受欢迎的旅游地，是亚洲唯一的最佳城市。香港、澳门市民非常爱护花草树木，整个城市街道卫生整洁，空气清新，无浮尘，公共场所一尘不染。为什么世界 各地大量人士到香港、澳门旅游，不仅仅是因为香港、澳门的名气，更重要的 是他们的旅游环境、消费环境吸引人。港、澳政府非常重视旅游产业，他们设 有专门的机构负责接待投诉，不断地在做大作强旅游业上下功夫，聚揽商业精 英，形成了一套行之有效的管理办法，导游根本不敢欺诈消费者，一经发现有 欺诈消费者和游客的行为处罚极为严厉。让游客消费，高兴而来，满意而归就 是为香港的经济做贡献的服务意识，始终贯穿导游所所领行程和服务之中。

4、危机意识强、港、澳地域面积小、人口多、物产贫乏，但它是亚洲最具国际化的大都市，是一个自由开放的社会，具有最自由的经济体系。据了解：内地是香港最大的 贸易伙伴，占整体贸易总值的 42％。由于过去香港背靠大陆市场，面向世界，素有“中国门户角色”之称。时过境迁，随着国内改革开放、经济的快速发展，国内一些大城市已经对香港形成挑战。香港也放弃了“唯我独尊”的心态，放 下“老大”的架子，面对内地经济，特别是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”，他们在思想上、经济上理智地与内地企业开始精诚合作。港、澳人都有危机感。他们认为：没有危机感就没有压力和紧迫感，更不可能有责任感。港、澳人都 很勤奋，谨言慎行，刻苦耐劳，尊重教育，从不听天由命。处处捕捉商机，他 们不安于内地众多城市超过他们，而失志发展一流的国际都会的地位不可动 摇、不被取代。

5、金融、物流、旅游、资讯与服务业发达、金融、物流、旅游、作为国际大都市，香港的资讯业、物流业、服务业、金融市场非常发达，具当地报纸介绍，世界上 100 家最大的金融机构，有 79 家在香港有经营业务，有 1300 家会计行、1600 家会计公司、3000 家工商管理公司、665 家律师行，由于自由开放，香港现在有 250 多个互联网供应商，政府对网页内容不实行限 制，也不会增删和修改，电话普及率为 87％，宽带覆盖全部商业楼宇和 95％
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的住宅，是全球最典型的数字化网络城市。在香港的 在香港的公司和企业只交 16％的营 ％ 业税，％，没有其他费用要让企业来交 业税，个人所得税最高不超过 15％，没有其他费用要让企业来交，不像内地 ％，没有其他费用要让企业来交，许多职能服务机构收取许多各种名目繁多的费用，企业压力很大。许多职能

能服务机构收取许多各种名目繁多的费用，企业压力很大。港澳考察给我们的思考：

1、必须进一步解放思想、转变观念、、必须进一步解放思想、转变观念、思路决定出路，观念决定发展。港澳有今天的局面，虽有地理位置等外部 因素，但与当地人的思想观念，超前意识和发展思想有密切关系。与其精简、高效、廉洁、民主、开拓、创新的、良好的、现代化的、学习型的政府更是分 不开的。我们公司日新月易的发展更应促进我们解放思想，转变观念，将所有工作 体现在“一切围绕发展，一切服务发展”方面去执行、去实施，特别是公司发 展的今天，要多学习发达地区的经验教训，少走弯路。克服思想落后、观念守 旧、安于现状，一切等政府，不善于学习，缺少创业勇气等麻木落后的思想。一切工作以公司经济发展为出发点和落脚点，促进公司抢抓机遇加快发展。

2、常存危机意识：居安思危 常存危机意识： 常存危机意识

3、增强创新意识：学习、赶上、增强创新意识：学习、创新意识

4、强化服务意识： 强化服务意识： 强化服务意识

5、廉洁勤政、严格执法服务公司经济发展。、我们去港澳旅游不只是观光，目的是解放思想，更新观念，通过此行，看 到了发达地区的做法和经验，看到了差距，找到了差距，看到了港澳人勇于实 践，抢抓机遇，加快发展的开阔思路，也增强了我们加快发展的紧迫感。

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