第一篇:关于上报我县草原承包年终工作总结的08号通知
正宁县草原生态保护补助奖励机制业务
主办QQ群2011年第08通知
关于上报我县草原承包年终工作总结的通知
各乡镇:
为了进一步了解掌握我县各乡镇草原承包工作,按照市、县要求,各乡镇于12月12日之前,务必将2011年草原承包工作总结上报县草原承包办公室,工作总结内容和要求包括如下:
1、机构建立情况(要有具体抽调的人数)。
2、实施方案及分方案制定情况。(包括勘界小组、承包小组、纠纷排查小组)
3、配套政策落实情况(主要是禁牧措施落实情况)。
4、各乡镇基本草原划定情况。(划定面积、划定后是否发布公告、是否有公示、会议记录等)
5、草原承包到户情况。(面积、户数、制图、填表等)
6、宣传及培训情况。
7、是总结工作亮点及存在的问题
8、下一步工作计划。(重点)
9、总结字数要求不少于1000字。
县草原补奖办公室邮箱:znxcyb6121072@163.com,联系电话:6121072
二0一一年十二月七日
正宁县草原承包办公室
第二篇:草原承包工作总结
XX乡草原承包工作总结XX乡草原承包工作在县委、县政府和上级业务主管部门的精心指导下,乡党委、政府高度重视,提前谋划,及时安排,广泛宣传,全面动员,靠实责任,强化措施,紧扣草原承包到户这个重点,狠抓落实,经过全乡干部职两年来多的艰辛努力,全面完成了各项工作任务,现将工作总结如下:
一、任务完成情况
我乡天然草原总面积为299.15万亩,2010-2011年,已落实承包天然草原230.8万亩,参与草原承包的有全乡9个行政村43个村小组,435户,均占村、组、牧户总数的64.3%,82.7%,54.2%,共颁发《草原使用权证》、《草原承包经营权证》435本,签订草原承包合同1305份(每户一式三份),草原承包到户率100%。
二、主要做法
(一)精心安排部署,明确目标责任。实行草原生态保护补助奖励机制,是继土地改革、林权改革之后,党在新农村又一项重要改革,是党中央对西藏自治区的实施的又一重要强农惠农政策,事关发展稳定、牧民增收和生态环境安全。为此,乡党委、政府组织召开了全乡落实草原生态补奖政策暨草原承包工作动员大会,安排部署我乡草原生态保护补奖和草原承包到户工作。同时,从乡兽防站抽调人员,协作乡政府开展工作,为全面落实草原补奖政策和草原承包工作提 1
供了组织和人员保障。为了严明工作纪律,保证工作质量,我乡将此项工作列为 “一把手”工程来落实,形成了由乡党委书记牵头抓总,乡长具体负责,乡兽防站、各办公室负责人协助的工作格局。
(二)健全工作机构,加强组织领导。为推进草原承包工作的顺利开展,我乡成立了以乡长任组长,主管畜牧工作的副乡长任副组长,乡兽防站、生态办干部职工和各村支部书记为成员的XX乡草原承包工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡生态办,负责组织开展全乡草原家庭承包工作。
(三)认真调查摸底,制定承包方案。乡生态办在乡党委、政府的安排部署下,组织工作人员对全乡天然草原进行调查摸底,查阅资料,现场实地查看草原分布状况,核实草原面积,牧户养畜品种和数量,摸清了各村组草原面积、界限、等级和类型等情况,勾绘出了全乡草原分布图。在广泛征求牧民群众对草原承包到户的意见和建议的基础上,结合XX实际,制定了《2011年XX乡草原承包实施方案》《2012年XX乡承包实施方案》,确定了草原承包工作的基本原则、政策、范围、任务、程序和步骤。
(四)广泛宣传动员,营造舆论氛围。采取发放宣传单、刷写标语、悬挂横幅和召开会议等多种形式,向全乡牧民群众宣传了自治区、地区、县关于落实草原承包政策的法律法
规、工作程序和工作内容,使这项德政、惠民工程家喻户晓,深入人心,充分调动了广大牧民群众参与工作的积极性,为顺利开展草原承包工作奠定了广泛的群众基础。同时,乡生态办对草原承包工作的进展情况,以及部分兄弟乡好的做法和经验,及时以简报的形式进行通报,起到了良好的宣传教育和舆论引导作用。
(五)积极开展调研,探索工作经验。天然草原承包到户是落实草原补奖政策的核心,为了抓好这一基础性工作,我乡采取会议宣讲、座谈讨论、上门动员等形式,向群众宣传国家、自治区草原政策,倾听牧民群众对草原承包的意见和建议,动员群众积极参与草原承包,与村组干部和牧户代表一起勘察村组草原界限,测算草原面积,进一步修改完善了我乡的草原承包方案,明确了草原承包到户工作的方法步骤、工作程序,同时积累了经验,培训了队伍,促进了草原承包工作的有序开展。
(六)加强业务培训,提升工作能力。落实草原承包政策是一项全新的工作,准确掌握政策和工作方法,是搞好工作的前提。为此,乡政府先后多次召集包村干部和乡主管畜牧工作的领导及业务骨干进行了强化培训,组织学习了《草原法》、《土地承包法》等法律法规和自治区、地区、县相关文件,重点围绕县农牧局制定的实施方案,详细讲解工作的步骤、程序、方法和相关表格证书的填写要求。通过培训,使工作人员真正吃透政策、掌握工作流程和具体的操作方法,为高质量完成全乡草原承包工作奠定了坚实的基础。
(七)坚持基本原则,规范工作程序。为了充分贯彻“四项原则”(尊重民意、民主决策原则,依法承包、稳步推进原则,公平、公开、公正原则,促进草原可持续利用和生态、经济、社会协调发展原则)和“五个公开”(政策、办法、程序、内容和结果五公开),在草原承包到户过程中,我乡广泛宣传草原承包政策,在充分尊重农户的知情权、参与权、表达权和监督权的基础上,不搞一刀切,不搞均摊,做到了我乡草原承包工作的合法、公平、公正。
(八)加强督查考核,确保工作质量。乡成立了由乡政府主要领导、兽防站、生态办负责人组成的督查组,对草原承包每个阶段的工作采取进村入户、座谈访问、实地查验和翻阅资料等方式进行督查,发现问题,及时提出整改意见,明确整改目标及时限,并将督查结果以简报的形式在全乡进行通报。督查组先后多次深入各行政村、村组、牧户家庭,采取随机抽样的办法,进行实地调研,督查工作进展,解决实际问题,有力的确保了全乡草原承包工作的质量。
总之,我乡落实草原承包工作经过全乡广大干部群众和全体工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。但与上级部门的要求和群众的愿望相比还存在一些不足,仍有许多不规范、不完善的地方。下一步,我们将以深入推动创先争优强基础惠民生活动为契机,进一步查缺补漏,全面做好草原承包工作,保护和利用好天然草原,造福XX人民,为建设生态和谐的XX而不懈努力。
XX乡人民政府
2012年7月23日
第三篇:13-乡草原承包工作总结
庙渠乡草原承包工作总结
我乡草原承包工作,在县委、县政府的正确领导下和县农牧局指导关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,积极采取各种有效措施,精心组织、团结协作,扎实工作,积极稳妥推进草原承包工作。草原承包工作已全面完成,并取得了一定的实效。
一、基本情况
庙渠乡位于县境西北部,辖9个村民委员会,88个村民小组,共有人口4024户18634人。我乡东临孟坝,西靠马渠,南壤开边,北接三岔、方山,全乡幅员总面积212.9平方千米,涉及草原承包工作的有9个村88个村民小组4024户,涉及天然草地102500亩。
二、草原承包工作进展及完成情况
目前,全乡已完成9个行政村88个自然村102500亩天然草地勘界确权,勘界率100%;确权102500亩,确权率100%;确权到户面积102500亩,确权到户率100%;发放草权证4024本,发证面积102500亩,发证率100%。
二、深化草原承包工作的基本做法
自我乡进行草原承包工作以来,各包村干部成员深入到各村宣传林改政策,在工作中做到了“四个明确”。
一是明确草原承包工作的指导思想。我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,从建设完备的草原生态体系和发达的草原产业体系着眼,从改革和完善不能适应草
原发展的机制入手,用足用活现行国家草原承包政策,破解我乡草原承包中的制约因素,充分调动全社会各方面的力量,有效加快草原承包步伐。
二是明确草原承包的总体思路。我们认真贯彻落实中共中央、国务院和省、市、县党委政府草原承包相关精神,进一步明晰我乡草地使用权、草地所有权,草地经营权,草地自主权,落实处置权,确保收益权,调动广大群众以及社会各界参与草原承包的积极性;全面推进我乡社会主义新农村建设步伐,促进全社经济社会全面、协调、可持续发展。
三、草原承包工作的主要成效。
狠抓草原承包“回头看”工作。在“回头看”工作中,明确专人对全乡的各种草原承包资料,制定的实施方案、会议记录、纠纷调处记录作重点查缺补漏,现所有资料已完善到位。
第四篇:上报工作总结的通知
导语:总结要写得有理论价值。接下来小编整理了上报工作总结的通知模板,文章希望大家喜欢!
上报工作总结的通知模板
各环评单位:
为全面了解、掌握各环评单位XX环境影响评价工作的情况,更好的总结经验,安排XX年的工作任务,请各环评单位对XX年环境影响评价工作进行总结,于XX年1月14日前报市环保局环境影响评价管理处。
工作总结内容应包括XX年环境影响评价业务情况、证书管理情况、人员情况、XX年工作计划及对我市环评管理工作的意见或建议。
各单位要高度重视总结工作,总结内容应突出重点,实事求是,总结经验,找准问题。不得迟报、漏报。
联系人:
电 话:
上报工作总结的通知模板
全校各单位:
年终将至,为总结好一年来学校改革发展取得的新业绩,积极筹划新一年的工作,根据学校领导要求,请全校各单位认真做好XX工作总结和XX工作计划。考虑到岁末时节,各单位工作头绪多,任务重,故拟提前安排。现将有关事宜通知如下:
一、XX工作总结要求
根据学校党委和行政的部署,请各单位在撰写总结材料时着重实绩,条理清晰,内容体例为:
1、成绩;
2、改革创新举措;
3、存在的问题和原因分析;
4、改进工作的思路等。
(注:
1、学部、各院〈系〉、离退休干部工作处、后勤集团等,请将党、政工作合并总结;
2、直属业务单位党、政工作分别总结)总结材料请于12月22日(星期五)前报送。
二、XX工作计划(要点)要求
计划应切合实际、突出重点、行之有效,请于XX年1月12日(星期五)前报送。
三、报送方式
XX工作总结和XX工作计划(要点),请各单位先呈分管校领导阅示后,统一用word电子文档报送至xxx。联系人:刘xx;联系电话:。
上报工作总结的通知模板
各市(地)公路质监站,农垦总局、森工总局质监站:
XX年的各项工作已接近尾声,请各市(地)公路质监站将今年的工作进行认真总结(具体内容见附件),于XX年12月1日前将总结报到省站行业管理科。
联系人:
电 话:
邮 箱:
附件:
一、基本情况
机构批准成立时间、试验检测情况、人员情况(编制数、在编人员总数、借调人数)、公路工程技术人员构成(总人数、高级职称、中级职称、初级职称);
二、单位自身建设情况
工作计划,工作目标完成情况,政策理论学习和业务培训情况,内部管理制度建设情况,落实交通廉政建设情况,文明单位创建的情况,科技和管理创新,及解决监督工作中遇到的实际问题的情况。
三、监督工作开展情况
XX年本地区公路建设总里程、项目数量,市站监督里程、项目数量,对农村公路监督工作如何指导,直接监督的项目采取了哪些有效措施和方法。
第五篇:草原确权承包工作实施方案
****草原确权承包工作实施方案
为了全面落实中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)文件精神,进一步深化农村经营体制改革,加快构建新型农业经营体系,推进农村集体产权制度改革,创新农村集体经济运行机制,我县决定落实草原“双权一制”(所有权、使用权和承包经营责任制),做好草原确权承包工作,维护农民合法权益,依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》等规定和要求,按照《内蒙古自治区草原确权承包工作实施方案》要求,结合我县草原承包工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
(一)指导思想
以党的十八大和十八届三中全会为指导,按照2014年和2015年中央1号文件精神,全面落实我县草原“双权一制”(所有权、使用权和承包经营责任制),推进草原确权承包工作,深化草原管理体制改革,建立数字化、信息化、规范化的草原确权承包管理模式,健全责权清晰、管理科学的草原承包经营运行机制,有效保障广大农牧民承包草原的合法权益,进一步加强对草原资源的保护、建设、管理和合理利用,改善生态环境,推动草原生态文明建设,建立和谐稳定的新化德。
(二)总体目标
落实草原“双权一制”,要遵循“位置准确、面积精确、承包农户认可”的原则,按照“程序合法、手续完备、权证到位”的要求,加快推进确权承包工作,及时发放所有权证、使用权证和承包经营权证;草原确权要求全部到户,但针对局部草原面积小、不集中、划分难度大的实际情况,实行联户承包,但亩数、户数、到户数量必须清晰,确权确股不确地,建立健全草原确权电子档案和信息平台,强化监督管理。
(三)基本原则
要准确把握政策界限,对工作中遇到的突出问题按照保持稳定、尊重农民意愿的前提下妥善解决。对草原权属有纠纷、证账地不符、四至界限不清的问题,先依法解决,再予以确权;对非牧人员占用的草原不予确权;领导干部严禁占用草场;对已经征用并签订补偿协议、得到相应补偿的,从草场面积中扣除;杜绝“一地双证”(既有草原承包证又有林权证),在尊重村民意愿的前提下确权,只能“一地一证”。
1、坚持社会稳定原则。保障广大农牧民的知情权、参与权,尊重农牧民意愿,征求农牧民意见。广泛动员群众积极参与草原承包工作,充分发挥农牧民自治组织的作用。重大事项由村集体经济组织成员民主讨论决定,要积极稳妥地解决问题,不得强行推进,避免引发社会矛盾,确保社会稳定。
2、坚持依法、民主、公开原则。草原确权承包工作要依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》的相关规定依法开展。对于工作中出现的问题,法律法规和政策明确规定的,要严格遵守;尚未作出明确规定的,要依照法律法规和政策的基本精神,结合当地实际,按照村委会民主决策的原则妥善处理。草原确权承包的整个工作程序和结果要做到公开、公正、透明,对于一些疑难问题,在不违背法律政策前提下,充分尊重广大农牧民意愿,通过民主协商妥善处理;权属争议未解决的,暂不进行确权承包。
3、坚持以农牧民群众为主体原则。农牧民群众主动参与、积极配合是搞好草原确权承包工作的关键。要做好宣传、动员和解释工作,让农牧民充分了解草原确权承包的目的、意义、作用和程序,充分发挥农牧民群众的主体作用,变“要我确权”为“我要确权”。特别要注意组织老党员、老干部参与确权承包工作,充分发挥他们熟悉情况、调解纷争的作用。村委会的草原确权承包方案,要在本集体成员内部充分讨论,达成一致,切实做到农牧民的事让农牧民自己做主。承包地块面积、“四至”界线等表格材料要经过农牧户签字认可。对于外出不在家的农牧户,要采取多种方式及时通知到户到人,充分保障其知情权、选择权、决策权。
4、坚持进度服从质量原则。各地区要根据实际,统筹安排资源,科学把握进度,积极稳妥推进。总结成功经验,及时发现梳理问题,并找到解决办法。实行全程质量控制,把握关键环节,守好质量关。
5、坚持实行区域分级负责原则。乡镇、村委会两级对本行政区域内的草原确权承包工作全面负责。要强化属地管理,层层落实责任;县主要承担组织领导责任;乡镇主要承担组织协调责任;村委会主要承担组织实施责任;明确草原确权承包工作落实主体是关键,各乡镇主要领导亲自挂帅、精心组织、全面落实。
6、坚持因地制宜。根据当地草原分部情况,全面开展草原权属、面积、类别和等级方面调查工作,摸清底数,在进行草原“双权一制” 落实工作。对工作中出现的问题和重大事项,从本地实际出发,按照尊重历史、照顾现实的原则,依法依规,妥善解决。严禁把草牧场当成“四荒”处理。凡把草牧场误定为“四荒”承包、出租、拍卖的,必须采取适当方式予以纠正,重新按草原进行承包。
二、工作范围和任务
(一)工作范围
全县各乡村及城郊区的草原。
(二)工作任务
1、按照草原“双权一制”落实情况,对嘎查村集体草原所有权情况和农牧(林)场国有草原使用权情况进行逐一核实,对集体草原所有权证书和国有草原使用权证书(包括损坏、遗失或漏发的),进行重新换发或者补发。
2、对落实草原“双权一制”的乡村,在坚持原有草原权属关系的前提下,草原地块不变,采用地理信息系统实现承包草原“四至”界线GPS定位,明确“四至”界限,并将勘测后经农户认可的“四至”界线和面积填入草原承包经营权证书和登记簿。
3、完善草原确权承包档案。重点按照原草原所有权证书、草原使用权证书、草原承包经营权证书和承包经营合同等进行查漏补缺,建立健全电子档案和信息平台。
三、工作时间和基本步骤
(一)工作时间
草原确权承包工作将于于2015年7月正式启动;7月底前,编制上报草原确权承包工作方案;2016年10月初全面完成草原确权承包工作。
2016年10月底,草原确权承包工作进行总结并自验,将验收结果报自治区农牧业厅。
(二)基本步骤 1.准备阶段
(1)成立机构。县政府成立由政府主要领导任组长,分管领导担任副组长,相关部门及乡镇组成的草原确权承包工作领导小组,具体负责筹集经费、制定方案、清查确权、总结验收等工作的协调指导。办公室设在农牧部门,负责日常工作的组织和协调。乡镇成立相应的工作机构,负责具体工作的实施。村民会议选举产生村民委员会确权承包工作组,协助承担调查、汇总、审核等具体工作,负责调解出现的矛盾和纠纷,将确权承包工作中出现的重大事项提交村民大会或村民代表大会协调解决或依法解决。
(2)制定方案。要结合本地实际制定相应的具体实施方案。(3)宣传动员。采取广播、电视、网络、召开会议和印发宣传标语单册等办法,广泛宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》等法律法规和党的现行农村政策,讲清开展草原确权承包工作的意义、内容、方法和步骤,组织干部进村入户,认真做好宣传动员和政策解释等工作,努力营造良好的工作氛围。
(4)开展培训。为确保工作质量,提高工作人员的政策水平和业务素质,要加强对相关人员的业务培训。县乡要派业务骨干参加自治区和市组织的相关培训;市、县两级组织乡镇、村民委员会开展草原确权承包的相关政策法规和业务培训。
2.具体实施阶段
(1)资料准备。收集整理落实草原“双权一制”前的所有权单位情况、所有权证书发放等情况;使用权单位情况、使用权证书发放等情况;草原所有和使用权台帐、登记簿、方位图及农牧户信息等资料,形成农牧户承包草原的基本信息表。
(2)入村入户调查。核实基础证件、数据、底图和非法承包流转等基本信息,掌握所有权单位、使用权单位的草原权属证书等情况,入户确认林权证书等情况。
(3)测量地块成图。按照农村承包土地调查技术规范要求,以1∶1000至1∶10000基本比例尺为主,统一采用2000国家大地坐标系,利用GNSS接收机、全站仪、钢尺等测量仪器设备对承包草场进行测量,获得承包草场数字地理坐标点,根据地理坐标点,绘出草场地块图形。并标注草场地块编码和面积,形成承包草场地籍草图。
(4)公示审核。由草场承包经营权确权登记工作组审核地籍草图后,在村民委员会、村民小组进行公示。对公示中农户提出的异议,及时进行核实、修正,并再次公示。
(5)核实确认。经公示无异议的,由农户签字确认后作为承包草场地籍图,由村民委员会上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总并核对后上报县人民政府。
(6)建立登记表。以村民委员会为单位建立基本信息登记表,由乡镇汇总,根据乡镇上报的资料,由县建立草原确权承包登记表,登记表要采用纸质和电子两种。为避免因系统故障而导致登记资料遗失或破坏,应当进行异地备份,有条件的地方,应当采取多种方式多地备份。
(7)建立草原确权承包管理信息系统。县根据数字、影像、图
表和文字资料,建立草原确权承包信息数据库和数字信息管理系统,实现草原确权承包管理信息化。
(8)建立完善草原确权承包三级档案。按照农业部、国家档案局《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》(农经发〔2010〕12号)要求,由县、乡镇、村民委员会分别整理登记相关资料,作为永久性档案保存。
(9)完善所有权、使用权和承包经营权证书。根据实际,依照草原确权承包数据资料内容,适时对草原所有权证书、使用权证书和承包经营权证书内容进行完善。自治区统一印制草原所有权证书和草原使用权证书;旗县(市、区)农牧业部门制定草原承包经营权证书格式统一印制并组织换发,旧证书收回,并由县人民政府公告声明作废。具体发证时间和办法另行确定。
(10)督导检查。县政府要抽调熟悉工作、了解政策的县乡两级干部成立工作组,进行督导检查;市派出指导组适时对该项工作进行指导和检查,确保草场确权工作顺利开展。
3.总结验收阶段
确权工作结束后,县乡两级政府要认真总结草原确权承包工作经验,并分别写出专题报告,检查验收工作由市县两级先行自验,之后自治区统一验收。特别是对确权过程存在的地块不实、四至不清、面积不准和权证发放不到位、变更登记不及时、经营权证书与账地实际面积不符、草原承包档案管理不规范等问题,要一项一项
查看解决和落实。同时要认真总结研究完善草原确权承包技术路线、工作机制、信息化管理模式、确权成本和相关问题的解决方案,研究确权过程中解决问题的政策和方法,为其他地区开展完善草原确权承包工作提供样本。
四、保障措施
(一)加强组织领导。完善草原确权承包工作涉及千家万户,直接关系牧民切身利益,关系改革发展稳定大局。县直有关部门、乡党委政府要高度重视草原确权承包工作,加强组织领导,坚持市督促指导、县组织实施、乡镇具体落实的原则,切实做好政策指导、评估验收和日常协调工作。要严格执行政策,把化解草原承包遗留问题、避免产生新的矛盾、保证做好草原确权承包工作作为工作职责和目标,经得起历史检验,令群众满意,做好社会稳定风险评估工作,积极稳妥地处理好矛盾问题,维护农村牧区和谐稳定。
(二)明确部门职责。县政府是做好草原确权承包工作的责任主体,各乡镇政府是这项工作的实施主体。农牧部门负责技术、业务指导和检查监督;财政部门负责筹措落实工作经费、监管经费使用情况;国土资源部门负责提供第二次土地调查成果资料和集体土地所有权确权登记颁证资料;林业部门负责提供已发林权证的农户名单及图纸、坐标等资料;民政部门负责勘定行政区域界线;司法部门负责矛盾调解工作;档案部门负责提供原始档案和新成果资料的立卷归档。各部门要通力协作、密切配合、协调联动,形成工作
合力,共同完成做好草原确权承包工作。
(三)保障工作经费。为保障草原确权承包工作顺利推进,按照中央和自治区的要求,确权承包工作经费纳入各级财政预算,由各级财政统筹解决。草原确权承包工作不得向农牧民收取费用。
(四)加强政策宣传。草原确权承包工作涉及到集体经济组织和农牧民的切身利益,各有关单位和乡镇要大力宣传草原确权承包工作的重要意义、工作目标以及相关的法律法规和政策,营造良好的舆论环境和工作氛围,充分调动广大农牧民群众参与这项工作的热情和积极性。