荣成市审计局2011年民主生活会方案

第一篇：荣成市审计局2011年民主生活会方案

荣成市审计局

党员领导干部民主生活会方案

根据荣成市纪委、荣成市委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好党员领导干部民主生活会的通知》要求，为了开好我局党员领导干部民主生活会，现结合工作实际，制定如下方案：

一、民主生活会主题

坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风

二、时间、地点、入会人员

初步定于2011年9月21 日（周三）上午8：30；在包扶的虎山镇西双庙村委会议室；全体领导班子成员、中层以上干部参加，每位同志带好读书学习笔记；办公室提前于9月19日（周一）8时报告市纪委和市委组织部。开会内容安排专人记录。

三、方法步骤

（一）会前学习

以集中学习和自学等方式重点学习胡锦涛总书记“

七、一”重要讲话精神和关于向杨善洲同志学习的重要批示、中央和省委关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等，为开好民主生活会奠定思想基础。

（二）征求意见

结合市委“听民声、转作风、促发展”大走访方案要求，9月16日（周五下午）通过向全局干部职工发放《荣成市审计局内部征求意见表》征求意见表，办公室负责将征求到的意见进行梳理、归纳，分类制成台账，第一时间汇总上报局主要领导。

（三）开展谈心活动

1、开展谈心活动的范围：局主要领导同每个班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室（审计组）负责人之间之间要互相谈心，交换看法。

2、开展谈心活动的要求：提高谈心谈话效果，班子成员都应真诚地征求谈心对象的意见和建议，与谈心对象坦诚交换思想，认真开展批评和自我批评，达到增进了解、化解矛盾、互相帮助、加强团结的目的。谈心内容要记录在各自的学习笔记本上。集中谈心活动应于9月20日（周二）前结束。

（四）撰写发言材料

各领导班子成员、科室（审计组）负责人发言要重点围绕以下几方面查找问题，即个人在贯彻以人为本执政为民理

念、遵守换届纪律、廉洁从审、党性修养和作风建设等方面的突出问题。特别是要结合主要领导平日反馈意见和自己个别谈心中搜集的情况，认真撰写民主生活会发言提纲（班子成员发言不超过5分钟；科室及审计组负责人发言不超过3分钟；每位同志发言材料一式二份于9月19日提交综合科，班子成员发言材料届时上报市纪委和市委组织部）。

（五）会议日程

会议由党组副书记、总审计师肖艳莉同志主持

首先，科室（审计组）负责人、领导班子成员围绕会议主题，联系个人思想和工作实际，全面深刻地开展批评和自我批评。

其次，局主要领导根据本局内部征集的意见和建议，结合平日掌握、谈心搜集、各级反映的问题，系统向大家反馈，带头开展批评和自我批评。对科室（审计组）负责人、领导班子成员发言逐个进行点评，帮助查找问题，提出整改意见。

第三，全体与会人员集体参加义务劳动，同时深入西双庙村走访交流。（包村领导小组要及时与姜东辉同志搞好对接，制定好走访方案，并于9月20日前将走访方案报局主要领导）

第四，扎实进行整改。一是第一时间将走访征集的意见和问题反馈蹲点驻村干部，建立完善走访工作台账，明确责任人和完成时限；二是将会前征集、会上自我批评相互批评查找出的主要问题，逐一进行认真研究，制定相应整改措施，落实整改责任，限期进行整改。

第五，领导班子发言材料、会前征求意见表及汇总分类台账，会议召开情况、会后制定的整改措施及上年度整改落实情况形成书面材料报市纪委和市委组织部。

四、具体要求

1、要高度重视，认真做好民主生活会的各项准备工作。充分认识健全党内民主生活会制度，开展批评与自我批评的重要性和必要性，积极准备，坚决防止流于形式，走过场，确保民主生活会取得实效。

2、开展批评与自我批评是民主生活会的重要内容和关键环节，要努力排除各种思想障碍，按照团结—批评—团结的原则，开展积极、健康的批评与自我批评。

附件：荣成市审计局内部征求意见表

2011年9月15日

附件： 荣成市审计局内部征求意见表

第二篇：山东省荣成市审计局工作纪实（模版）

风清舵正航自远

“南有天涯海角，北有极地尽头”，这是人们对国家级风景名胜区山东省荣成市成山头的赞誉。成山头，又叫天尽头或成山角，座落在山东半岛最东端的成山山脉的终结处。这里风光秀美，足以与海南三亚的“天涯海角”媲美。

2200多年前，秦始皇曾两次驾临此地，修长桥，寻长生不老药；2000多年前，汉武帝东巡至此，拜日主祠，作《赤雁歌》。今天，在这块中国大陆伸向海洋最远的地方，勤奋实干的荣成审计人，严格依法审计，坚持与时俱进和锐意创新，为推进审计事业的发展谱写了一曲又一曲动人的篇章。

2005年，该局共完成各类审计项目160多个，查出并已上缴财政收入和各类税款4600多万元。绩效审计、内部审计、科研信息、硬件建设、审计文化等项工作跨入全省全国审计系统先进行列。2005年10月27日，该局局长毕志强在全国县级审计局长培训班上主讲了“审计机关建设和审计业务管理”专题，引起了强烈反响。该局先后被授予“全省审计机关先进集体”、“全省经济责任审计工作先进单位”、“全省审计科研工作先进单位”、“省级卫生先进单位”、“威海市级文明机关”等省市级荣誉称号，连续9年夺得全省审计系统县级信息直报点第1名，连续10年被荣成市委、市政府评为“落实目标责任制先进单位”。

天道酬勤——老天的道理就是酬劳那些勤奋的人们

一走进荣成市审计局机关的大院，迎门两侧红色牌子上的“勤奋实干，争先创优”八个字格外醒目。来到局机关办公大楼二楼走廊会议室门口，正对着笔者的是荣成籍全国著名书法家苏平亲手书写的“勤奋实干，争先创优，淡泊名利，廉洁自律”16个字。再走进二楼局机关办公室，雪白的墙壁上又有一幅“天道酬勤”四个大字的牌匾，该局的局长毕志强对这四个大字的解释耐人寻味，他说：“天道酬勤，即‘老天的道理就是酬劳那些勤奋的人们’”。

多年以来，荣成市审计局始终把培植全员的历史责任感、竞争危机感和争先创优的意识放在重要位置，积极倡导尊重人、爱护人、激励人、肯定人、表彰人的“人本精神”，确立了“做事以人为本，做人以德为本”的理念，提出了“学习、实干、创新、严谨、奉献、自律”的“12字核心价值观”，并把它作为“荣成审计精神”加以倡导。为时刻激励每名机关工作人员干事创业的热情，局领导经常在不同场合反复强调：“德是根本，勤是表现”、“不学习等于自甘落后，不实干就是放弃竞争，不创新生命就会贬值，不律己就会毁名败誉”等理念，局党组成员率先垂范，言传身教，以其明确而独特的处世哲学、工作精神、文化观念和办事风格，影响和带动着全体机关干部，从而在整个机关营造了“靠实干赢得威信、靠实干赢得选票”的良好氛围。

该局的一位审计人员说，“在我们荣成市审计局，审计人员干好干坏不是哪一个人说了算，不管是主审资格的确定，还是中层干部的任用，都是通过平日考核、个人述职和全局干部民主推荐而确定。”他接着告诉笔者，“我们局工作总结和评先选优舍弃以往的投票、举手等传统评比方法，取而代之的是绩效考核方法，即把每位审计人员完成的审计项目、信息宣传科研及学习情况等进行量化汇总排名，领导班子成员全部参加考核，从第1排到最后，并用《本局内部通报》进行公示。根据绩效考核结果，每位工作人员都能清楚地看到自己和他人的工作成果，既比出了先进，又找到了不足，还为每个人以后的工作确立了赶超目标。每名审计人员都前有标兵，后有追兵，不暗下决心，没有一股不服输的实干精神是迟早会被淘汰的。”

张萍同志是进入审计机关较晚的一位女同志，从来没有接触过审计工作。那时她已经30岁，孩子才3岁，一切却都要从头开始，但她并没有因此而退缩。为了尽快适应工作的需要，她白天向同事学习，晚上回家啃书本。她说“要想不被淘汰，就要使劲不停地向前跑”，多么朴素的道理啊！就是凭着这种不甘落后的韧劲，凭着自己不达目标誓不放弃的毅力，几年时间她自学考取了审计师，成为全局的业务骨干，2004年被提拔为行事审计科副科长。

慕思玉同志是2003年参加社会公开招考进入经责办的，工作上埋头苦干，任劳任怨。去年在对某企业资产重组审计中，为了最大限度地减少企业损失，他和审计组的其他同志一道，连续10天吃住在单位，每天晚上加班到深夜。在2004年业务考核中，他以254分的成绩名列第一名，成为全局完成审计项目最多的个人，2005年5月份，被提拔为经济责任审计办公室经责一科科长。

局党组成员、副总审计师隋鹏英同志，从不以领导身份自居，不论是自己分管的工作，还是局里交待的每项具体工作，不论是审计业务，还是科研信息宣传工作，她都跟一般工作人员一样赛着干，年终考核样样争先带头。她连续4年被评为优秀共产党员，连续3年被评为优秀公务员，2002年市委、市政府给予记功奖励，2003年被评为荣成市“百名模范工作者”。

有一种挚爱叫深沉　有一种奉献叫

忠诚

生命因为有了激情而精彩纷呈，事业因为有了激情而生机一片。在荣成市审计局，没有倚老卖老，没有叫苦喊累，有的却是对事业的忠诚和无悔！该局的一位老科长原所玲即将退休时，郑重地写下了自己的理念：“在岗一日，尽职一天”。这句话也激励着全体荣成审计人。

也是一位老审计人，李燕林同志，他虽然重病在身，但一刻没忘审计工作，利用养

病期间，花了3个多月的心血开发研究了《发票收据管理审计》软件，并入选了2004年审计署《计算机专家经验》。

业务局长肖艳莉,这位审计战线上的老兵，1984年6月从事审计工作，她二十年如一日，尽职尽责，兢兢业业，用无声的语音诉说着“审计人”的忠诚。20年来，她组织和参加审计项目300多个，查处违规金额上亿元，收缴财政资金1000多万元，为国家挽回了大量的经济损失。人们不会忘记，那年在对一市属大型企业进行破产审计过程中，就在工作最紧张的时候，她母亲病重住进了医院。为了不耽误工作，她每天只能利用清早或晚上加班后的时间去看看母亲，自己的孩子也经常在晚上八、九点钟才能吃上饭。就这样一直坚持了二十多天，当一份事实清楚、数据确凿的审计报告送到市委、市政府时，她的母亲却因病情恶化，一病不起。作为母亲的女儿，在母亲住院期间，没能照顾好母亲，她终生遗憾，但是，作为党的女儿，她无怨无悔，因为她无愧于“威海市党代表”和“审计人”这两个光荣称号！

行政事业审计科科长刘彩霞同志的公公、婆婆，因为火灾导致两位老人四肢严重烧伤，双双住进医院。在两个多月的时间里，面对紧张的审计工作，她没有请过一天假，白天始终坚持在审计工作第一线，只是利用晚上和星期天去医院照看老人，审计项目结束时，她也因长期超负荷工作住了一个多月的医院。作为儿媳，她深感愧对亲人，愧对家庭，但当时她又觉得别无选择，问心无愧，因为她早已把那份愧疚化作对审计事业的火热激情！

有一种无私叫公正　有一种较真叫责任

荣成市审计局有一条不成文的规定，就是在审计中不论审计对象后台多硬、难度多大，只要发现问题，就坚决查处到底。《审计法》颁布的10多年来移交公安、检察机关经济犯罪案件线索7起，涉嫌经济犯罪金额800多万元，先后有19人被追究刑事责任和受到党纪政纪处分，2004年该局被评为全省经济责任审计工作先进单位。

该局在对省内外颇具名望的某集团公司进行财务收支审计时，公司经理自恃有势，阻挠审计，局领导和审计人员力排干扰，顶住来自各方面的压力，查出了该公司违规行为金额117万元、所属“三产”企业偷漏税款48.9万元的事实，并坚持依法严肃处理，确保了审计决定按期执行，所偷漏税款全额缴齐。

荣成市审计局视审计质量如生命，2004年以来，他们根据审计署6号令的有关规定，制定了《审计业务考核修订意见》和《关于对以前审计未发现的重大违纪问题重新查处后的奖惩意见》。两个意见规定：对审计质量高、突出效益性的审计项目在业务考核中给予相应加分；对查出以前审计未发现的重大问题，要给予本次审计的审计组加分，而对上次参审的审计组长相应地扣分；对特别突出的审计成果在精神和物质上给予重奖；对考核结果和奖惩决定在全局进行定期或不定期的通报，从而进一步强化了审计人员的执法意识，规范了审计行为，在全局形成了“审深查透”的良性机制。2004年该局共查出并决定上缴财政收入和各类税款1541万元，查处并清理“账外账”若干个，对17个单位和8名责任者个人的严重违规行为罚款83万元。外资运用审计科的科长赵丽，去年在一经济责任审计项目中一次查出账外资金几百万元，单个项目得分创全局历史最高纪录，2004年，她被评为荣成市“百名模范工作者”。

2004年3月份，该局针对审计发现的少数领导干部超标准配备车辆，离任、调任时擅自带走原单位车辆，以及燃修费、通讯费、会议招待费用超标准等问题，归纳整理了30条意见，市委及时采纳，并以红头文件下发，要求各级领导干部把“30”条作为规范自身行为的“高压线”，对照认真自查，制定整改措施，迅速纠正存在的问题。市纪委、组织、监察、人事、审计、财政等部门根据“30条”制定了监督检查考核办法，确保“30条”落到实处。

围绕服务于公平纳税，2005年该局分两次累计5个多月，对100多个企业的纳税情况实施了审计。特别是的通过加强与市财政、国税、地税等部门的沟通协调，在加大依法查处力度的同时，多管齐下，首次采取了“纳税公示、集体研究、公开办理、骨干倡议、个别攻坚、媒体配合、领导分包、现场催办、定期调度”等创造性举措，累计查出并决定上缴各类税金5000多万元，已经收缴入库3000多万元，不仅促进了公平纳税，还为地方财政收入较大幅度增长做出了贡献，同时也大大强化了全社会的依法诚信纳税意识，在维护财经纪律与公平正义及构建和谐社会中发挥了应有的作用，受到了市委、市政府、市人大主要领导的表扬。

针对近年来审计发现不少二级预算事业单位存在较为严重的违反财经纪律问题，以及大多数二级预算事业单位长期未接受审计的实际，2005年该局还与市财政局、检察院联合举办了4期财务管理、审计监督和预防职务犯罪培训班，对300多名二级预算单位主要负责人及财会内审人员进行了专题培训，收到了超前预防、强化管理、维护财经纪律的多重效果。

坚定的决心＋高度的自信＋严谨的科学态度＝探索尝试成功

在荣成市审计局审计文化展室迎门的落地展板和第一块展牌上有这样几句话：“我们现在称之为历史的，正是过去的当代人创造的，我们现在所做的一切，就是将来的历史”。多年来，正是凭着这种强烈的历史责任感和使命感，荣成审计人发扬“敢为人先，勇争一流”的精神，用实际行动创造着审计事业的一个又一个奇迹。

1986年，荣成市审计局在全国率先探索开展了乡镇、部门主要负责人离任审计。近几年结合贯彻中办、国办《县级以下党政领导干部经济责任审计暂行规定》的文件精神，又从荣成实际情况出发，探索实行了“先审计后离任、审前及审后公示、审计对象过错追究、审计结果会议公告”等多项工作制度，较好地发挥了经济责任审计“管干部、正党风、促发展”的作用。

2002年，荣成市审计局在全国县级审计机关中率先尝试了与国际接轨的绩效审计。通过对该市的农业高科技示范园大胆进行绩效审计，市政府采纳了审计建议，从当年预算中安排专项资金58万元，解决了农业高科技示范园固定费用支出和建设资金缺口的问题，使其真正成为了科技兴农的示范基地。在全省审计局长培训班上，该局局长毕志强同志谈到实施绩效审计成功的体会时，用一个简单的公式进行了高度的概括：“绩效审计既不神秘，更不是高不可攀，坚定的信心＋高度的自信＋严谨的科学态度＝探索尝试成功”。

2004年9月份，荣成市审计局应邀在全省审计工作会议和全省财政审计工作培训班上做了“对某系统进行计算机辅助审计”的典型经验交流。通过“数据导入系统”进行计算机辅助审计，这一成果是分配到荣成市审计局的应届大学毕业生孙鹏同志通过刻苦钻研实践，从而在本级预算执行审计中，一次试点成功的。

2005年，该局对“荣成审计”网站进行了全新的改版，并注册了国际一级域名，通过深入开展计算机软件应用研究，又先后自主开发了《地税数据库信息查询系统软件》、《票据核对模板软件》、《预算执行单位资料管理软件》3个软件。其中《地税数据查询系统软件》的开发，使大部分审计人员可以在不懂计算机数据库语言的条件下，进行任意条件的查询操作。

围绕机制创新，近年来该局先后建立健全了40多个，590多条规章制度，并将审计项目的34道工序设计成《审计项目作业流程》，制作成看板，悬挂在每个业务科室的醒目位置，使大家做起事来有程序、有标准，从而大大提高了全局的规范化管理水平。通过制定落实好开放式的集体培训制度、“三个一”的自学制度、民主双向管理制度、全员述职交流制度、优秀工作成果评展制度、全员绩效考核制度、奖罚互动的激励制度等，在激发机关活力的同时，有力地促进了审计工作的深入开展，收到了党委政府满意、业务上级满意、社会各界反响良好的多重效果。继2005年10月27日该局局长毕志强在全国县级审计局长培训班上主讲了“审计机关建设和审计业务管理”专题之后，11月15日，山东省审计厅厅长左敏对荣成市审计局“机关建设和业务管理”的做法作了批示，要求省厅有关处室加以总结推广。11月17日威海市委在该局召开了全威海市加强机关建设现场会，推广该局“以人为本，规范管理，全面加强机关建设”的做法和经验。随后，威海市委办公室、威海市高新技术开发区等单位还分别召开专题会议，专程邀请该局现场交流“加强机关建设”的经验，来自省内外的审计同仁和社会各界也都慕名到该局参观考察。

在成就和荣誉面前，荣成审计人没有自满，没有停步，他们的目标更远大，追求无止境！

他们的工作目标是努力争创“六个全国一流”：一是绩效审计争创全国一流，二是内部审计争创全国一流，三是科研信息争创全国一流，四是硬件建设争创全国一流，五是审计文化争创全国一流，六是队伍素质争创全国一流。

他们将全力实施“四大战略任务”：一是全力完成好市里交办的改制重组、纳税审计等各项任务，二是全力抓好计算机辅助审计，三是全力抓好基建工程决算审计，四是全力指导搞好全市的内部审计。

他们将努力争取达到“三个满意”：一是紧密服务中心工作，让市委市政府满意；二是提高质量，规范审计，让业务上级满意；三是作风端正，纪律严明，让基层群众满意。

第三篇：温州市审计局领导干部民主生活会

温州市审计局领导干部民主生活会

征求意见和建议的函

各县（市、区）审计局、市局各处室：

根据中央纪委、中央组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2011]34号）要求和市纪委、市委组织部有关通知精神，我局拟于2011年12月初召开领导干部民主生活会。为开好本次民主生活会，特致函广泛征求我局领导班子及领导班子成员在加强党性修养和作风养成方面，在贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风方面，在遵守廉洁自律有关规定和落实党风廉政建设责任制等方面存在的问题以及新形势下审计工作方面存在的问题。

请于11月30日前将征求意见表反馈至温州市审计局政工处。

联系人：徐健联系电话：88967721传真：88967733 附件：温州市审计局征求意见和建议表

温州市审计局

2011年11月21日

温州市审计局征求意见和建议表

单位（盖章）：

第四篇：审计局召开党风廉政专题民主生活会

哈***发[2011]31号 签发人:***

***市审计局召开党员领导 干部专题民主生活会的报告

***市委组织部：

根据中共***市纪委、组织部《关于开好2010党员领导干部民主生活会的通知》要求，于12月3日上午10点，我局召开了党员领导干部专题民主生活会。***市直机关工委委员***同志参加了会议。会议由我局党支部记、局长张松涛同志主持会议，领导班子成员、党支部成员及中层党员代表参加了会议。为了开好本次民主生活会，会前，局党组进行了认真准备。一是组织领导班子成员进行学习；二是由班子成员开展会前谈心，广泛征求意见；三是班子成员结合自己分管工作撰写发言稿。会上，党组成员围绕加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”逐条检查，进行了认真地批评和自我批评，深入剖析了作风建设存在的问题和不足，明确了今后整改和努力方向。其他参会同志也作了表态发言。最后，张松涛局长作了题为《以敬业的精神、畏业的态度、精业的技能迎接崭新审计工作》总结发言，鼓励大家严格要求自己，大兴求真务实和艰苦奋斗之风，恪尽职守，勤奋工作，进一步增强责任感和使命感，解放思想，扎实苦干，以良好形象赢得群众的信任和支持，为***市的快速发展做出应有的贡献。

1、认真学习。民主生活会召开之前，班子成员认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在中央纪委第四、第五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。

2、征求意见。在召开领导班子民主生活会前，领导班子向干部通报了2009民主生活会整改措施落实情况，主动接受监督。并且结合《廉政准则》的各项规定，采取各种行之有效的方式，广泛征求本部门干部群众及社会各界人士对领导班子及成员的意见。先后召开座谈会3次、个别走访14多人次、发放征求意见书70多份。而且由主要领导将收集到的意见原汁原味地反馈给每名班子成员。

3、对照检查。领导班子成员联系思想和工作实际，认真开展党性分析。严格按照中央和省委关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项做出说明，对存在的问题剖析原因，按照规定进行纠正。

4、沟通思想。局长围绕会议主题，同每名领导班子成员进行谈心，查找本单位领导班子和班子成员在思想、组织、作风等方面存在的差距和不足，开诚布公地交流看法，实事求是地指出班子成员在“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”方面存在的不足，找准问题症结。班子成员之间广泛开展谈心谈话活动，达到交流思想、查找问题、共同提高的目的。在此基础上，领导班子每个成员都结合学习心得、个人实际和征求到的意见，认真准备好民主生活会发言提纲，并形成书面材料。

5、召开会议。会议首先通报征求意见及建议情况，然后由“一把手”支部书记张松涛同志宣读了领导班子集体剖析材料，重点对局领导班子在思想观念、工作作风、工作体制、制度建设等方面存在的问题逐一进行深刻的反省；之后由“一把手”和班子成员依次发言对照党员群众所提意见，联系思想和工作实际，认真查找个人存在的问题和存在的不足，深刻剖析了问题产生的根源，提出了详细的整改措施。会议气氛活跃，采取了“一人谈，大家帮”的方式进行。领导班子集体和每名班子成员都按照上级提出的“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”主题要求，联系思想和工作实际，认真检查自身存在的突出问题。并围绕如何在全区当前经济形势下充分发挥审计“免疫系统”功能提出了各自的看法及建议，6、查摆问题：会上，通过对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党员干部选拔任用制度，进行了“五查五看”，梳理出我局在思想观念、工作机制、工作作风等三个方面存在的问题和不足。一是在思想观念上，审计工作与区委“打造商务门户区和宜居先行示范区”的战略目标在观念上还不能完全做到同频共振。具体体现在，职能发挥中，整体发展观念不强，监督职能发挥得多，服务职能发挥的少，项目安排上，整体把握观念不强，事后监督的多，事中、事前介入的少，起到的作用有限。究其原因是，对审计工作在“两区”建设的定位中，监督与服务职能的兼容并济性发挥的不够，认为“两区”建设是主渠道部门的事，审计部门不起梗阻作用就是支持了，主动发挥审计的服务职能方面尚待加强。二是在工作体制上，内部监督机制还需要进一步完善和加强。首先是对审计组的日常监督不到位，主管领导深入一线检查较少，对审计组的工作状态不能完全掌握，主要原因是主管领导都是老审计员出身，习惯于凭老经验指挥；其次是审计组成员之间监督不到位，副审人员形同虚设，互相之间起不到制约与监督。主要原因是，审计人员重自身项目轻他人项目，在审计分工方面，主审人员自身审计任务担当较多，给副审人员造成“事不关己，高高挂起”的心理，既谈不上相互配合，更谈不上相互制约与监督了；再次是审理复核环节监督不到位，重报告轻证据，审理复核工作是防范审计风险链条上的最后一环，但目前的审理复核工作仅停留在审理审计报告层面上，对审计证据取得的合法性、准确性、完整性还不能做到完全覆盖性的审理复核，易形成审计风险。主要原因是审理复核人员责任心不够，有怕得罪人的心理。三是在工作作风上，责任感不强，自觉性较差，执行力度不够。突出体现在审计项目计划的执行与管理上，审计项目多半不能按计划完成，一个项目审半年的现象依然存在，主要原因，是有的审计人员缺乏工作热情，上进心不强，工作松散、拖拉；同时审计项目计划监督与管理机制执行的不到位，主管领导日常督促的不够，局办公室对项目计划管理的不够严格。

7、落实整改措施。对于在民主生活会中查找出来的思想、组织、作风方面存在的突出问题，他们逐一研究，制定了整改方案，明确整改重点，把整改责任落实到人头，限期进行整改。首先，针对思想观念方面存在的问题，局党支部经过认真反复讨论，确定了要以科学发展观为灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，充分发挥审计保障“两区”建设战略目标健康运行的“免疫系统”功能。在这一个理念指导下，把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点，使审计工作融入“两区”建设中，并发挥出应有作用。第二，针对机制制度创新方面存在的问题，我局确定要按照审计署8号令要求，结合我局工作实际，在审计计划管理、审计质量控制等方面进行创新和改革，进一步完善相关制度，并保障有效运行。第三，在队伍建设方面，加强以“一把手”为核心的班子建设，加强队伍的思想道德修养建设和职业道德建设，加强能力建设、作风建设和廉政建设。大力倡导求真务实、谦虚谨慎、严谨细致的工作作风。对未严格履行审计监督法定职责，造成审计结果失实、形成审计风险的；对执法不严，放纵违法违纪行为的；对违反廉政纪律，以审谋私的；对失密泄密，造成严重后果的，都要依法依规追究责任，严肃处理。

哈尔滨市***市审计局 二〇一〇年十二月十五日

主题词;审计 领导班子 民主生活会 报告

抄送： ***市直机关工委 哈尔滨市***市审计局办公室 2010年4月29日印发

共印18份

第五篇：原平市审计局民主生活会的实施方案

原平市审计局民主生活会

实施方案

根据中共原平市委原创先组发［2012］3号精神，为进一步推动全局党政机关党员领导干部民主生活会深入开展，确保民主生活会实现预期目标，取得实际效果，根据市委深入开展创先争优活动领导小组的统一部署和具体要求，特制定我局学习民主生活会的实施方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以“加强审计管理、提升审计质量、推动科学发展”为主题，围绕保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，紧密结合本单位实际，扎实开展学习教育活动，全面推进审计事业统筹协调科学发展。

二、总体要求

紧密结合局领导班子建设的工作实际，从领导班子集体和个人的角度，通过“六查六看”（查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持没保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显），认真查找影响和制约党的纯洁性的突出问题，深

刻分析存在这些问题的主客观原因，深入剖析影响纯洁性的思想根源，提出突出问题、保持纯洁性的具体措施，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，切实达到在思想认识上有新的提高，在能力素质上有新的加强，在作风建设上有新的进步，在转型跨越、赶队前行的各项发展上有新进步、新举措、新业绩，为推动我市转型发展、跨越赶超提供您强大精神动力。

三、方法步骤

1、会前准备

局领导班子成员之间、班子成员与分管科室之间普遍开展谈心交心，充分发扬民主，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识，进一步统一思想认识。在广泛征求意见的基础上，深刻进行自我剖析，制定整改措施，认真撰写发言提纲。同时，对其他成员提出批评意见，对领导班子集体存在的突出问题提出整改建议。

2、会中组织

局领导班子成员按照保持纯洁性教育活动的具体要求，围绕审计工作实际深入检查分析，查找自身不适应、深入进行自我剖析，实事求是地开展批评与自我批评。同时，对党

员、群众提出的意见和建议，诚恳地作出检查或说明，提出整改措施，切实提高民主生活会的质量。

3、会后整改

局领导班子集体和个人针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。将民主生活会情况和整改措施向全局干部、群众通报，并对专题民主生活会上找出的问题与整改落实情况向市委深入开展创先争优活动领导小组督导组汇报。

四、工作措施

紧密结合党员领导干部的思想、工作实际和分析检查阶段的工作要求，针对征求到的意见建议和查找出的突出问题，继续深入学习保持党的纯洁性教育活动相关文件精神讲话和政治、经济、管理、业务等相关理论政策相关业务书籍。增强科学发展意识、忧患意识和全局意识，增强廉洁自律意识和遵纪守法观念。按照纯洁性教育要求，通过查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持没保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显，认真查找影响和制约党的纯洁性的突出问题问题和民主决策、依法决策和科学决策等方面的落实情

况，党员领导干部在理想信念、思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、办事效率、联系群众等方面存在的问题，对照自己在进行深入细致的对照检查，针对存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，明确努力方向。积极探索完善运行机制和模式创新，实现审计事业统筹协调科学发展。

原平市审计局 二〇一一年六月十九日