荣成市安全基础活动年方案

第一篇：荣成市安全基础活动年方案

荣成市二○一○年安全生产基层基础年

集中行动方案

根据省、市安委会关于安全生产基层基础年工作的总体部署，结合我市实际，制定此方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七届四中全会和省、市安全生产工作会议精神，坚持以科学发展观和安全发展理念统领安全生产工作全局，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产基层和基础工作，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，全面提升安全管理水平。

二、工作目标

以安全生产基层基础年活动为载体，针对全年各时期的特点、工作重点和目标任务，每季度开展一次有针对性的集中行动，全面排查消除事故隐患，努力减少一般事故，遏制较大以上事故，为实现我市安全生产状况持续好转的目标奠定坚实基础。

三、开展集中行动的范围和内容。

（一）集中排查治理范围：全市各镇（区、街道）、各行业（领域）的全部生产经营单位、场所。主要包括：

1.非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

2.道路交通、水运等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，地下人防工程及城市基础设施等；

3.渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

4.商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；

5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

6.易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所。

（二）集中排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2.安全生产责任制建立及落实情况；

3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

5.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

6.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

7.企业班组安全管理情况；

8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况；

9.应急预案制定、演练、备案和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况；

11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、四次“集中行动”工作安排。

（一）保“两会”集中行动（一季度）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1.加强对人员密集场所的安全检查，组织力量对商场超市、歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆单位、“九小场所”和“三合一”建筑以及大型群众性活动的举办场所进行全面检查，整治火灾隐患，严防火灾事故的发生。

2.做好烟花爆竹生产、销售、运输、燃放的管理，严厉查处违规违法行为，必要时要责令停产停业整顿。

3.加大对非煤矿山、危险化学品企业的安全监管力度，抓好停产复工安全验收关，启动高危行业“两严、七盯、四派驻”工作制度。

4.做好在建重大基础设施复工前的检查，严防地质灾害引发事故灾难。

5.加大森林防火工作力度，严格人员出入林区的检查，严控火源，确保森林春季防火安全。

6.加强道路交通安全管理，严肃查处违法行为，确保春运任务圆满完成。

（二）“安全月”集中行动（第二季度）：围绕第九个“安全生产月”活动，开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动；并对重点领域开展一次隐患排查集中行动。

1.加大对地下开采矿山提升系统、通风系统和周边水域隐患的排查治理力度；露天开采矿山要重点查处违规开采、违章爆破作业等违法违规行动。

2.加大对超速、超员、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的查处力度，确保道路交通安全。

3.加大对海上施工船舶、危险品运输船舶和旅游船舶安全监管，严守逢七不开禁令；排查治理航运企业、港口企业、海运施工企业、渔业企业和海运船舶安全隐患。

4.加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施，加大对在建工程的事故隐患排查力度。

5.加强对商场、市场、大型在建工程施工工地，“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患的排查整治力度。

6.加强对重点水利工程建设的安全管理、病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理，切实消除事故隐患。

（三）夏季汛期防范自然灾害事故集中行动（第三季度）：围绕汛期安全生产工作的特点，及早做好汛期来临前的隐患排查工作，落实防范自然灾害引发事故灾难的各项措施，确保工矿企业安全度汛。

1.加大对易由自然灾害引发事故灾难的非煤矿山、建筑施工工地和其他地下设施以及桥梁、水库、堤坝、校舍、公共聚集场馆等的监督检查力度，要一个不漏的逐一进行排查登记建档。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案并向市安委会办公室报告。

2.加大对危险化学品生产经营单位的监管，特别要做好由于雷击、洪水、坍塌等因素造成危险化学品爆炸、泄露事故的预防工作。

3.加大对城市防洪、泄洪和危险房屋的排查力度，4.进一步建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。

5.加大对各旅游景点的安全排查治理，对存在山体滑坡、垮塌威胁的景区要加快治理和除险加固进度。对大型游乐设施要逐一检查，坚决防止带病运行。

6.加强对各类交通运输工具的安全检查和隐患排查，特别是各旅行社的自备车辆和人员配备，要逐辆逐人进行检查落实。认真落实“五整顿、三加强”工作措施，治理超限、超载，确保道路交通畅通有序。

7.进一步强化对客滚船的安全监管，重点抓好渡口渡船的专项整治。加强休闲渔业船舶管理，保障休闲渔业船舶和人员安全。

（四）冬季安全生产集中整治行动（第四季度）：针对冬季冰、雪、雨、雾及寒风大潮等恶劣天气多发的特点，全面排查治理影响冬季安全生产的事故隐患。

1.严肃查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大对无证勘查开采、以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。

2.指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

3.重点抓好对危险化学品生产企业的监督检查，对生产、储存装置定期进行安全评价，对安全管理差、隐患整改不达标的小企业，要坚决予以关闭。

4.要加强烟花爆竹和民爆器材生产、经营、运输和销售等环节的安全监管，落实“两严、七盯、四派驻”工作制度，严厉查处各种违法行为。严格标准要求，合理安排烟花爆竹销售网点。

5.加大消防安全检查、巡查力度，落实防火工作责任制和放火措施，不能保证安全的生产经营单位，要依法责令其停产停业整顿，整改无望的要提请市政府依法关闭。

6.开展烟花爆竹百日安全专项整治行动，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各级、各部门和单位要切实加强对安全生产基层基础年活动的组织领导，切实落实政府和部门的安全监管职责和企业的安全生产主体责任，健全工作机制，明确职责分工，全力抓好四次集中行动。要结合各自实际，制定下发具体实施意见（并于4月15日前报市安办），周密部署，精心组织，保证行动取得实效。

（二）突出重点，全面治理。各级、各部门和单位要结合各自实际，突出重点，迅速组织、全面开展各生产经营单位“拉网式”的隐患排查治理工作，切实将工作做深、做细、做实，确保隐患排查治理取得实效。

（三）强化监督，报送信息。各级、各部门和单位要以四个集中行动为契机，不断加强和规范安全管理与监督。每个集中行动结束后，请各镇（区、街道）和市公安、交通、建设、渔业、质监、林业、水利、旅游、海事、农机、经贸、卫生、教育、电业等部门和单位，要将阶段工作情况总结报市安委会办公室。

第二篇：“安全生产基础年”活动方案

2005年,公司决定开展以“强三基、反三违、除隐患”为主题的“安全生产基础年”活动。为深入贯彻落实公司关于开展“安全生产基础年”活动的有关要求，进一步夯实基层安全生产基础工作，结合我处实际，制定***“安全生产基础年”活动方案。

一、活动的指导思想、主题和总体目标

（一）“安全生产基础年”活动指导思想

深入贯彻落实公司、处2005年安全环保会议精神，认真实施集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《基层建设纲要》，以建立安全生产长效机制为目标，着力夯实基层安全基础工作，不断提高基层干部安全管理水平，狠反“三违”行为，消除事故隐患，切实落实各项安全生产措施，为处生产经营工作提供重要的安全保障。

（二）“安全生产基础年”活动主题

强三基，反三违，除隐患。

强“三基”：是强化基层领导班子和党支部建设，强化基础管理工作，强化员工基本素质。“三基”工作是基层建设水平的综合反映，是做好各项工作的基础。加强“三基”工作是做好安全生产工作的着力点和落脚点。

反“三违”：是狠反违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为，尤其是狠反习惯性违章。“三违”行为是人的不安全行为的集中表现，是事故的根源。根除“三违”行为是做好安全生产工作的关键。

除隐患：是消除生产过程中的各类事故隐患。事故隐患是物的不安全状态的反映，是设备设施存在的缺陷。治理事故隐患是提高本质安全的前提。

（三）“安全生产基础年”活动的总体目标

实现“三个为零”、“一个确保”，即“零伤亡、零损失、零事故”；确保关键要害部位和公共娱乐场所的安全与稳定，争取进入公司安全生产先进之列。

二、组织领导和时间安排

（一）活动组织领导

物资处成立“安全生产基础年”活动领导小组。

组长：***

副组长：***

成员：************

活动办公室设在安全环保生产科，负责“安全生产基础年”活动的组织安排、监督和检查考核等日常工作。

办公室主任：***

（二）活动时间安排

物资处“安全生产基础年”活动分三个阶段进行。

第一阶段：部署和动员。时间从1月1日至3月31日。各单位在宣传动员的基础上，按照《***2005年安全生产工作要点》和本方案的要求，结合单位实际，制定具体的“安全生产基础年”活动实施方案。同时进行广泛的宣传、动员和学习，确保广大员工人人皆知、人人参与。

第二阶段：实施和自查。时间为4月1日至10月20日。各单位要按照活动方案要求，认真组织实施，抓好落实。主要基层单位要根据具体安排，认真做好自查和整改工作，确保活动扎实有效，达到预定目的。

第三阶段：总结和验收。时间为10月21日至11月20日。各单位要对活动情况进行全面验收，认真做好总结工作。安全环保生产科将对各单位活动情况组织检查考核。

三、活动主要内容

各单位要重点在基层班组和岗位开展个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层单位无事故的“四无”活动，不断强化全方位的安全管理，强化全员安全意识，强化全过程控制。

（一）强化安全生产基础工作

1、加强安全生产责任体系建设。按照安全生产“谁主管、谁负责”的原则，依据公司《安全生产管理规定》和《关于进一步完善岗位责任制通知》等文件要求，各级人员要进一步修订完善我处安全生产管理制度和安全职责，明确安全管理责任和管理层面，形成严密的责任制体系，把安全生产责任真正落实到人头。处里将于6月下旬组织进行以岗位责任制为核心的基础工作大检查。

2、加强基层员工的安全素质培训。为进一步提高基层干部、班组长和特种作业人员，以及新入厂人员、外聘工的安全素质，处里将按照公司统一部署在年内组织基层干部、班组长进行安全培训。鄯善物资库、机械装卸队、市场开发部、总务科及外部站点等主要生产单位要对重点要害岗位员工全部进行安全培训，尤其是新入厂人员和外聘工要当作重点来进行安全教育。培训的内容主要包括岗位应知应会、岗位技能操作、应急处置等，通过培训基层员工要达到人人熟知岗位生产的基本常识和要求，能做到“四懂三会”，人人熟知工艺流程和操作规程，掌握基本操作技能，人人熟悉应急预案内容和职责，具备应对突发事件的能力，从根本上提高员工的安全意识和安全技术素质。处办公室、安全环保生产科要对各单位的培训工作进行指导和监督检查。

3、进一步规范实施HSE“两书一表”。安全部门要进一步精炼HSE体系文件，使岗位人员易操作使用。被HSE体系文件覆盖并建立运行HSE“两书一表”的部门、班组、岗位要结合工作实际重新审查体系在现场运行中存在的问题，及时向管理部门提出修订意见，同时要严格按照HSE检查表的内容做好定期检查工作。对新开发市场项目在开工前一定要对岗位、作业流程进行风险识别和环境评价，制订出切实可行的风险削减措施

第三篇：“安全生产基础年”活动

2006年,公司决定开展以“强三基、反三违、除隐患”为主题的“安全生产基础年”活动。为深入贯彻落实公司关于开展“安全生产基础年”活动的有关要求，进一步夯实基层安全生产基础工作，结合我处实际，制定***“安全生产基础年”活动方案。

一、活动的指导思想、主题和总体目标

（一）“安全生产基础年”活动指导思想

深入贯彻落实公司、处2006年安全环保会议精神，认真实施集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《基层建设纲要》，以建立安全生产长效机制为目标，着力夯实基层安全基础工作，不断提高基层干部安全管理水平，狠反“三违”行为，消除事故隐患，切实落实各项安全生产措施，为处生产经营工作提供重要的安全保障。

（二）“安全生产基础年”活动主题

强三基，反三违，除隐患。

强“三基”：是强化基层领导班子和党支部建设，强化基础管理工作，强化员工基本素质。“三基”工作是基层建设水平的综合反映，是做好各项工作的基础。加强“三基”工作是做好安全生产工作的着力点和落脚点。

反“三违”：是狠反违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为，尤其是狠反习惯性违章。“三违”行为是人的不安全行为的集中表现，是事故的根源。根除“三违”行为是做好安全生产工作的关键。

除隐患：是消除生产过程中的各类事故隐患。事故隐患是物的不安全状态的反映，是设备设施存在的缺陷。治理事故隐患是提高本质安全的前提。

（三）“安全生产基础年”活动的总体目标

实现 “三个为零”、“一个确保”，即 “零伤亡、零损失、零事故”；确保关键要害部位和公共娱乐场所的安全与稳定，争取进入公司安全生产先进之列。

二、组织领导和时间安排

（一）活动组织领导

物资处成立“安全生产基础年”活动领导小组。

组 长：***

副组长：*** 成 员：*** *** *** ***

活动办公室设在安全环保生产科，负责“安全生产基础年”活动的组织安排、监督和检查考核等日常工作。

办公室主任：***

（二）活动时间安排

物资处“安全生产基础年”活动分三个阶段进行。

第一阶段：部署和动员。时间从1月1日至3月31日。各单位在宣传动员的基础上，按照《***2006年安全生产工作要点》和本方案的要求，结合单位实际，制定具体的“安全生产基础年”活动实施方案。同时进行广泛的宣传、动员和学习，确保广大员工人人皆知、人人参与。

第二阶段：实施和自查。时间为4月1日至10月20日。各单位要按照活动方案要求，认真组织实施，抓好落实。主要基层单位要根据具体安排，认真做好自查和整改工作，确保活动扎实有效，达到预定目的。

第三阶段：总结和验收。时间为10月21日至11月20日。各单位要对活动情况进行全面验收，认真做好总结工作。安全环保生产科将对各单位活动情况组织检查考核。

三、活动主要内容

各单位要重点在基层班组和岗位开展个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层单位无事故的“四无”活动，不断强化全方位的安全管理，强化全员安全意识，强化全过程控制。

（一）强化安全生产基础工作

1、加强安全生产责任体系建设。按照安全生产“谁主管、谁负责”的原则，依据公司《安全生产管理规定》和《关于进一步完善岗位责任制通知》等文件要求，各级人员要进一步修订完善我处安全生产管理制度和安全职责，明确安全管理责任和管理层面，形成严密的责任制体系，把安全生产责任真正落实到人头。处里将于6月下旬组织进行以岗位责任制为核心的基础工作大检查。

2、加强基层员工的安全素质培训。为进一步提高基层干部、班组长和特种作业人员，以及新入厂人员、外聘工的安全素质，处里将按照公司统一部署在年内组织基层干部、班组长进行安全培训。鄯善物资库、机械装卸队、市场开发部、总务科及外部站点等主要生产单位要对重点要害岗位员工全部进行安全培训，尤其是新入厂人员和外聘工要当作重点来进行安全教育。培训的内容主要包括岗位应知应会、岗位技能操作、应急处置等，通过培训基层员工要达到人人熟知岗位生产的基本常识和要求，能做到“四懂三会”，人人熟知工艺流程和操作规程，掌握基本操作技能，人人熟悉应急预案内容和职责，具备应对突发事件的能力，从根本上提高员工的安全意识和安全技术素质。处办公室、安全环保生产科要对各单位的培训工作进行指导和监督检查。

3、进一步规范实施HSE“两书一表”。安全部门要进一步精炼HSE体系文件，使岗位人员易操作使用。被HSE体系文件覆盖并建立运行HSE“两书一表”的部门、班组、岗位要结合工作实际重新审查体系在现场运行中存在的问题，及时向管理部门提出修订意见，同时要严格按照HSE检查表的内容做好定期检查工作。对新开发市场项目在开工前一定要对岗位、作业流程进行风险识别和环境评价，制订出切实可行的风险削减措施，并落实整改，及时编制HSE“两书一表”报安全环保生产科修订完善，经主管领导审批后发布执行。

4、组织开展安全质量标准化试点活动。为使全处各项工作达到真正意义上的标准化管理，今年处里将在鄯善物资库、机械装卸队各选一个班组或岗位实行安全质量标准化试点，被试点的班组岗位要按照ISO9000质量管理体系和HSE管理体系的要求认真细化操作程序，修订完善岗位流程和制度、编绘操作行为流程图等。处里将定期组织有关部门和人员到试点班组岗位进行学习交流，将好的做法和成熟经验向全处推广，切实提高员工的标准化意识，真正让员工知道在岗该干什么、怎么干和干到什么程度，使基层队站按标准组织好生产施工，用程序规范岗位行为。使全处工作达到“施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化”的标准。

（二）狠反“三违”行为

1、开展典型事故案例警示教育。安全环保生产科要将我处近年来发生的事故典型案例、公司典型交通事故案例和火灾爆炸事故案例等汇编材料印发下去。各单位要认真组织职工学习我处及公司事故案例等汇编材料，从中吸取教训。各级人员要按照处工会的通知要求积极参加公司“安全健康 环保”漫画、摄影及文学作品征集活动。

2、加强“三违”行为的处罚和规范。今年公司将按照《公司安全生产管理规定》加大“三违”行为的处罚力度，处里也将按照公司要求修订完善违章检查和处罚制度，对各类违章行为作出明确的界定，各单位要尽快将岗位上曾经发生和可能发生的“三违”行为整理后上报到安全环保生产科。同时，施工作业现场动火、动土、高空作业、进入有限空间、临时用电、涉酸等特殊作业许可票规范格式已下发，各单位要严格执行。

（三）大力治理事故隐患

1、深入开展重大事故隐患专项整治。各单位要组织职工进一步识别岗位存在的风险，尤其是查找重点要害岗位或作业场所的设备设施存在的可能导致人身伤亡、财产损失或环境破坏的事故缺陷，制订切实可行的监控治理措施，对重大事故隐患及时上报处安委会，投资立项进行治理，确保隐患治理的“五落实”（整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人）真正到位。

2、进一步加强应急预案的修订完善及培训演练。各单位要对已经制订的各类应急预案重新审查，修订完善不足之处。新建或市场新开发项目在开工前要编制安全应急预案，按规定程序逐级审批后执行。

3、各单位要认真组织职工学习《现场应急手册》，熟练掌握应急常识，确保在发生人员受伤、触电、中毒、中暑等情况下能正确施救。

（四）加强宣传，大力营造安全生产氛围。党办要利用电视、报纸、网络等形式大张旗鼓地报道今年我处开展 “安全生产基础年”活动的情况，宣传安全生产法律法规、先进管理理念，介绍安全生产先进典型经验，对典型事例跟踪报道，提高广大干部员工对安全生产基础工作重要性的认识，并积极配合开展好“强三基、反三违、除隐患”为主题的“安全生产基础年”活动。

四、活动的有关要求

1、为确保今年我处“安全生产基础年”活动开展的有声有色，各单位要高度重视，各级领导要亲自带头抓好此项工作。

2、通过开展“安全生产基础年”活动，各单位要认真解决安全生产中存在的各类问题，修订完善出实用性和可操作性非常强的安全生产规章制度、各类安全规程等；明确基层队站专职或兼职安全员，指定班组义务安全员。要充分发挥班组长的骨干作用，班组长带头执行各项规章制度，坚持班前、班后安全讲话，认真组织好每周不少于一次的班组安全活动。通过“安全生产基础年”活动，达到基层岗位员工安全生产责任制落实；基层队站安全生产管理基础资料实用、准确、完整、有效，岗位操作规范，执行制度严格；岗位员工熟练掌握操作规程和安全生产操作技能，全员安全素质明显增强；基层队站、班组岗位及生产施工作业现场“三违”行为大幅度减少；重大事故隐患得到全面治理，各类事故明显减少，“零伤害、零损失、零事故”控制在公司要求的范围之内。

3、安全环保生产科将不定期对各单位的“安全生产基础年”活动情况进行检查，检查情况将作为安全环保考核的重要依据。

第四篇：基层基础巩固年活动方案

xxxx学校基层基础巩固年活动

工作方案

为贯彻落实州教育党工委《落实自治州“基层基础巩固年”活动工作方案》等相关文件要求，进一步加强和改进党的基层组织建设，不断夯实维护社会稳定的组织基础、政治基础、群众基础，结合学校工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八届五中全会、第二中央新疆工作座谈会和自治区党委八届十次全委（扩大）会议、自治州党委稳定工作会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，深化“两个坚定不移”的认识，坚决贯彻落实好总书记提出的“四个坚持”和“补短板、防风险”最新指示精神，扎实开展“基层基础巩固年”活动，深入实施党建责任强化、先锋堡垒巩固、队伍素质提升、基层活力派发、基础保障落实“五项行动”，突出重点难点、精准施衙内发力，坚定不移地把学校党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒。通过基层基础巩固年活动的开展，使学校党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，为促进自治州特殊教育事业健康持续发展奠定坚实基础。

二、目标要求

1、巩固明晰的基层责任体系。全面从严治党责任不断强化，学校党组织书记认真履行第一责任人职责，学校党组织班子分工负责，真正做到真管真严、敢管也严、长管长严。构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。

2、巩固严密的基层组织体系。发展党员质量得到提高，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。党的工作有效推进，凝聚力、战斗力明显增强。

3、巩固管用服务群众体系。通过教育培训和实际锻炼，着力增强和领导班子服务教育事业发展、服务师生群众的能力。落实“三严三实”要求，实行学校领导干部分片包联部门和教学部制度，工作到人，不留盲区和盲点。

4、巩固健全的社会治理体系。坚持社会治安综合治理、群防群治，强化制度建设，落实防控责任，扎实推进“去极端化”工作，全力确保“三个坚决”。

三、工作任务

学校党支部推进“去极端化”、保障改善民生“三项重点工作”，针对党支部建设的短板，深入实施“五项行动”突出重点，精准发力，探索学校党支部建设的常态化机制，提升学校党建工作整体水平。

（一）实施党建责任强化行动

1、履行从严治党责任。强化“党委管党建，书记抓党建”意识，把抓好党建作为最大的政绩。党支部书记要做从严治党的书记，把精力放在加强学校党的建设、建强战斗堡垒上，做到重要工作及时研究，重大问题直接过问，重点事项亲自督办。党支部成员要充分履行责任，切实形成齐抓共管的基层党建工作格局。

2、深化述职评议考核工作。学校开展党支部书记抓基层党建工作述职评议考核，突出2015问题整改和2016年承诺指标完成情况。健全党支部书记抓支部“问题清单”、“成绩清单”、“任务清单”晾晒监督制度。确保工作落到实处。

3、健全完善考核评价机制。建立书记抓党建工作述职评议考核、党支部党建工作绩效考核，强化工作合力，切实形成各负其责、共同用力的工作格局。

4、强化典型示范引领。深入总结党支部党建工作的经验做法和规律性认识，借鉴先进单位的好的做法，争创基层党建品牌和先进典型，提升党建工作整体水平。

5、落实谈心谈话制度。坚持党支部书记谈心谈话制度，班子成员分片包联谈话，及时汇总。以落实从严治党责任为重点，紧紧围绕社会稳定和长久治安总目标，及时掌握学校情况，协调解决问题，推动学校工作。

6、强化抓党支部党建工作问责。对党支部党建工作重大安排落实不到位、承诺不兑现、问题不整改的，进行严格追究、严肃问责，压紧压实主体责任，切实把管党治党要求落到实处。

（二）实施先锋堡垒巩固行动

7、创新学校基层党组织设置。进一步强化学校党组织的领导核心地位和政治引领功能，结合本校实际，进一步优化设置党的基层组织，理顺党组织隶属关系。

8、扎实推进学校“星级化”创建工作。通过“星级化创建工作，全面建设”五好党支部“，即：支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好。

9、统筹抓好学校党支部组织建设。加强学校党务工作者队伍建设，提升服务能力和水平，落实好党组织领导下的校长负责制。

(三）实施队伍素质提升行动

10、扎实开展“两学一做”学习教育。把“两学一做”学习教育教育作为党支部的首要任务，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为依托，区分层次、分类指导，抓在平常、融入经常。促使党员增强看齐意识，真正做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

11、建强党组织“三支队伍”。按照好干部“二十字”标准、“四强”干部、教师的“三重身份”及“四好教师”要求，扎实推进教师队伍建设，加大在优秀青年教师发展党员力度，加强教师队伍管理，用“两个不得”“五个严禁”等规范教师言行，着力建设一支高素质教师队伍。

12、加强党员队伍建设。学校党支部创新党员管理方式方法，推行党费申报单和党员权利、义务告知书。进一步统筹各方面资源抓好党员教育培训。加大少数民族教师党员发展力度，结合开展“两学一做”学习教育，扎实做好不合格党员的认定、处置及帮教转化工作。

13、充实学校维稳力量。加强学校警务室、视频监控和防控队伍建设，确保力量充足、作用明显。

（四）实施基层活力激发行动

14、全参与“五个好”党支部书记评 选活动，对照五个好标准要求，以坚持党性强靠得住、抓稳定敢管理、能干事办法多、懂政策善服务、人品正威信高为标准，加强书记能力建设，引导广大党员老师增强看齐意识，争做具有新疆特色“四好教师”队伍。

（五）实施基础保障落实行动

16、推进基层阵地规范化建设。统一规划、合理布局，规范支部活动场所管理，积极开展师生喜闻乐见的活动，把各族师生紧紧吸引在党组织周围，开展讲“去极端化”党课、民汉职工融情活动等，推进“去极端化”取得明显成效。

四、工作要求

强化领导责任。党支部书记是党建第一责任人，要带着维护社会稳定，夯实基层基础，全面落实从严治党责任。学校领导班子要敢于担当、能勇于负责，切实发挥作用，要坚持分工不分家在抓好各自承担任务的同时，协调抓好相关工作的落实，形成全力确保实效。要切实加大宣传力度，既要充分利用校园网站等媒体进行宣传，又要在学校醒目地方悬挂宣传横幅，用LED显示屏滚动播放宣传标语，营造良好氛围，使广大党员群众积极参与到加强基层组织建设工作中来。

第五篇：安全生产基础年活动实施方案

2006年,公司决定开展以“强三基、反三违、除隐患”为主题的“安全生产基础年”活动。为深入贯彻落实公司关于开展“安全生产基础年”活动的有关要求，进一步夯实基层安全生产基础工作，结合我处实际，制定***“安全生产基础年”活动方案。

一、活动的指导思想、主题和总体目标

（一）“安全生产基础年”活动指导思想

深入贯彻落实公司、处2006年安全环保会议精神，认真实施集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《基层建设纲要》，以建立安全生产长效机制为目标，着力夯实基层安全基础工作，不断提高基层干部安全管理水平，狠反“三违”行为，消除事故隐患，切实落实各项安全生产措施，为处生产经营工作提供重要的安全保障。

（二）“安全生产基础年”活动主题

强三基，反三违，除隐患。

强“三基”：是强化基层领导班子和党支部建设，强化基础管理工作，强化员工基本素质。“三基”工作是基层建设水平的综合反映，是做好各项工作的基础。加强“三基”工作是做好安全生产工作的着力点和落脚点。

反“三违”：是狠反违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为，尤其是狠反习惯性违章。“三违”行为是人的不安全行为的集中表现，是事故的根源。根除“三违”行为是做好安全生产工作的关键。

除隐患：是消除生产过程中的各类事故隐患。事故隐患是物的不安全状态的反映，是设备设施存在的缺陷。治理事故隐患是提高本质安全的前提。

（三）“安全生产基础年”活动的总体目标

实现 “三个为零”、“一个确保”，即 “零伤亡、零损失、零事故”；确保关键要害部位和公共娱乐场所的安全与稳定，争取进入公司安全生产先进之列。

二、组织领导和时间安排

（一）活动组织领导

物资处成立“安全生产基础年”活动领导小组。

组 长：***

副组长：*** 成 员：*** *** *** ***

活动办公室设在安全环保生产科，负责“安全生产基础年”活动的组织安排、监督和检查考核等日常工作。

办公室主任：***

（二）活动时间安排

物资处“安全生产基础年”活动分三个阶段进行。

第一阶段：部署和动员。时间从1月1日至3月31日。各单位在宣传动员的基础上，按照《***2006年安全生产工作要点》和本方案的要求，结合单位实际，制定具体的“安全生产基础年”活动实施方案。同时进行广泛的宣传、动员和学习，确保广大员工人人皆知、人人参与。

第二阶段：实施和自查。时间为4月1日至10月20日。各单位要按照活动方案要求，认真组织实施，抓好落实。主要基层单位要根据具体安排，认真做好自查和整改工作，确保活动扎实有效，达到预定目的。

第三阶段：总结和验收。时间为10月21日至11月20日。各单位要对活动情况进

案，按规定程序逐级审批后执行。

3、各单位要认真组织职工学习《现场应急手册》，熟练掌握应急常识，确保在发生人员受伤、触电、中毒、中暑等情况下能正确施救。

（四）加强宣传，大力营造安全生产氛围。党办要利用电视、报纸、网络等形式大张旗鼓地报道今年我处开展 “安全生产基础年”活动的情况，宣传安全生产法律法规、先进管理理念，介绍安全生产先进典型经验，对典型事例跟踪报道，提高广大干部员工对安全生产基础工作重要性的认识，并积极配合开展好“强三基、反三违、除隐患”为主题的“安全生产基础年”活动。

四、活动的有关要求

1、为确保今年我处“安全生产基础年”活动开展的有声有色，各单位要高度重视，各级领导要亲自带头抓好此项工作。

2、通过开展“安全生产基础年”活动，各单位要认真解决安全生产中存在的各类问题，修订完善出实用性和可操作性非常强的安全生产规章制度、各类安全规程等；明确基层队站专职或兼职安全员，指定班组义务安全员。要充分发挥班组长的骨干作用，班组长带头执行各项规章制度，坚持班前、班后安全讲话，认真组织好每周不少于一次的班组安全活动。通过“安全生产基础年”活动，达到基层岗位员工安全生产责任制落实；基层队站安全生产管理基础资料实用、准确、完整、有效，岗位操作规范，执行制度严格；岗位员工熟练掌握操作规程和安全生产操作技能，全员安全素质明显增强；基层队站、班组岗位及生产施工作业现场“三违”行为大幅度减少；重大事故隐患得到全面治理，各类事故明显减少，“零伤害、零损失、零事故”控制在公司要求的范围之内。

3、安全环保生产科将不定期对各单位的“安全生产基础年”活动情况进行检查，检查情况将作为安全环保考核的重要依据。