第一篇:大学生村官调研报告-郇志松
大学生村官调研报告
——对本地区发展的建议
自从2011年7月15日,来到昌平区兴寿镇东营村作为一名大学生村官,担任村党支部书记助理一职到现在,已经一年多了。在这一年里,昌平区村官科组织我们进行了入职培训,让我们对昌平有了全面的了解,对于大学生村官这个职位也有了全面的认识。这次培训对于我们以后三年的村官生活提供了重要的指导。很有幸被分配到了位于昌平区东部的兴寿镇,兴寿镇位于昌平、顺义和怀柔三区的交界处,具有得天独厚的地理优势。更令人欣慰的是,兴寿镇各级领导对于大学生村官工作给予了高度重视。从镇级领导到村级领导,为我们大学生村官提供了良好的生活、工作环境。在过去的一年里,镇政府领导通过和兴寿学校协调,让部分大学生参与到“兴寿镇大学生村官兴趣辅导班”活动中去,把我们大学生所学的专业知识充分发挥到为兴寿人民服务中去。我们还有幸能够参与到第七届世界草莓大会兴寿镇大学生村官志愿者服务活动中,为世界草莓大会的胜利召开贡献自己一份微薄的力量。除了镇里领导重视之外,村里领导也很重视。还记得大学生村官报到当天,我所在的兴寿镇东营村党支部书记等了我两个多小时,这样的举动让我很感动。我从内心深处想在这短暂的三年村官生涯里,为东营村老百姓做些事情。村里的“两委”班子的热情也深深感染了我,让自己有受宠若惊的感觉。到了村里没多久,就搬进了新的村委会,办公环境是无可挑剔。不久,我了解了村情,并且在前任村官的帮助下熟悉了自己的工作职责。
在过去的一年里,在兴寿镇东营村“两委”和广大村民的大力支持下,我不断加强自身学习,完善工作方法、积极参与各项工作。我一直坚信:读万卷书,行万里路。在这样的信条指导下,走进田间和草莓大棚走访,了解本村的一些情况,并就其现状和发展进行了一定的思考,现将一年间的调研情况汇报如下:
一、村情概况和发展现状:
东营村位于北京市昌平区东部兴寿镇辖区,距镇政府约3公里,秦北路、麦辛路穿村而过,东距京承高速约1公里,南距顺沙路约1公里,北距京密引水渠约2公里。村域面积3889.5亩,耕地面积2522亩。东营村共有387户,人口1036人,党员83名,村民代表29人。我村“两委”班子由6人组成,其中,支委4人,村委2人,平均年龄49岁,出纳1名,其中大专学历1名,高中学历3名。村理财小组顺利过渡到村务监督委员会,有三名成员组成。
村主导产业为小麦、玉米、草莓、苹果、水产养殖,小麦种植面积居全镇之首,草莓温室大棚数量达到了328多栋,林木覆盖率达到了40.88%。村中环境优美,村容整洁,村民邻里关系和谐。2011年全村经济收入960余万元,人均劳动所得9500元左右。2006-2011年相继荣获“中国第一届草莓文化节二等奖”、“北京市卫生村”、昌平区“社会治安综合治理平安示范村”、“北京市交通文明村”、昌平区“人口与计划生育先进村”、“昌平区迎奥运‘和谐杯’金秋全民健身篮球赛优秀组织奖”、文明生态村、五好党组织等荣誉。
二、取得的主要成绩和不足:
近几年来,尤其是近四年来,村支委在镇党委和政府的大力支持下,围绕“生产发展、生活富裕、生态良好、村容整洁、村民关系和谐”的社会主义新农村的要求,开展了以下工作:
(一)村庄硬件设施取得长足进步
农业设施建设:为扶植草莓产业发展,我村投资10万元为草莓大棚地块铺设管道300米,新打机井一眼。
节能项目:2007年下半年,在有关部门的大力支持下,我村共搭建节能吊炕216铺,既节约了资源,又改善了空气,得到全村百姓的好评。
道路硬化:2007年在兴寿镇路管站的大力支持下,我村对破损的东西主路重新进行了硬化,硬化面积为4200平米;另外对村南的1300米土路实施了改造,铺上了沥青6500平米,提高了道路的通行能力。
绿化美化:2007年东西主路重新硬化后不久,我们就在道路两侧垒砌了花墙,安装了铁艺,并于2008年春栽种了绿化美化的植被与花草近3000平米,以上措施使得村中的环境变得更加优美。
自来水改造:2007年村委会投资70万元对老化的自来水管网实施了改造,共铺设管线16000米,将改造后的自来水管网接入了市政管网,为村民安全饮水提供了保证。
卫生文体设施:为了保障村民的基本医疗服务,2005年由镇卫生院出资,我村出地建成了400平米的东营村卫生服务站。另外,2007
年村投资10万元建成了2200平米的文化广场,为百姓开展文化活动、锻炼身体提供了场所。
村委会重修工程,利用近两年的时间,重修村委会,大大改善了村委会的办公环境,新村委会成为整个兴寿镇一道亮丽的风景线。
(二)软件建设取得长足的进步
党内民主的发展。每次召开党员会议,全体党员都能踊跃发言,敢于把自己的意见和建议表达出来,行成了良好的党内民主气氛。不仅在言论上了党内民主得到了体现,而且本村党员还根据有关程序对现行党委班子举行了罢免,尽管未能成功,至少党内的民主的风气得到了彰扬。
村民民主的发展。村民积极参与到人大代表和村委会主任的选举,不仅是村民的参与意识得到了提高,而且通过选举,村民的参与技能也得到了锻炼。为村民自治在广大了农村的普遍实行奠定了良好的基础。
村务监督的发展。从最初成立村务理财小组,到从理财小组向村务监督委员会的过渡。这样的转变说明了村务监督从单纯的财务监督向村务的全面监督。
村务公开的发展。在村委会设立了村务公开栏,把和村务相关的所有事项都要进行公开,让村民及时、充分了解村务情况。
在取得成绩的同时,我也发现东营村发展方面存在的问题和不足。主要体现在以下两大方面:
(一)硬件方面:
首先是路面破损,无人维修。在村委会和草莓元之间的一段路,路面破损。雨天积水,晴天沙尘飞扬,给行人带来了极大的不便。这样的情况持续了好久,但是无人处理,表面是路面的破损,实质反映了村委会的不作为。
其次,草莓销售的无组织化。每当草莓出蓝时,村里草莓大棚草莓基本上是出于凭各户去销售,没有形成组织化和网络化的销售。这样很难把草莓的最大利润发挥出来,来提高广大草莓种植户的收入。
(二)软件方面:
首先,村务公开有待完善。村务公开尤其是财务公开,流于形式。每次财务公开是拍完照片随即就揭下来,没有做到真正的公开。作为村“两委”,从心里层面上害怕公开。
其次,村务监督流于形式。虽然村理财小组顺利过渡到村务监督委员会,但是充其量不过是名称上的改变。村务监督委员会成员只有三位,不符合要求。不仅是数量上不符合要求,而且无法起到真正监督的作用。
再次,属于身兼数职的现象。存在村“两委”身兼村民代表的情况,这样就弱化了村民代表的监督职能。要充分发挥村民代表的真正作用,就必须各司其职,职责分明。
三、意见和建议
针对以上东营村在村发展存在的问题,结合本人所学专业知识,提供一些建议和意见如下:
首先是加强村民代表对村“两委”的监督。之所以出现村路面破损而村委会不作为的情况,主要由于缺乏村民代表的监督,村“两委”可以无视民生问题而可以逃脱其责。在实际的操作中,村“两委”不可以兼任村民代表,保证村民代表的独立性,这样才能保证村民代表监督的独立性。
其次,村务公开必须真正做到公开化和透明化。在实际的操作中,必须把所有需要公开的事项列出,并且村民代表和村务监督委员会来督促村“两委”的执行,并且定期问责。然后让村民代表把所有情况反映给全体村民,让村民充分了解村民公开情况。
其次,重组村务监督委员会。村务监督委员会人员设置为五人,而且人员由村民代表推荐任命。村务监督委员会身份必须独立,才能保证监督的独立。
最后,草莓销售的网络化和组织化。虽然成立了草莓专业合作社,但是专业合作社的职能没有得到充分发挥。在实际的操作中,必须充分配备人员,由草莓种植户出资金,通过这些人员到外边为本地的草莓找市场,来带动草莓的销售。而且,草莓专业合作社必须实行民主的治理结构,只有这样才能充分保证专业合作社发挥应有的作用。
以上是一年作为村官的调研报告,希望能够对于本村的发展起到借鉴作用,帮助东营村更好、更快发展。最终实现“生产发展、生活富裕、生态良好、村容整洁、村民关系和谐”。
第二篇:《雨中的树》观后感-郇志松(范文模版)
《雨中的树》观后感
在中国共产党第十八次全国代表大会积极召开的前夕观看《雨中的树》这部电影,以一名全国优秀组织干部李林森的清正廉洁、正派、燃尽生命谱写忠诚的感人事迹向十八大献礼,其意义不同凡响。
电影《雨中的树》中塑造的李林森形象,我们并不陌生,在书本、报纸、网络上阅读过他的故事不止一遍,但是当所有的细节换化成具体的影像呈于眼前,这种震撼和感动是直抵心灵的。影片的对白很有特点,朴实真诚。当李林森面对生死考验,他是幽默的:“咱活着呢,活得好好的”;当碰到苦干在第一线的乡党委书记,他情真意切:“是骡子是马拉出来溜溜”,对于前来巴结他的干部,他立场坚定,但是评价客观:“他不掩饰自己,官场的老油条不这样”。与一味塑造高大全的英雄形象不同,《雨中的树》里的李林森真实、亲切、可信,一位朴实、平凡而又卓越的新时期基层优秀组织部长形象跃然于屏幕之上。
影片选择了从李林森儿子李东阳的视角出发,追寻父亲的一生,其实也是探求父亲人生之路的动机。毅然折返,冒着生命危险救出水灾被困的群众,是因为坚信“老百姓的命就是我们的命”,这是一名共产党员的责任感;提拔重用多少年如一日坚守在偏远乡镇的乡党委书记,是因为坚信“不能让老实人吃亏”,这是组工干部的职业操守;关心大学生村官的个人问题,耐心做老村长的思想工作,是因为坚信要“把服务作为一种责任”,这是他正确对待手中权力的最有力诠释。表面上,是李东阳在追寻父辈的人生足迹,其实每一位共产党员都是李林森所坚持、所奉献事业的继承人,影片希望观众能够感受模范人物走过的人生道路,感受他带来的奋斗不息的精神力量和价值源泉。李林森深入基层的“树根精神”让我动容。“求木之长者,必固其根本”,李林森扎根基层、真情融入,他带领群众修桥铺路、重建“新五宝”;他无私资助贫困女孩上学,弥留之际仍然牵挂着帮扶对象;他总是穿梭在抗洪救灾第一线,迷彩服、黄胶鞋、扩音器是他不变的行头。学习李林森,就是要学习他一心为民、扎实深入的“树根精神”。同样身为组工干部,我们更应该沉下心来,带着责任、热情、真诚做群众工作,扎根基层,真心为民。
李林森坚毅正直的“树干精神”让我动容。李林森以一种坚持原则、公道正派的形象,集中展示了一名组工干部高尚的职业风范。他任人唯贤、唯能,大批优秀基层干部被选拔到合适岗位,干群信服、社会满意。学习李林森,就是要学习他公道正派、刚正不阿的“树干精神”。对于组工干部来说,公道正派是立身之本,我们要在不断的实践中,将“公”与“正”内化于心、外化于行,做到公道正派、知行合一。
李林森无私奉献的“树叶精神”让我动容。“落红不是无情物、化作春泥更护花”,燃尽生命写忠诚——从乡村教师到组织部长,无论在什么岗位,李林森始终 以党和人民的事业为重。面对病魔挑衅,顽强斗争到最后一刻,把有限的生命献给了无限的事业。学习李林森,就是要学习他不求所取、但求奉献的“树叶精神”。我想,选择了组工干部就意味着选择了无私奉献、甘为人梯,就应该以实实在在的工作成绩去回报群众、回报组织、回报社会。
我们在情感上被李林森精神感动得同时,也需要反思。也许和中国的文化有关系,我们的社会从古到今都追求个体的美德,以一种近乎完美的标准来来要求个体,因此我们在现实生活中树立了很多优秀的典型,诸如焦裕禄、孔繁森等优秀共产党员干部形象。这样的典型确实影响了一大批干部,激励他们以一名优秀共产党员干部的标准严格要求自己。在古希腊大哲学家柏拉图的《理想国》一书中也描述了类似的思想,柏拉图以社会分工理论为基础,把政治统治权完全交给少数哲学家,他把现实国家的改造和理想国家实现的希望,完全寄托于真正的哲学家能够掌握国家最高权力上。根据柏拉图设计的社会政治结构,哲学家垄断城邦全部政治权力,被置于等级结构的顶端,即哲学家为王(哲学王)。哲学王就是一位圣人,具有完美的品德和杰出的能力。但是,实践证明依靠哲学王治理国家不过是柏拉图追求自己思想的产物。在现实生活中,人性是善与恶的结合,个体不可能是完全的善或者完全的恶。只不过不同的个体,有的善多一点,有的恶多一点,我们要做的是惩恶扬善。如何才能做到惩恶扬善呢?道德的力量是不可或缺的,特别是有着悠久德治传统的中国社会,执政者一直迷恋德治的力量,把更多社会的诟病归根于人的品德问题。客观得说,这是有失偏颇的。我们必须认识到,人性是脆弱的,特别各种诱惑面前,很容易马失前足。当我们意识到我们人类无法满足一个圣人或者“哲学王”的标准,只有依赖外部的制度约束。我们只有通过建立完善的制度,才能约束人性中的“恶”。虽然我们共产党员都是从各个群体中选出的先进分子,但是我们都不是圣人,都存在人性的弱点。我们党在治理国家的过程中,需要逐步转变观念,更多依靠制度来治理国家,通过建立各种良好的制度,来惩治敢于犯错误的个体。这是我从电影《雨中的树》得到的反思。
我们从李林森身上不仅看到了作为一名道德楷模的优秀组织干部形象,而且也从他身上反思到我们的国家需要把我们的改革进一步的深入,期待着十八大的春风尽快吹遍这个神州大地,让沐浴着十八大春风的神州大地以更快的步伐向前进。
第三篇:大学生村官调研报告
扎根基层服务农村
四川罗江吴学俊
我叫吴君君,是2008年村官,毕业于成都大学管理学院,现任四川省*****村村主任助理。
2008年,国家鼓励大学生到农村基层去发展,作为一名土生土长的农村孩子,我深知农村急需一批有热情、有文化的人才充实到农村干部队伍中去。能为家乡做点事,是我一直以来的梦想,7月,我决定报考村官,回农村发展。在经历了备考、笔试、面试、培训之后,我最终成为了*****村村主任助理,加入到村官这个队伍中,我倍感荣幸。经过4年的基层锻炼,我认为做好大学生村官,服务农村经济发展要做好几下几个方面。
一、立足本职,摆正位臵
作为一名大学生村官,要放下大学生的架子,甘当小学生,树立为村民服务的意识,给自己找准位臵,当好配角,发挥助手作用,增强参谋和配角意识,找准工作的出发点和落脚点,力所能及地协助村支两委班子做好日常工作。大学生村官应当发挥自己的优势,做好村级远程教育的管理员、文秘、基层党建工作,按照三项制度的要求了解社情民意,做好调研,调解纠纷,做好宣传员,对村民宣传支农惠农政策,对外界宣传村里的风土人情、发生的大事要事新鲜事等。
二、理论与实践相结合,认真地搞调查研究
大学生知识背景远离农村实际。很多大学生,即使学农学的,来到农村,也会发现理论与实践的差距。甚至是感觉毫无用处。怎么样解决这个难题呢?
其实,农村有农村的情况,然而也不必妄自菲薄在大学的积累。我们的主要优势就是知识系统新、社会观念新,学习能力强。只有坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,虚心地向广大干部群众学习,才能有利于我们更好地开展工作。只要坚持理论与时间的结合,我们就能做好服务工作。
来到农村,首先要搞调查研究。毛主席曾经说过:没有调查就没有发言权。只有充分了解和掌握村情村貌,才能为村庄的发展规划建言献策。这是科学决策的前提。在调查研究中,找到村庄发展的制约因素,并创新思维方式,坚持发展才是硬道理的原则,寻找新思路,才能在发展规划中科学决策。
调查研究的过程就是我们熟悉村情村貌的过程,必须坚持严谨细致的科学态度。还要利用多种手段,比如查阅档案,与村两委班子成员交谈,多与村民拉家常等。
在我担任村主任助理的天台村,我通过调研发现,天台村是一个劳务输出大村,每年有大批青年劳动力去俄罗斯种菜或外地务工,留在家的都是老弱病残孕,我就根据实际情况,在科技局引进獭兔养殖,建立专业合作社,提供技术服
务,就地解决农村剩余的劳动力,增加了致富渠道。
三、坚持干中学,努力提素质
一是向书本学。为了满足工作的需要,我买来了大量法律书籍和畜牧养殖等方面的专业书籍,不断学习法律、畜牧专业知识。经常阅读人民日报、农民日报等报刊,学习涉及农业、农村、农民的政策,并通过网络全方位的调整自己的知识结构,不断健全自己的知识体系。
二是向他人学。向老领导、老党员请教农村工作的经验和方法,深入到人民群众中,学说“农民话”,就农村、农业、农民等方面的事情,听取他们意见和建议,能更有效的摆脱书生气,融入农村这块广阔的天地,也得到了广大村民的认可。
三是向实践学。根据村的自然条件,以及小范围的养殖实践,建议村“两委”鼓励、支持、引导群众大力发展适合本村村情的种养殖业,就地解决农村剩余劳动力,创业带动就业。
四、创新创业,致富农村
农村工作是平凡的,但不平淡,要把平凡的工作变成不平凡,就需要有创新,只有创新,工作才会有突破和进步。农村是一个资源丰富有待开发的天地,丰富的农产品,丰富的旅游资源等等,但是传统的销售方式,传统的宣传方式,却一直不能打破资源开发利用这个瓶颈,而我们大学生村干部
通过农村工作积累经验,不断了解和吸收相关的法规政策、创业致富信息和市场动态,弥补自身的不足,提高自己的动手能力、组织管理能力和人际交往能力,选择合适的项目,调动周围群众积极参与。而创业的开始,也就意味着我们真正扎根到了农村,真正走上了引领村民致富的道路。
四年来,我做了一些工作,感到做了一个大学生“村官”该做的事,做了一个村民该做的事,做了一个普通国家工作人员应该做的事。或许还有很多不足,但我会进一步加强学习,不断提高自己的工作水平和能力素质,切实发挥自己的作用。
二○一二年五月二十七日
第四篇:大学生“村官”调研报告
调研报告
——安凝乡新剅村党支部书记助理XXX
为探索大学生“村官”制度的长效机制,推动工作进一步开展,并结合自身情况,针对以下问题作了相关调研。大学生“村官”制度是国家为进一步促进农村发展,统筹城乡,缓解大学生就业难的一项英明举措。自担任安凝乡新剅村党支部书记助理这一职位以来已有半年余,结合调研问题和本人工作经验来回答下列各项调研问题:
1.如果要想做好村官这份工作,实现自己的价值,一般分为三个步骤,即“新手期”、“熟练期”、“创新期”。“新手期”指的是刚刚上任到工作半年的时间里,这段时间要做的就是学习,此时要明白自己已不是一名大学生,而是一名基层工作者,要做好工作首先就要看别人是怎么做工作的,掌握工作方法。我是农村的孩子,明白农村的工作时比较杂的,千头万绪,最好能把自己练成“万精油”,和农民沟通起来也需要耐心和技巧,城里的孩子还要适应农村的环境,生活上没有那么的讲究;“熟练期”则指的是工作半年到一年的时间。这时基本已经适应了工作环境和方式,能够比较熟练的完成交给自己的任务,此时我们要做的就是要保持一颗平常心,也许每天做同样的事情会让人厌烦,但是就是要坚持,要有毅力,要想到自己做的事情是无比光荣和自豪的,给自
己以力量;“创新期”则指工作一年后直到结束自己任期。因为有了前两段时间打下的基础,此时已经积累了丰富的工作经验,获得了当地的一些人脉,也比较清楚的了解了自己所工作的地方拥有的优劣势,这时就应该利用自己所学的知识,创新工作方式,发挥所在地的优势,将其转变为物质财富。
以上三期的顺利进行,也需要村官管理机构对大学生“村官”的合理引导和健全的管理制度作支撑,特别是“新手期”的村官,组织上一定要给予关心和关怀,去一个陌生的地方工作,没有朋友也没有亲人,伴随着失落感,甚至恐惧感是无法做好工作的,这就要求我们的管理机构一定要做大学生“村官”的亲人、朋友,使之尽量快的度过这段过渡期。然而目前的情况是,组织的关怀很少到达,大学生村官的工作各个乡镇并无具体安排,到村工作很少,由乡各个部门调遣,这个“办”暂时忙先到这个“办”工作,过一段时间那个“所”缺人手就去那个“所”帮忙,处以“打游击”状态。
2.针对大学生村官能否成为未来的村党支部书记队伍的一部分这个问题,我认为是可行的,未来农村的发展必须是以建立建设现代化的农村为目标,农村的现代化靠着只是文化程度较低的群众是很难实现的,必须依靠高素质的拥有较高专业知识的人才才能实现。大学生村官通过2-3年的基
层工作,已初步了解农村的基本情况,掌握了农村工作的基本方法和拥有了一部分农民群众的信任,如果管理机构能进行适当的、有针对性的培训的话,是基本能够胜任村党支部书记这一职务的,但是由于各村各乡镇的发展不平衡,加之区位优势的不同,以及大学生村官的流动性大这个问题,要想实现村党支部书记队伍的年轻化、知识化、专业化,没有5-10年是很难实现的。未来党支部书记队伍的结构我觉得年龄要在30岁以下,文化不能太高,以大专为好,太高了留不住,因为自身会觉得价值不能体现,专业以农学相关专业为主,这样不会因专业不对口而出现怀才不遇的想法问题,也避免了人力资源的浪费,来源以农村出去的大学生为重点,这部分人拥有对家乡对故土家园的深厚感情,能够促使他们留在家乡,怀着深深的感情为老百姓做实事、办好事。
3.在回答大学生村官怎样才能在农村留得下去的问题时,我觉得首先要考虑一个十分现实的问题,那就是大学生下到基层做村官,大部分都是为了公务员而去的,很少有人真正能做到花两年青春而去农村做无私劳动,而且农村出去的大学生的家里也肯定不愿意看到自己的孩子读了一个大学最后还是回到农村,所以要想留得住就要让大学生村官们能够看到前途,让他们安心在农村工作,避免出现大量的大学生村官流失情况。前不久报道的重庆对部分表现优秀的大学生村官工作2年后转为乡镇基层公务员的做法,我觉得很
值得我们借鉴,而且我觉得对服务期满的大学生村官,应该由省委组织部统一制作发一个类似“毕业证书”的东西,社会要予以承认,使服务期满的“村官”在求职和工作升迁的问题上能具有一定的优势,这样也许会增加大学生村官的工作积极性,由于现在已经取消了加分的优惠政策,大学生“村官”这个职业已经对大学生的吸引力有所降低,增加政策上的扶持,吸引更多的大学生加入到“村官”这个队伍中来,保持队伍的稳定性,是现在需要解决的问题。对大学生村官在任职期间的生活、工作和学习的保障上也需要健全,一些村官所在的乡镇由于经济基础好,相应的待遇就会高,而有一些村官所在乡镇由于基础薄弱或者是乡镇领导的个人原因,造成相应的待遇偏低,出现同一个县里的村官待遇不一致的情况,造成一些大学生村官心理出现波动,影响工作的积极性,这种问题是否能够解决;由于有些乡镇比较偏远,大学生村官来县开会不方便,县里开会看能不能在安排开会时间上尽量不要太早,在结束时不要太晚;对于女村官,我觉得组织上应该多给一些帮助和关怀,如果能让乡镇的女领导给予女村官一对一帮助就更好了。
以上就是我对开展大学生“村官”制度长效机制所做的调研,不足之敬处请补充。
第五篇:大学生村官调研报告
江埠乡山背村调研报告
“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的要求,也是其总体目标,更是基层村干部践行科学发展观的导向方针。大学生村官作为基层新农村建设的直接参与者,只有深刻了解村居建设现状,认真分析村居发展中存在的问题,才能有效做好新农村建设的助推器;才能紧紧围绕新农村建设方针,较好较快发展农业经济、改善农村人居环境、提高农民综合素质、推进农村民主化进程;才能做成有建树的村官。
作为2015年的新一届大学生村官,我感到很自豪也很荣幸。现在的我是江埠乡山背村的一名村支书助理,入乡进村工作几周以来,通过与村两委干部接触,走访群众,实地考察等方式了解了本村基本情况,对山背村的经济社会发展状况也有了初步的了解,在调研中也发现了目前所存在的一些问题,并针对这些问题作了深入思考,提出了一些建议,希望能通过此次调研为群众带来切实利益,现将调研情况汇报如下:
二. 山背村基本概况
山背村地处余干县江埠乡北部,距乡政府5公里。邻村有毛坊村、陈坪村,风景秀丽,人勤物丰,物产丰富。交通相对便利,村内主干交通线为“村村通”水泥路。近几年交通状况较以前有所改观。山背村共有5个村小组,536户,总人口2186人,全村种植和水产面积大,资源丰富。其中旱地695亩,农田702亩,湖面408亩,山背村非常注重村党支部建设和党员的从优发展。目前村“两委”干部6人,党
员50人,其中35岁以下党员7人,60岁以上党员25人,高中及以上学历10人。近年来,山背村结合实际,紧紧围绕“强村富民”这个总目标,以基层先进党组织示范点的建设为契机,脚踏实地推进党的基层建设工作,并取得初步成效。在2014年,山背村党支部以优异的基层党建工作成绩被评为全县党建示范点。山背村是典型的南方农业村,农业作为经济支撑,村民经济收入主要以劳务输出、种植水稻、油菜、等为主,辅以水产养殖和渔业、油料加工等。山背村同样也拥有部分低保人员,这些人员通过民政、社会及地方政府等多种渠道帮扶助残,这部分人生活能得到基本满足,但是显著的提高还需要社会各界的大力帮扶。
三. 新农村建设情况
近年来,在上级党委的正确领导下,山背村两委以党的新农村建设规划精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使村民生活水平有了明显提高。
一、济建设情况
1.输出构筑经济发展大动脉
就业是民生之本,安国之策,和谐之基。今年我村富余劳动力输出犹如破土的春芽,茁壮成长的树木,不断得到壮大。山背村总人口
2186人,其中劳务输出和本地转移就业占总人口很大比例,其主要为青壮年。村内的化肥厂、轴承厂、养殖和农业产业为解决山背村的富余劳动力转移和农民的增收起到了桥梁的作用。劳务输出促进了农民持续增收、拓展农民致富渠道。转移农村富余劳动力,发展劳务经济,对农民来讲,成本低,见效快,收益大。劳务输出开拓了视野、启发了思维,通过劳务输出带回了资金、技术、信息、人脉资源等,为村民实现自主创业打下了坚实基础。劳务经济的输出为各项事业的发展,特别是为农村经济的发展和新农村建设注入了巨大的活力,已成为我村农民增收的一个主要途径。通过劳务输出,实现了农村剩余劳动力转移,突破了土地、资本等资源要素限制,人力资源流动促进农村居民的思想观念转变,推动了土地使用权流转,为经济发展积聚了“软动力”,对欠发达区域经济发展具有明显的拉动作用。2.传统农业的发展
山背村土质典型的南方土地,主要为水稻、棉花、油菜等传统作物种植。由于耕种面积较为丰富,土壤肥力肥沃,作物耕种正由人工作业向自动化转变,加上近年来国家对粮食启动的市场保护价格和粮食补贴政策,传统的粮食种植已经出现扭亏为盈的局面;充分利用农闲时间外出务工或本地就业,半工半农,想法设法增加收入,这样传统农业种植在务工文化的带动下也正在彰显蓬勃的经济效益。也正是这样的帮带效应和不敢尝试的传统守旧思想遏止住了山背村外放型高效农业的发展。既然高效农业的各种条件还不成熟,又无法催孵其
发展,就只能在传统的种植业上做文章,就要想法设法抢抓机遇,加大投入,完善基础设施建设,保障传统种植业的稳定发展。
二、基层组织建设情况
村两委在村支书、村主任的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。设党支部1个,共有党员50名,其中30岁以下党员7人,并获多次殊荣,2014被评为全县党建示范点光荣称号。2011年,乡党委根据过去支部班子软弱涣散的现状,对村党支部班子重新进行科学调配,专门选派一名本村在外经营的致富能手党员担任村支部书记。新班子从抓规范组织入手,健全工作机制,提高了班子战斗力。在今年的村“两委”换届选举工作中,严格按照上级有关要求,产生了3名支部委员、3名村委员,新产生的班子成员平均年龄44周岁,比上届年轻了5岁,高中以学历增加了16%,班子结构得到明显优化。综合素质显著提高。·
村两委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作,是江埠乡最团结和最优秀的村级领导班子之一。以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点,加强党员队伍建设,搭建设岗定责、结对帮扶、党员承诺等载体,引导党员切实起到带头模范作用;全面落实党风廉政建设责任制,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样;全面执行阳光村务和村财乡管工作,实行村级“三资”委托代理;成立村务监督委员会,积极推进政务、村务公开,接受群众监督。
山背村两委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“科学发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
三、社会事业建设情况
针对村民的实际反映情况和现实需求,对群众反映无村级活动场所的问题,村党支部先后多次召开支部会议、“两委”会议和村民代表会议征求意见,最后形成了建设村部的决议。由于村党支部威信高、号召力强、人民群众信任,在村部建设过程中,全体村民、党员和老干部们纷纷捐款,积极为新建村部出谋划策。在县委组织部下拨的村部建设10万元资金基础上,自筹集资55万,建成了三层共560平方米的活动场所。新建成的村部,设置了群众工作站、计生服务室、党员活动室、纠纷调解室、农家书屋等服务窗口,添置配齐了硬件设施,有力的解决了“两委”干部办公的问题,方便了百姓办事,使党员群众在学习中休闲,在休闲中学习提高。另外,结合新农村建设,投资30余万元,正在建设一个占地10亩村民公园,内里10多种参天古树、凉亭、大理石、椅子、篮球场及相关体育健身器。公园建成后,将成为村民锻炼、休闲的好场所,极大的改善了人居环境,提高群众的生活品位。
计划生育工作稳步推进。山背村总人口2186人,随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求,准时参加孕检,外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传,采取惩罚与奖励相结合的有效机制,避免反弹现象的发生。国家对计划生育模范户采取的奖励扶助政策也大大促进了计划生育工作的稳步进行,村委在全面按照乡人口计划生育办公室下达的2015年我村各项人口计生指标下开展工作。在乡计生办的指导、村“两委”干部和计生宣传员的细致入微的工作下做好育龄妇女的健康检查,做好对流动人口的生育文化建设服务,及时向他们提供避孕药具及生育知识指导,全面保证我村的计划生育工作正常开展。
三、存在的部分问题及个人原因分析
1.劳务输出存在的问题:一是输出难。农村信息不畅,渠道不通,劳动力信息网络没有完全建立起来,市场运作机制作用没有充分发挥,农村富余劳动力转移就业组织程度不高,劳动力市场发展迟缓,劳务输出工作机制还不十分完善,大部分农民外出都是自发的,处于无序状态,再加之现有的劳务输出中介组织不规范,使得外出务工农民找工作比较困难。二是缺技能。现有的农村劳动力资源中,农民文化素质普遍较低,大多数无一技之长,只能参与体力劳动,不能进行智力劳动。而用工企业对务工者的素质要求越来越高,无技术的没人要,有职业技能的供不应求。三是报酬低。由于外出务工农民不懂法
律知识,很多外出务工农民只求能干活,难求合理的报酬。那些时间长、劳动强度大的工作,往往报酬少甚至不能按时兑现。四是无保障。由于无序分散,自发的外出务工,加之自我保护意识淡薄,一些不安全事故、劳务纠纷、合法权益如用工单位随意加大劳动强度、超时加班加点、拖欠克扣务工人员工资、工商事故频发、不执行劳动合同、不按时交纳社会保险费等。以及孩子入学、老人赡养等后顾之忧无人管。五是务工环境不佳。当前全国上下都十分重视改善民工务工环境,保障民工合法权益,从中央到地方,从输出地到输入地都做了大量工作,取得了较好的成效。但当前民工在工作、生活中,仍存在不少需要政府及有关部门出面解决的实际问题如:子女上学免交赞助费、借读费问题;工作时间超长问题;工资遭到克扣与拖欠问题;工伤事故赔偿损失不到位问题,等等。
2.传统农业发展缺乏规模化、专业化、高效化。村里农业现代化发展水平还比较低,很多棉花、水稻、等还靠人工种植、施肥和收获,缺少机器操作。养殖业也多为各家各户自家养殖,缺乏统一的管理模式,不利于家禽的饲养、防疫治病和销售。村民们各自生产,各自经营,缺少科学种养带头人,缺乏信息交流沟通,农业发展速度较为迟缓。传统农业作为带动我村经济发展的重要力量效果还不是很明显,大多数农作物种植户都是小农型的分散种植,小型、分散种植模式成为了发展规模经济的颈瓶。以传统作物种植为经济来源的收入结构单一,缺少特色支柱产业的支撑,农产品一般品种多,精品名牌少,农产品加工原料及初级加工产品多,精深加工企业和深度加工品少,导
致效益不高。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量,这也是未来农村发展的真正潜力所在。而山背村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步,与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。
四.建议及对策
1.抓实各项工作,促进农民外出务工。
当前,农民外出务工存在的实际问题涉及面广、复杂多样,要通过各项工作,全面改善务工环境,提高服务管理质量,让更多的农民通过务工增加收入。一是加大对农民工技能培训的力度,使他们有一技之长,以增加务工效益。随着劳务输出工作的逐步开展,用工单位对劳务人员的素质要求越来越高。培训可采取多形式、多渠道对外出务工人员进行培训,对农村青年特别是高中、初中毕业生进行就业培训,使他们有一技之长。二是大力兴办农产品加工企业,扶优扶强龙头企业,延伸产业链,推进产业化经营,特别是在农闲季节能大量吸收富余劳动力企业。带动全县农村富余劳动力转移输出,达到一年四季十二月,季季有活干、月月能输出的目标。三是要鼓励、支持涉农服务部门、各类经济实体、农村能人组织兴办农村劳动力输出和输入中介服务机构,进一步提高劳动力转移的组织化程度。我村要以今年成立的锴沣劳务有限公司为基础,做好劳务输出的相关工作,积极开拓渠道,为农民工外出务工提供各项服务。各有关部门也要为劳务输出转移搭桥铺路,加强对外出劳务人员的引导、服务和管理,提高我
村劳动力转移的组织性,为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务,逐步形成开放有序,管理规范的劳动力转移社会化服务体系。
2.加大招商引资力度,积极发展集体经济
积极开展招商引资,寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业,发展外放型高效农业,带动本村经济发展和就业,解决我村出现的空巢现象、留守问题以及缺少年轻党员问题。积极排查招商引资线索,寻找好的招商信息平台,合理利用本地资源优势大力开展招商引资;营造良好创业氛围,鼓励优秀青年创业,以一带百,全民致富;充分结合利用好土地流转,积极探索适宜本村的高效农业,形成产业带。
农村发展相对单一,缺乏源动力和爆发力。因此可考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。我们要拓宽信息渠道,壮大村级经济。首先,要加强学习。当今社会是一个信息社会,面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题,不管是老干部还是新干部都必须加强学习,提高新形势下做好农村工作的本领。其次,要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识,并努力将其落到实处,善于和农村的致富能人保持有效的信息交流,及时把获取致富的信息反馈给农民。再次,要采取走出去请进来的办法,充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用,扩大信息的来源。
3.进一步加大农业开发力度,重点支持发展种养业。
村里现有人口两千多人,现有丰富的耕地,农田,水域面积且资源丰富。因此,寻找适合本村发展的农业产业模式尤为重要,可推广“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式,健全企业和农民的利益双赢机制。根据当地特色产品争取创立品牌,提高市场竞争力。同时,要大力开发高、新、特、优农产品和安全、保健、绿色食品,充分挖掘新兴特色产业等是在目前状况下山背村脱贫致富的有效途径。
继续重点支持发展种养业,集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目如河鱼、河蟹养殖等,以增加人均收入为中心。所以就要依靠科技进步,着力优化品种,发展农村特色产业,提高质量,增加效益,实现可持续发展。以市场为导向,选好项目,搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目,应加以鼓励并给予支持,在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持,使农民更快的富起来。4.加强基层组织建设,争创一流班子。
按照县委组织部的有关要求,增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级,严格定时定点办公制度,搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。同时也带动、帮助群众解放思想,更新观念。从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。
要想提高农村发展速度,自身努力和外部相关政策扶持两者缺一不可。作为山背村党支部书记助理,我会积极配合我村党支部书记、主任及村两委班子工作,搞好团结,拧成一股绳,搞好党员的管理和科技培训,并做好发展党员和培养后备干部工作。帮助群众解放思想,更新观念,从而为村子的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。同时做好村子的环境整治工作,积极做好垃圾清运工作,改善村容村貌,建设生态良好,环境宜人,村容整洁,生活舒适的新农村,为村民提供良好的生活和居住环境,创造良好的氛围。还要协助两委班子做好村里的精神文明建设,进一步净化社会风气,抓好社会治安综合治理,增强居民的集体意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
通过近两周对山背村的调研,我对山背村有了更深一步的了解。通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,掌握了一些情况,可能了解的还不够全面,还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中,我将立足农村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观。我将一如既往地深入农村,踏踏实实去学习,为村建设建言献策,尽自己的最大努力为村里更好的服务。我对自己以后的工作和家乡的发展前景充满信心!我相信,我会在以后的工作中深深爱上这片天地,我将努力工作,为新农村的发展而努力,不辜负组织和乡亲们的信任和期望。