金华乡卫生院打击非法行医工作方案（精选五篇）

第一篇：金华乡卫生院打击非法行医工作方案

金华乡卫生院2012年打击非法行医工作方案根据市、区卫生局及乡政府下发打击非法行医“亮剑” “卫监”行动的文件要求，以保障群众医疗安全、维护群众健康权益为宗旨，进一步净化我乡医疗市场，保障全乡人民群众身体健康，结合我院实际，特制定金华乡卫生院打击非法行医工作方案。

一、组织领导

为切实做好打击非法行医工作，卫生院成立打击非法行医工作领导小组。

组长： 刘兴

副组长： 刘松山段建华焦鹏

成员：冉中景毛东坡徐学信刘改玲刘东芳王盼马鑫

领导小组下设办公室，由冉中景同志任办公室主任，毛东坡同志任办公室副主任，两人具体负责此项工作。

二、工作重点

（一）严厉打击未取得合法《医疗执业许可证》擅自执业的违法行为的“黑诊所”，打击买卖、转让、租借《医疗执业许可证》的违法行为，使用过期、失效、伪造、涂改《医疗执业许可证》的违法行为。

（二）严厉打击集贸市场、早市等场所存在的假医、游医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或者打着医学科研、军队、1

武警的幌子欺骗患者的违法行为。

（三）严厉打击利用B超非法进行胎儿鉴别及终止妊娠手术的违法行为打击无证诊所开展医疗美容，查处生活美容机构非法开展医疗美容活动。

（四）严厉打击菲菲义诊，打击非法从事性病诊疗活动。

三、时间步骤

第一阶段：宣传部署（2012年5月）

在乡政府的统一领导下，认真学习、领会《金华乡2012年打击非法行医工作方案》，制定《金华乡卫生院打击非法行医工作方案》。通过广播、宣传车、宣传单等形式，报道无证行医的危害公之于众，是群众充分认识打击非法行医的必要性和紧迫性，掀起全社会打击非法行医的高潮。

第二阶段：实施阶段（2012年5月—2012年8月）

1、落实工作方案。按照方案要求，扎实开展相关工作。

2、加强监督检查与指导。按照本部门工作职责要求加强监督管理，同时对村级卫生信息员进行指导。

第三阶段：总结阶段（2012年9月）

四、公布整治内容，发动群众，摸底排查

对于这次打非行动我们将注重宣传，发动群众，踊跃揭发。于5月10日在乡镇府召开全乡44家有证诊所及2家无证诊所、餐饮业、托幼机构负责人会议，会上成立了由乡长亲自挂帅任组长的打击非法行医领导小组，会议上传达市区

卫生局、乡镇府下发的打击非法行医实施方案，公布打非内容，要求他们要把这次行动打击的内容、意义宣传给群众，让群众明白政府这次打非行动的目的是为了他们的身心健康不受侵害，消除我乡医疗安全因患。这次打非行动的内容共七项，具体为：一是打击非法行医，二是严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，三是严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为，四是严肃查处医疗机构超出核准登记范围开展诊疗活动行为，五是严肃查处违法发布医疗广告的行为，六是严肃查处非法义诊活动，七是严肃查处违规处置医疗废物的行为。

由院防保站牵头，5月10日－12日安排部署各村村所负责人，要求他们以村为单位，各自排查各村，进行拉网式排查，做到一个无证诊所都不能漏掉，一个超技能诊所不能放过，12日前把排查结果如实上报卫生院防保站。

五、领导挂帅，集中整治

5月12日至8月为集中整治阶段，根据排查结果，以《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《母婴保健法》等法律法规为依据，由院长亲自挂帅，院班子包村，派出所联合，在区卫生监督所督导员的指导下，将对我乡无证行医，非法行医的黑诊所，非法开展义诊、会诊、医疗美容、皮肤性病、胎儿性别鉴定、非法人流、接生，有证诊所超技能服务等违法事件进行彻底查处，对这次行动我们

将采取，下达取缔停业通知书，收缴违法医疗器械及药品，并照相取证，对于顽固分子，我们决不姑息，严格按照有关法律法规进行严惩，对于卫生监督人员玩忽职守，包庇纵容非法行医的将严肃处理，追究责任。设立举报电话***963933315。

六、总结经验，强化认识

9月份为总结阶段，这次行动结束后，我们要坐下来总结经验，查找不总，对于这次整治工作措施得力较好完成任务的包村领导及工作人员给予表扬奖励，对于敷衍了事，马虎走过场直至出现问题的，无论领导或工作人员一定严格按照责任倒查制追究其相关责任，到时该怎么处理就怎么处理决不顾惜。通过打非这次行动使每一个监督员都能认识到整顿医疗市场，依法规范执业行为，严厉打击非法行医是维护全乡人民群众身心健康的有效措施，我们将对这项工作长期坚持下去。（领导小组名单、分包名单）

宛城区金华乡卫生院2012年5月10日

第二篇：香城镇卫生院打击非法行医专项行动工作方案

香城镇卫生院

打击非法行医专项行动工作方案

为认真贯彻落实邹城市卫生局邹卫防字【2011】1号文件精神及具体工作部署，确保2011年春节期间社会大局的稳定和人民群众生命健康安全，经镇政府决定在全镇范围内联合卫生院组织开展“打击非法行医专项行动”，深入打击非法医疗违法行为，防止医疗安全事故的发生。

一、组织领导

成立香城镇打击非法行医专项行动工作领导小组，由香城镇镇长田野任组长，卫生院院长詹昭珠任副组长，成员包括镇派出所所长及镇法制科负责人；领导小组下设办公室，主要负责专项行动的组织协调、监督检查、信息汇总及绩效考评等工作，办公室设在镇派出所，由镇派出所所长任办公室主任。

镇派出所负责专项行动中各项具体执法工作的落实和辖区内有关行动事项的协调处理工作。

二、行动时间

2011年2月3日至2011年6月20日

三、主要措施

（一）实施拉网式排查，全面摸清非法行医问题的底数由派出所执法人员组织人员，联合镇卫生院卫生监督所等有关部门，对辖区内（尤其是外来人员集中村庄和人口

密集的采矿企业集中区域）的黑诊所、药店坐堂行医、非法设置医疗广告等情况进行拉网式排查，全面掌握辖区内非法行医的详细情况，摸清非法行医问题的底数，建立管理台帐。

（二）深入开展专项打击，严格执法，取缔非法行医活动

严格按照有关法律法规的规定，从严从重处罚，坚决取缔黑诊所，严厉处罚坐堂行医行为，坚决拆除、清理非法设置的医疗广告招牌、条幅以及其他各种非法医疗广告，认真查处卫生监督部门或其他部门移送的非法行医案件，严厉打击各类非法行医及其他相关违法行为。

（三）加强部门协作，强化对非法行医行为的纵深打击 主动加强与卫生、药监、工商、街道城管办的联动，全面收集信息，强化综合整治，有针对性地实施纵深打击。对持有合法证照的药店内存在的坐堂行医行为，在处罚违法行为的同时，及时将有关情况书面通报药监、工商部门，由主管部门根据有关规定吊销其证照；通报街道城管办，严禁非法医疗广告的设置审批；通报出租屋管理部门加强出租屋管理，对容纳非法行医行为的出租屋业主给予相应的严厉制裁。

（四）强化监管，严密监控非法行医行为

由镇街派出所执法队组织力量联合相关部门对本辖区内的非法行医活动严防死守，精确打击。由卫生院卫生监督组织开展对非法行医及相关问题的专项监察，并在2011年

2月份的下旬组织开展对各街道执法队查处非法行医工作的任务部署情况、工作落实情况、台帐管理情况，并严格按照有关规定将各街道实际工作绩效纳入综合执法考评。

（五）梳理线索，复查全年查处的各类非法行医案件 由各街道执法队组织人员对2010年全年查处的各类非法行医案件进行梳理，查找线索，对涉及多次处理的药店、诊所及其他非法行医行为进行重点复查，对屡犯不改、顶风作案的要给予重点打击，对其中有正规手续的药店，及时通报药监部门吊销其《药品经营许可证》。

（六）加强医疗安全知识宣传和就医引导

镇相关科室及各街道执法队要主动协调卫生及街道城管部门，加强医疗安全卫生宣传引导工作，指导辖区内的合法诊所在显著位置设置就医指示标识，为正规医疗指引标识的设置开通绿色通道。

四、工作要求

（一）非法行医问题直接关乎人民群众的生命健康安全，各单位要高度重视，站在政治高度看待这一问题，各执法队队长要高度负责，真抓实干，亲自牵头组织措施制定和工作落实。

（二）要保持高度警惕性，行动期间，各街道执法队要实施24小时值班制度，安排执法人员全天值班，对上级交办、媒体报道、群众投诉、部门移送等渠道转来的所有涉及非法行医问题，要立即采取措施、组织人员在第一时间予以

查处。

（三）要保持高度敏感性，完善各项应急工作预案，妥善组织公共信息发布工作，正确引导社会舆论，防止诱发社会不稳定事件，对行动的战况要主动联系媒体给予正面报道。

（四）要保持高度责任心，严格执法、文明执法，认真履行职责，依照法定程序公平、公正、及时、稳妥地处理非法行医案件。查处坐堂行医行为时，要将药店的《药品经营许可证》、《营业执照》拍照并复印；对2010查处非法行医案件的卷宗要及时整理归类，单独存档，妥善保管。

（五）要及时通报信息，做好相关材料的报送工作。专项行动期间，每周一中午12时将上周开展“打击非法行医专项行动”的有关情况报送专项办公室；2011年3月13日将前月行动情况形成综合书面材料、4月13日前将专项行动的整体情况形成综合书面材料，报送市卫生局。

镇卫生院设立打击非法行医举报电话0537-57331200537-5738076

香城镇卫生院

2011-1-24

第三篇：古基乡卫生院打击非法行医的报告

古基乡卫生院打击非法行医

工作计划

为认真落实《赫章县打击非法行医专项行动实施方案》，根据赫章县卫生食品药品监督《关于认真做好打击非法行医专项行动的通知要求》，结合我乡现有非法行医摸底调查情况，制定本方案如下： 

一、工作目标：

通过专项行动，打击非法行医违法犯罪活动，医疗服务市场秩序得到明显好转，进一步加强医疗机构的规范化管理。



1、严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。



2、加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。



3、依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人的法律责任。

4、探索建立完善专项行动和日常监督相结合的常效机制和措施。

二、工作内容和重点：

主要从四个方面重点开展检查和查处：无证行医情况、医疗欺诈行为、滥用抗生素现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。

三、辖区内医疗机构基本情况：

本辖区内现有各类医疗机构14户，经摸底调查其中持有有效医疗机构执业许可证11户，占78.57％；在岗医师28名，持有执业医师或执业助理医师证书7人，占25％；其中持有医疗机构执业许可证单位中医护人员执业资格证持证5人，持证率为20％；消毒设施配备并能正常使用的有3户，占总数的30％；在检查的综合性医院和诊所中未发现有医疗欺诈行为。14家中一次性卫生用品和医疗废弃物均不能按国家相关要求进行处理。

四、职责分工：

卫生行政机关：查处无《医疗机构执业许可证》和无行医资格擅自开展诊疗活动以及医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为、医疗机构医疗欺诈行为、滥用抗生素现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。

五、进度安排：

整个专项活动自2011年1月开始到2011年12月结束，为期一年，分三个阶段实施。

第一阶段：2011年1月-5月为集中清理查处阶段。对未取得“医疗机构专业许可证”的单位，由卫生卫生院形成摸底调查材料，汇总后报请卫生局，并且要求补办许可证。督促限期改进，对在限期内不能改进合格的，按照相关法规予以立案查处或报请取缔.第二阶段：2011年6月-9月为整顿规范阶段。此项按照“谁许可、谁监管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在第一阶段清理取缔的基础上，对不能得到规范要求的医疗机构，督促限期改进，对在限期内不能改进合格的，按照相关法规予以立案查处或报请取缔；

第三阶段：2011年10月-12月为巩固提高阶段。要按照整顿与建设并举，打击非法行医专项行动加强医疗机构审批和规范化相结合、日常监督与开展专项行动相结合的原则，立足建立健全长效监管机制，按照乡级卫生发展规划，合理设置规范行为，加大执法力度，积极探索有效的监管模式和方法，不断使我乡医疗市场规范有序。

2011年1月4日

古基乡卫生院

古基乡卫生院打击非法行医工作

总结

打击非法行医工作、维护医疗服务市场的规范有序，是卫生院的责任。为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，关系到人们身体健康和群众的根本利益。我乡卫生院按照年初工作

计划，在全乡掀起了打击非法行医的新高潮。近年来，在乡党委政府的领导下，按照赫章县《打击非法行医专项行动方案》，我乡各村密切配合，积极组织联合打击非法行医行动。截止到12月底，已在16个村开展联合打击非法行医行动3次，摸底调查材料，汇总后报请卫生局，并且要求补办许可证。督促限期改进的点2户次，通过一年的打击非法行医工作，取得的较好成绩，打击非法行医，加强医疗行业监管，规范医疗服务市场秩序，直接关系到人民群众的身心健康和生命安全。下一步，我乡卫生院将在上级主管部门和乡政府的领导下，总结经验、找出规律，研究对策，探索长效机制，在打击非法行医工作工作成果的基础上，继续严厉打击非法行医行为，为保障人民群众的身体健康，做出新的更大贡献！

古基乡卫生院

2011年12月14日

古基乡卫生院对辖区医疗机构

督查记录

督查人员：

督查时间：

督查地点：

督查内容：

改进方法

古基乡卫生院为村民建立健康档案

赫章县古基乡贯彻农村公共卫生服务政策，保障农村居民充分享有基本公共卫生服务权利，5月份起，我乡卫生院将用7个月的时间走村入户为村民建立“居民健康档案”，并开展相应的健康教育活动。

此次建档坚持“以资料真实为基础，以村民满意为宗旨”，主要以老年人、慢性病患者、孕产妇、0—3岁儿童为重点，包括儿童保健、妇女保健、老年保健、预防接种、传染病、慢性病防治、重性精神疾病、健康教育等方面内容，主要通过对村民实施免费健康体检的方式建立健康档案，进行信息录入。

为村民建立健康档案是推进农村医疗卫生改革、提升农村医疗卫生水平，健全我乡卫生院服务功能的一项重要举措，有力的推进了公共卫生服务的顺利实施，提高了农村人口的身体素质和健康水平，使老百姓真正享受到党和国家的各项惠农政策。

古基乡卫生院

第四篇：龙井乡2012年打击非法行医专项整治工作方案

龙井乡2012年打击非法行医专项整治工作方案

依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国护士管理办法》和《药品管理法》等相关法律法规，为进一步规范个体医疗机构执业行为，彻底清除严重扰乱医疗服务市场秩序的“黑诊所”，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，从坚持以人为本，关注民生，促进社会和谐稳定的高度来看待非法行医的严重性和危害性，确保整治工作取得实效。

二、工作目标

全面整治个体医疗机构非法行医行为，依法严厉惩处违法者，使非法行医行为得到有效遏制;整顿规范合法诊所的执业行为，促进医疗服务市场健康发展。

三、工作内容

严厉打击，并彻底取缔未取得《医疗机构执业许可证》而擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、药店坐堂医以及无任何行医资格的游医、假医;查处合法诊所聘用非卫生技术人员及超范围开展诊疗活动的违法行为。

四、工作安排

（一）动员摸底阶段及宣传发动工作（2012年3月20日至2012年4月20日）

1、召开打击非法行医专项整治行动领导小组会议和动员大会，进行全面部署。村（居）委会结合实际制订具体实施方案，并做好组织动员工作。

2、摸清底细，分类登记造册，为查处整治提供可靠依据。各村（居）要立即开展巡查和暗访工作，通过各种渠道开展拉网式调查摸底，对非法行医点逐一进行登记造册，分类汇总上报。

3、广泛开展专项整治宣传工作。通过专栏和各种会议展开宣传教育工作，营造良好的整治氛围。

第二阶段：集中整治阶段（2012年4月20日至5月20日）根据掌握的情况，集中人力、物力，对重点区域、重点单位、重点内容进行集中突击整治，依法严厉查处非法行医的单位和个人，对非法行医行为予以彻底打击。

第三阶段：全面总结阶段（2012年5月21日－5月30日）。认真做好总结工作，并于2012年6月1日前上报专项整治工作总结（包括行动开展情况、存在的问题、整改措施、下一步工作安排等）及汇总表。

五、工作要求

（一）要充分认识非法行医的严重性和危害性，增强工作责任感和紧迫感，切实履行职责，严格监督管理。

（二）要掌握非法行医现状，了解非法行医者的活动规律，集中力量，予以彻底打击。

（三）要加强对“黑诊所”集中区域的巡查，责任到人。行动要果断，查处要坚决。特别是对严重危害人民群众身体健康，群众反映强烈，性质恶劣的重大案件要及时查办。

（四）要开展多种形式的宣传，尤其是“黑诊所”集中的区域。要充分利用媒体揭露“黑诊所”的特征和危害，增强人民群众识别“黑诊所”的能力，指导其正确就医。要在新闻媒体和重点区域公布举报电话，广泛发动群众举报非法行医行为。

（五）非法行医严重危害人民群众身体健康和生命安全，必须将其作为一项长期性的工作来抓，建立完善的长效监管机制。

六、组织领导

成立龙井乡打击非法行医专项整治行动领导小组（以下简称乡“打非”领导小组）。成员名单如下： 组 长：林宗文（龙井乡人民政府副乡长）

副组长：穆 林(龙井乡卫生院院长)成 员：汪祥洪（龙井乡党政办主任）

王斗斗（龙井乡派出所所长）

陈 逸（龙井乡技术站站长）

汪祥洪（龙井乡纪检干事）

胡登虎（龙井乡综治办主任）

黄 朝（龙井乡安监站站长）王从仁（福泉村支部书记）

王怀金（大路村党支部书记）陈 伟（立英村党支部书记）

杨朝飞（同联村党支部书记）

蔡在海（复兴村党支部书记）

蔡维金(坛厂村党支部书记)杨知诚（华阳村党支部书记）

领导小组办公室设在卫生院（下称乡“打非办”，联系电话：0852-2440010），由穆林同志兼任办公室主任，负责日常工作。

七、组织纪律

1、在当地政府的统一领导下，高度重视，加强领导，履行各自职责，全力以赴，密切配合，保证专项整治工作有成效。

2、要落实责任，搞好协作配合，不搞过场，不敷衍了事，把工作做到实处。

3、执法人员要依法办事，不手软，不庇护，不迁就。

4、讲究方法，讲求实效，作到整治既有效果又达到教育的目的。

第五篇：东新乡卫生院打击非法行医实施方案

东新乡卫生院 二零一二年打击非法行医实施方案 为规范医疗市场秩序，加强全乡医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想 从全乡医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归范管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全乡人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全乡经济建设服务。

二、整顿范围 此次整治的范围是非法行医，如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫

生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用B超机，以及违法利用B超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。

三、方法步骤 在乡严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动，对全乡医疗机构依法规范管理。

（一）宣传发动 要充分利用广播、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的舆论氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基础。

（二）清理整顿

1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设 以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。

2、清理整顿（1）对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。2）对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔；对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行

3、规范管理 对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，考核，建立长效机制，依法监督管理。

（三）检查总结 集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，将根据检查验收情况，对工作好的给予通报表扬，差的给予严肃批评，限期整改。

四、工作要求

（一）加强领导，认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要，各村医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，认真加以实施。

（二）积极配合，相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系，密切配合

建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规赋予的职责，集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿，对非法行医机构和人员依法进行查处。

（三）严格执法，强化责任。各单位要层层分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。

（四）建立举报制度，加大宣传力度。各单位要设立举报电话、举报信箱并向社会公布，并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥舆论宣传机构的作用，组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传，对典型案例进行追踪报道，对各种违法行为要予以曝光。