莘县公共场所量化分级管理工作总结

第一篇：莘县公共场所量化分级管理工作总结

莘县公共场所量化分级管理工作总结

为切实履行公共场所卫生监督职责，提高公共场所卫生监督管理水平，根据《2011年全市卫生法制与监督工作要点的通知》文件精神，莘县卫生局积极组织开展了莘县住宿、美容美发、洗浴场所量化分级管理评定工作，取得了良好的效果。

首先根据我县实际，制定了《莘县全面实施公共场所量化分级管理工作方案》，对全体卫生监督员进行了公共场所量化分级管理学校培训，宣传普及了公共场所量化分级管理的意义，通过培训，卫生监督员均能够熟练掌握量化评分表的内容和使用方法，能对单位开展培训、指导和评价，改变了过去的主观性、随意性和表面性的监督方式；对申请办理卫生许可证的住宿单位进行宣传发动，鼓励其按照量化分级要求自查自纠，积极整改，同时进行现场指导；制订了《莘县住宿业卫生监督量化分级评分表》和《公共场所卫生信誉度等级公示》的标识；成立了公共场所量化分级管理专项检查组。检查组由分管局长任组长、监督所长任副组长、18名卫生监督员为成员。检查组按照《莘县住宿业卫生监督量化分级评分表》内容对已取得卫生许可证的住宿单位逐项进行检查评分，对存在问题的单位要求其积极整改，复检时，针对

其初次审核评定时发现的问题进行重点检查，并结合初次评定结果确定最终评定级别。截止目前，我县共有52家单位取得了卫生许可证，其中28家住宿单位经过积极整改，取得了住宿场所卫生信誉度B级，并张贴了B级笑脸标识。

通过住宿单位量化分级管理，提高了我县住宿业的卫生水平，总结了工作经验，为2012年住宿场所、游泳场所、沐浴场所、美容美发场所全覆盖实施卫生监督量化分级管理工作夯实了基础。

莘县卫生局

2011年11月10日

第二篇：公共场所量化分级管理

关于2009年推行公共场所

卫生信誉度量化分级管理工作督查总结

为了认真贯彻落实卫生部《关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》（卫监督发[2009]5号）、省卫生厅《关于推行公共场所卫生信誉度量化分级管理制度的实施意见的通知》（皖卫监〔2009〕69号）和省卫生厅《关于开展2010年卫监1号行动（元旦春节期间卫生执法专项检查）的通知》（卫〔2009〕172号）文件精神，省卫生厅组成4个督查组于2010年1月26日—2月1日分别对安庆市、蚌埠市、六安市、巢湖市公共场所卫生信誉度量化分级管理工作开展情况进行了督查。督查组主要采取听取汇报、查阅文件、档案资料和现场检查的方法，了解4个市2009年公共场所卫生信誉度量化分级管理工作的基本情况，现将督查情况小结如下：

一.主要做法与成绩

1、加强领导，精心组织。

4个市卫生行政部门高度重视公共场所卫生信誉度量化分级管理工作，均及时转发了卫生部《关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》（卫监督发[2009]5号）和省卫生厅《关于推行公共场所卫生信誉度量化分级管理制度的实施意见的通知》（皖卫监〔2009〕69号）文件，成立了以分管局长为组长、局卫生监督科、市卫生监督所负责人等相关人员为成员的公共场所卫生信誉度量化分级管理工作领导组，领导组下设办公室，具体负责卫生信誉度量化分级管理工作的日常开展。领导组召开专题会议进行研究部署，结合当地实际，制定并下发了《公共场所卫生信誉度量化分级管理工作制度实施方案》，明确工作指导思想、总体目标和工作安排。

蚌埠市政府领导十分重视公共场所卫生信誉度量化分级管理工作，于2009年7月底印发了《蚌埠市推行公共场所卫生信誉度量化分级管理制度实施方案的通知》（蚌政办〔2009〕83号），通知要求各级政府和有关单位要高度重视此项工作，要以加强城市长效综合管理为载体，深化公共场所卫生信誉度量化分级管理工作，全力打造蚌埠市公共场所卫生“品牌”单位和“亮点”行业，为进一步加快推进蚌埠市经济发展与社会文明进步打开新的局面。各有关单位要积极支持，对未取得卫生信誉度等级C级以下的公共场所单位，即无卫生许可证的单位，工商部门不得核发营业执照；未取得卫生信誉度等级B级以下的住宿业，旅游部门不得评为星级和涉外饭店，接待部门不安排市级以上会议和重大接待任务。

安庆市卫生局、旅游局，在卫生部、省卫生厅文件下发后即联合行动，于2009年7月7日共同签发了《关于在我市推行住宿业卫生信誉度量化分级管理制度的通知》，成立了住宿业卫生信誉度量化分级管理考评小组，由卫生行政机关及卫生监督机构有关领导任考评组正副组长、公共场所卫生监督专业人员为成员。严格按照“一套人马、一个标准、集体一致决定、一次性评定”原则，现场“公开、公平、公正”对参评单位分批进行正式评定等级，并予以公告。

2、开展培训，统一标准。

为规范完成公共场所卫生信誉度量化分级管理工作，培育激励机制，调动公共场所经营者的积极性，争取其配合，4个市卫生行政部门于2009年7月—8月，分别举办了公共场所业主培训班，在培训班上发放公共场所卫生信誉度量化分级知识问答宣传材料、量化评分表，带领业主学习卫生部《关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》（卫监督发

[2009]5号）、省卫生厅《关于推行公共场所卫生信誉度量化分级管理制度的实施意见的通知》（皖卫监〔2009〕69号）文件和当地制定的公共场所卫生信誉度量化分级管理制度实施方案，统一思想，提高认识。

巢湖市从2009年8月中旬开始向16家市直住宿业单位发放告知书，并对全市住宿业业主进

行专门培训，让其了解量化分级管理工作的目的、意义、实施形式和要求，通过专项培训让业主知道不同卫生信誉度等级应具备的基本条件，及其自身所获得的卫生信誉度等级对其日常经营会带来什么样的影响，通过培训树立起住宿业业主人人争先的意识。

为做到量化评分定级工作统一尺度，确保卫生信誉度等级的确定公平、公正，4个市卫生行政部门还举办了多期卫生监督员培训班，通过培训让卫生监督员熟练掌握住宿业卫生标准、规范、量化评分的意义，以及公共场所卫生监督量化分级各等级的评定方法，从而确保不论谁负责的单位，都能做到统一尺度、标准，减少人为误差。

3、创新措施，狠抓落实。

蚌埠市卫生监督局积极谋划，精心部署，以实施公共场所量化分级管理为抓手，以建立文明城市监管长效机制为目标，采取“四结合”，开创公共场所卫生监管新模式。

一是将公共场所卫生监管和创建文明城市工作结合起来。从2009年4月开始，与工商、环保、行政执法等多部门联合执法，对大型公共场所、“五小行业”进行拉网式监督检查。取缔无证和占道经营行为，引导行业自律，规范公共卫生秩序。同时，将公共场所卫生信誉度量化分级管理工作作为文明城市长效管理机制的一项措施，扎实有序地开展公共场所专项整治工作。

二是将经常性卫生监督和动态卫生监测工作结合起来。在日常监督检查的过程中，依据公共场所卫生监督检测技术规范的要求，对发证超过1年的单位进行动态卫生监测，并将监测结果和预防性卫生监测进行对比，综合评价公共场所的卫生状况。

三是将审核和量化分级工作结合起来。把监督监测的好坏和信誉度等级高低紧密结合，把信誉度等级和许可年限紧密相连。提高信誉度量化分级管理的可信性和可操作性。并根据量化分级评分结果，及时公示和更换被监管单位卫生信誉度等级。

四是将有情告知和行政处罚结合起来。严格执行“二告知一签字”制度，在许可审核时一次性告知被监管单位应遵守的法律法规和卫生常识；对日常监督过程中首次发现轻微违法行为的单位，督促整改；对许可证有效期即将到期的单位，提前告知申请办证；对多次告知后仍出现违法行为或逾期未申请办证的单位，予以严肃查处。

“四结合”监管模式，既加大了公共场所卫生监管力度，又有力地整合了卫生监督资源，为开展好量化分级管理工作创造了优质的外部环境。

六安市卫生监督所组织卫生监督员按照《公共场所卫生监督量化分级管理指南》要求对各单位进行严格考核，认真进行量化评分，并根据标化分数核定等级，给取得公共场所卫生信誉度量化分级等级的单位发放相应等级标示，并要求各单位将公共场所卫生信誉度量化分级标示悬挂在醒目位置，同时对评定公共场所卫生信誉度为A级单位在当地报纸上进行了公示。全市2009年共对313家公共场所进行卫生信誉度量化分级，评定公共场所卫生信誉度为A级的单位有26家（其中住宿业21家、浴池2家、美容场所3家）；公共场所卫生信誉度为B级的单位有68家（其中住宿业63家、游泳场所1家、浴池2家、美容场所2家）；公共场所卫生信誉度为C级的单位有219家（其中住宿业208家、浴池6家、美容场所5家），住宿业卫生信誉度量化率约为41%（全市住宿业有711家，开展卫生信誉度量化分级管理的有292家）。

安庆市卫生局和旅游局联合行动，对全市住宿场所进行专项检查，统一考评标准，分批评定等级，并联合对A、B级单位进行授牌。截止2009年11月30日，全市共评定住宿业卫生信誉度等级单位267家，A级69家。B级104家，C级94家。其中市区评定住宿业卫生信誉度等级单位92家，A级16家，B级12家，C级64家。市县均按要求完成了40%住宿业开展量化分级管理的指令性任务。

巢湖市卫生局高度重视公共卫生量化分级管理工作，把它看成是落实科学发展观，体现执政为民和构建和谐社会的重要内容之一，严格按照省卫生厅的要求，将任务落实到各县、区，做到定质、定量、定时间，并要求各级卫生监督部门克服人员少、任务重等一切困难，把公共场所卫生信誉度量化分级管理工作作为工作重点，同时兼顾中高考卫生保障、食品卫生监督检查和甲型流感病防治等一系列规定任务，以点带面、以全局促重点开展工作。巢湖市卫生监督所卫生监督员严格按照评分表要求，从卫生管理、功能间卫生要求、公共用品卫生要求、通风系统等四个大方面认真细致的进行打分。同时，灵活掌握评分要求，在严格要求的前提下，合理设置缺项，做到公正、公平、合理。

截至目前，巢湖市卫生局卫生监督所已完成对8家单位的评分定级工作，覆盖率达50%。其中A级单位5家、B级单位3家，为该市公共场所卫生信誉度量化分级工作打开了局面，开了个好头。

4、扩大宣传、营造氛围

4个市卫生行政部门均利用报纸、电视、网络等多种行式，普及公共场所卫生知识和量化分级管理要求，让消费者有意识地根据公共场所经营单位的卫生信誉度等级进行选择消费。此举为全面实施公共场所卫生信誉度量化分级管理工作营造了良好的工作氛围。

六安市充分利用市电视台《都市茶座》栏目、《大别山晨刊》等平台，积极宣传卫生信誉度量化分卫生局级管理工作，让广大群众了解、关心和支持卫生信誉度量化分级管理工作，努力营造群众关注卫生信誉度量化分级管理工作的社会氛围。全市各级监督机构共在报刊、网站刊载相关工作信息20篇，开展大型宣传活动13次，发放宣传材料14000份，悬挂横幅25条，制作宣传展板6块。通过开展多种形式的宣传工作，为公共场所卫生信誉度量化分级管理工作深入开展创造了良好的舆论环境。

二、存在的主要问题

通过督查发现，公共场所卫生监督还存在的一些问题：

一是公共场所整体水平不高，卫生设施简陋，卫生功能间和消毒设施不能满足实际需要，特别是乡镇的住宿业，基本上是家庭式，缺乏必要的卫生设施，很难做到公共用品用具“一客一换一消毒”。

二是从业人员卫生意识淡漠，客房卫生间清洗工具即“三把刷子、三个桶、三块抹布”不能正确使用，清洗消毒操作程序不规范。

三是《公共场所卫生管理条例》颁布实施已经二十多年了，一直没有修订，特别是处罚较轻，对违法经营者起不到震慑作用，部分监督员有时出现畏难情绪，给推行公共场所卫生信誉度量化分级管理工作带来一定的难度。

三、建议

1、进一步强化认识，深刻理解公共场所量化分级管理工作的目的和意义，在现有的住宿业量化分级管理实施的基础上，认真总结经验，加大实施力度，不断推进公共场所量化分级管理工作实施的深度和广度。

2、进一步加强对公共场所经营业主的培训，让业主透彻了解掌握公共场所量化分级管理工作的意义，充分调动起业主的积极性，使其从要我评级到我要评级的转变，从而保证实施工作的顺利开展。

3、进一步加大公共场所监管力度，将公共场所量化分级管理的实施与日常卫生许可工作有效的结合起来，严格量化评分标准，对量化评分项目的关键项要从严掌握，重点落实和解决各类公共场所消毒设施、消毒能力无法满足使用需求的问题。

4、进一步加强公共场所量化分级公示工作力度，让消费者享有消费知情权，通过消费者的选择性消费和监督，促进各类公共场所经营业主不断改善自身卫生设施、加强自身卫生管理，从而达到既减轻卫生执法部门的日常卫生执法工作量又达到提供公共场所整体卫生水平的双赢目的。

第三篇：公共场所卫生量化分级管理经验交流材料

公共场所卫生量化分级管理经验交流材料

公共场所是人员密集的场所，公共场所卫生状况的好坏直接影响着消费者的身体健康。随着经济社会的发展，公共场所的数量大幅增加，服务内容、经营形式趋于多样，对传染病预防控制提出了更高要求。现在正值我市创建国家卫生城市进入攻坚阶段，而目前公共场所中“五小”类经营单位占相当大比例，一方面经营

单位的卫生设施简陋，另一方面从业卫生知识缺乏，操作技能不熟练，公共场所卫生工作出现两难。后续的长效管理如何建立，如何有效分配卫生监督力量，都是我们亟待解决的问题。

为了改善我市公共场所的卫生状况，推行规范化管理，提高我市公共场所卫生监督管理水平，我市从现在开始对公共场所卫生监督实行量化分级管理工作。

加强领导，精心策划

为在全市推行好公共场所卫生监督量化分级管理，我市加强领导，进一步明确职责，已成立了**市公共场所卫生监督量化分级管理工作领导小组，并根据属地管理的原则，以《公共场所卫生监督量化分级管理指南》为具体操作规范和标准，有序开展工作。结合我市的实际情况首先选择在住宿业推行量化分级管理工作，待巩固和完善后再逐步推广到美容美发业、洗浴（桑拿）场所和游泳场所（馆）、歌舞娱乐场所、商场等其他公共卫生场所。重点从公共场所的卫生设施设备建设、日常卫生管理入手，进一步提高我市公共场所经营者的法制意识和安全卫生意识，建立起公共场所卫生管理信用体系和卫生监督长效机制。

制定标准，广泛宣传

公共场所卫生监督量化分级管理工作分为培训、宣传动员、检查评价、卫生信誉等级的确定、公示、效果评估等6个阶段。目前，全市各县（区）公共场所卫生监督量化分级管理工作领导小组已组织卫生监督员集中学习了《公共场所卫生监督量化分级管理指南》，掌握了现场监督量化标准和要求，统一了评分标准和评审办法，同时完成了总体目标中住宿业等重点制定行业的摸底调查工作，把全市住宿业按照经营场所性质、规模和面积大小等情况进行了摸底调查，并按行业发放了《住宿业卫生监督量化分级评分表》等表格。

此外，还通过培训宣传了公共场所卫生监督量化分级管理制度的目的、意义，评审程序和要求。

由于公共场所卫生监督量化分级管理是一种新的监督模式，为了把这项工作做好，我市组织开展了公共场所量化分级管理的培训。采用集中统一培训、以会代训等形式，组织有关的单位负责人召开专项工作会议，集中培训。培训班通过宣讲量化分级管理的意义，提高培训班学员对搞好量化分级管理工作重要性的认识，鼓励企业加大硬件设施的投入。为使量化分级管理制度家喻户晓，使消费者参与，还采取多种形式宣传量化分级管理，向社会广而告之，动员社会力量加强监督，营造良好的氛围。例如，向公共场所经营单位送达开展公共场所量化分级管理的通知和工作方案，要求其开(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）展自查自纠，依法规范经营行为。同时还设定符合我市实际情况的评查内容，更好地争取管理相对人的理解和支持，主动投入到创a级的活动中。

动态监管，严格评审程序

公共场所卫生信誉度评级及监督频次分别为：总得分在90分以上的，卫生状况为优秀，卫生信誉度为a级，监督频次不少于1次/2年；总得分在70~89分的，卫生状况为良好，卫生信誉度为b级，监督频次不少于1次/年；总得分在60~69分的，卫生状况为一般，卫生信誉度为c级，监督频次不少于2次/年；总得分低于60分的，责令限期整改，并依法处理。评定后，今年将在住宿业使用卫生信誉度等级公示标识（笑脸、平脸、苦脸），使市民一目了然。

今年7月至9月，我市12个县（区）的卫生监督员将按照量化评分标准，逐户对本辖区内实施公共场所卫生监督量化分级管理单位进行卫生监督量化评分。10月份，各县公共场所卫生监督量化分级管理领导小组将对本县的公共场所经营单位进行审查，确定卫生信誉等级，把名单上报市公共场所卫生监督量化分级管理领导小组。11月份，发放公示。市卫生行政部门还将根据各县的实施情况逐步开展评估，及时完善和调整实施工作。

公共场所卫生信誉分级不是固定不变的，对公共场所经营单位在经营过程中严重违反《公共场所卫生管理条例》以及《公共场所卫生管理条例实施细则》需要吊销卫生许可证的，或者违反关键监督项目的都实行降低等级管理。对情节轻微，经营单位在限期整改的时限内积极主动配合整改并达到卫生要求的，可以保持其等级。对日常经营过程中保持良好记录，并通过整改卫生条件明显提高的可向卫生监督机构申请评审，调高其信誉等级度。

第四篇：公共场所卫生监督量化分级管理指南

公共场所卫生监督量化分级管理指南

公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关法律、法规和部门规章以及相关的卫生标准、卫生规范，预防疾病，为消费者提供良好的卫生环境。为促进公共场所经营单位加强自身管理，不断提高公共场所卫生水平，保护公众身体健康。卫生部在全国推行公共场所卫生监督量化分级管理制度（以下简称量化分级制度），建立公共场所卫生信誉度评价体系。

一、总体目标

提高公共场所经营者的自身管理水平，强化其作为公共场所卫生第一责任人的意识；增强卫生监督信息透明度；提高公共场所卫生整体水平，减少群体性健康损害事件的发生，保护公众身体健康。

二、适用范围

公共场所量化分级制度适用于已获得卫生许可证的公共场所的日常卫生监督检查。

三、实施原则

（一）量化评价。

根据法律、法规、规章和标准、规范的要求，对公共场所评价项目进行量化，并应用风险性分析理论，按风险度高低分为关键项目和非关键项目。通过监督量化评价评定公共场所卫生信誉等级，以客观公正地反映其卫生状况。

（二）属地管理。

省级卫生行政部门统一组织实施并指导本行政区域的公共场所量化分级工作。公共场所的量化评分和卫生信誉度等级评定原则上由卫生许可证的发放和实施日常监督机构负责。

（三）动态监管。

公共场所卫生信誉度等级应根据每次日常监督量化评价的结果确定。监督频

次随量化评价结果做相应调整，以合理分配监督资源。

（四）公开透明。

公共场所卫生信誉度等级应向社会公示，并使用统一标识。增强消费者公共场所卫生意识，使消费者在知情的前提下做出消费选择，便于社会监督。

四、实施方法

（一）确定量化评价内容。

在实施公共场所量化分级管理制度中，量化评价内容和项目是否科学合理直接决定量化评价效果。本指南中《住宿业卫生监督量化分级评分表》（见附表1）、《游泳场所卫生监督量化分级评分表》（见附表2）、《沐浴场所卫生监督量化分级评分表》（见附表3）和《美容美发场所卫生监督量化分级评分表》（见附表4）是依据有关法律、法规和各类公共场所卫生规范要求制定的，对量化评价的主要内容、项目、分值、评价标准进行了具体规定。

各省（区、市）应结合本地实际，制定量化分级评分表，可调整本指南中确定的公共场所量化评价内容、项目，但对关键项目的调整不得低于本指南的要求。

（二）日常卫生监督量化评价。

对获得卫生许可证的公共场所进行日常监督检查时，要使用卫生监督量化分级评分表对公共场所的卫生状况进行量化评价。根据量化评价结论确定公共场所卫生信誉度等级和卫生监督频次。

卫生监督员现场填写公共场所卫生监督量化分级评分表后，可不再另行制作现场检查笔录，但对于违法经营行为的查处仍应严格按照相关执法程序进行。

（三）卫生信誉度等级的确定。

根据公共场所卫生监督量化分级评分表评价，按100分标化后，总得分在90分以上的，卫生状况为优秀，卫生信誉度为A级；总得分在70～89分的，卫生状况为良好，卫生信誉度为B级；总得分在60～69分的，卫生状况为一般，卫生信誉度为C级；总得分低于60分的，责令限期整改，并依法处理。

公共场所内发生传染病疫情或因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或设施受到污染导致的群体性健康损害事件的，其卫生信誉度定为C级。

（四）卫生监督频次的确定。

公共场所日常监督频次参照其卫生信誉度等级确定。等级越高，监督频次应越低。下表规定了不同卫生信誉等级的最低监督频次，各地应根据实际，合理调整监督频次。

由于行政任务和处理投诉举报而需要进行监督时不受此频次限制。

五、公示卫生信誉度等级

卫生行政部门应当对实施量化分级管理、确定了卫生信誉度等级的公共场所发放《公共场所卫生信誉度等级公示》的标识（见附表5），并张贴在公共场所的醒目位置。

卫生行政部门应当及时、客观、准确地公布公共场所卫生信誉度等级信息。

六、效果评估

省级卫生行政部门应当根据本地区公共场所量化分级管理制度实施情况，逐步开展效果评估。根据效果评估的结果，及时完善和调整实施工作，确保实施公共场所量化分级管理制度总体目标的实现。

附表：1.住宿业卫生监督量化分级评分表（略）

2.游泳场所卫生监督量化分级评分表（略）

3.沐浴场所卫生监督量化分级评分表（略）

4.美容美发场所卫生监督量化分级评分表（略）

5.公共场所卫生信誉度等级公示标识（样式）（略）

第五篇：2014年卫生监督所公共场所量化分级管理工作总结

2014年卫生监督所公共场所量化分级管理工作总结

2014年我所在卫生局的领导下，在上级业务主管部门的指导下，认真贯彻卫生监督工作会议精神，全面加强卫生监督体系建设，加大公共卫生监督执法力度，依法行政，充分发挥卫生监督机构的保障职责，创造卫生安全的公共卫生环境.在公共场所的卫生监督方面取得了显著成效.现将工作情况总结如下：

一、公共场所卫生监督： 我所卫生监督人员对管辖的美容美发、游泳场（馆）、洗浴场所、住宿业及其它类公共场所进行了逐户监督检查，共检查美容美发1578户次、游泳场（馆）38户次、洗浴场所52户次、住宿业260户次、其它类公共场所1928户次。并按照量化分级评分标准逐户下达了《卫生监督意见书》，责令限期整改，并督促单位整改落实。

二、公共场所量化分级：根据市所要求对各公共场所逐户按照各行业卫生监督量化分级评分表进行打分，并公示评定结果。至目前住宿行业量化64户，其中A级3户，B级10户，C级51户；美容美发业量化450户，其中A级8户，B级16户，C级426户；洗浴业量化18户，其中B级2户，C级16户；游泳池量化4户，其中B级1户，C级3户。通过集中检查评分使公共场所量化分级管理率住宿业达到100%，美容美发场所达到65%，沐浴场所达到100%。

三、对下步工作的意见和建议

更进一步加强公共场所量化分级工作，继续加大对经营单位的宣传力度，抓好公共场所重点环节的执法监督。

2014年11月5日