第一篇：食品药品监管平安进万家活动情况汇报
食品药品监管平安进万家活动情况汇报
关于落实“平安进万家”活动暨行业创建、六项秩序整治工作会议精神的情况汇报
##县食品药品监督管理局
为不断推进平安##建设，全面提升“平安医药”创建水平，县食品药品监管局在县委、县政府的领导下，深入贯彻落实县委、县政府召开的“平安进万家”活动暨行业创建、六项秩序政治工作
会议精神，牢固树立科学发展观，以保障广大人民群众饮食放心、用药安全有效为己任，扎实开展平安行业创建活动，现将工作进展情况汇报如下：
一、统一思想，充分认识开展“平安医药”创建活动的重大意义
建设平安##是一项全社会的系统工程，整个社会的平安包含各行各业的平安，各个行业的平安又都会直接影响到全社会的平安。食品药品安全是公共安全的重要组成部分，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，事关社会稳定和改革发展大局，开展“平安医药”创建活动，是平安##创建措施在食品药品监管系统的细化和落实，也是平安##创建实践在食品药品安全领域的深化和拓展。为此，县食品药品监管局及时召开“创建平安医药”动员会议，并成立了一把手任组长的领导组织，进一步统一思想，提高对“平安医药”创建活动重要性、原创：http://www.xiexiebang.com/艰巨性和紧迫性的认识，把“平安医药”创建活动贯穿于全年工作的始终，贯穿于一切业务工作之中，从立党为公、执政为民的高度，把开展好“平安医药”创建活动，作为维护好、实现好、发展好人民群众最根本利益的重大举措，切实抓紧抓好，务求取得扎实成效。
二、认清形势，强化措施，大力实施药品放心工程
年初，县政府专门印发了《全县药品放心工程实施方案》，对做好今年药品放心工程进行了全面部署，根据《方案》要求，我们坚持把做好药品放心工程作为实践“三个代表”重要思想，维护社会稳定和市场秩序，构建和谐社会的重要工作来抓，保障了全县人民群众用药品安全有效。
1、进一步完善监管体制。我们正在积极探索乡镇食品药品监管组织机构建设，试点建立了乡镇食品药品监管所，设置监督员。按照地方政府负总责的要求，赋予乡镇食品药品监管职能，使基层食品药品安全监管工作有人抓、有人管，真正实现食品药品安全的全方位、无缝隙监管，进一步确立、完善了统一、权威、高效的药品监管体制，从而不断提高了全县药品安全监管工作水平。
2、整顿和规范药械市场秩序。针对药械市场尚不规范的现状，我们坚持以打假治劣为主线，以农村药械市场为重点，深入开展了以农村用药、零售药店药品质量、医疗机构用药、打击非法药品经营行为和疫苗流通使用秩序为重点的专项集中整治行动，同时，开展了医疗器械说明书、标签、包装标识、特殊药品使用、医疗机构制剂等专项检查。今年以来，共出动执法人员616次，检查经营使用单位245家，立案查处违法案件55起，查获假劣药品货值0.5万元，没收非法渠道购药0.67万元，取缔无证经营户2家，涉案金额1.57万元，累计罚款9.94余万元。始终保持严厉打击各类制售假劣药械的违法行为的高压态势，从而有效的保障了全县广大人民用药、用械安全有效。
3、稳步提高农村药品“两网”运行质量。在农村药品监管网络建设工作中，我们聘请部分人大代表、政协委员、村两委干部作为药品协管员、信息员，颁发聘书，研究制定了药品协管员、信息员职责。具体工作中严格落实药品监督举报奖励办法，充分调动他们工作的积极性和主动性，有效的延伸了监管触角，实现监管重心下移、监管关口前移。据不完全统计，去年我局立案查处169起案件中，40以上是由协管员、信息员提供的案件线索。
在药品供应网络方面，我们坚持连锁配送、增设零售网点和代购分发三管齐下路子，利用合并村街的有利时机，及时调整工作思路，遵循提高运行质量、建立长效机制的原则，积极鼓励连锁企业、单体药店进村，促进各类药品经营企业合理布局。目前，共发展各类单体药店72家、仁和堂连锁门店44家、医疗器械经营企业10家，初步形成了多种经营方式并存、公平合理竞争的药品供应体系，基本实现了全县药品连锁配送进乡、到村率达到100的目标要求，既方便了群众购药，又通过合理竞争，保证药品质量、降低了药价，使农村广大群众得到实惠。
4、监督实施g认证。为不断规范药品经营行为，我们加大了对企业的帮扶力度，对企业在g认证中存在的困难和问题认真摸排。组织全县药品经营企业126名质量负责人、质量管理人员进行了培训，并召开g认证工作专题会议，积极帮促各药品经营企业改善硬件，完善软件，不断提高经营管理水平。目前，全县共有72家药品经营企业通过了g认证，其中，驻城药品经营企业全部通过了认证。
为督促已通过认证的企业严格遵守g各项规定，我们对已通过认证的企业，不断加强跟踪检查力度，开展不定期的回访检查，克服了g认证工作中“前紧后松”现象，有效巩固了g认证成果。
5、加大药品抽验力度。我们在监管执法工作中坚持稽查执法工作与日常药品抽验相结合，加大对质量可疑药品针对性抽验力度，努力从源头上防止假劣药品流入市场。为药
品稽查监管提供了强有力的技术支持。
6、积极开展药品不良反应监测。一是建立监测网络，在驻城建立了8个县级监测站、12个乡镇卫生院和各村卫生室都建立了监测点，形成了县、乡、村三级监测网络。二是健全制度，确保药品不良反应监测工作运转有序。制定下发了《##县药品不良反应报告和监测管理办法实施方案》和《药品不良反应报告工作保密制度》等规范性文件，促进了全县药品不良反应监测工作走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。三是改善办公条件，在办公经费非常紧张的情况下，为监测中心新购置电脑一台，用于监测报告的汇总、上报等工作。对用于监测工作的车辆，局办公室优先派车，保证对一般药品不良反应按时上报。四是加强教育培训。采取组织召开会议、专家授课等形式，加强了对各个监测站、点的教育培训，不断提高了监测报告质量水平。
去年，县药品不良反应监测中心共上报药品不良反应监测报告68例，未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100，并全部实现电子报表，做到了准确、科学、及时。
7、积极推进药品安全信用体系建设。建立药品安全信用体系，是规范药品市场秩序、促进行业自律、确保“平安医药”创建活动目标实现的治本之策。今年，我们在认真总结试点经验的基础上，不断扩大试点范围，全面推进药品安全信用体系建设。3月份，我们积极协调有关部门，成立了“##县药械协会”，为扎实开展好药品安全信用体系建设奠定了良好基础。一是建立药品安全监管信用档案，健全信息收集、评价、发布等制度，广泛宣传诚信典型，加大失信惩戒力度，进一步强化药械经营、使用者的责任意识和信用意识。二是深入开展创建“诚信药店示范点”、“诚信药房示范点”活动，全面推行药店、药房信用等级管理和药品分类管理，将药品经营企业分为诚信、警示、失信三个等级，并实行动态监管，以此带动更多的企业加强自律，推动药品放心工程和“平安医药”创建活动向纵深发展。
三、严格内部管理，加快机关规范化建设步伐。
建局以来，我们认真贯彻国家局“三抓一加强”的工作方针，大力加强机关建设，严格落实责任制，采取一系列行之有效的措施，取得了明显成效，机关规范化建设逐步走上正规化、法制化、科学化的轨道。
1、切实加强和改进思想政治工作。深入开展“四五普法教育”、学习“药监卫士高志全”、解放思想大讨论、保持共产党员先进性教育等活动，不断增强了干部职工的法律意识和思想政治水平，改进了工作作风，增强了党性观念，实现了四个变化：守法意识增强了，建局以来没有发生一起治安和刑事案件；学习的主动性增强了，理论素质有明显提高；组织纪律性增强了，每个党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高；团队精神增强了，工作中讲协作、讲贡献的多了，推诿、扯皮的事情少了，党员干部的大局意识、责任意识和先锋意识有了明显提高。
2、加强社会治安综合治理。我们坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的原则，全面落实治安防范承包责任制，积极开展经常性的治安防范教育，克服麻痹大意，在思想上筑牢安全防线，努力消除一切不安全因素，防患于未然。年初，我们成立了综治工作领导小组和综治办、、消防队、帮教调节委员会等组织，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订治安防范责任书，把工作目标、任务和任务落实到每个科室和个人，全局上下形成了齐抓共管、各负其责的良好氛围。同时，结合自身实际，加大对物防、技防的资金投入，对财务室、文印室、仓库、配电室等重点部位加装防盗门窗和断电报警器，对部分科室老化的电源线进行更新改造，把事故隐患消灭在萌芽状态。局领导还坚持24小时带班、值班制度，消防队、保卫科定期进行突发事件演练，切实提高了应急处理能力。建局三年来，未发生一起安全事故，县局连续三年被评为“社会治安综合治理先进单位”和“平安##创建先进集体”的荣誉称号。
3、积极推进行风建设工作。一是成立行风建设领导小组，严格落实一把手责任制。牢固树立分管领导“一岗双责”的责任意识，县局“一把手”分别同各科室负责人签订《行风建设责任书》，行风建设领导小组办公室认真抓好责任分解、责任考核和责任追究，使行风建设取得实实在在的成效。二是加强协调沟通。不定期邀请县委、县人大、县政府、县政协的有关领导来我局进行视察和指导。每年都组织召开全县执法执纪监督员座谈会，局领导班子还坚持对部分人大代表、政协委员进行集中走访。今年，我们面向管理相对人和社会各界发放了调查问卷2000余份，积极征求社会各界对食品药品监督管理工作的意见和建议，对反映出来的具体问题，逐一核实，认真整改。
同时，在局各科室之间开展了“最佳最差科室”的评选活动，不断增强了各科室人员的服务意识、大局意识和竞争意识，进一步促进作风建设，努力真正形成人人关心行风、人人重视行风的浓厚氛围。
四、加大宣传力度，努力创造人人关注、人人重视药品安全的社会氛围。
我们充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“食品安全宣传周”、“关爱生活，关爱健康—拒绝虚假药品、原创：http://www.xiexiebang.com/医疗器械、保健食品广告”宣传日、“清理家庭小药箱”活动等有利时机，采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、科普下乡赶大集、药品安全讲座等形式，广泛深入的宣传药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。
据不完全统计，在近年的集中宣传活动期间，共出动宣传人员590余人次、宣传车辆50余台次，悬挂横幅58条，设立宣传咨询台33个，散发各类科普知识和法律法规宣传资料10万余份，解答群众提问2600余人次，展示图版28块。我们还把药品安全、合理使用抗菌素、假劣药品简易识别等常识编印成册，免费发放的群众手中，使安全合理用药、共同创建“平安医药”成为全社会的共同行动，形成了人人关注药品安全、人人参与平安医药创建良好氛围。
总之，确保药品质量安全，是我们食品药品监管部门的主要职责，是“平安医药”创建活动的重中之重。我们要在县委、县政府和县综治委的正确领导下，紧紧围绕确保人民群众用药安全有效这一中心任务，把“平安医药”创建活动与实施药品放心工程紧密结合起来，统筹协调，相互促进，为维护全县政治安定、经济安全和社会稳定提供切实保障，为保障全县人民群众身体健康和生命安全做出更加积极的贡献。
第二篇：向人大汇报食品药品监管工作情况
向人大汇报食品药品监管工作情况
向人大汇报食品药品监管工作情况
主任、各位副主任：
受县人民政府委托，我向县人大主任会议报告全县食品药品监管工作情况，请予审议。
一、前段工作情况
近两年来，我县食品药品监管事业飞跃发展，初步建立起了适应我县经济社会发
展要求，行政监督和技术监督有机统一的食品药品监督管理和综合监管与各环节分别监督相互配合的监督管理新体制，食品药品市场呈现出管理规范、竞争有序、发展势头好的良好局面。
（一）切实履行食品安全监管职责，人民群众饮食安全得到有效保障
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。县政府及各职能部门按照职责及上级部署与要求，认真开展了食品安全监管工作。
政府高度重视食品安全监管工作。2004年7月，设立了县食品安全委员会，加强了对食品安全工作的统一领导，先后制定下发了《南县食品放心工程实施方案》、《南县重大突发性食品安全事故应急预案》，建立健全了食品安全工作目标考核体系，组织了食品安全宣传周、食品安全专项整治等一系列重大活动。对各乡镇及食品安全委员会成员单位开展食品安全监管工作情况，县政府每年都组织了两次以上专项督查。为保障食品安全综合监管机构工作运转，县政府在财政经费十分紧张的情况下，安排了一定的专项经费。各乡镇人民政府均设置了食品安全工作机构，明确有专人负责，并把食品放心工程作为民心工程来抓。
食品安全监管工作落到实处。各职能部门注重食品安全的日常监管，监管做到了有计划、有重点。加强了对蔬菜农药残留、白板肉、陈化粮、非碘盐的监控和动物检验检疫等工作。仅去年一年，就捣毁用病死猪（狗）制造腊肉和香肠的地下非法加工窝点一个，当场没收销毁非法肉制品1195公斤，查出不符合卫生要求的食品生产经营户28家，无卫生许可证生产经营户19家，无资质生产纯净水厂14家，清理出过期食品吨，无害化处理病害家禽11592羽，处理染疫生猪333头，查封无证生产食品700余公斤，没收销毁“三无”食品1200公斤，查获各类违法私盐吨，查处不合格食品货值达150余万元。
专项整治成果显著。各有关部门按照食品安全委员会统一部署，认真组织开展了食品安全专项整治工作。去年来，组织开展了学校食堂及学校周边餐饮环境、早餐、夜宵、建筑工地食堂、冷饮、饮料、城区蔬菜及卤腊制品等食品安全
专项整治活动。开展了“苏丹红”、“使用沥青给鸡鸭拔毛”等专项检查。每逢重大节日、重大活动，有针对性地开展集中检查行动。去年高考期间，为确保考生饮食安全，对高考学生餐饮点的监管进行了周密的部署和安排，加大了监控力度，前移了监控关口，每天派专人负责把关，在第一时间内掌控食品不安全因素，及时发现了发芽土豆、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等问题，消除了事故隐患。正是由于各部门在各自的工作职责范围内认真履行职责，通力协作，才确保了我县没有发生重大食品安全事故，切实保障了全县人民的饮食安全。
（二）认真贯彻药品管理法，人民群众用药安全有效得到保障。
药品打假不断深入，制售假劣药品违法行为得到有效遏制。通过加强部门配合，充分整合打假力量和打假资源，形成打假合力，保持了打击假冒药品、医疗器械的高压态势，先后查处了假“人
血白蛋白”、假“冠心宁”注射液、劣质“新菌必治”等大案要案。开展了个体诊所、专科门诊部、中药饮片、疫苗市场等专项整治行动，加强了邮寄药品、上门推销药品稽查打假工作。两年来，办案1000余件，共查出假劣药品2500多种次，假劣药品相当正品货值达60余万元，捣毁制假窝点5个，取缔无证经营7户。通过打假，净化了药品市场，较好地保障了人民群众用药安全。
农村药品“两网”建设取得初步成效，城乡药品逐步实现同质同价。在加强药品打假的同时，按照“疏堵结合、标本兼治”的工作思路，开展了农村药品监督网络和供应网络建设工作，着力构建起了行政监督、技术监督与社会监督相结合的药品监管体系，聘请了药品行政执法监督员、药品协管员、药品信息员、药品联络员118名，形成了县、乡、村三级药品监督网络。通过县政府采购中心向社会公开招标，确定了药品质量可靠、服务周到、药品价格低廉的×××医药
责任有限公司、×××医药贸易有限公司、×××医药有限公司、×××药业有限公司4家药品批发企业为我县农村药品定点配送企业，对乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、零售药店的药品实行定点配送。通过“两网”建设，强化了市场的监管，规范了进药渠道，平抑了虚高药价，使农民群众吃上了放心药，基本实现了城乡药品同质同价。
药品监管措施得力，药品市场有序。职能部门认真履行职责，加强日常监管，并针对一些监管薄弱环节，从实际出发，积极创新监管方法和手段12全文查看
第三篇：食品药品安全监管平安医药创建汇报
食品药品安全监管平安医药创建汇报
提高认识加强领导深入推进“平安医药”创建活动
根据县政法委创建“平安行业”总体部署，好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com我局加强领导，针对我县食品药品监管工作实际，强化措施，积极组织落实创建“平安医药”活动各项工作措施，围绕确保人民群众用药
安全这一中心任务，进一步解放思想，与时俱进，积极创新药品监管机制，深入实施药品放心工程，进一步推动平安沂南建设工作深入开展。
一、提高认识，加强领导
县政法委创建“平安行业”专题会议之后，我局高度重视，与会人员立即向局党组进行了专题汇报，局党组认为，开展“平安医药”创建活动，是进一步整顿规范全县药品市场秩序，保障人民群众用药安全的重要措施，必须专题研究措施认真加以落实。
一是成立领导组织。按照“平安医药”创建活动的总体要求，调整充实平安创建活动领导小组和相应的工作机构，由局长任组长，分管局长任副组长，有关科室负责人为成员，设立办公室，明确专人负责这项工作，保证“平安医药”创建活动有人抓、有人管，做到组织机构健全、责任分解明确、防范体系完善、宣传工作到位，确保创建活动健康有序开展。
二是制定创建“平安医药”工作实施方案。针对全县药品监管工作实际，我局制定了创建活动实施方案、方法步骤等，使“平安医药”创建工作有组织、有计划地稳步推进。同时深入基层农村、深入药品经营使用单位、深入群众，认真分析和解决基层、企业、群众关心的难点、热点问题，为他们排忧解难。
三是签定目标管理责任书，把平安创建工作作为一把手工程来抓，作为为民办实事、办好事的具体任务来落实。为确保将“平安创建”工作抓紧抓实抓好，本着“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，局长与各科室层层签订“平安医药”创建责任书，将创建工作任务分解到各有关科室，明确工作目标与工作责任，严格实行社会治安综合治理责任制，层层落实一岗双责管理责任制，确保把“平安医药”创建责任落实到位。
二、突出重点，强化措施
一是深入开展药品市场专项整治。在农村以乡镇医疗机构和零售药店为重点，在县城，以清查超范围经营和药品购进渠道为重点，进一步整顿规范药品市场秩序。在药品安全监管方面，抓好对药品生产、经营企业、个体药店、医疗机构用药监管，营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境。加强对药品、医疗器械的全方位监管，制定《药品安全突发事件应急预案》，建立市场监管预警机制，强化日常监管。
二是扎实推进药品“放心工程”，药品安全监督逐步加强，全县无重大食品药品安全责任事故发生，无重大假劣药品危害人民群众身体健康事件发生。配合有关部门，继续整治虚假违法药械广告，进一步加强药械广告管理，开展联合专项整治，重点治理未经审批擅自发布药品、医疗器械广告，擅自夸大药品、医疗器械功能主治，以专家、医生、患者等形象宣传疗效。
三是开展药品安全信用体系建设。继续推行药品安全信用体系建设试点工作，开展创建“诚信药店示范点”、“诚信药房示范点”活动，促进行业自律。
四是开展经常性的创建活动。建立完善农村药品“两网”（药品供应网和监督网）建设，继续加强农村药品“两网”建设。逐步实现监管网络在农村的全方位覆盖，做好协管员、信息员的培训、宣传工作，充分调动其积极性。继续健全监管体系，规范农村药品市场秩序。同时做好g认证企业的跟踪监督检查工作，确保人民群众用药安全。
三、建章立制，形成长效机制
一是要建立完善综治责任人履行职责报告、重大问题领导责任查究、重大矛盾隐患跟踪监控制度和信息反馈制度，形成责任明确、机制完善的创建工作长效机制。
二是建立食品药品突发事件应急处置机制。在县委、县政府的统一领导下，建立食品药品安全应急体制、预警机制和救援机制，形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。制定和完善预防突发事件的预防和处置措施，最大限度地杜绝各类群体性事件的发生，如一旦发生突发性群体事件，能做到迅速控制局面，及时妥善处置。
三是建立内部治安保卫责任制，落实各项安全保卫措施。大力加强对职工的思想道德和法制教育，广泛深入的开展创建平安科室活动，职工精神面貌积极向上，文化生活健康丰富，文明素养和法律素质不断提高。做到内部保卫制度落实，重点要害部位人防、技防、物防覆盖率达到100。无危及社会稳定的群体性突发事件、非法集会、游行和集体上访事件发生，无重大刑事案件，无重大治安灾害事故，无职工重大犯罪；无黄赌毒等社会丑恶现象；无“×××”等邪教组织活动。
四、加大宣传力度，促进“平安医药”活动发展
通过多种方式，大张旗鼓地宣传“平安医药”活动的重要意义、目标任务和重点内容，普及“平安医药”有关知识，宣传药品安全法律法规，充分利用“3.15消费者权益保护日”、“平安医药”集中宣传活动、“质量安全月”活动等有利时机，集中组织大规模的食品药品安全宣传活动，广泛宣传食品药品安全科普知识，促进“平安医药”活动的深入开展，营造起人人关注食品药品安全的浓厚氛围。
在创建“平安医药”活
动中，我们做了一些工作，但离上级要求和兄弟单位相比，还有一定差距，我们决心以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，全面树立和落实科学发展观，按照“平安沂南”创建活动的总体要求，围绕确保政治安定、信访安全、社会稳定、生产安全、食品药品安全，全面落实机关内部的“三防”措施，大力实施食品药品放心工程，强化食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全，促进全县食品医药经济发展和社会稳定。
第四篇：食品药品监管上半年综治暨平安创建工作总结
今年以来，县食品药品监管局在县委、县政府的领导下，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com牢固树立科学发展观，认真贯彻落实上级深化平安##建设会议精神，以保障广大人民群众饮食放心、用药安全有效为己任，深入开展了“平安进万家”、平安医药创建和六项秩序综合整治活动，在创建工作中不断创新工作思路，采取
积极有效措施，有力的维护了全县大局稳定，推动了平安##建设的深入发展，为全县经济和社会各项事业全面健康发展创造了稳定和谐的社会环境。现将上半年工作开展情况汇报如下：
一、统一思想，充分认识开展平安创建活动的重要意义。
建设平安##是一项全社会的系统工程，整个社会的平安包含各行各业的平安，各个行业的平安又都会直接影响到全社会的平安。食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关社会稳定和改革发展大局，开展“平安医药”创建活动，是平安##创建措施在食品药品监管系统的细化和落实，也是平安##创建实践在食品药品安全领域的深化和拓展。为此，县食品药品监管局及时召开了“创建平安医药”动员会议，并成立了一把手任组长的领导组织。不断统一思想，牢固树立“抓不好创建是失职，不抓创建是渎职”的观念，把平安创建作为一项严肃的政治任务来对待，进一步提高对“平安医药”创建活动重要性、艰巨性和紧迫性的认识。把“平安医药”创建活动贯穿于全年工作的始终，贯穿于一切业务工作之中，从立党为公、执政为民的高度，把开展好“平安医药”创建活动，作为维护好、实现好、发展好人民群众最根本利益的重大举措，切实抓紧抓好，务求取得扎实成效。
二、认清形势，强化措施，大力实施食品、药品放心工程。
年初，县政府专门印发了《全县食品药品放心工程三年规划》，对做好今后几年食品药品放心工程进行了全面部署。根据《规划》要求，我们坚持把做好食品药品放心工程作为实践“三个代表”重要思想，维护社会稳定和市场秩序，构建和谐社会的重要工作来抓，保障了全县人民群众饮食用药安全有效。
1、充分履行职责，不断提高食品安全综合监管能力。
一是精心组织，食品安全专项整治工作扎实开展。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，我们重点抓了食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的安全监管。先后组织有关单位开展了“五.一”节日重点食品专项检查、加强农、兽药监管控制农产品源头污染专项整治、小麦粉产品专项整治、劣质奶粉专项检查等，高、中考期间组织开展了学校及其周边食品安全专项整治月、高考期间食品安全检查等活动。
截至目前，全县累计共出动执法人员1786人次，执法车辆438台次，检查食品生产企业104家，饭店小吃部485户，学校食堂、小卖部103家，生猪屠宰45家，超市32家，集贸市场86处（城乡），个体经营户2684户。查获不合格食品860千克，假酒4箱，奶制品32箱，饮料1230袋，注水肉280千克，下达整改通知书150份，监督意见书56份。
二是深入推进食品安全信用体系建设。在总结先进县区试点经验的基础上，研究制定了《##县食品安全信用体系建设试点方案》，逐步在全县范围内开展了食品安全信用体系建设试点工作。
三是完善食品安全监管责任体系。在全县食品药品安全监管工作会议上，县政府分别和各乡镇、各职能部门签订了《2006食品安全责任书》，进一步落实部门责任，确保食品安全监管落到实处。为进一步完善食品安全监管体制，切实加强农村食品药品安全监管，我们积极探索乡镇食品药品监管组织机构建设。试点建立乡镇食品药品监管所，设置监督员，按照地方政府负总责的要求，赋予乡镇食品药品监管职能，使基层食品药品安全监管工作有人抓、有人管，逐步实现食品药品安全的全方位、无缝隙监管。目前，试点工作申请已报请县政府审批。
2、整顿和规范药械市场秩序，进一步提高药品、医疗器械监管水平。
一是加大药品市场整治力度，严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。今年上半年，在加强日常监督检查的同时，开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在公安、工商等有关部门的密切配合下，全县药械市场秩序不断规范有序，没有发生一起群体性药害事故，为“平安医药”创建奠定了良好的基础。
今年上半年共出动执法人员886人次，检查经营、使用单位380家，立案查处95起，结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2.10万元，没收药品、医疗器械1.11万元，罚没收入16.3万元。
另外，在专项整治工作中，从5月中旬开始，根据国家食品药品监督管理局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》要求和省、市局的意见精神，县局及时做出周密部署，对全
县医疗机构、药品经营使用单位下发了紧急通知，并组织执法人员对全县涉药单位展开拉网式检查，发现标示生产厂家为“齐齐哈尔第二制药有限公司”的药品，一律采取强制控制措施。先后出动执法车辆42台次，执法人员84余人次，检查药品经营单位81家，药品使用单位156家。目前，已查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支，“复方甘草酸单铵注射液
”5245支，“葡萄糖酸钙注射液”95支，“盐酸川芎嗪注射液”90支。
二是大力深化农村药品“两网”建设。今年4月份，组织人员对农村常用药品价格、购进渠道、质量状况等内容进行调研，并组织执法人员对全县农村药品“两网”建设情况进行了专项检查。在充分调研，摸清底子的基础上，积极引导连锁企业在农村增设网点，基本实现了连锁配送进乡、到村率100的工作目标，农村群众购药难的问题得到有效解决。
三是巩固g认证工作成果。我们不断加强对企业跟踪检查力度，督促已通过认证的企业严格遵守g各项规定，巩固了g认证成果。今年5月，针对各药品零售企业在申报过程中存在的突出问题，举办了“##县药品零售企业g认证工作培训班”，对新开办的8家药品零售企业的情况进行具体分析，分别做好帮促和指导工作。
四是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为，根据省局《关于切实做好流通领域药品分类管理专项检查的通知》和市局《二oo六年药品市场监管工作重点》，组织开展了药品分类管理专项检查工作。为切实做好这项检查活动，我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业，并下发《关于开展流通领域药品分类管理监督检查的通知》，要求各药品零售企业对照要求进行自查。4月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查，共检查68个单位，出动执法人员32人次。对存在问题的9个药店下达了限期整改通知书。
五是积极开展医疗器械、保健品违法广告专项检查。今年3月份组织开展了医疗器械、保健品的违法广告专项检查活动，重点对部分医疗器械店和各超市的保健品专柜的重点产品进行检查，共出动执法人员36人次，检查12个单位，发现涉嫌违法保健品广告3起，涉嫌违法医疗器械广告1起，已移送工商部门处理，从而进一步净化了全县医疗器械和保健品广告市场。
六是充分发挥现有药检资源和技术优势，为药品执法监管提供科学技术支持。在监管执法工作中坚持稽查执法工作与日常药品抽验相结合，加大对质量可疑药品针对性抽验力度。目前，共抽验药品208批，送验药品89批，其中中药22批，不合格21批，不合格率95.4，其他类药品67批，不合格49批，不合格率73.1。
七是深入推进药品不良反应监测工作顺利开展。今年5月17日，县食品药品监管局和县卫生局联合组织召开了全县药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作暨总结表彰会议，对2005年药品不良反应监测工作进行了全面总结，研究部署了2006年药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。今年上半年，我们进一步加强监测网络建设，逐步完善了各项规章制度。县卫生局把做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作，纳入了对所辖各个医疗机构年终工作目标考核的主要内容，促进了全县药品不良反应监测工作走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。截至5月底，县药品不良反应监测中心共上报药品不良反应监测报告36例，对各个监测站、点报来的报告，未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100，做到了准确、科学、及时，不断提高了监测报告质量水平。
3、积极推进药品安全信用体系建设。
建立药品安全信用体系，是规范药品市场秩序、促进行业自律、确保“平安医药”创建活动目标实现的治本之策。今年，我们在认真总结试点经验的基础上，不断扩大试点范围，全面推进药品安全信用体系建设。3月份，我们积极协调有关部门，成立了“##县药械协会”，为扎实开展好药品安全信用体系建设奠定了良好基础。一是建立药品安全监管信用档案，健全信息收集、评价、发布等制度，广泛宣传诚信典型，加大失信惩戒力度，进一步强化药械经营、使用者的责任意识和信用意识。二是深入开展创建“诚信药店示范点”、“诚信药房示范点”活动，全面推行药店、药房信用等级管理和药品分类管理，将药品经营企业分为诚信、警示、失信三个等级，并实行动态监管，以此带动更多的企业加强自律，推动药品放心工程和“平安医药”创建活动向纵深发展。
三、严格内部管理，加快机关规范化建设步伐。
建局以来，我们认真贯彻国家局“三抓一加强”的工作方针，大力加强机关建设，严格落实责任制，采取一系列行之有效的措施，取得了明显成效，机关规范化建设逐步走上正规化、法制化、科学化的轨道。
1、切实加强和改进思想政治工作。今年，通过深入开展了以“八耻八荣”为主要内容的社会主义荣辱观教育、“四五普法教育”、学习“药监卫士高志全”、学习陈俊同志先进事迹、解放思想大讨论、保持共产党员先进性教育等活动，不断增强了干部职工的法律意识和思想政治水平，改进了工作作风，增强了党性观念，实现了四个变化：守法意识增强了，建局以来没有发生一起治安和刑事案件；学习的主动性增强了，理论素质有明显提高；组织纪律性增强了，每个党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高；团队精神增强了，工作中讲协作、讲贡献的多了，推诿、扯皮的事情少了，党员干部的大局意识、责任意识和先锋意识有了明显提高。
2、加强社会治安综合治理。我们坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的原则，全面落实治安防范承包责任制，积极开展经常性的治安防范教育，克服麻痹大意，在思想上筑牢安全防线，努力消除一切不安全因素，防患于未然。年初，我们成立了综治工作领导小组和综治办、消防队、帮教调解委员会等组织，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订治安防范责任书，把工作目标和任务落实到每个科室和个人，全局上下形成了齐抓共管、各负其责的良好氛围。同时，结合自身实际，加大对物防、技防的资金投入，对财务室、文印室、仓库、配电室等重点部位加装防盗门窗和断电报警器，对部分科室老化的电源线进行更新改造，把事故隐患消灭在萌芽状态。局领导还坚持24小时带班、值班制度，消防队、保卫科定期进行突发事件演练，切实提高了应急处理能力。建局三年来，未发生一起安全事故，县局连续三年被评为“社会治安综合治理先进单位”和“平安##创建先进集体”的荣誉称号。
3、切实抓好治理商业贿赂专项工作。根据中央、和省、市、县统一部署，积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育，通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时，针对监管工作中的薄弱环节和漏洞，制定改进措施，落实整改责任，加强督促指导，进一步完善相关的规章制度和监管措施，确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。
四、加大宣传力度，努力创造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。
我们充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“食品安全宣传周”、“关爱生活，关爱健康—拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传日、“清理家庭小药箱”活动等有利时机，采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、科普下乡赶大集、药品安全讲座等形式，广泛深入的宣传药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。
据不完全统计，在集中宣传活动期间，共出动宣传人员590余人次、宣传车辆50余台次，悬挂横幅58条，设立宣传咨询台33个，散发各类科普知识和法律法规宣传资料10万余份，解答群众提问2600余人次，展示图版28块。我们还把药品安全、合理使用抗菌素、假劣药品简易识别等常识编印成册，免费发放的群众手中，使安全合理用药、共同创建“平安医药”成为全社会的共同行动，形成了人人关注药品安全、人人参与平安医药创建良好氛围。
虽然我们在开展平安创建工作中取得了一定成绩，但是对照县委、县政府的总体要求还有一定的差距和不足，主要表现在以下几个方面：
1、食品药品市场有待于进一步规范。食品、药品市场秩序还存在许多不规范行为，食品药品安全隐患不容忽视，无证经营、挂靠经营、出租证照和超范围经营药品等违法违规行为还不同程度的存在。城市社区、城乡结合部、学校周边、医院周边、旅游景点等重点地区的熟食摊点和小农贸市场、农村小副食品店还有许多不安全因素，人民群众的消费环境还未达到安全放心的程度，影响了平安创建工作的进一步深入开展。
2、农村食品药品监管还是薄弱环节。当前，食品药品监管的重点地区在农村，薄弱环节也在农村，农民群众饮食用药质次、价高、不方便的问题有待于进一步解决。特别是近年来制假地点和销售渠道正逐步走向农村化、分散化、隐蔽化，监管难度不断加大。如何保障农村群众的饮食用药安全，是我们开展“平安医药”创建活动的重点和难点。
3、食品药品安全信用体系建设有待于进一步完善。建立食品药品安全信用体系，是规范食品药品市场秩序、确保“平安医药”创建活动目标实现的治本之策。当前，我县食品安全信用体系建设尚处在试点阶段，信息收集、评价、发布、信用等级管理、失信惩戒等制度还不够健全和完善，一定程度上影响了“平安医药”创建活动向纵深发展。
确保食品药品质量安全，是我们食品药品监管部门的主要职责，是“平安医药”创建活动的重中之重。在下一步工作中，我们要紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，把“平安医药”创建活动与实施食品药品放心工程紧密结合起来，与推进食品药品安全信用体系建设紧密结合起来，统筹协调，相互促进，为维护全县政治安定、经济安全和社会稳定提供切实保障。重点抓好以下几方面的工作：
1、开展专项整治，大力实施食品药品放心工程。要以食品药品专项整治为重点，大力实施食品药品放心工程，为全县人民群众营造一个安全放心的消费环境。药品方面，要抓好农村用药质量、医疗器械、疫苗、特殊药品、中药材和中药饮片质量、虚假药品广告等10个专项整治活动，依法查处无证经营、挂靠经营、出租证照和超范围经营药品等违法违规活动，切实规范医疗机构药品购进和使用行为，严防各类药害事故发生。食品方面，要充分发挥政府“抓手”作用，牵头组织各食品监管部门，突出抓住与人民群众生活息息相关的粮、油、肉制品、乳制品、豆制品、水产品、儿童食品、保健食品等重点品种，加大对城市社区、城乡结合部、学校周边、医院周边、旅游景点的熟食摊点和小农贸市场、小副食品店的监督检查力度，把住食品生产加工、市场流通、餐饮消费等各环节的质量安全关，争取把各种不安全因素消灭在萌芽状态。
2、狠抓薄弱环节，切实加强农村食品药品监管。要继续加强农村食品药品市场监管，大力推进农村食品药品供应网和监督网建设，切实解决农民群众饮食用药质次、价高、不方便的问题。一是以乡村药店、个体诊所、游医药贩和小作坊、小摊点、小副食品店、小餐馆为重点，加大监督检查和专项整治力度，着力解决农村药品过期失效和食品不安全、不卫生等问题。二是积极探索加强乡镇食品药品安全监管的有效途径，把食品药品安全监管的职能和网络向基层延伸，真正做到基层工作有人抓、有人管。三是积极推广连锁经营、物流配送等现代营销方式，大力实施食品超市进乡镇、放心店进农村工程，引导药品连锁门店进社区、进农村，实现药品连锁配送进乡、到村率达到100的预期目标。四是围绕新型农村合作医疗制度的推进，争取把有条件的药店纳入合作医疗范围，让农民自主选择购药渠道，减轻农民用药负担，确保用药质量安全。
3、建立长效机制，积极推进食品药品安全信用体系建设。要在认真学习借鉴先进县区试点经验的基础上，全面推进食品安全信用体系建设。积极协调有关部门，扎实开展好“食品放心店”创建活动，建立健全食品安全监管信用档案，健全信息收集、评价、发布等制度，广泛宣传诚信典型，加大失信惩戒力度，进一步强化食品生产经营者的责任意识和信用意识。同时，在全县药品经营、使用单位中深入开展创建“诚信药店示范点”、“诚信药房示范点”活动，全面推行药店、药房信用等级管理和药品分类管理，以此带动更多的企业加强自律，推动“平安医药”创建活动向纵深发展。
4、加强应急管理，建立完善食品药品安全防控体系。要围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，不断完善食品药品突发性、群体性事件的预防和处置机制。要在县委、县政府的统一领导下，建立食品药品安全应急体制、预警机制和救援机制，形成分级负责、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系，并在适当时机开展联合演练，提高对食品药品突发事件的应急处理能力，以保障广大人民群众的饮食用药安全。对每一起食品药品突发事件，都要做到有预案、有措施，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
总之，确保药品质量安全，是我们食品药品监管部门的主要职责，是“平安医药”创建活动的重中之重。我们要在县委、县政府和县综治委的正确领导下，紧紧围绕确保人民群众用药安全有效这一中心任务，团结一心，顽强拼搏，深入开展“平安医药”创建活动，为维护全县政治安定、经济安全和社会稳定提供切实保障，为保障全县人民群众身体健康和生命安全做出更加积极的贡献。
第五篇：食品药品监管信息
食品药品监管信息第11期（总第11期）
华池县食品药品监督管理局编2011年4月20日华池县食品药品监督管理局采取“三项措施，三统一”规范
餐饮服务行政许可行为为了规范餐饮服务行政许可的设定和实施，保护餐饮单位的合法权益和利益，认真贯彻执行《餐饮服务许可管理办法》，华池县食品药品监督管理局采取三项措施、三统一,规范餐饮服务行政许可行为，严把餐饮服务食品安全首道关。三项措施，一是坚持标准，加强请示。要求负责餐饮服务许可的审查与核查人员必须坚持按照国家局制定的《餐饮服务许可审查规范》和省市局文件精神执行，对拿捏不准的问题及时向上级机关请示，确保行政审批工作的合理合法。二是严密程序，服务为主。要求相关工作人员从受理到初审到核查，必须严密程序，严格审查，始终本着为企业服务，为县域经济服务的原则，做好餐饮服务许可工作。三是严肃纪律，廉洁办事。要求审批人员把好权力关，严格遵守廉政建设各项规定，用国家局、省市局禁令及相关工作纪律要求
自己，正确行使手中的权力，做到该办就办、不卡不拖、提高办事效率，树立良好的公众形象，接受各方监督。
三统一，一是统一申请材料。对《餐饮服务许可证》申请书及相关材料的文本格式作出统一规定，并统一制作申请书及申请书的填写范本，供行政相对人填写申请资料时参考。二是统一管理制度。根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，针对餐饮服务经营者的不同情况，区分大中型餐饮企业和小型餐馆，分别制订食品安全管理制度格式样本，对餐饮企业建立健全内部食品安全管理制度提出指导性意见，督促企业依法规范内部管理。三是统一验收标准。严格依据《食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，并参照《餐饮服务分类许可指南》，对餐饮单位进行现场核查，填写《餐饮服务许可现场核查表》，对达不到条件的，一律不予许可。
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