第一篇：关于建立朝阳区青年就业创业的指导意见
共青团北京市朝阳区委员会 北京市朝阳区劳动与社会保障局 北
北京京市市朝朝阳阳
朝团发„2009‟13号
区区人财事政局 局
关于印发《关于建立朝阳区青年就业创业见习基地的实施办法（试行）》的通知
各相关单位：
为进一步促进朝阳区青年就业创业，进一步做好大学生见习相关工作，切实服务区域经济社会又好又快发展。朝阳团区委、朝阳区劳动与社会保障局、朝阳区人事局、朝阳区财政局决定联合开展建立青年就业创业见习基地工作，并制定了《关于建立朝阳区青年就业创业见习基地的实施办法（试行）》。现将《实施细则》印发你们，请认真学习，按照有关要求，结合实际，抓好落实。
二○○九年六月十二日
主题词：见习基地▲实施办法通知
共青团北京市朝阳区委员会办公室2009年6月12日印(编校：马原签发：孔磊共印：300份)1
关于建立朝阳区青年就业创业见习基地的实施办法（试行）
为进一步贯彻落实人才强区战略，帮助青年积累工作经验，提升就业创业能力，切实服务朝阳经济社会又好又快发展。现决定开展建立朝阳区青年就业创业见习基地工作，实施办法如下：
朝阳区青年就业创业见习基地（以下简称“见习基地”）是以市场机制为准则，以岗位需求为前提，面向应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生和有见习意向的未就业青年，依托各类机关企事业单位建立的青年就业创业实践平台。旨在缓解青年就业压力，搭建企业选人用人平台，为促进朝阳经济社会又好又快发展培养和储备一批创新创业人才。
一、见习基地的建立
（一）建立标准
1、朝阳各级党政机关或区域范围内合法经营、依法纳税并处于正常生产经营状态的企事业单位；并有提供见习岗位的意愿和接收见习人员的能力，且具备国家法定安全生产条件。
2、见习基地设置的见习岗位需具备一定的技术含量，有助于提高青年的专业技能，不以短期劳务用工为主要功能。
3、每年至少安排一期见习，每期一般为3至6个月，最长不超过12个月，见习岗位数量原则上不少于10个，能为见习人员提供人身意外伤害保险和一定的基本生活补助，并安排专人管理指导见习人员。
4、见习结束后，能够为见习人员出具见习鉴定，同等条件下，可以优先录用在本单位见习的青年。
（二）建立程序
1、采取社会招募与组织推荐相结合的方式，招募一定数量的机关企事业单位作为见习基地申报单位。申报单位须填写相关申报材料。
2、团区委、区劳动保障局共同开展调查摸底工作，对基地申报单位及岗位进行审核。
3、双方明确建立愿望后，团区委与申报单位法人或授权代表签订《朝阳区青年就业创业见习基地创建协议书》，加盖双方公章。
4、团区委、区劳动保障局、区人事局等单位共同为基地进行授牌，见习基地正式建立。
5、团区委依托网站和各类媒体，面向社会发布见习基地名单，公布基地信息。
6、团区委做好基地日常指导和见习人员的跟踪管理。
（三）建立见习基地须提供的相关材料
1、企业营业执照（复印件）
2、申报见习基地情况材料（含工作方案等）
3、填写《朝阳区青年就业创业见习基地信息汇总表》
二、见习工作的开展
（一）见习对象
1、应届大中专毕业生
2、已毕业未就业大中专毕业生
3、有见习意向的未就业青年
（二）人员招募
1、团区委协调区劳动保障局、区人事局和相关高校，推荐一定数量的见习人员到见习基地，进行双向选择。
2、见习人员可直接到见习基地报名，由见习基地负责见习人员的招募。
3、见习人员与基地双方同意后，签订《青年就业创业见习协议书》，《协议》须参照团区委统一标准制作并报团区委审核方可使用，须明确见习期限、见习岗位、见习补贴、见习安排、见习终止和提前终止
等情况。
4、签订《协议》后，基地及时向团区委反馈录用见习人员的信息，形成见习人员汇总表，团区委随时进行跟踪调查。
5、开展多次双向选择，实现基地与见习人员的充分对接，努力为青年提供见习机会。
（三）见习待遇
1、见习期间，基地须为见习人员提供符合《协议》规定的见习岗位、培训机会、补助和保险，并负责见习人员的具体管理，保障见习人员在安全健康的环境下进行见习。
2、见习期满后，见习人员与基地实行双向选择。基地应在同等条件下优先录用见习人员作为正式员工。
3、见习基地应为见习期满的人员开据《见习鉴定》并加盖单位公章。
（四）见习人员须提供的相关材料
1、学历证件或在学证明
2、身份证（或户口本）
3、《朝阳区就业创业见习计划见习人员报名表》
三、见习基地的管理
实行年度评估制度，每年对见习基地的效果进行评估。对于不适合继续开展青年就业创业见习的基地，将取消其见习基地的资格。
团区委主要负责基地的建立、监督、考核、指导以及补助审核等工作。并协调有关单位解决见习过程中出现的问题。
区劳动保障局负责做好未就业大学生登记工作，与团区委共同对申报单位及岗位进行审核，参与基地授牌并推荐已登记未就业大学生参与见习，并提供相应的指导和就业信息咨询服务。
区人事局负责做好应届毕业生人事档案管理工作，参与基地授牌并推荐青年参与见习，为见习人员提供就业招聘机会和人事代理服务。
区财政局负责相关补助和经费的拨付。
高校团委、街乡团（工）委和相关单位协助团区委做好见习人员招募、管理和跟踪调查等工作。
四、见习基地的费用
见习人员在见习期间的基本生活保障由政府和见习基地共同承担。政府还将适当补贴见习基地对见习人员进行培训和购买综合保险的费用。
（一）见习人员生活补助
见习期间，基地须为见习人员提供生活补助，其金额应不低于每人每月700元，区财政按照每人每月600元，对基地进行补贴。
基地应按期先行支付见习人员生活补助，每期见习结束后由团区委审核，区财政局负责拨付基地。生活补助和补贴标准每年根据经济状况进行调整。
（二）见习单位施训费
见习期间，基地要对见习人员进行培训，并指派专人提供指导。
所产生培训费用，按照每人每月100元对基地给予补贴。每期见习结束后由团区委审核，区财政局负责拨付基地。
（三）见习期间综合保险费
见习期间，基地应为见习人员购买人身意外伤害保险，政府给予每名见习人员每月10元补贴。每期见习结束后由团区委审核，区财政局负责拨付基地。
附件：
1、朝阳区青年就业创业见习基地创建协议书
2、朝阳区青年就业创业见习基地信息汇总表
3、朝阳区就业创业见习计划见习人员报名表
4、相关补助申请表格
（2009年6月15日印发）
第二篇：朝阳区青年就业创业见习基地.范文
朝阳区青年就业创业见习基地
咨询和报名通知
为进一步促进朝阳区青年就业创业，进一步做好大学生见习相关工作，切实服务区域经济社会又好又快发展。根据《关于印发《关于建立朝阳区青年就业创业见习基地的实施办法（试行）》的通知》（朝团发[2009]13号）的规定，劲松街道团（工）委从即日起开始启动“朝阳区青年就业创业见习基地”的咨询和报名工作，现就有
关事项公告如下：
一、报名时间：
2009年7月28日—2009年8月21日，见习基地对报名截止时间另有规定的，以见习基地规定为准。
二、报名对象：
本次报名工作面向：北京地区的应届大中专毕业生、已毕业未就业的大中专毕业生、有见习意愿的未就业青
年。（22岁至35岁）
三、报名方式：
1、申请人应到居住所在街道（地区）团（工）委报
名。
2、街乡团（工）委将报名表、见习人员身份证复印件及健康证明报至团区委，经审核后推荐给相应基地，参
与见习基地组织的双向选择。
3、劲松街道团（工）委电话：87738132 联系人：何静
四、见习人员的权利和义务：
参照《关于建立朝阳区青年就业创业见习基地的实施办法（试行）》享有相应权利和义务。
五、其他：
（一）目前发布的是已做好咨询和报名准备工作的见习基地名单，根据工作进展情况，将及时发布后续见习基
地名单。
（二）咨询电话：
1、朝阳团区委主要负责见习工作通用政策的咨询、解释及有关问题的正当反映，不负责咨询见习岗位信息。具体见习岗位信息可在双向选择时咨询相应见习基地。
2、朝阳团区委基层部工作电话为65094386，每个工作日9:00—17:00接受咨询，咨询邮箱：cytqw@yahoo.com.cn。
（三）为加强见习工作的属地化管理，建议有见习意愿并符合条件的青年首先到高校团委和居住所在街乡团
（工）委报名。
（四）咨询和报名过程中如有不便，敬请谅解。其他未尽事宜和后续工作安排将另行公告。
附件一：第一批朝阳区青年就业创业见习基地岗位信息表
附件二：朝阳青年就业创业见习基地见习人员报名表
劲松街道团（工）委
2009年7月28日
附件1：
第一批朝阳区青年就业创业见习基地岗位信息表
（排名不分先后）
序号 单位 单位地址 单位性质 岗位及职能
招
募岗位开始开放专业、学历备人时间 及技能要求 注 数 北京华贸第一有限责任公北京市朝阳区太平物司（台港澳西大望路甲6业管理与境内合号 有限公资）司
客户服务部 4
2009.08-2009.10
英语
综合管理部 3
2009.08-2009.10
文秘
工程部 3
2009.08-暖通、综修
2009.10 北京四达人才北京市朝阳区
全民所有制2
人力资源服务服务中东土城路14号
企业（国
产品营销
心
有）
计算机、文社保数据录入 2
2009.07-2009.12
秘、行政、人力
数据维护 2
2009.07-人力资源、2009.12 计算机
体之杰（北北京市朝阳区3 京）网酒仙桥路甲12有限责任公社区体育俱乐络科技号将台酒店7司(民营）部见习经理 有限公层8075室 司
社区数字体育俱乐部体育指5
2009.07-体育相关专导员
2010.02 业
行政文案 1
2009.07-2010.02
文秘专业
WCO国际网络运动会推广经理3
2009.07-市场营销、（见习）
2010.02
策划相关专
业
社区数字体育俱乐部健身教5
2009.07-体育教育专练（国美店）
2010.02 业
社区数字体育俱乐部现场巡2009.07-体育相关专视（姚家园5
2010.02 业
店）
社区体育俱乐2009.07-体育管理或部经理助理 2
2010.02
经管相关专
业
2009.07-2009.12
2009.07-2010.02
经济类、人力资源类
体育管理相关专业
社区体育俱乐部见习经理（国美店）1
2009.07-2010.02
体育管理或经管相关专
业
WCO国际网络运动会推广经理2
2009.07-市场营销策
助理
2010.02 划相关专业
WCO国际网络运动会推广经理市场营销策助理（国美1
2009.07-2010.02 划相关专业
店）
安东石油技术4（集北京市朝阳区有限责任公团）有屏翠西路8号 司（外资）
限公司
运行管理助理 1
2009.09-工商管理专
2010.03 业
行政助理 1
2009.10-工商管理专
2009.12 业
平面设计助理 1
2009.10-相关技能专
2009.12 业
会计助理 2
2009.09-2010.03
财会专业
人力资源招聘
2009.10-人力资源专助理 1
2009.12 业
人力资源培训
2009.10-人力资源专助理 1
2009.12 业
技术工程师助
2009.09-理 2
2010.03
机械专业
技术工 10
2009.09-机械相关专
2010.03 业
前台 1
2009.10-2009.12
文秘专业
库管 2
2009.10-物流专业
2009.12 第一太平戴维斯物业顾问有限责任公5（北北京市朝阳区
司（台港澳
客服助理（客京）有建国路81号办
户服务部）
限公司公04地下3层
与境内合资）华贸中心分公司
文员（行政人
2009.08-事部）1
2009.10
保安员（保安部）3
2009.08-2009.10
技工（工程2009.08-部）3
2009.10
出纳（财务2009.08-部）1
2009.10
北京外企晨光劳务服北京市朝阳区6 务有限朝阳门南大街有限责任公
司（国有）
坐席咨询人员责任公14号
司
北京市朝阳区所在学校，文秘英初级行政人员 4
2009.07-语、日语或
2009.12
管理相关专
业，计算机等级水平一级以上。
北京豪北京市朝阳区7 沃尔科望京科技创业股份有限公电子焊接技术技发展园106楼407A
司（民营）股份有
2009.08-2009.10
2009.07-2009.12
2009.06-2009.09
北京市朝阳区所在学校，口齿清晰能讲标准
普通话，会外语者优先。
精通电子焊接技术
限公司
电子材料管理 5
2009.10-2009.12 电子材料管
理
资料管理 2
2009.06-2009.12 有资料管理
经验
技术档案管理 2
2009.06-2009.12 技术档案管
理经验
技术文秘 2
2009.06-2009.12
技术文秘
辅助技术员 5
2009.06-2009.12
辅助技术员 双井街道团委朝阳区双井街见习基道办事处 地
党政机关
基层网络建设
岗位
2009.07-2012.06
计算机
社区青少年岗位 10
2009.07-2012.06
社会工作
附件二：
朝阳青年就业创业见习基地见习人员报名表
推荐单位： 填表日期：
****年**月**日 姓 名
性 别
照片
籍 贯
民 族
出生年月
学 历
政治面貌 身份证号码 毕业学校 入学时间 专业或特长 资格证书 联系电话 联系地址及邮编
家庭主要联系人
意向见习单位
见习起止时间意向 是否服从岗位调剂
个人简介（包括获奖从
年年 □是
月
日到 月
日
□否
健康状况
专 业
毕业时间
手机
联系人联系方式
意向见习岗
位
情况、社会工作和实践情况、实习经历等）
推荐单位意见
盖章：
（直接报名人员 不须填写）
年 月 日
注：
1、意向见习单位为：已建立的朝阳区青年就业创业见习基地。
2、推荐单位为：区劳动保障局、区人事局、高校团委等。如无推荐单位可不填写
第三篇：青年创业就业工作实施意见
一、指导思想
以提升农村青年职业技能、提高农村青年致富能力为着力点，以服务农村青年创业就业为载体，全面推进农业现代化进程，服务社会主义新农村建设。
二、组织领导
县
农业局联合成立农村青年创业就业行动工作领导小组，局党组书记张述华任组长，负责全面工作。局相关部门参与，负责组织协调各项工作开展。
三、主要内容
（一）农村青年创业培训工作
紧紧围绕县域经济和农业产业化发展，依托农业部门阳光工程、绿色证书、农村实用人才培养等，大力开展创业就业培训。全县5年推选15名优秀农村青年到认定的培训机构接受创业培训。
（二）农业科学技术普及工作
1、建设认定全国青少年农业科普示范基地。在“十二五期间”建1个农业科普示范基地。
2、开展农业和农村科普活动。每年至少开展2次农业科普活动和乡村青年文化活动。
（三）青年农业科研杰出人才培养工作
立足实际，着眼于推动农业科技进步和科技支农力度，以青年科研人员为主，培养一批具有创新精神和创新能力、研究领域处于科技前沿和产业高端、能够领导学科发展的农业科研领军人才。
（四）农村环境综合整治活动
1、农村清洁工程示范村工作。围绕农民幸福生活的美好家园建设，以农村环境整治活动为抓手，重点建设1个农村清洁工程示范村。
2、培育农村青年沼气和环境建设带头人，扶持建立共青团沼气服务网点，引导沼气物业化管理与服务。五年培育15名农村青年沼气和环境建设带头人，扶持建立2个共青团沼气服务网点。
（五）支持农村青年领创办农民专业合作社工作
1、培训农民专业合作社青年专业人才。5年培训15名农民专业合作社青年专业人才。
2、创建农民专业合作社青年示范社。创建1个农民专业合作社青年示范社。
3、力争到“十二五”末实现符合建团条件的农民专业合作社建团率达到100%。
四、相关要求
1、高度重视，精心组织。
2、加强配合，合力推进。
3、加强宣传，树立典型。
4、积极探索，建立机制。
第四篇：天津市青年创业就业
天津：关于大力推进我市青年创业就业工作的建议
中国共青团网http://2009年02月14日
一、做好青年创业就业工作的重大意义
就业是民生之本、稳定之基、安国之策，关系到经济发展、社会稳定和人民群众切身利益，是一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。天津作为一个工商业城市，无论经济形势如何变化，青年创业就业问题始终是一个长期的战略性课题。在国际金融危机对我国经济影响不断显现的背景下，创业就业已经成为部分青年群体中最具体、最迫切、最现实的需求。全市今年新增劳动力达到了16.5万人，大中专毕业生人数将达到11.4万人，并且有近15万人的农村剩余劳动力向非农领域快速转移，今明两年还有近7万人困难企业等待安置。青年就业人数的比例占到了全市就业总量的近57％。企业富余人员、城镇新增劳动力、农村剩余劳动力，三方面相互交织，给本来就十分困难的青年就业和再就业工作雪上加霜。虽然政府相继出台了促进就业的一系列相关政策措施，但青年就业的形势依然十分严峻。青年是创业就业的重点群体，做好青年的创业、就业和再就业工作，关系到青年的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，共青团组织服务青年的重中之重，必须集全团之力广泛动员社会资源着力推进，促进天津科学发展和谐发展率先发展。
二、青年创业就业自身存在的问题
1、创业意识不够强，影响青年自主创业。本市创业的活跃人群集中在25—45岁，而创业意愿最强烈的群体集中在25—30岁，但是大学毕业生有自主创业意愿的只占到毕业生总人数的3％左右。青年创业意识总体来讲还不够强，但创业活动率较低，部分青年缺乏脚踏实地的创业精神，好高骛远，眼高手低。有的青年缺乏创业的勇气，由于受传统观念的影响和束缚，要么畏首畏尾，要么怕担风险、自食其力，自主创业的观念较为薄弱。还有一些青年有创业精神和创业意识，但缺乏艰苦创业的思想准备。
2、劳动力技能素质不高，影响青年创业就业。在下岗、失业和待业青年中普遍存在着文化程度不高、劳动技能欠缺、适应能力不强、就业信息不灵、创业能力偏低等现象。调查发现，70％以上的下岗青工学历为初中和高中，只有11％左右的青工接受过技能培训，60％的青年不愿承担创业风险。造成这种现象的主要原因是部分青年重实惠轻长远，重眼前轻发展。青年文化素质偏低，劳动技能不高的状况，必然制约和影响着青年创业就业的竞争力，进而增大了青年跨行业、跨领域、跨地区就业和自主创业的难度，也成为青年创业就业的障碍之一。
3、观念陈旧落后，束缚青年创业就业的实现。由于计划经济就业观念的滞后性影响，青年在创业就业问题上，对政府、企业的依赖心理仍处在衰减期。87％的青年一心想找长期稳定的岗位，对临时性就业、阶段性就业、弹性就业不认可，在就业过程中丧失良机。有21％的青年对岗位环境、福利待遇期望值过高，80％以上的青年不愿接受传统观念里“不好”的就业岗位，这就使有限的所谓“好”的工作岗位变的更加稀缺，形成了“有人没事干”、“有事没人干”的现象。还有大约15％的青年在就业时对跨地区、跨行业、跨部门、跨经济成分的工作岗位心存疑虑。观念的落后，在一定程度上束缚和影响着青年的就业和再就业。
三、推进青年创业就业工作存在的主要困难和问题
1、创业者素质偏低。部分青年现有技能和受教育程度与参与经济发展的需要尚有较大差距，表现在高素质人才短缺，部分青年观念保守、诚信程度较低、法律意识淡薄、创业能力不强，捕捉机遇的能力差等，阻碍了青年创业的进程。调查表明，青
年人有的有创业的意愿，但缺乏相应的专业技术和创业素质。而目前开展的创业培训主要以SYB（创办你的企业）培训为主，范围比较狭窄，门槛比较高，不能把新毕业的大学生、农村青年纳入培训之列，故此难以对青年实施大面积的培训，制约了现代管理制度，先进管理理念的推广应用，使得青年创业素质总体偏低。
2、创业启动资金匮乏。根据调查，创业者认为在创业中遇到的最大困难是资金问题的排在第一位。自我积累仍是大多数创业者资金的主要来源。其中大部分青年的启动资金来自家庭储蓄积累、亲友借款，几乎没有银行借贷。大部分青年创业者的家境并不富裕，想在非高科技领域创业的遇到的最大问题就是缺少启动资金。目前的融资政策只管锦上添花，不愿雪中送炭，与政府鼓励、支持创业的政策相悖，青年创业仍要受到很大的制约，甚至可能丧失创业和发展的良机。
3、创业政策执行力度不大。尽管我市出台了一些鼓励创业带动就业的政策，但基本上都是单一的政策，缺少政策资源的整合。近几年来国家重视鼓励、支持、引导个体、私营经济，陆续出台了很多政策，但具体执行部门政策落实的公开程度不够，造成青年创业企业负担没有减轻。特别是地方税收政策的执行与国家政策有互相矛盾的地方，关系尚未理顺，使得青年创办的企业没有享受到税收方面的优惠，阻碍了青年创业企业的加速发展。
4、创业项目储备不够。青年创业者往往在创业项目选择上面临较大困难。一些青年有创业的热情，也有了一定的资金来源和资金积累，却苦于没有项目，不知从何下手，“创业无门”。而另外有些创业者独立依靠市场寻找的项目，往往具有很大的盲目性，因此创业失败的可能性加大。无法正确的选择创业项目使一些青年在首次创业中遭受机较大挫折，对他们再次创业造成障碍。
5、就业培训时效性不强。目前开展的各类就业技能培训，缺乏市场的引导，存在很大的盲目性。一部分培训只注意了就业意识的教育，忽略了帮助青年掌握专项技能；一部分培训只注重眼前岗位的需要，忽略了青年长期发展的职业规划。培训与市场的脱节，不但造成了人力和物力的浪费，而且直接影响了青年的就业。
6、工作缺乏有效的运行机制。促进青年创业就业是一项复杂的社会系统工程，在具体的运作过程中，需要政府各部门和社会各方面的积极参与、相互配合。但在具体实施过程中，各行其政的事情经常发生，各部门、有关方面还存在推诿扯皮现象，影响到工作的质量和效率。由于缺少相应的政策加以规范，所以很难形成促进青年创业就业的良好运行机制。
四、关于进一步推进青年创业就业工作的五点建议
推动青年创业就业是一项社会化的系统工程，需要全社会的广泛参与和支持。为了解决制约青年创业就业存在的实际问题，特提出以下五点建议：
1、建立青年创业就业激励机制。要在创业意识教育、创业典型选树两方面下工夫。帮助青年确立正确的就业观开始，采取优秀创业青年报告会、职业生涯设计、就业创业见习等多种形式，以更新创业观念为先导，引导广大青年摒弃等靠要思想。要教育青年树立创业无大小的观念，从小生意做起，从一点一滴做起，以量的积累求得质的突破。引导广大青年认识到当前创业的良好机遇，以艰苦创业实现人生的理想和价值。要大力选树青年创业典型，营造浓厚的创业氛围，广泛开展“天津青年创业奖”评选等活动，选树一大批青年身边的创业典型，大力宣传他们的创业事迹，用他们身上所体现出来的时代创业精神激发广大青年的创业热情，引导青年在创业的过程中改变生存状态，体现自我价值。要借助政府的力量，提升评选活动的档次，激励更多的青年加入到创业队伍中，形成全社会共同关注青年创业就业广泛支持青年创业就业的新局面。
2、创新青年创业就业培训机制。以劳动保障部门为主导，把青年的创业就业培训纳入政府以创业带动就业总体规划，实施统一管理。在SYB培训的基础上，编制我市的创业培训课程，实行统一教材、统一课程、统一认证，把培训认证制度作为我市创业就业培训的基本方式，对取得认证的青年优先提供政策扶持和创业服务。对就业青年实行分类培训，大力推行国家职业资格证书制度，切实提高培训的质量，增强青年的就业本领，促进更多的青年自主就业。制定统一标准，建设一批高质量的创业
就业培训机构，把共青团组织所属的培训机构，列入政府优先支持的序列，尝试政府购买社会服务的模式，对符合标准的团组织单独或联合创办的各级各类培训机构给予支持，推动各类培训机构向标准化、正规化、高质化发展。
3、建立创业融资一体化机制。不断完善创业投资政策法规，协调金融机构联手，打造青年创业全市统一的融资平台和担保平台，实现资源共享互通，对青年创办企业贷款实行优先办理、优惠利率、优化服务。区划青年创办企业类别，分别实行全额贴息、部分贴息和利率下浮政策，降低融资门槛，拓宽融资渠道，降低创业成本。设立“天津青年创业基金”，先期由政府垫付一部分资金，吸引社会资金和企业资金参与。待基金底盘达到一定规模且运转正常后，归还政府资金，由出资的社会各方共同管理，按照市场化运作原则，为青年创业和二次创业提供启动资金和发展资金。
4、健全政策扶持机制。在加大现有政策实施力度的基础上，考虑服务青年创业就业的需要，继续制定相关政策，使政策扶持在延续的基础上发展，形成完整的政策扶持机制。首先，制定扶持青年创业就业服务业的政策，对共青团组织独立或联合开办的创业服务机构，社会创业服务企业，实行税收减免和财政补贴，推动社会广泛成立各类创业服务企业，逐步形成一个新的产业——创业服务业，为青年创业提供更加完善的服务。其次，制定扶持青年就业实训基地政策，对符合标准和条件的企业型基地，按照吸纳青年就业人数和累计年份，给予税收减免或税收返还，以带动其他企业积极参与青年就业工作。第三，对长期为青年提供就业岗位的企业，要建立激励政策，在企业融资、市场规范等方面，给予各种优先待遇，进一步调动他们的积极性，以便为青年提供更多的就业岗位。
5、创建全程服务青年创业就业的新机制。要通过建立青年创业示范基地、青年就业实训基地、青年创业项目库、举办青年创业项目发布会、建立青年创业专家服务团、开展青年创业跟踪服务、进行创业评价等途径为青年创业提供项目论证、业务咨询、政策知道、信贷支持、决策参考等服务，以降低青年创业成本，减少创业损失，提高创业成功率，铺设青年创业的绿色通道。利用政府、企业、社会的合力，推动“1＋1群”青年创业。以“帮一个人创业，带一群人就业”为核心，以促进青年就业、再就业为目标，鼓励失业、待业青年自谋职业和自主创业。按照市场化运作、社会化服务的方式，开发既符合区域经济特点和社会发展需要，又适合下岗失业人员和青年自主创业的经营服务项目，对有创业愿望并具有一定创业条件的下岗失业人员和青年，开展创业培训和全过程指导服务，鼓励自主创业，孵化一批创业型“小老板”，吸纳安置其他失业人员就业，实现创业带动就业的倍增效应。
第五篇：青年就业创业思路
大墅镇开展青年就业创业专项行动情况汇报
根据团县委(全青字[2010]8号)文件《关于在全县开展青年就业创业专项行动调查摸底的通知》精神，大墅镇团委于2月2日-2月25日在全镇村（居）全面、深入、细致地开展了调查，此次共调查青年266人，其中需技能提升培训的89人，需小额信贷22人；需团组织提供资金扶持22人、提供技术培训33人。
在我镇当前青年就业创业中存在以下问题
1、大多数青年从事技术含量低的苦力工。
2、青年中普遍存在着文化程度不高，劳动技能欠缺现象。
3、观念陈旧落后影响青年就业、创业。
4、相关政策不到位、资金不足，使服务青年就业工作缺乏长效机制。
2010年大墅镇团委将在青年就业创业方面做好如下工作：
1、不断提高青年的就业创业能力，对农村青年进行以农业实用技术、农产品加工营销和就业技能等为主要内容的培训。
2、加大对青年就业观念的引导力度。广泛做好舆论宣传工作，深入做好思想发动工作，进一步引导青年解放思想，更新观念，提高认识，树立起自主择业、灵活择业、自主创业等新的观念。
3、做好服务工作，拓宽就业渠道。充分利用板报、横幅、标语、宣传单等方式迅速有效地传递用工信息、发布创业项目，构建起服务农村青年的全方位立体平台。
4、加大培训力度，提高农村青年的创业素质
一是着力提高农村青年基本素质；二是开展以实用技术和职业能力为主要内容的培训；三是联合劳保、教育等部门，积极参加职业资格培训，着力培养农村青年创业人才。在今后的工作中，我们将把为青年办实事作为青年就业创业工作的出发点和归宿，不断研究新思路探索，及时总结新经验，切实提高服务农村青年就业和创业的工作水平，推动大墅青年创业工作的健康发展。
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