第一篇:落实规章制度
落实规章制度
规章制度是一个组织和团体要求成员共同遵守的办事规程和行动准则,对于企业来讲,规章制度是企业管理的一个重要组成部分,而对金融行业来讲,规章制度是控制风险的一个重要手段,也是提高效率、实现经营目标的一个重要保障。俗话说:没有规矩,不成方圆。规章制度制定落实的如何,将直接决定一个企业的管理成效,信用社作为风险系数较高的企业,规章制度的落实更是尤为重要。
一、落实规章制度的重要性
认真执行规章制度是一种责任,要落实在行动上,落实到具体工作中,不能只满足于写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上,当成“装饰品”,搞形式主义,做表面文章,应付检查、推卸责任。这两年发生的邯郸农行金库被盗案、高阳农信社骗贷案、保定涿州林屯信用社盗支储户存款案、承德兴隆孤山子信用社挪用资金案等等,主要原因一是忽视、放松了对员工的管理,经常性的思想教育、道德教育和业务技能培训较少,使员工的思想政治素质和业务技能不能跟上形势的发展,法制观念淡薄,从而出现以感情代替监督,以信任代替制度的情况。二是上级管理部门的一些规章制度在一部分单位没能得到认真落实,如岗位轮换、近亲属回避、强制休假等,使有的高管人员、重要岗位人员在一个岗位上工作数年甚至十几年,如,保定涿州林屯信用社犯罪嫌疑人任荣华在储蓄岗位上工作了8年,作案210多起。三是在内部检查中,只注意对已形成问题的检查,忽视了形成问题的倾向性、苗头性的问题;注意了对已发生案件的处理,但对违反规章制度的行为却很少处理或处理偏松;注意了对直接责任人的处理,忽略了对间接责任人和领导责任的处理,上追两级的要求没有得到很好的落实。
“落实规章制度”字字重千斤,它一头连着企业的兴衰,一头连着员工的生计,因此,严格执行、落实上级制定的各项规章制度是每个单位和员工的一种责任。马克思在《哥达纲领批判》中有一句脍炙人口的名言:“一步实际运动比一打纲领更重要。”如果我们缺少落实的观念和责任意识,忽视落实、不抓落实,那么任何严格的规章制度都只能是形同虚设;任何缜密的计划、完善的措施都只能成为一纸空文;任何有效的办法都只能是画饼充饥,最后受损害的一是集体二是个人。
二、如何抓好规章制度的落实
制定规章制度的目的,是用来规范办事程序及标准,抓好规章制度的落实,是为了更好地实现内部管理的科学、标准化、经营决策的准确化,进一步增强企业的凝聚力,保证业务经营的健康发展。
(一)抓制度落实要以人为本
首先,出台每项规章制度,都要充分考虑其实用性和可操作性。邓小平同志说过:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。规章制度是要人去执行的,因此,是否具有实用性和可操作性尤为重要,既要避免过于严格控制,引起员工不满;又不能过于松懈,致使制度失去约束力,流于形式。这就需要从实际出发,站在全局的高度,把握好管理的“度”,让职能部门能有法可依、有章可循,以适度的制度管理充分调动全体员工的工作积极性,这才是制定规章制度的最终目的。
二是培养广大员工的贯彻落实意识,养成尽职尽责的做事风格。落实是一种观念、一种意识,无论是屡禁不止的信贷违规发放,还是财务管理中存在的疏漏,大多是落实意识不强,贯彻执行不严,以人情代替规章,该把的关没把,该执行的制度未执行,最终造成了问题的发生,有的甚至给信用社经营造成了无法弥补的损失。所以,我们要以加强员工教育和管理为根本,通过强化职业道德教育和遵章守纪意识,提高职工的“抗腐防疫”能力,重树“三铁”理念,让合规观念扎根在大脑,植根于内心,只有把认真落实规章制度变成每个人思想上、行动上的自觉行动,才能确保规章制度的有效贯彻执行。
三是规范员工行为,引导员工改变不良的行为习惯、思维方式和价值取向。规章制度的制定,最根本的目的是为了规范和约束人的行为,制度不仅是给人看的,而且是要人去记、去理解、去落实的。农村信用社要在激烈的市场竞争中站稳脚跟、求得发展,就务必要严抓规章制度的贯彻落实,以确保政令畅通,令行禁止,高质量、高标准地完成各项工作任务,从而提高农村信用社的整体竞争实力。
(二)强化监督检查机制是抓落实的关键
有效的制度,落实是关键,只有把制度内容从文字变成员工的自觉行为,才算是落实到位,这需要从以下几方面抓起:
1、从打造和创建“学习型组织”入手,及时组织员工认真学习制度规章的内容,加强各类适应性岗位培训,让员工知道哪些是正确的,哪些是不正确的,以明确的对错标准指导行动的方向,提高自我保护能力。另外,要制定科学的管理和考核办法,健全激励和约束机制,奖惩分明,保证规章制度执行到位。
2、要加强制度落实过程中的监督检查,使员工养成一种正确的行为习惯,形成良性循环。一是联社要定期或不定期的组织对所辖网点执行制度情况的督导与检查,下大力狠抓制度落实,主管部门对自身制定和上级下发的规章制度要做好管理监督,注意在实施过程中不断进行修订、完善和补充,以便发挥应有的作用。
二是联社稽核监察部门要切实履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,做到常规检查与专项稽核相结合,提高检查的深度和广度,同时,要狠抓整改落实,对执行制度好的给予通
报表扬,执行制度差的责令限期整改,并做好跟踪督导,直到落实到位,一定要避免走过场、做表面文章。
三是加大对违规违纪行为的处理力度,从严追究相关人员的责任,做到发现一起,查处一起,铲除侥幸心理,维护规章制度的严肃性。
四是引导员工正确认识、对待检查,要使每个人都明白检查不是找茬挑刺,而是对单位、对员工的高度负责,是一种更深层次的保护,是对工作的促进,早发现早纠正就会避免更大问题的发生,因此,被检查单位不要反感、回避检查,要以一种正确的心态对待各种检查监督。
江泽民同志曾经深刻指出:“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章,而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫”。落实规章制度是提高效率的重要保证,只有执行力提升了,才能提高信用社的社会公信力和核心竞争力,才会更好地促进农村信用社的健康发展。
第二篇:规章制度的落实
规章制度重在落实
一、引言
天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效——张居正。
制度作为一种社会的规范形态,是通过组织的强制力来保证实施的。一个企业要健康发展,没有制度不行,有制度不落实更不行。
二、执行力直接决定安全规章制度的落实 安全责任重于泰山,这个道理谁都明白,工作中谁都不愿出事,但许多事故教训告诉我们,事故的发生往往是由一个小小的违章、违纪行为造成的。基层单位个别职工明知违章,却还要以身试法,工作起来却是怎么方便怎么干,能省点劲就省点劲,能省点事就省点事,总认为自己一两次小小的违章,不会有什么大碍,存在侥幸心理。这是为什么?关键是思想上没有牢固树立安全观念,没有养成遵章守纪的良好习惯,没有把规章制度落实到自己的实际工作当中,时间一长,事故也就悄然而至。所以,只有职工自觉地、不折不扣地执行规章制度,有效制止违章、违纪行为,公司的安全生产才能有序可控。再者,对于一些安全管理人员,嘴上说安全如何重要,但在效益面前,能不能处理好安全与效益的关系更重要。安全是效益的基础,效益是安全的具体表现,只要有了安全,职工的切身利益和效益才能得到保证,不安全的环境谈不上效益,没有以安全为前提的效益只是暂时的、片面的效益。安全工作说起来重要,但是当遇到安全与效益发生冲突时,摆正二者的关系,安全规章制度才能真正落实到位。
因此,在全面贯彻安全制度的同时,着力提升干部职工整体执行力非常关键。抓安全管理,要敢于“严”字当头,在“硬”字上下功夫,从打击习惯性违章开始,坚持生产事故“四不放过”原则,做到严格监督,严格检查,严格考核。
三、基层单位提高整体执行力要做到以下几点
1、规章制度要落实到位,领导是根本。基层安全管理是一项系统化工程,领导必须重视,坚持原则,做执行制度的模范,给职工树立榜样,做到上行下效,才能有影响力、说服力,才能形成一种高压态势,使各级安全管理人员不敢有丝毫懈怠,真抓严管,敢抓敢管,把各项规章制度真正落实在各个班组,时时盯靠在生产现场,才能保证职工正规操作。军人之所以是最遵守规章制度的,是因为军队纪律严明,有严格的规章制度,有严格的管理手腕。
2、明确责任,实行层层责任制是落实制度的关键。在企业建设和发展中,责任制度的建立和落实应放在安全管理工作的第一位。但是为什么企业安全规章制度落实不到位
呢?关键是责任落实不到位。责任不清,谁都有责任,其实谁都无责任。这是安全管理中最可怕的事情,也是安全工作的大敌。因此,抓好安全工作的前提是:首先要分清责任,明确岗位具体安全管理职责,通过培训,使各级人员掌握规章制度,明确各自职责,做到在其位,谋其事,尽其责。将安全责任分解落实到每个人身上,将安全压力传递到每一位职工身上。
3、建立健全监督机制,是安全规章制度执行的保证。必须凡事有人监督,完善安全生产监督体系,加强内部的安全指导和监督。强化全方位、全过程的监督,凡是涉及企业安全的工作环节,都要落实安全责任、安全措施和安全监督。发现问题,及时督促整改,通过安全监督,一是了解基层单位真实的安全生产状况,检查各级规章制度的贯彻执行情况,为领导决策提供依据。二是督促各级严格贯规贯制,落实各项预防措施。三是严厉查处各类违章行为,纠正在安全生产中的偏差。四是在检查中及时发现各种问题和隐患,及时提出解决方案。
4、教育培训要有针对性、实效性。企业对安全教育培训抓得都比较紧,但由于培训教育方式不新不活,职工参与热情不高,学习培训考核不严不细,奖罚力度不够,造成学习时紧时松,效果不理想,使干部职工从思想深处对安全工作重视不够,业务技能素质提升很慢,加之基层负担重,疲 于应付。企业的各项工作部署最终都要通过基层来落实,工作效果最终都要通过基层班组来体现,上级组织对安全管理、生产经营、安全文化建设等工作抓得越来越严、越来越细、越来越实,会议文件较多,基层负担过重,很多工作被动应付,流于形式。只有尽可能精简、压缩会议、文件,整合载体,突出重点,安排工作尽可能增强科学性、操作性,真正为基层减负,才能使基层轻装上阵,集中精力抓好生产工作。
5、培养企业安全文化,促进规章制度落实。人的一切行为都是在人的思想意识支配下完成的,建立 “以人为本”的管理思想,这就要求在制度建立中做到:一是企业目标与职工个人的目标相契合;二是企业安全管理制度要体现人在安全生产经营中的主导地位;三是要建立灵活多样的激励机制,使职工有成就感和归属感;四是要做到公平、公正,在执行制度中对事不对人,以制度管人,在制度面前人人平等。
四、小结
最后还是落实,《细节决定成败》中有句话说得好:“当今中国社会绝不缺少雄韬伟略家,缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行。”的确如此!篇二:如何落实规章制度
如何落实规章制度 加强企业管理,建立规章制度必不可少,而落实好则更重要。要落实好规章制度就必须有一个严密的约束机制,管理到位,责任到位。
第一、规章制度的制定要全面、完整、科学,具有可操作性。首先,企业规章制度是企业根据自身特点,在生产、经营、质量、技术、人力资源开发等各个方面制定的一系列管理规范,在制定时,必须全面考虑,使规章制度具有完整性,避免出现管理“真空”;其次,企业规章制度是全体职工的行为准则,是企业管理理念、管理思想和管理方式的体现,在制定时,必须从企业管理的实际出发,充分论证,实事求是,使制定的规章制度具有科学性和可操作性,不能靠闭门造车或搞“暗箱操作”,更不能随心所欲地凭主观臆断制定一些“土政策”。
第二、规章制度要与时俱进,及时修订。在企业中可以发现,各种规章制度制定的很多,也比较全面,但总会有某些规章制度不能跟上企业管理的发展,不能满足实际要求,有的规章制度甚至是几十年前的制度,现在仍然使用。很明显,这些制度已不能适应现代企业制度的要求,成了摆设或拌脚石,不仅不能起到应有的作用,反而妨碍工作的正常进行。因而,制度不能一成不变,要根据企业管理的发展,及时修订,使之符合实际情况的需求,与时俱进。
第三、规章制度的执行要公平、公正,公开。俗话说“制度面前,人人平等”、“王子犯法,与庶民同罪”,不管是领导干部或亲戚朋友,必须严格按制度办事,谁违背了规章制度,谁就应该受到制度的处罚,否则,认人唯亲,保持一团和气或放低处罚标准,根本起不到应有的激励和约束作用,甚至会起到消极的负面作用。在这点上,大部分企业做得很不好,是需要我们重点关注和加以注意的。
第四、建立完善的督促机制,保证规章制度的正确执行。规章制度制定得再好,如果执行过程无人监督,必然会出现人为偏离制度的约束和要求,不能真正起到约束和规范作用。领导也好,普通职工也好,既然制定了那么多的制度、职责,就要求我们的管理、执行活动必须按制度行事,受其支配和约束,但如果仅是满足于开会时的泛泛而谈或制度的表面约束,工作就落实不到位,责任就追究不到人,就会流于形式,久而久之,人们就我行我素,把制度和职责置之于脑后,淡忘了制度的约束和要求。为此,要以定期和不定期的形式,对已有规章制度的执行进行检查,对全体职工起到督促作用。第五、明确职责,细化分工。为了规范人们的行为,使之受到约束,实现各项规章制度意图,达到完成企业目标的要求,企业管理的各项规章制度都应明确责任人和责任部门,只有明确责任人和责任部门,才能使各项规章制度做到层层分解,细化分工,使各项规章制度得到很好地落实。第六、领导干部必须做好表帅,率先垂范,带头执行。企业领导处在重要的工作岗位,他们负责确定企业价值的目标定位、发展思想、资源配置、各种规章制度的出台以及工作的方式方法等,对规章制度的执行起到决定性的作用。中层管理者是企业走向成功的重要力量,他们承上启下,既是大团队中的一员和伙伴,又是小团队中的领导和教练,他们应具备正确做事和做正确事的双重能力。企业领导和中层管理者,通过各方面的工作影响、作用于每一位职工。
第七、建立完善的考核、评价机制。有制度、有执行,但并不一定能做好企业管理中的各项工作,还得对各项规章制度及其执行情况进行合理、有效地评价和考核,这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行,也能促进全体职工主动按要求执行,更能对现有规章制度进行完善及修订和补充。而对各项规章制度执行的考核依据就是要建立合理的评价机制,不仅要对规章制度的落实进行评价,而且要对其结果进行纵横对比、合理评价,因此,建立完善的评价机制是各项规章制度执行考核的依据。同时,完善的价机制也能对各项规章制度的完整性、科学性、可操作性进行合理地评价,并使其得到及时的完善和补充修订。
总之,企业的发展要靠各项规章制度,而规章制度的执行关键在于落实到位。如果企业的职能管理部门在制定、督促和执行制度、职责的时候,做到掷地有声,一步一个脚印,那么,企业就一定会呈现一种新气象篇三:规章制度重在落实
制度重在落实
俗话说“没有规矩,不成方圆”。企业要在市场上立于不败之地,必须具备符合时代特征的规章制度。企业的规章制度对于企业来说,犹如法律之于国家。无论是什么单位,国企也好,外企也罢,总有着这样那样的规章制度来规范员工们的行为。企业规章制度作为企业管理的一个重要组成部分,是企业文化建设中不可缺少的重要环节,“管理出效益”。
既然规章制度对于企业必不可少,那为什么在我们众多的企业和单位中规章制度却又总是起不到应有的作用呢?究其原因,主要还是因为规章制度的作用没有充分发挥出来,只是写在纸上,挂在墙上,喊在嘴上,没有落实在行动上。换言之,就是把规章制度当成了“装饰品”。应当知道,规章制度的制定最根本的目的是为了规范和约束人的行为,制度不仅要人看,而且要人记,要人去做。内容再好的规章制度,不去认真落实,只能是纸上谈兵,形同虚设。
近年来,我公司结合工程建设实际和市场竞争的需要相继出台了一系列规章制度和办法、措施,确保了公司的健康、长足发展,竞争能力大大加强。但随着竞争的日趋加剧,市场对我们提出了更高的要求,这就要求我们务必严抓规章制度的贯彻落实,以保证公司的政令畅通,令行禁止,高质量、高标准地完成公司的各项工作任务,进而提高公司在市场上的整体竞争力。篇四:如何落实规章制度
如何落实规章制度
经管中心 刘永青
[《长钢纵横》2008年第4期 总第59期 ] 【关闭】【回页首】 加强企业管理,建立规章制度必不可少,而落实好则更重要。要落实好规章制度就必须有一个严密的约束机制,管理到位,责任到位。
第一、规章制度的制定要全面、完整、科学,具有可操作性。首先,企业规章制度是企业根据自身特点,在生产、经营、质量、技术、人力资源开发等各个方面制定的一系列管理规范,在制定时,必须全面考虑,使规章制度具有完整性,避免出现管理“真空”;其次,企业规章制度是全体职工的行为准则,是企业管理理念、管理思想和管理方式的体现,在制定时,必须从企业管理的实际出发,充分论证,实事求是,使制定的规章制度具有科学性和可操作性,不能靠闭门造车或搞“暗箱操作”,更不能随心所欲地凭主观臆断制定一些“土政策”。第二、规章制度要与时俱进,及时修订。在企业中可以发现,各种规章制度制定的很多,也比较全面,但总会有某些规章制度不能跟上企业管理的发展,不能满足实际要求,有的规章制度甚至是几十年前的制度,现在仍然使用。很明显,这些制度已不能适应现代企业制度的要求,成了摆设或拌脚石,不仅不能起到应有的作用,反而妨碍工作的正常进行。因而,制度不能一成不变,要根据企业管理的发展,及时修订,使之符合实际情况的需求,与时俱进。
第三、规章制度的执行要公平、公正,公开。俗话说“制度面前,人人平等”、“王子犯法,与庶民同罪”,不管是领导干部或亲戚朋友,必须严格按制度办事,谁违背了规章制度,谁就应该受到制度的处罚,否则,认人唯亲,保持一团和气或放低处罚标准,根本起不到应有的激励和约束作用,甚至会起到消极的负面作用。在这点上,大部分企业做得很不好,是需要我们重点关注和加以注意的。
第四、建立完善的督促机制,保证规章制度的正确执行。规章制度制定得再好,如果执行过程无人监督,必然会出现人为偏离制度的约束和要求,不能真正起到约束和规范作用。领导也好,普通职工也好,既然制定了那么多的制度、职责,就要求我们的管理、执行活动必须按制度行事,受其支配和约束,但如果仅是满足于开会时的泛泛而谈或制度的表面约束,工作就落实不到位,责任就追究不到人,就会流于形式,久而久之,人们就我行我素,把制度和职责置之于脑后,淡忘了制度的约束和要求。为此,要以定期和不定期的形式,对已有规章制度的执行进行检查,对全体职工起到督促作用。
第五、明确职责,细化分工。为了规范人们的行为,使之受到约束,实现各项规章制度意图,达到完成企业目标的要求,企业管理的各项规章制度都应明确责任人和责任部门,只有明确责任人和责任部门,才能使各项规章制度做到层层分解,细化分工,使各项规章制度得到很好地落实。
第六、领导干部必须做好表帅,率先垂范,带头执行。企业领导处在重要的工作岗位,他们负责确定企业价值的目标定位、发展思想、资源配置、各种规章制度的出台以及工作的方式方法等,对规章制度的执行起到决定性的作用。中层管理者是企业走向成功的重要力量,他们承上启下,既是大团队中的一员和伙伴,又是小团队中的领导和教练,他们应具备正确做事和做正确事的双重能力。企业领导和中层管理者,通过各方面的工作影响、作用于每一位职工。
第七、建立完善的考核、评价机制。有制度、有执行,但并不一定能做好企业管理中的各项工作,还得对各项规章制度及其执行情况进行合理、有效地评价和考核,这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行,也能促进全体职工主动按要求执行,更能对现有规章制度进行完善及修订和补充。而对各项规章制度执行的考核依据就是要建立合理的评价机制,不仅要对规章制度的落实进行评价,而且要对其结果进行纵横对比、合理评价,因此,建立完善的评价机制是各项规章制度执行考核的依据。同时,完善的评价机制也能对各项规章制度的完整性、科学性、可操作性进行合理地评价,并使其得到及时的完善和补充修订。
总之,企业的发展要靠各项规章制度,而规章制度的执行关键在于落实到位。如果企业的职能管理部门在制定、督促和执行制度、职责的时候,做到掷地有声,一步一个脚印,那么,企业就一定会呈现一种新气象。篇五:企业的管理制度如何得到落实 企业的管理制度如何得到落实
企业成熟的一个重要标志是管理规范,业务活动有章可循。
有完善的制度还不能保证做到管理规范,制度要落实到流程才能得到执行,没有流程的保障,制度就形同虚设,就如同法律体系中只有实体法而没有程序法一样。有的企业各种管理制度非常多,但多数制度都是原则性的、缺乏可遵循的操作程序,同时要做完一件事情,需要参考不同的制度,问不同的人才能知道这件事该怎么办。在现代化工厂里工作过的人都知道,一个产品从原材料进去要按照一个固定的顺序进行加工,走完所有的生产流程,才能成为成品。管理流程也是一样的道理。管理流程是做成一件事情的最简便的、透明的、人人必须遵守的程序。一个流程可以是一个制度的操作程序,也可以是把不同的制度串起来的操作程序,每一个流程都要有明确的责任部门。有了流程,做事的方法就变得可复制,事情做完之后可追溯这件事情做的是否符合制度,如果出了问题出在哪里。
没有生产流程的工厂,是手工作坊,也许能生产出艺术品,但无法大批量生产出符合质量标准的产品。没有完善管理流程的企业,也就无法保证工作质量。当然,如果是那种老板事必亲躬的小型企业,可以没有管理流程,就象艺术作坊不需要生产流程一样。管理流程要得到执行,还需要有监督手段,流程审计是一个有效手段。流程审计的工作内容包括:1)制度是不是有相应的流程保障其落实;2)流程是不是得到严格执行;3)有没有明确的责任人对流程负责,包括流程的解释、监督、修订。流程审计的结果应和问责制度挂钩,否则审了也白审。完善的管理流程将带来以下利益: 1)提升工作效率; 2)降低对人才能力的要求,减少人才短缺、人员流失或内部调动带来的冲击,稳定业务; 3)规范行为,提升企业运营安全性,降低风险; 4)流程的持续改进可以促进企业的可持续发展。
第三篇:规章制度重在落实
规章制度重在落实
一、引言
天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效——张居正。
制度作为一种社会的规范形态,是通过组织的强制力来保证实施的。一个企业要健康发展,没有制度不行,有制度不落实更不行。
二、执行力直接决定安全规章制度的落实 安全责任重于泰山,这个道理谁都明白,工作中谁都不愿出事,但许多事故教训告诉我们,事故的发生往往是由一个小小的违章、违纪行为造成的。基层单位个别职工明知违章,却还要以身试法,工作起来却是怎么方便怎么干,能省点劲就省点劲,能省点事就省点事,总认为自己一两次小小的违章,不会有什么大碍,存在侥幸心理。这是为什么?关键是思想上没有牢固树立安全观念,没有养成遵章守纪的良好习惯,没有把规章制度落实到自己的实际工作当中,时间一长,事故也就悄然而至。所以,只有职工自觉地、不折不扣地执行规章制度,有效制止违章、违纪行为,公司的安全生产才能有序可控。再者,对于一些安全管理人员,嘴上说安全如何重要,但在效益面前,能不能处理好安全与效益的关系更重要。安全是效益的基础,效益是安全的具体表现,只要有了安全,职工的切身利益和效益才能得到保证,不安全的环境谈不上效益,没有以安全为前提的效益只是暂时的、片面的效益。安全工作说起来重要,但是当遇到安全与效益发生冲突时,摆正二者的关系,安全规章制度才能真正落实到位。
因此,在全面贯彻安全制度的同时,着力提升干部职工整体执行力非常关键。抓安全管理,要敢于“严”字当头,在“硬”字上下功夫,从打击习惯性违章开始,坚持生产事故“四不放过”原则,做到严格监督,严格检查,严格考核。
三、基层单位提高整体执行力要做到以下几点
1、规章制度要落实到位,领导是根本。基层安全管理是一项系统化工程,领导必须重视,坚持原则,做执行制度的模范,给职工树立榜样,做到上行下效,才能有影响力、说服力,才能形成一种高压态势,使各级安全管理人员不敢有丝毫懈怠,真抓严管,敢抓敢管,把各项规章制度真正落实在各个班组,时时盯靠在生产现场,才能保证职工正规操作。军人之所以是最遵守规章制度的,是因为军队纪律严明,有严格的规章制度,有严格的管理手腕。
2、明确责任,实行层层责任制是落实制度的关键。在企业建设和发展中,责任制度的建立和落实应放在安全管理工作的第一位。但是为什么企业安全规章制度落实不到位
呢?关键是责任落实不到位。责任不清,谁都有责任,其实谁都无责任。这是安全管理中最可怕的事情,也是安全工作的大敌。因此,抓好安全工作的前提是:首先要分清责任,明确岗位具体安全管理职责,通过培训,使各级人员掌握规章制度,明确各自职责,做到在其位,谋其事,尽其责。将安全责任分解落实到每个人身上,将安全压力传递到每一位职工身上。
3、建立健全监督机制,是安全规章制度执行的保证。必须凡事有人监督,完善安全生产监督体系,加强内部的安全指导和监督。强化全方位、全过程的监督,凡是涉及企业安全的工作环节,都要落实安全责任、安全措施和安全监督。发现问题,及时督促整改,通过安全监督,一是了解基层单位真实的安全生产状况,检查各级规章制度的贯彻执行情况,为领导决策提供依据。二是督促各级严格贯规贯制,落实各项预防措施。三是严厉查处各类违章行为,纠正在安全生产中的偏差。四是在检查中及时发现各种问题和隐患,及时提出解决方案。
4、教育培训要有针对性、实效性。企业对安全教育培训抓得都比较紧,但由于培训教育方式不新不活,职工参与热情不高,学习培训考核不严不细,奖罚力度不够,造成学习时紧时松,效果不理想,使干部职工从思想深处对安全工作重视不够,业务技能素质提升很慢,加之基层负担重,疲
于应付。企业的各项工作部署最终都要通过基层来落实,工作效果最终都要通过基层班组来体现,上级组织对安全管理、生产经营、安全文化建设等工作抓得越来越严、越来越细、越来越实,会议文件较多,基层负担过重,很多工作被动应付,流于形式。只有尽可能精简、压缩会议、文件,整合载体,突出重点,安排工作尽可能增强科学性、操作性,真正为基层减负,才能使基层轻装上阵,集中精力抓好生产工作。
5、培养企业安全文化,促进规章制度落实。人的一切行为都是在人的思想意识支配下完成的,建立 “以人为本”的管理思想,这就要求在制度建立中做到:一是企业目标与职工个人的目标相契合;二是企业安全管理制度要体现人在安全生产经营中的主导地位;三是要建立灵活多样的激励机制,使职工有成就感和归属感;四是要做到公平、公正,在执行制度中对事不对人,以制度管人,在制度面前人人平等。
四、小结
最后还是落实,《细节决定成败》中有句话说得好:“当今中国社会绝不缺少雄韬伟略家,缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行。”的确如此!
第四篇:如何落实规章制度
如何落实规章制度
加强企业管理,建立规章制度必不可少,而落实好则更重要。要落实好规章制度就必须有一个严密的约束机制,管理到位,责任到位。
第一、规章制度的制定要全面、完整、科学,具有可操作性。首先,企业规章制度是企业根据自身特点,在生产、经营、质量、技术、人力资源开发等各个方面制定的一系列管理规范,在制定时,必须全面考虑,使规章制度具有完整性,避免出现管理“真空”;其次,企业规章制度是全体职工的行为准则,是企业管理理念、管理思想和管理方式的体现,在制定时,必须从企业管理的实际出发,充分论证,实事求是,使制定的规章制度具有科学性和可操作性,不能靠闭门造车或搞“暗箱操作”,更不能随心所欲地凭主观臆断制定一些“土政策”。
第二、规章制度要与时俱进,及时修订。在企业中可以发现,各种规章制度制定的很多,也比较全面,但总会有某些规章制度不能跟上企业管理的发展,不能满足实际要求,有的规章制度甚至是几十年前的制度,现在仍然使用。很明显,这些制度已不能适应现代企业制度的要求,成了摆设或拌脚石,不仅不能起到应有的作用,反而妨碍工作的正常进行。因而,制度不能一成不变,要根据企业管理的发展,及时修订,使之符合实际情况的需求,与时俱进。
第三、规章制度的执行要公平、公正,公开。俗话说“制度面前,人人平等”、“王子犯法,与庶民同罪”,不管是领导干部或亲戚朋友,必须严格按制度办事,谁违背了规章制度,谁就应该受到制度的处罚,否则,认人唯亲,保持一团和气或放低处罚标准,根本起不到应有的激励和约束作用,甚至会起到消极的负面作用。在这点上,大部分企业做得很不好,是需要我们重点关注和加以注意的。
第四、建立完善的督促机制,保证规章制度的正确执行。规章制度制定得再好,如果执行过程无人监督,必然会出现人为偏离制度的约束和要求,不能真正起到约束和规范作用。领导也好,普通职工也好,既然制定了那么多的制度、职责,就要求我们的管理、执行活动必须按制度行事,受其支配和约束,但如果仅是满足于开会时的泛泛而谈或制度的表面约束,工作就落实不到位,责任就追究不到人,就会流于形式,久而久之,人们就我行我素,把制度和职责置之于脑后,淡忘了制度的约束和要求。为此,要以定期和不定期的形式,对已有规章制度的执行进行检查,对全体职工起到督促作用。
第五、明确职责,细化分工。为了规范人们的行为,使之受到约束,实现各项规章制度意图,达到完成企业目标的要求,企业管理的各项规章制度都应明确责任人和责任部门,只有明确责任人和责任部门,才能使各项规章制度做到层层分解,细化分工,使各项规章制度得到很好地落实。
第六、领导干部必须做好表帅,率先垂范,带头执行。企业领导处在重要的工作岗位,他们负责确定企业价值的目标定位、发展思想、资源配置、各种规章制度的出台以及工作的方式方法等,对规章制度的执行起到决定性的作用。中层管理者是企业走向成功的重要力量,他们承上启下,既是大团队中的一员和伙伴,又是小团队中的领导和教练,他们应具备正确做事和做正确事的双重能力。企业领导和中层管理者,通过各方面的工作影响、作用于每一位职工。
第七、建立完善的考核、评价机制。有制度、有执行,但并不一定能做好企业管理中的各项工作,还得对各项规章制度及其执行情况进行合理、有效地评价和考核,这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行,也能促进全体职工主动按要求执行,更能对现有规章制度进行完善及修订和补充。而对各项规章制度执行的考核依据就是要建立合理的评价机制,不仅要对规章制度的落实进行评价,而且要对其结果进行纵横对比、合理评价,因此,建立完善的评价机制是各项规章制度执行考核的依据。同时,完善的价机制也能对各项规章制度的完整性、科学性、可操作性进行合理地评价,并使其得到及时的完善和补充修订。
总之,企业的发展要靠各项规章制度,而规章制度的执行关键在于落实到位。如果企业的职能管理部门在制定、督促和执行制度、职责的时候,做到掷地有声,一步一个脚印,那么,企业就一定会呈现一种新气象
第五篇:严格落实各项规章制度
严格落实各项规章制度
严格落实各项规章制度1
开学以来,学校在认真总结上学期常规管理中得与失的基础上, 把强化学校常规管理,作为提高教育教学质量、办人民满意教育的重要举措,坚持做到“每一个步骤都要做得精心,每一个环节都要做得精细,每一项工作都要做成精品”,经过近两周的努力,取得了较好成效。
一、各部门狠抓制度化常规管理,各项工作行有标准
没有规矩就不成方圆,运用各种规章制度,规范学校各项工作,规范师生日常行为,是学校最基本的管理。学校坚持用制度管人管事,制定了《教师考核制度》、《班主任考核制度》、《学生日常行为守则》、《教学楼楼道管理细则》、《宿舍管理规定》、《安全管理制度》、《卫生工作制度》、《卫生检查评分标准》、《路队管理制度》、《班级量化考评方案》等一系列规章制度,将学生日常行为、学生宿舍、学校安全、学校卫生等工作全部纳入制度化管理,让制度覆盖到学校工作的每个层面,各个角落,并根据素质教育新要求和形势变化及时完善健全各项制度,使全校师生行有规范、做有标准,学校各项管理有章可循,保证了工作的规范有序,高效运转。
二、坚持精细化管理,各项制度落实到位
有了健全的制度,关键在于落实。学校严格强调全体领导干部必须强化管理意识,树立责任意识,各负其责,各司其职,严抓学校各项工作制度的落实。
在教职工管理方面,严格落实学校考勤制度,坚决执行学校考勤规定,坚持每天每节课由专人考勤。对教师的考勤结果一月一公示,考勤结果直接与教师绩效挂钩。由于措施得力,教师都自觉按时上下班,坚守岗位意识强,努力工作干劲足。
在学生管理方面,坚决落实《学生一日常规》,严格执行《学生上课规定》、《学生课间活动规定》等,并充分发挥团委、少先队、班干部、学生值日的作用。同时,对班级实行量化考评,每月对各班级的德育、卫生、团队、体育、音乐、宿舍情况进行量化考评,考评结果在公示栏中公布。为了加强管理,在一日三餐时间,学校领导和值周教师轮流值班,维护学生领饭、就餐、上下楼道秩序;班主任、德育处人员课间经常走到学生中间,实地管理,解决纷争,排除不和谐因素,制止违反校规校纪现象,全校学生面貌焕然一新,形成了稳定和谐的良好校风。
在行政管理方面,严格落实相关制度要求,学校实验室、微机室、音体美器材室等各种功能教室和设施的`管理规范,严格管理有毒物品,严把食堂、食品卫生关,确保师生饮食卫生安全。学校建立健全了各类档案,分门别类,装订成册。规范完备的教育档案,作为学校教育教学的重要信息资源,发挥了难以替代的作用。
三、坚持经常化管理,各项工作常抓不懈
学校在坚持制度化、精细化管理的同时,还做到了管理工作经常化,各项管理及时督查,日清月结,常抓不懈。全体教职工坚持周五例会制度,总结交流上周工作,查找问题和不足,部署安排下周工作,确保学校各项工作持续开展,各项管理有序实施。
对于安全管理,学校定期对师生进行交通安全、人身安全、消防安全、饮食卫生安全等方面的教育,增强全体师生的安全防范意识,提高了全体师生的自护自救能力;定期排查安全隐患,对校舍、消防、教学设施、校园内外环境等进行安全排查,并认真做好记录,发现隐患立即整改;加强了对学生上学、放学的交通安全管理,放学时,学校值周干部到校门口,加强走读生进出校园的管理及疏散指挥交通,杜绝了学生交通事故的发生。
严格落实各项规章制度2
第一章总则
第一条为深入贯彻落实中央省市县各级关于加强党风廉政建设的部署精神,推进《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规在地税部门的落实执行,进一步规范和强化地税系统重点岗位监督工作,根据《XX省/市地税系统强化重点岗位监督的办法》,结合我县地税工作实际,制定本办法。
第二条重点岗位监督以党的十八大和十八届三中全会精神及国家税务总局、省局和市局反腐倡廉建设部署要求为指导,坚持从严治税、从严治队的工作思路,通过开展重点岗位监督,切实加强对重点岗位和关键环节的监控管理,进一步促进制度落实,增强监督实效,防范岗位风险,规范权力运行,全面推进我县地税部门惩防体系建设。
第三条开展重点岗位监督坚持实事求是、依纪依法原则,坚持严格要求、严格落实原则,坚持内部监督和外部监督相结合的原则,坚持层级监督和专项监督相结合的原则,坚持实地监督和案头监督相结合的原则。
第四条重点岗位监督工作在县局党组的统一领导下实施,县党组要加强组织领导,严密组织落实,纪检监察部门要加强统筹协调,严格执纪问责,相关职能部门要强化责
任担当,认真履行职责,确保重点岗位重点监督事项监督到位。
第五条本办法所称的`重点岗位是指系统内税(费、基金)执法、财务资金(包括国有资金和代收、代付、代管资金,下同)管理,涉税行政审批、物资服务采购、工程建设管理、票证发票管理、干部人事管理等执法和廉政风险相对较高的岗位。
本办法所称的重点监督事项是指系统内重点岗位上权力相对比较集中、存在较高风险、疏于监管容易引发严重问题的关键环节和重要事项。
第六条我局要切实加强对重点岗位人员的教育培训和监督管理,督促重点岗位人员提升业务能力,增强自律意识,切实完善监督措施和手段,适当进行轮岗交流,有效堵塞管理漏洞。
重点岗位相关工作人员要认真学习、严格执行和自觉遵守国家法律法规和岗位规章制度,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律方面的制度要求,认真履行岗位职责,切实加强自我管理,强化风险意识,自觉接受监督。
第二章监督事项和内容
第七条税(费、基金)执法岗位监督:重点对税(费、基金)管户管理、征收管理、资金安全管理、税务稽查、行政处罚、税收政策落实情况等方面进行监督。重点监督事项
包括:
(一)管户管理方面:重点监督是否严格按照规定将辖区内应登记的管户登记并纳入征管信息系统管理;是否按照统一安排认真开展管户清查工作;是否认真落实管户巡查制度,是否对假停业、假注销、假失踪纳税人进行巡查,有效防止漏征漏管现象;是否按照县局划分范围进行登记管理;是否存在未按规定办理注销登记的情况。
(二)征收管理方面:重点监督是否严格按照规定征收各项税费,是否存在擅自扩大或缩小征收范围的情况,有无不征、少征、多征税费现象,有无违反规定提前征收、延缓征收或摊派税款现象;是否按照规定的程序和方法核定税款;是否按照规定认真落实欠税公告制度,是否采取有效措施积极清理欠税。
(三)税费资金安全管理方面:重点监督是否严格执行“限期限额”结报规定,是否存在截留、积压、贪污、挪用、转引税费等问题;已结报的税款是否按规定及时解缴入库,规费、基金是否缴入规定账户并进行及时核算、对账和按时上解、划缴;是否存在擅自改变预算级次、入库级次或混库现象;是否存在违规设置税款过渡户和税款私存现象;税款退库是否按批准文件规定的权限和程序办理相关手续,是否有人为延迟退库、随意退库问题。
(四)税务稽查方面:重点监督举报案件和转办、交办案件是否按规定及时受理,是否存在压案不查、瞒案不报的
问题;是否按规定程序和权限实施检查,是否按规定标准收集证据,查处问题是否定性准确;是否按法定程序审理案件,是否严格执行大要案件审理制度,是否按规定程序受理和组织听证;是否按规定及时送达执行文书,是否按规定追缴税款、滞纳金和罚款,是否按规定采取税收保全措施和强制执行措施;涉嫌犯罪案件是否按规定移送司法机关。
(五)行政处罚方面:重点监督行政处罚的实施主体及处罚权限是否合法,适用的税收法律法规规章是否准确,具体处罚裁量是否合法适当,行政处罚程序是否符合法定形式与要求,是否存在违规越权处罚或处罚严重失当等问题。
(六)税费政策落实方面:重点监督是否严格执行各项具体税收政策规定,是否存在随意变通政策规定等行为;监督是否认真落实相关税收优惠政策,是否存在落实执行不到位的情况;是否严格落实执行规费、基金相关规定,是否严格按照征收标准及核定产能规模调节系数计征基金;是否按照规定做好已缴证明自开票、代开票和换票管理;是否按照规定条件和程序进行免缴基金认定。
第八条财务资金管理岗位监督:重点对经费收支、经费管理、经费审批、装备及固定资产使用和管理等方面进行监督。重点监督事项包括:重点监督预算的编制、执行和财务报告的真实性、准确性、完整性;各项收入和支出的范围和标准是否完整和符合规定;是否存在违规开设及使用账户情况;是否存在利用各种手段套取财务资金(包括国有资金和代收、代付、代管资金),隐瞒资产处臵收入、利息收入或其他收入不按规定入账私设“小金库”问题;是否存在贪污、挪用、转移财务资金或套用单位各类资金用于炒股、投资及违规借用公款和公款私存等问题;是否存在重大项目开支不按规定标准程序审批的现象;装备及固定资产的核算管理是否到位,是否存在财务管理部门、财产管理部门、使用部门未按规定进行核算、登记管理、使用而造成国有资产流失问题,是否做到账账、账卡、账实相符。
第九条涉税行政审批岗位监督:重点对审批内容、审批时限、审批程序、审批条件等方面进行监督。重点监督事项包括:
重点监督是否严格按照审批权限开展具体审批工作,是否存在越权审批情况;监督是否对减免税资料进行严格审核,是否存在资料不齐全、涉税文书使用不规范等情况;减免税审批决定是否经过局长办公会集体研究作出;有无对不符合减免条件的纳税人给予税收减免而造成税款流失的问题;是否按规定设立纳税人减免税登记台账。
第十条物资服务采购岗位监督:重点对采购程序及相关法律法规的落实等方面进行监督。重点监督事项包括:重点监督物资服务采购是否编制购置计划,并纳入当年预算;对应纳入政府集中采购目录的物资服务是否按规定程序和方式办理集中采购;是否存在违反采购程序或不按规定