第一篇:贯彻实施行政许可法知识竞赛试题
贯彻实施行政许可法知识竞赛试题
一、单项选择题(从所列备选答案中选出一个正确答案)
1.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了()。
A.公平原则
B.公开原则
C.信赖保护原则
D.便民原则
2.3.4.5.临时性行政许可实施满()需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
A.三个月 B.六个月 C.一年 D.两年
6.盛自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能原则,决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权之前,必须经()批准。
A.盛自治区、直辖市人民代表大会
B.国务院
C.全国人民代表大会
D.国务院主管部门
7.8.9.除可以当场作出行政许可的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定。
A.10 B.15 C.20 D.30
10.11.12.申请人、利害关系人在被告知听证权利后提出听证申请的,行政机关应当在()日内组织听证。
A.10 B.15 C.20 D.30
13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.25.行政许可法自()起开始施行。
A.颁布之日
B.2004年3月1日
C.2004年5月1日
D.2004年7 月1日
二、多项选择题(从所列备选答案中选出两个或两个以上正确答案)
1.制定行政许可法的主要目的是()。
A.规范行政许可的设定和实施
B.保护公民、法人和其他组织的合法权益
C.维护公共利益和社会秩序
D.保障和监督行政机关有效实施行政管理
2.行政许可的主要特征是()。
A.行政机关的管理行为
B.行政机关的内部行为
C.依申请的行为
D.准予相对人从事特定活动的行为
3.符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视。这体现了()。
A.公开原则
B.公平原则
C.公正原则
D.信赖保护原则
4.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有的权利有()。
A.陈述权
B.申辩权
C.提起法律救济权
D.获得国家赔偿权
5.为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可的情形有()。
A.行政机关超越法定职权作出准予行政许可的B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止
C.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的D.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的6.设定行政许可应当遵循的原则有()。
A.经济和社会发展规律
B.有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性
C.维护公共利益和社会秩序
D.促进经济、社会和生态环境的协调发展
7.下列事项中可以不设行政许可的有()。
A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项
B.市场竞争机制能够有效调节的事项
C.行业组织或者中介机构能够自律管理的事项
D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项
8.下列事项中可以设定行政许可的有()。
A.有限自然资源开发利用需要赋予特定权利的事项
B.直接涉及国家安全,需要按照法定条件予以批准的事项
C.企业的设立需要确定主体资格的事项
D.公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项
9.设定行政许可的,应当规定行政许可的()。
A.条件 B.实施机关 C.程序 D.期限
10.行政许可申请可以通过()等方式提出。
A.信函
B.电报、电传、传真
C.电子数据交换、电子邮件
D.口头申请
11.地方性法规和盛自治区、直辖市人民政府规章,不得设定的行政许可有()。
A.临时性的行政许可
B.企业或者其他组织的设立登记及前置性行政许可
C.限制其他地区的商品进入本地区市场的许可
D.应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可
12.有权设定行政许可的规范性文件包括()。
A.法律
B.行政法规
C.地方性法规
D.部门规章
13.法律、法规授权的组织在实施行政许可时,应当履行的义务有()。
A.以自己的名义实施行政许可
B.在法定授权范围内实施行政许可
C.以授权机关的名义实施行政许可
D.对实施行政许可的行为承担法律责任
14.委托行政机关在委托其他行政机关实施行政许可时,应当履行的义务有()。
A.公告受委托机关
B.公告受委托实施行政许可的内容
C.监督受委托行政机关实施行政许可
D.允许受委托机关以委托机关的名义实施行政许可
15.实施有限自然资源开发利用,需要赋予特定权利事项的行政许可的,行政机关应当通过()等公平竞争的方式作出决定。
A.招标 B.协议 C.拍卖 D.划拨
16.行政机关或者行业组织依法实施公民特定资格考试时,应当履行的义务有()。
A.公布资格考试的报名条件、考试大纲
B.组织强制性的资格考试的考前培训
C.指定培训教材或者其他助考材料
D.根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定
17.专业技术组织依法对直接关系生命财产安全的设备实施的检验、检测,其检验、检测结论由()承担法律责任。
A.行政机关
B.专业技术组织
C.行政机关工作人员
D.专业技术人员
18.行政机关依法作出不予行政许可书面决定的,应当履行的义务有()。
A.说明不予行政许可的理由
B.告知申请人享有行政复议的权利
C.告知申请人享有行政诉讼的权利
D.听取申请人的意见
19.行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规的规定收取费用的,应当按照公布的法定()收费。
A.项目 B.标准 C.条件 D.程序
20.申请人取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的,应履行的义务有()。
A.按照国家规定的服务标准,资费标准,向用户提供服务
B.按照行政机关依法规定的条件,向用户提供服务
C.未经许可不得擅自停业、歇业
D.定期向行政机关报告经营情况
21.被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的,对其处理方式是()。
A.由违法行为发生地的行政机关处罚
B.将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关
C.由作出行政许可决定的行政机关处罚
D.将被许可人的违法事实、处理结果抄告违法行为发生地的行政机关
22.行政机关应当依法办理行政许可注销手续的情形有()。
A.法人或者其他组织依法终止的B.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的C.行政许可依法被撤消、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的D.超越法定职权作出准予行政许可决定的23.作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤消行政许可的情形有()。
A.违反法定程序作出准予行政许可决定的B.行政许可有效期届满未延续的C.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的D.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的24.下列有关行政许可的说法中,不正确的有()。
A.行政许可的实施和结果一律公开
B.行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定
C.依法取得的行政许可,一律不得转让
D.申请人依法取得的行政许可在全国范围内有效
25.行政机关及其工作人员在下列哪些情况下,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分?()
A.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的B.不在办公场所公示依法应当公示的材料的C.依法应当举行听证而不举行听证的D.未依法说明不予行政许可理由的
第二篇:贯彻实施《行政许可法》自查报告
行政许可法》的公布与实施,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对于保护公民、法人和其它组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都具有重要的意义。《行政许可法》公布后,我厅高度重视,及时组织学习、宣传活动,切实抓好贯彻实施工作,并以此为契机,进一步规范行政执法行为,全面推进全省建设系统的依法行政。现将前一阶段的学习、宣传和贯彻情况报告如下:
一、认真组织学习,加强培训工作《行政许可法》于去年8月公布后,我厅及时组织全厅干部、职工认真学习,统一购买了《行政许可法》学习读本,做到人手一册,并要求认真通读,深刻领会其精神实质,全面、准确把握其全部内容。今年2月,省政府召开了贯彻《行政许可法》报告会,邀请了国务院法制办汪永清副主任作《行政许可法》学习报告,我厅领导和各处(室)负责人聆听了报告会,参加报告会的领导和同志们一致反映,报告会对于准确理解《行政许可法》的内容以及今后如何贯彻实施《行政许可法》提供了非常有益的帮助,使与会同志受益非浅。为检验学习效果,我厅按照要求组织全省建设系统500多名行政执法人员参加了建设部开展的《行政许可法》知识竞赛活动,厅领导和各地建设行政主管部门的领导带头参赛,亲自查阅资料答题。我厅还加强了《行政许可法》的培训工作,先后派出人员参加了国务院和建设部举办的《行政许可法》培训班,3次组织厅机关业务处室及行政审批办证中心工作人员参加省政府法制办举办的《行政许可法》培训班。为培训学习、宣传《行政许可法》的骨干力量,我厅于去年12月举办了全省建设系统《行政许可法》培训班。各设区市、县(市、区)建设行政主管部门领导和行政执法人员共100余人参加了为期2天的培训。培训期间,邀请了省政府法制办领导讲授《行政许可法》,对该法实施前建设系统的法律、法规清理工作作了布置。全省各级建设行政主管部门都按照省厅的要求,结合自己实际,组织开展了形式多样的学习、宣传活动,为该法今年7月1日正式实施制造了条件。
二、依法做好《行政许可法》实施前的有关清理工作《行政许可法》进一步规范了政府行政许可行为,对行政许可的规定及程序作出了明确的规定。这就要求各级政府行政执法部门必须依照其规定认真做好现行的与《行政许可法》内容不一致的行政许可工作的清理。自去年底开始,我厅就根据省政府法制办和省审改办的要求,对有关建设方面的地方性法规省政府规章以及我厅目前正在实行的21项行政审批项目和实施主体,逐一进行对照清理,并上报了自查报告。经过认、真的自查,我厅21项行政审批项目除房地产中介服务二级以下资质核准是依据建设部的规章设定的外,其余20项都是依照国家的法律行政法规地方性法规的规定而设定的。没有与《行政许可法》要求不一致的行政许可项目:行政许可实施主体规范,均为省建设厅;没有委托其它机构或以内设机构实施行政审批项目的情况。各市县建设行政主管部门也正在按要求对规范性文件和行政审批事项进行清理。
三、贯彻实施《行政许可法》准备工作遇到的问题在行政许可项目及其实施主体的清理工作中,我厅及时与建设部政策法规司进行了联系。我们感到,因为个别行政许可审批项目是依据建设部的规章和文件设定的,是否保留尚待确定,希望建设部政策法规司能及时加强对各地清理工作的指导。
四、下一步贯彻实施《行政许可法》的工作安排为做好对下一步贯彻实施《行政许可法》的各项工作,我厅党组高度重视,专门召开了党组会议,集中学习了《行政许可法》,并就下一步如何贯彻实施《行政许可法》作了研究和布置:提出了如下几点意见:
1、继续抓好学习、宣传和培训工作。拟利用我厅网站,快报等形式进一步在本系统大力宣传《行政许可法》。举办市县建设行政主管部门负责人培训班,专门培训建设行政主管部门的负责人,增强其对贯彻实《行政许可法》重要性的认识,帮助其进一步理解和把握《行政许可法》的内容,以推动基层建设行政主管部门贯彻落实好《行政许可法》。
2、认真做好行政许可审批项目清理的后续工作。继续加强与建设部政策法规司和省政府法制办的联系,及时汇报和反映清理工作中存在的问题,做好清理工作的衔接与完善工作。在清理工作结束后按照要求及时向社会公布我厅行政审批项目清理结果,自觉接受社会各界的监督。
3、进一步规范行政审批行为,创新行政审批制度。《行政许可法》规定中许多内容是对现行行政许可制度的重大改革和创新,我厅将认真按照《行政许可法》的要求,进一步规范行政审批行为,严格依法行政,对不符合《行政许可法》规定的行政审批项目坚决取消,同时推进行政审批工作的创新,优化行政审批办证窗口服务,提高行政审批效率。
第三篇:贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报
《中华人民共和国行政许可法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进行规范,对行政执法相对人的合法权益进行维护的法律,贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报。它的颁布和实施,对有效促进行政机关依法行政、规范执法,切实维护行政相对人合法权益起到了巨大的推动作用。
泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前,由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试,使该部法律在未实施以前,就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处,为该部法律的正式实施打下了良好的基础。2004年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施,我站认真对照该项法律,在自查自纠的基础上,先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理,没有发现也不存在违规实施情况,以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评,工作汇报《贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报》。
对照《中华人民共和国行政许可法》,结合我站行政执法依据和标准,目前,我站行政执法权限主要有两个方面:一是行政执法;二是规费征收。作为国家行政执法机关,泗洪县航道管理站行政执法权限主要来自县交通局的行政委托,执法依据则是遵循《中华人民共和国航道管理条例》(1987年8月22日国务院国发78号文发布,1987年10月1日起施行。《中华人民共和国航道管理条例实施细则》(1991年8月29日交通部号交工字号发布,1991年10月1日起施行)、《江苏省内河交通管理条例》(1995年8月11日江苏省第8届人大代表大会第16次会议通过,自公布之日起施行)、《江苏省航道管理条例实施办法》(1992年11月2日省政府令第31号发布,根据1997年12月15日省政府令第116号修正,发布之日施行)。规费征收的执行标准主要是遵循:
1、拖轮、推轮:9元/月·千瓦;
2、驳船、客轮:3元/月·总吨位;
3、货轮:10元/总吨位;
4、挂机船等:11.5/月·总吨位。执行依据主要遵循是:
1、《江苏省内河航养费征收和使用办法实施细则》(江苏省人民政府1994年3月16日第45号令颁布)。
2、《关于降低内河航养费征收标准的通知》。
对于以上的行政法规和规章,我站都能认真遵照执行,都能够认真进行自我约束和自我规范,自建站以来,从未有一起“三乱”行为和“三乱”事件的发生,较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》,有效地履行了职能工作的职责。
二OO五年三月三十日
第四篇:贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报
《中华人民共和国行政许可法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进行规范,对行政执法相对人的合法权益进行维护的法律。它的颁布和实施,对有效促进行政机关依法行政、规范执法,切实维护行政相对人合法权益起到了巨大的推动作用。
泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前,由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试,使该部法律在未实施以前,就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处,为该部法律的正式实施打下了良好的基础。~年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施,我站认真对照该项法律,在自查自纠的基础上,先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理,没有发现也不存在违规实施情况,以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评。
对照《中华人民共和国行政许可法》,结合我站行政执法依据和标准,目前,我站行政执法权限主要有两个方面:一是行政执法;二是规费征收。作为国家行政执法机关,泗洪县航道管理站行政执法权限主要来自县交通局的行政委托,执法依据则是遵循《中华人民共和国航道管理条例》(1987年8月22日xx国发[1987]78号文发布,1987年10月1日起施行。《中华人民共和国航道管理条例实施细则》(1991年8月29日交通部[91]号交工字号发布,1991年10月1日起施行)、《江苏省内河交通管理条例》(1995年8月11日江苏省第8届人大代表大会第16次会议通过,自公布之日起施行)、《江苏省航道管理条例实施办法》(1992年11月2日省政府令第31号发布,根据1997年12月15日省政府令第116号修正,发布之日施行)。规费征收的执行标准主要是遵循:
1、拖轮、推轮:9元/月·千瓦;
2、驳船、客轮:3元/月·总吨位;
3、货轮:10元/总吨位;
4、挂机船等:11.5/月·总吨位。执行依据主要遵循是:
1、《江苏省内河航养费征收和使用办法实施细则》(江苏省人民政府1994年3月16日第45号令颁布)。
2、《关于降低内河航养费征收标准的通知》[江苏物价厅、江苏省财政厅苏价费(1998)380号,苏财综(1998)172号]。
对于以上的行政法规和规章,我站都能认真遵照执行,都能够认真进行自我约束和自我规范,自建站以来,从未有一起“三乱”行为和“三乱”事件的发生,较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》,有效地履行了职能工作的职责。
二OO五年三月三十日
第五篇:贯彻实施行政许可法工作情况报告
市政府法制办:
为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,进一步深化行政审批制度改革,切实推进行政管理体制创新,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其它组织的合法权益,根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省、市政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求,扶余县政府加强组织领导,加大宣传培训及贯彻力度,在全县各级行政机关及具有行政管理职权的事业单位,全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作,现将贯彻实施情况报告如下:
一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况
(一)抓领导,加大学习宣传力度。
二是统一思想,加强对贯彻实施行政许可法大会精神的落实。县政府高度重视行政许可法大会精神的落实工作,各部门负责人都能够亲自安排部署,亲自参与宣传,亲自组织人员认真学习温家宝总理、洪虎省长和常晓春副市长在贯彻实施行政许可法大会上的讲话精神,使全县各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。
三是召开会议,全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。5月27日,县政府组织召开了全县贯彻实施行政许可法大会,常务副县长代表县政府作了重要讲话,从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质、深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义、抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作等三个方面,对全县贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。
(二)抓培训,提高行政许可人员的业务素质和执法水平。
(三)抓主体,加强对行政许可项目和行政许可实施主体的清理。
(四)抓建制,加强对贯彻实施行政许可法的监督检查。
一是建立健全了实施行政许可法的各项制度。按照国务院、省、市政府的要求,扶余县政府重点加强建立健全行政许可的各项制度,下发了《扶余县人民政府办公室关于开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》,要求政府及各行政许可机关抓紧建立健全《行政许可信息公开制度》、《听取利害关系人意见制度》、《行政许可听证制度》、《不予许可说明理由制度》、《告知当事人法定权利制度》、《行政许可收费制度》、《行政许可监督检查制度》、《统一受理行政许可申请制度》、《统一送达行政许可决定制度》、《行政许可的统一办理及联合办理制度》等相关制度,要求能上墙公开的要上墙公开,给行政许可申请人以知情、听证和监督的权利。我县的行政许可行为已经逐步走上了规范化、制度化、法制化轨道。
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二是规范行政许可实施的法定程序。为了进一步加强行政许可行为的法定程序性,改变以前重视主体,忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序,以及应当场行政许可而不当场许可,应一次告知而不一次告知,应当采取公开招标拍卖而不公开招标拍卖等程序性较强的工作环节和工作内容,进行了重点培训,使全县行政许可行为能够按照法定程序办理,减少了因程序不合法而进行行政复议和行政诉讼的案件。
三是监督检查行政许可法贯彻实施情况。按照县政府下发的检查通知,县法制办对行政许可部门上报的自检报告进行了审查,并利用一周时间,深入到各部门进行监督检查,采取抽查的方式,对土地、林业、建设、卫生、计经、交通、水利、农机、人防、文体等10个部门进行了检查,对制度建立情况,行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序许可情况、行政许可的收费情况进行了专项检查。
二、存在问题及原因
扶余县贯彻实施行政许可法工作,总的贯彻实施情况是好的,但也存在一定的不足之处。
一是个别行政许可程序仍需完善。在行政许可的程序上,我们虽然下了很大功夫,培训中也做为重点进行了讲解,但通过自检,仍然发现一些不容忽视的问题,重实体轻程序的现象仍然存在。在受理、审查、告之、审批、送达、听证等程序上,还存在不规范的做法,还有死角死面。主要原因是个别部门和单位对《行政许可法》的学习不够,研究不透,还没有完全按照行政许可法的法定程序办事。
二是有的部门行政许可的各项制度还没有完全建立,该公开的还没有全部公开。主要原因是由于行政许可法颁布时间较短,一些部门由于认识上的原因,认为有些制度可建可不建,有的虽然建立了,放在办公桌里没有上墙公开。这方面工作需要进一步健全和完善。
三是政府行政审批服务中心还处于启动阶段。行政许可法要求建立的“一站式”审批服务,政府需要建立全县行政审批服务中心,扶余目前仍处于各部门“一站式”审批的阶段。主要原因是地方从事行政审批的单位和三权在上的行政审批单位想在短时间内全部纳入全县行政审批服务中心,还需要上下协调和进一步沟通。
三、下一步工作打算
一是进一步加强对行政许可审批人员的培训。按照省、市要求,从事行政审批的工作人员,必须要对《行政许可法》了如指掌。下一步我们将重点对从事行政许可审批的工作人员进行一次重点培训,确定其审批资格,对参加培训考试不合格的人员,坚决调离审批岗位。通过重点培训,全面提高我县行政许可人员的业务能力和工作水平,使行政许可工作完全依法进行。
二是进一步清理行政许可项目和行政许可实施主体。要依据各部门、各系统自上而下的内部清理结果,再进行几次“双清”工作,使“双清”工作处于一个动态的管理状态,争取利用最短的时间使清理工作取得最佳的效果。
三是按照《行政许可法》的规定,根据全县行政审批工作的实际,尽早建立全县行政审批服务中心,将全县行使行政许可的部门及审批项目一并纳入服务中心管理,实现真正意义上的行政审批服务“一站式”办公。