贯彻实施行政许可法自查情况报告

第一篇：贯彻实施行政许可法自查情况报告

按照***法制办《关于对贯彻实施行政许可法有关工作进行检查的通知》精神，结合工作实际，7月1日至7月15日在范围内开展了贯彻实施行政许可法自查活动，活动的开展围绕“早动手、早安排、查不足，总经验”的工作思路，遵循“细、准、全、快”的原则，初步完成了自查工作，成效明显。通过认真细致的分析研究和查找，有效的推动了行政许可法在**的顺利实施，为早日实现行政许可法“还权于民，转变职能，服务群众”的目标奠定了坚实的基础。现将贯彻实施情况报告如下：

一、周密部署，统筹安排

1、充分动员，统一思想

接到***法制办的通知后，***高度重视，立即召开了由全体公务员、副科以上干部和执法人员参加的动员会议，会议由 ****同志主持，会议围绕如何更好的贯彻实施行政许可法这一重点，部署了当前和今后的学习任务，提出了具体要求。会议明确了当前落实好行政许可法的意义和目的，统一了广大干部职工的思想，提高了对学习活动重要性的认识，为下步行政许可法顺利实施奠定了坚实的思想基础。

2、组织到位，机构健全

为了更好的落实上级文件精神，委专门成立了由***同志任组长、***同志任副组长、分管***为成员的***贯彻落实行政许可法领导小组，并设立办公室，地点设在***，并责成专门人员具体负责此项工作，为贯彻实施工作顺利开展提供了组织保障。

3、制度完善，措施得力

检查工作之初，**组成专门人员对行政许可法的贯彻实施进行了认真细致的分析研究，初步确定了实施意见，并制定下发了《***贯彻落实行政许可法学习培训考核制度》，从初期的学习动员到末期的措施制定均做出了详尽的安排部署，尤其是制定下发了《建委行政许可法贯彻落实公开便民、过错追究和监督检查制度》，有针对性的对公开便民、过错追究、监督检查三个方面进行了规定，完善了措施，从而为规范行为、改进工作提供了制度保证。

4、注重宣传，效果明显

为了营造贯彻、实施的学习氛围，使大家充分领会其内容、明确其目的、理解其意义，我们充分发挥板报、橱窗、宣传栏等工作的主阵地作用，适时对行政许可法逐条逐句进行了宣传，使广大干部职工在潜移默化中对行政许可法的内容做到了耳熟能详。

二、严格运作，合理调度

1、定计划。为了增强贯彻实施工作的可操作性，使其合理运作，制定下发了《**贯彻实施行政许可法学习培训考核计划》，分步骤、有重点的对此次活动进行了科学的安排部署，做到了有时间、有内容、有目的、有考核，从而为贯彻实施工作的顺利开展提供了依据。

2、分责任。为了提高广大干部职工对学习贯彻工作的重视程度，增强在实际工作中实施的责任感，围绕“抓重点，带全面”的原则，层层分解了责任，并明确规定，以科室主要领导为中心，在今后的工作中哪个环节出了问题，追究哪个部门领导的责任，形成了“层级网络责任管理模式”，达到了以点带线，以线促面的目的。

3、搞培训。5月底，为了使广大干部职工充分理解行政许可法的深刻内涵和颁布实施的重要意义，***本着强化学习、武装头脑、指导实践的思路，专门聘请区委党校高级讲师***为干部职工授课，通过学习培训，使大家对行政许可法有了更加深入的理解和认识，解决了在学习过程中遇到的疑点和难点问题，效果明显。

4、抓落实。在抓好落实方面，紧紧抓住“学深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路，围绕“部门自查、深入检查、收集汇总”的原则，首先由各基层部门对照行政许可法的规定和要求，查找所辖项目，然后由贯彻实施行政许可法领导小组深入科室进行检查，最后由领导小组办公室针对上报情况进行汇总，对收集的许可项目进行分析研究，初步确定有效的和无效的项目，基本上杜绝了工作上的空白点，为今后更好的贯彻实施行政许可法打下了坚实的基础。另外，为了更好的突出行政许可法方便大家、服务群众的目的，完善下发了《**服务措施》，对如何执好法、服好务、办好事进行了严格的界定，实现了全面为民的目的。

三、查根追源，正视问题

经过全面系统的学习，***广大干部职工对行政许可法有了更加深该的认识，对其内涵有了更加深入的理解，进一步明确了其目的和意义，但就自查情况看，还存在一些问题，主要表现在：一是个别干部职工对行政许可法颁布实施的意义理解不够透砌，甚至存在偏离现象;二是个别领导干部对行政许可法的重视程度不够，存在敷衍了事的情况;三是个别同志缺乏学习的积极性主动性，就事论事多，盲目随大流多，学习的自觉性不高。

四、完善措施，创新招法

针对问题，***高度重视，遵循发现问题、解决问题的工作思路，针对检查中发现不足，经研究，制定以下四项措施。

一是加大学习贯彻力度。继续充实完善学习计划，增加学习时间和内容，明确相关责任，并适时聘请专家来我*授课。

二是加强制约机制的落实。将各项制度严格落实到实际工作之中，推行奖惩制度，落实责任追究。

三是强化监督。在培养执法人员相互监督意识的同时，聘请人大代表、政协委员和社会各界群众监督指导我们的工作。

四是发挥典型带动作用。培养树立一批贯彻落实行政许可法典型，坚持典型引路的原则，发挥好榜样带动的作用。

第二篇：贯彻实施《行政许可法》自查报告

行政许可法》的公布与实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有重要的意义。《行政许可法》公布后，我厅高度重视，及时组织学习、宣传活动，切实抓好贯彻实施工作，并以此为契机，进一步规范行政执法行为，全面推进全省建设系统的依法行政。现将前一阶段的学习、宣传和贯彻情况报告如下：

一、认真组织学习，加强培训工作《行政许可法》于去年8月公布后，我厅及时组织全厅干部、职工认真学习，统一购买了《行政许可法》学习读本，做到人手一册，并要求认真通读，深刻领会其精神实质，全面、准确把握其全部内容。今年2月，省政府召开了贯彻《行政许可法》报告会，邀请了国务院法制办汪永清副主任作《行政许可法》学习报告，我厅领导和各处（室）负责人聆听了报告会，参加报告会的领导和同志们一致反映，报告会对于准确理解《行政许可法》的内容以及今后如何贯彻实施《行政许可法》提供了非常有益的帮助，使与会同志受益非浅。为检验学习效果，我厅按照要求组织全省建设系统500多名行政执法人员参加了建设部开展的《行政许可法》知识竞赛活动，厅领导和各地建设行政主管部门的领导带头参赛，亲自查阅资料答题。我厅还加强了《行政许可法》的培训工作，先后派出人员参加了国务院和建设部举办的《行政许可法》培训班，3次组织厅机关业务处室及行政审批办证中心工作人员参加省政府法制办举办的《行政许可法》培训班。为培训学习、宣传《行政许可法》的骨干力量，我厅于去年12月举办了全省建设系统《行政许可法》培训班。各设区市、县（市、区）建设行政主管部门领导和行政执法人员共100余人参加了为期2天的培训。培训期间，邀请了省政府法制办领导讲授《行政许可法》，对该法实施前建设系统的法律、法规清理工作作了布置。全省各级建设行政主管部门都按照省厅的要求，结合自己实际，组织开展了形式多样的学习、宣传活动，为该法今年7月1日正式实施制造了条件。

二、依法做好《行政许可法》实施前的有关清理工作《行政许可法》进一步规范了政府行政许可行为，对行政许可的规定及程序作出了明确的规定。这就要求各级政府行政执法部门必须依照其规定认真做好现行的与《行政许可法》内容不一致的行政许可工作的清理。自去年底开始，我厅就根据省政府法制办和省审改办的要求，对有关建设方面的地方性法规省政府规章以及我厅目前正在实行的21项行政审批项目和实施主体，逐一进行对照清理，并上报了自查报告。经过认、真的自查，我厅21项行政审批项目除房地产中介服务二级以下资质核准是依据建设部的规章设定的外，其余20项都是依照国家的法律行政法规地方性法规的规定而设定的。没有与《行政许可法》要求不一致的行政许可项目：行政许可实施主体规范，均为省建设厅；没有委托其它机构或以内设机构实施行政审批项目的情况。各市县建设行政主管部门也正在按要求对规范性文件和行政审批事项进行清理。

三、贯彻实施《行政许可法》准备工作遇到的问题在行政许可项目及其实施主体的清理工作中，我厅及时与建设部政策法规司进行了联系。我们感到，因为个别行政许可审批项目是依据建设部的规章和文件设定的，是否保留尚待确定，希望建设部政策法规司能及时加强对各地清理工作的指导。

四、下一步贯彻实施《行政许可法》的工作安排为做好对下一步贯彻实施《行政许可法》的各项工作，我厅党组高度重视，专门召开了党组会议，集中学习了《行政许可法》，并就下一步如何贯彻实施《行政许可法》作了研究和布置：提出了如下几点意见：

1、继续抓好学习、宣传和培训工作。拟利用我厅网站，快报等形式进一步在本系统大力宣传《行政许可法》。举办市县建设行政主管部门负责人培训班，专门培训建设行政主管部门的负责人，增强其对贯彻实《行政许可法》重要性的认识，帮助其进一步理解和把握《行政许可法》的内容，以推动基层建设行政主管部门贯彻落实好《行政许可法》。

2、认真做好行政许可审批项目清理的后续工作。继续加强与建设部政策法规司和省政府法制办的联系，及时汇报和反映清理工作中存在的问题，做好清理工作的衔接与完善工作。在清理工作结束后按照要求及时向社会公布我厅行政审批项目清理结果，自觉接受社会各界的监督。

3、进一步规范行政审批行为，创新行政审批制度。《行政许可法》规定中许多内容是对现行行政许可制度的重大改革和创新，我厅将认真按照《行政许可法》的要求，进一步规范行政审批行为，严格依法行政，对不符合《行政许可法》规定的行政审批项目坚决取消，同时推进行政审批工作的创新，优化行政审批办证窗口服务，提高行政审批效率。

第三篇：贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报

《中华人民共和国行政许可法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进行规范，对行政执法相对人的合法权益进行维护的法律，贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报。它的颁布和实施，对有效促进行政机关依法行政、规范执法，切实维护行政相对人合法权益起到了巨大的推动作用。

泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前，由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试，使该部法律在未实施以前，就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处，为该部法律的正式实施打下了良好的基础。2004年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式实施，我站认真对照该项法律，在自查自纠的基础上，先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理，没有发现也不存在违规实施情况，以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评，工作汇报《贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报》。

对照《中华人民共和国行政许可法》，结合我站行政执法依据和标准，目前，我站行政执法权限主要有两个方面：一是行政执法；二是规费征收。作为国家行政执法机关，泗洪县航道管理站行政执法权限主要来自县交通局的行政委托，执法依据则是遵循《中华人民共和国航道管理条例》（1987年8月22日国务院国发78号文发布，1987年10月1日起施行。《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年8月29日交通部号交工字号发布，1991年10月1日起施行）、《江苏省内河交通管理条例》（1995年8月11日江苏省第8届人大代表大会第16次会议通过，自公布之日起施行）、《江苏省航道管理条例实施办法》（1992年11月2日省政府令第31号发布，根据1997年12月15日省政府令第116号修正，发布之日施行）。规费征收的执行标准主要是遵循：

1、拖轮、推轮：9元/月·千瓦；

2、驳船、客轮：3元/月·总吨位；

3、货轮：10元/总吨位；

4、挂机船等：11.5/月·总吨位。执行依据主要遵循是：

1、《江苏省内河航养费征收和使用办法实施细则》（江苏省人民政府1994年3月16日第45号令颁布）。

2、《关于降低内河航养费征收标准的通知》。

对于以上的行政法规和规章，我站都能认真遵照执行，都能够认真进行自我约束和自我规范，自建站以来，从未有一起“三乱”行为和“三乱”事件的发生，较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》，有效地履行了职能工作的职责。

二OO五年三月三十日

第四篇：贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况汇报

《中华人民共和国行政许可法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进行规范，对行政执法相对人的合法权益进行维护的法律。它的颁布和实施，对有效促进行政机关依法行政、规范执法，切实维护行政相对人合法权益起到了巨大的推动作用。

泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前，由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试，使该部法律在未实施以前，就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处，为该部法律的正式实施打下了良好的基础。～年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式实施，我站认真对照该项法律，在自查自纠的基础上，先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理，没有发现也不存在违规实施情况，以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评。

对照《中华人民共和国行政许可法》，结合我站行政执法依据和标准，目前，我站行政执法权限主要有两个方面：一是行政执法；二是规费征收。作为国家行政执法机关，泗洪县航道管理站行政执法权限主要来自县交通局的行政委托，执法依据则是遵循《中华人民共和国航道管理条例》（1987年8月22日xx国发[1987]78号文发布，1987年10月1日起施行。《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（1991年8月29日交通部[91]号交工字号发布，1991年10月1日起施行）、《江苏省内河交通管理条例》（1995年8月11日江苏省第8届人大代表大会第16次会议通过，自公布之日起施行）、《江苏省航道管理条例实施办法》（1992年11月2日省政府令第31号发布，根据1997年12月15日省政府令第116号修正，发布之日施行）。规费征收的执行标准主要是遵循：

1、拖轮、推轮：9元/月·千瓦；

2、驳船、客轮：3元/月·总吨位；

3、货轮：10元/总吨位；

4、挂机船等：11.5/月·总吨位。执行依据主要遵循是：

1、《江苏省内河航养费征收和使用办法实施细则》（江苏省人民政府1994年3月16日第45号令颁布）。

2、《关于降低内河航养费征收标准的通知》[江苏物价厅、江苏省财政厅苏价费（1998）380号，苏财综（1998）172号]。

对于以上的行政法规和规章，我站都能认真遵照执行，都能够认真进行自我约束和自我规范，自建站以来，从未有一起“三乱”行为和“三乱”事件的发生，较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》，有效地履行了职能工作的职责。

二OO五年三月三十日

第五篇：贯彻实施行政许可法工作情况报告

市政府法制办：

为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其它组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省、市政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求，扶余县政府加强组织领导，加大宣传培训及贯彻力度，在全县各级行政机关及具有行政管理职权的事业单位，全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，现将贯彻实施情况报告如下：

一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况

（一）抓领导，加大学习宣传力度。

二是统一思想，加强对贯彻实施行政许可法大会精神的落实。县政府高度重视行政许可法大会精神的落实工作，各部门负责人都能够亲自安排部署，亲自参与宣传，亲自组织人员认真学习温家宝总理、洪虎省长和常晓春副市长在贯彻实施行政许可法大会上的讲话精神，使全县各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。

三是召开会议，全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。5月27日，县政府组织召开了全县贯彻实施行政许可法大会，常务副县长代表县政府作了重要讲话，从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质、深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义、抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作等三个方面，对全县贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。

（二）抓培训，提高行政许可人员的业务素质和执法水平。

（三）抓主体，加强对行政许可项目和行政许可实施主体的清理。

（四）抓建制，加强对贯彻实施行政许可法的监督检查。

一是建立健全了实施行政许可法的各项制度。按照国务院、省、市政府的要求，扶余县政府重点加强建立健全行政许可的各项制度，下发了《扶余县人民政府办公室关于开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》，要求政府及各行政许可机关抓紧建立健全《行政许可信息公开制度》、《听取利害关系人意见制度》、《行政许可听证制度》、《不予许可说明理由制度》、《告知当事人法定权利制度》、《行政许可收费制度》、《行政许可监督检查制度》、《统一受理行政许可申请制度》、《统一送达行政许可决定制度》、《行政许可的统一办理及联合办理制度》等相关制度，要求能上墙公开的要上墙公开，给行政许可申请人以知情、听证和监督的权利。我县的行政许可行为已经逐步走上了规范化、制度化、法制化轨道。

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二是规范行政许可实施的法定程序。为了进一步加强行政许可行为的法定程序性，改变以前重视主体，忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序，以及应当场行政许可而不当场许可，应一次告知而不一次告知，应当采取公开招标拍卖而不公开招标拍卖等程序性较强的工作环节和工作内容，进行了重点培训，使全县行政许可行为能够按照法定程序办理，减少了因程序不合法而进行行政复议和行政诉讼的案件。

三是监督检查行政许可法贯彻实施情况。按照县政府下发的检查通知，县法制办对行政许可部门上报的自检报告进行了审查，并利用一周时间，深入到各部门进行监督检查，采取抽查的方式，对土地、林业、建设、卫生、计经、交通、水利、农机、人防、文体等10个部门进行了检查，对制度建立情况，行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序许可情况、行政许可的收费情况进行了专项检查。

二、存在问题及原因

扶余县贯彻实施行政许可法工作，总的贯彻实施情况是好的，但也存在一定的不足之处。

一是个别行政许可程序仍需完善。在行政许可的程序上，我们虽然下了很大功夫，培训中也做为重点进行了讲解，但通过自检，仍然发现一些不容忽视的问题，重实体轻程序的现象仍然存在。在受理、审查、告之、审批、送达、听证等程序上，还存在不规范的做法，还有死角死面。主要原因是个别部门和单位对《行政许可法》的学习不够，研究不透，还没有完全按照行政许可法的法定程序办事。

二是有的部门行政许可的各项制度还没有完全建立，该公开的还没有全部公开。主要原因是由于行政许可法颁布时间较短，一些部门由于认识上的原因，认为有些制度可建可不建，有的虽然建立了，放在办公桌里没有上墙公开。这方面工作需要进一步健全和完善。

三是政府行政审批服务中心还处于启动阶段。行政许可法要求建立的“一站式”审批服务，政府需要建立全县行政审批服务中心，扶余目前仍处于各部门“一站式”审批的阶段。主要原因是地方从事行政审批的单位和三权在上的行政审批单位想在短时间内全部纳入全县行政审批服务中心，还需要上下协调和进一步沟通。

三、下一步工作打算

一是进一步加强对行政许可审批人员的培训。按照省、市要求，从事行政审批的工作人员，必须要对《行政许可法》了如指掌。下一步我们将重点对从事行政许可审批的工作人员进行一次重点培训，确定其审批资格，对参加培训考试不合格的人员，坚决调离审批岗位。通过重点培训，全面提高我县行政许可人员的业务能力和工作水平，使行政许可工作完全依法进行。

二是进一步清理行政许可项目和行政许可实施主体。要依据各部门、各系统自上而下的内部清理结果，再进行几次“双清”工作，使“双清”工作处于一个动态的管理状态，争取利用最短的时间使清理工作取得最佳的效果。

三是按照《行政许可法》的规定，根据全县行政审批工作的实际，尽早建立全县行政审批服务中心，将全县行使行政许可的部门及审批项目一并纳入服务中心管理，实现真正意义上的行政审批服务“一站式”办公。