麦当劳涉嫌用政府补贴降低工

第一篇：麦当劳涉嫌用政府补贴降低工

麦当劳涉嫌用政府补贴降低工本

北京市人力资源和社会保障局称，见习基地提供的见习岗位应有一定技术含量。

被指刻意用政府补贴发放见习学员津贴 市人力资源和社保局：合理不合情，需讲清情况

作为北京市被认定的2400多家见习基地之一，上海麦当劳食品有限公司在招收见习学员的过程中，被指涉嫌违规操作。23岁的荆颐（化名）和其25岁的丈夫在没有签订见习协议，甚至没有拿到健康证的情况下，已经在麦当劳鞍山店见习“上班”6天。在见习津贴的支付上，荆颐发现麦当劳把政府财政补贴给每位见习学员的576元生活费，也算在了公司支付津贴之内，存在利用政府财政补贴降低用工成本的嫌疑。据悉，鉴于不少招聘单位都要求应聘者要有工作经验。为增强未就业青年的就业竞争力，上海市从2002年开始实施“青年职业见习计划”，组织未就业青年进入经人力资源和社会保障部门认定为青年职业见习基地的用人单位，接受实践性培训，以期尽快实现就业。

招工实为招收见习学员

荆颐和丈夫大专毕业后，待业在家。12月8日，两人试探性地走进离家不远的麦当劳鞍山店，询问是否招工。“店里的人说招工并问了我们的年龄和学历后，该店员工拿出职业见习申请表、见习协议书和职业见习人员须知给我们”。

荆颐阅读后才发现，麦当劳鞍山店提供的只是见习岗位，双方并不建立劳动关系。对于荆颐的疑虑，该店员工解释说，“青年职业见习计划”是政府部门为增强未就业青年的就业竞争力而推行的一项举措，麦当劳作为见习基地，将为见习学员提供7.5元/小时的津贴，与新进正式员工同工同酬。

既然是同工同酬，荆颐夫妇商量后，当即决定参加这一见习计划。

政府补贴576元要扣除

除上述3份材料外，荆颐发现还有一份见习补充协议对自己将会得到的报酬做了明确规定：“乙方（指见习学员）的见习津贴由甲方（指麦当劳鞍山店）和政府财政共同承担，其中甲方支付的部分为：按照当月乙方实际的见习小时数和见习小时津贴标准计算后扣减人民币576元（政府财政补贴）后发给，政府财政支付部分人民币576元乙方须自行到有关部门领取”。此外，该协议还规定，“乙方保证在协议期间到甲方餐厅参加见习时间平均每周5天，平均每天不少于7小时”。

荆颐看完后做了一个“即便是小学生也能轻易作出的分析”：假设见习学员一个月（30天）在麦当劳鞍山店见习22天，每天见习7小时，一个月共见习154小时，以7.5元/小时津贴标准计算，每月应得津贴为1155元，扣除政府财政补贴576元，麦当劳鞍山店实际支付仅579元。以实际支付的579元除去每月工作的154小时，麦当劳鞍山店支付给见习人员的津贴标准仅为约3.76元/小时。

荆颐心想：“麦当劳等于是在拿政府的财政补贴，兑现所谓的‘同工同酬’。”

健康证没拿就安排工作

麦当劳鞍山店的员工告诉荆颐，在食品流通和消费领域从业，必须取得健康证，拿到健康证后，麦当劳将于12月15日与他们签订见习协议。

12月9日上午，荆颐和丈夫为体检各支付64元。杨浦区疾控中心出具的体检告知书标明：“在完成所有体检项目后，于12月16日领取健康证（明）；或在5个工作日后，登录上海市从业人员健康检查查询信息网查询体检结果。”

然而，体检结束的当天下午，荆颐夫妇便被麦当劳鞍山店安排了见习工作：荆颐被安排在前台干各种杂活，包括炸薯条、收银、递送食品，甚至还包括打扫卫生、清扫厕所；丈夫主要在后台负责食品加工。没拿到健康证就开始上班，荆颐心有疑虑。对此，鞍山店员工解释说：“只要有体检发票，就可以先干起来。”

发现麦当劳降低用工成本

见习的同时，荆颐夫妇开始恶补有关“青年职业见习计划”的知识。在上海市人力资源和社会保障局及上海公共招聘网的网站上，两人找到大量与此有关的介绍。

见习期内，未就业青年与用人单位不建立劳动关系，人力资源和社会保障部门分别给予双方一定的见习补贴：

（一）见习学员生活费补贴，标准为当年城镇职工月最低工资标准的60%，即目前的576元；

（二）见习带教费补贴，见习基地每带教一名见习学员，每月补贴150元；

（三）市人力资源和社会保障部门为见习学员统一办理综合保险。

荆颐这才发现，麦当劳每带教一名见习学员，政府部门不仅每月要给见习学员发放576元生活费补贴，每月还要向麦当劳支付150元见习带教费补贴。她觉得麦当劳显然在玩文字游戏，是在用政府的财政补贴降低自己的用工成本。

鉴于每人每年度只能参加一次职业见习，见习期限一般为3至6个月，最长不超过1年；而且麦当劳鞍山店提供的岗位又是餐厅服务员，几乎是单纯地从事简单的体力劳动和重复劳动，没有过多技术含量，荆颐夫妇决定不再签订见习协议。令她感到后怕的是，万一她在没有签订见习协议这段时间内，在麦当劳鞍山店发生工伤事故，责任应由谁承担呢？

■麦当劳回应

政府支付576元补贴可不支付任何其它费用

对于荆颐夫妇的疑惑，上海麦当劳食品有限公司公关部解释说，实际上在政府支付576元财政补贴后，麦当劳完全可以不向见习学员支付任何其他费用，但麦当劳却选择同工同酬的方式向见习学员支付津贴。至于荆颐反映的见习时要做一些打扫卫生、清扫厕所的杂活，对方解释说，即便是麦当劳公司的高层也曾有过清扫卫生间的经历。一个没有任何工作经历的员工要想走上管理岗位，当然要从最基本的工作做起。

对于荆颐夫妇没有拿到健康证就开始见习一事，公关部工作人员解释说，麦当劳餐厅的工作人员很可

能是在见习学员的强烈要求下，才安排他们体检结束后就开始见习。对于鞍山店做得不到位、疏忽的地方，公司将会改进。

■主管部门

如查实将责令整改

12月15日，当记者把荆颐夫妇的经历，反映给上海市人力资源和社会保障局后，对方相当重视。该局工作人员表示，见习基地在招收见习学员的过程中，应事先向应聘者说明是见习岗位，而不能以招收正式员工为名招收见习学员。见习基地提供的见习岗位应为本市重点发展行业中市场需求较大、有一定技术含量、具有良好就业前景的岗位，而不应是单纯从事简单体力劳动和重复劳动的岗位。从这2名见习人员所反映的情况看，麦当劳鞍山店在招收见习学员以及设置见习岗位的过程中存在不符合规定的地方。

该局一名工作人员私下透露说，对于麦当劳扣除576元财政补贴一事，该工作人员私下表示，“合理但不合情”。据他介绍，除了财政补贴的576元，确实有一些见习基地不向见习学员支付任何津贴，但也有很多企业额外支付津贴。他表示，“不管是支付还是不支付，都需要讲清楚。”

昨天，市人力资源和社会保障局明确表示，如果查实确实存在违规操作的，见习管理部门将督促其在规定时限内予以整改；整改不力的，将撤销该单位的见习基地资格。

第二篇：高新政府补贴

高新技术企业认定优惠政策解读

高新技术企业认定通过后企业连续3年可以享受企业所得税10%减免（企业所得税由25%减按15%征收，应缴纳的企业所得税减免40%）

为了鼓励企业创新驱动发展的战略，湖北省政府制定了高新技术企业倍增计划，为了实现2020年我省高新技术企业认定数达到8000家，各地分别给予新申报或重新申报企业奖励资金。武汉市为例：武汉市新申报通过高新技术认定的企业均可以获得不低于5万元现金奖励，洪山区新申报企业奖励15万元，共计奖金20万元，重新申报区财政奖励10万元；武昌区、东西湖区、江岸区、新洲区的企业新申报可获得区财政奖励10万，共或奖励15万，重新申报通过也有5万奖励；东湖高新区新申报企业可获区财政奖励5万，共或奖励10万元，重新申报暂定3万。

根据湖北省出台的对高新技术企业各项优惠政策，依托政策提出通过我们专业服务可以提供企业3年内获取财政资金补助不低于100万元。根据区域不同、企业规模不同进行100万分解说明：

1、通过高新认定各级奖励资金10-20万元。

2、湖北省高新技术企业研发费用补助：

销售收入5000元以下的企业，研发费用投入超出销售收入5%以上的部分按实际投入额的20%给予补助。

（如：咱们公司是高新技术企业，今年销售收入4000万，研发费用应投入额是200万，公司实际投入300万，按政策规定【300万-200万】×20%〒20万）

销售收入5000万-2亿之间企业企业，研发费用投入超出销售收入4%以上的部分实际投入额的10%给予补助。（如：咱们公司是高新技术企业，今年销售收入8000万，研发费用应投入额是320万，公司实际投入600万，按政策规定【600万-320万】×10%〒28万）

3、武汉市销售收入达到2000万元高新技术企业研发费用补助：

A、信息技术、生命健康、智能制造企业按实际投入研发费用6%给予补助。（如：本企业研发费用投入300万×6%〒18万）

B、其它领域高新技术企业按实际投入研发费用3%给予补助。（如：本企业研发费用投入300万×3%〒 9万）

武汉市注册的高新技术企业，销售收入2000万元，有200平研发场地，研发设备原值200万，可以申请《武汉市企业研究开发中心》，通过后奖励30万。

武汉市注册的高新技术企业，通过知识产权贯标奖励20万，东湖高新区第一年奖励5万，一年后评价通过再奖励5万。

武汉市注册的高新技术企业规模企业、龙头企业（销售收入过亿）的企业申请《湖北省企业技术中心》，通过后奖励30万元，申报专项资金优先支持。

第三篇：政府农业补贴申请书

申请书

xx农业局：

xx生态园有限责任公司 系我公司社员单位，由 xx农业专业合作社 为该公司进行品种选育、技术指导、投入品采购、品牌认证、质量监督、产品销售等蔬菜生产相关工作，目前为进一步适应该公司大力发展设施蔬菜，促进蔬菜生产提质增效的目标，望贵单位于 方面予以支持。

特此申请。

申请单位：

年 月 日

第四篇：国外展会政府补贴

国外展会政府补贴

国外展会补贴申请

关于贵公司2011已发生或计划发生以下费用，我们可以协助申请资金扶持：

一、申请条件

具有独立法人资格，具有自营进出口权，上海关进出口额在4500万美元以下

二、报销项目

1、境外媒体发布广告费（环球资源杂志、报刊、路牌、影视广告，最高35000元）

2、参加境外展览会的展位费（30000元/个，最高60000元/个，港澳展50%）

3、ISO9000标准认证费（15000元）、ISO14000标准认证费（15000元）

4、产品CE、FDA、UL、HAPPC、GMP、COS，ROSH等认证的检验检测费（30000元）

4.境外专利申请（10000元/个）

5.国外市场考察，支持内容为境外交通费（国际机票经济舱）和生活补贴

6、电子商务平台（100000元/个）

三、注意事项

以上项目按实际发生金额的50%比例报销，限本完成，如果贵司有以上业务发生可由我公司代理申请补贴，我公司将会提供最优质的服务。

第一章

总则

第一条

为加强对中小企业开拓国际市场开拓资金（以下简称市场开拓资金）的管理，支持中小企业开拓国际市场，制定本办法。

第二条

本办法所称市场开拓资金是指中央财政设立的用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金。

第三条

市场开拓资金的管理遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。第四条

市场开拓资金由财政部门和商务部门共同管理。商务部门负责市场开拓资金的业务管理，提出市场开拓资金的支持重点、预算及资金安排建议，会同财政部门组织项目的申报和评审。财政部门负责市场开拓资金的预算管理，审核资金的支持重点和预算建议，确定资金安排方案，办理资金拨付，会同商务部门对市场开拓资金的使用情况进行监督检查。

第二章

支持对象

第五条

中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目；企、事业单位和社会团体（以下简称项目组织单位）组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。第六条

申请企业项目的中小企业应符合下列条件：

1、在中华人民共和国关境内注册，依法取得进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上海关统计进出口额在4500万美元以下；

2、近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为；

3、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；

4、未拖欠应缴还的财政性资金。

第七条

申请团体项目的项目组织单位应符合下列条件：

1、具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格；

2、通过管理部门审核具有组织中小企业培训资格；

3、申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；

4、未拖欠应缴还的财政性资金。第八条

已批准支持的团体项目，参加该项目的中小企业不得以企业项目名义重复申请同一项目或内容的市场开拓资金支持。

第三章

支持内容

第九条

市场开拓资金主要支持内容包括：境外展览会；企业管理体系认证；各类产品认证；境外专利申请；国际市场宣传推介；电子商务；境外广告和商标注册；国际市场考察；境外投（议）标；企业培训；境外收购技术和品牌等。第十条

市场开拓资金优先支持下列活动：

1、面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴国际市场的拓展；

2、取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证；

第四章

资金管理

第十一条

市场开拓资金由财政部会同商务部采取因素法等方式进行分配。地方财政、商务部门结合本地区实际情况，研究确定支持重点和支持额度。

第十二条

市场开拓资金对符合本办法第九条规定且支出不低于1万元的项目予以支持，支持金额原则上不超过项目支持内容所需金额的50%。对中、西部地区和东北老工业基地的中小企业，以及符合本办法第十条第一项的支持比例可提高到70%。

第十三条

财政部将市场开拓资金拨付至省级财政部门。

第十四条

中央项目组织单位组织3省（自治区、直辖市、计划单列市）及以上的中小企业参加境外经济贸易展览会或进行培训，可按规定向商务部和财政部提出项目申请。商务部、财政部按规定审核后，由财政部按照国库管理要求拨付资金。

第十五条

企业项目及地方项目组织单位组织本地区中小企业参加境外经济贸易展览会或进行培训，按规定向地方商务和财政部门提出项目申请。地方商务、财政部门按规定审核后，由地方财政部门按照国库管理要求拨付资金。

第十六条

中小企业获得的项目资金，应按国家相关规定进行财务处理。第十七条

根据市场开拓资金管理工作需要，可在市场开拓资金中列支相关管理性支出，用于聘请承办单位、项目的评审、论证、审计等，支出比例不超过资金总额的3％，并予严格控制，厉行节约。

第十八条

任何单位和个人不得以任何形式骗取、挪用和截留市场开拓资金，对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理。

第五章

附则

第十九条

中小企业或项目组织单位组织中小企业开拓香港、澳门、台湾地区市场参照本办法执行。

第二十条

省级财政部门和商务部门可根据本办法，结合工作实际制定本地区市场开拓资金的具体实施办法，报财政部和商务部备案。省级财政部门和商务部门每年应对中小企业国际市场开拓资金的执行情况进行总结和效益评价分析，并于次年的3月底将总结报告联合上报财政部、商务部。各级管理部门对中小企业和项目组织单位申报的书面材料，保存期限不少于3年。

第二十一条

本办法由财政部会同商务部解释。

第二十二条

本办法自发布之日起实施。财政部、原外经贸部《关于印发<中小企业国际市场开拓资金管理(试行)办法>的通知》(财企[2000]467号)，原外经贸部、财政部《关于印发<中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则（暂行）>的通知》（外经贸计财发[2001]270号）同时废止。

中小企业国际市场开拓资金

国家为支持中小企业发展，鼓励企业参与国际市场竞争，降低企业经营风险，促进国民经济发展，对于中小企业参加境外展览会等活动，有鼓励扶持政策，即中小企业国际市场开拓资金补贴。

市场开拓资金优先支持下列活动：

1、贯彻市场多元化战略、支持面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动；

2、贯彻以质取胜和科技兴贸战略，支持机电产品、高新技术产品、本国原产成分高于70％或拥有自主知识产权等产品的企业拓展国际市场的活动；

3、支持中小企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证：

4、支持已获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证的中小企业的国际市场拓展活动。

详情可登陆http://smeimdf.mofcom.gov.cn查询相关政策。

中小企业开拓资金——申报流程

第一步：注册： 1.登陆网站。

登陆中小企业国际市场开拓资金网络管理系统www.xiexiebang.com。

2．在线注册。

通过网络注册企业基本信息。信息注册成功后，打印注册登记表（一式两份）加盖公章后，与工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、对外贸易经营者资格证书复印件（一式两份）一并报送当地外经贸主管部门。

3．在线申报。

待当地主管部门对注册信息资质审核通过后，进入“在线申报”进行计划申报。

4.一旦注册成功，以后无须重新注册。

第二步：计划申报：

待当地主管部门收到企业资质材料并对注册信息审核公示后，企业可进入“在线申报”进行计划申报。

第三步：资金拨付申请

经主管部门对计划申请项目批复并公示后，企业可进入“在线申报”进行资金拨付申请。企业在完成资金拨付申请后，打印“项目计划申请表”、“资金拨付申请表”会同该项目要求提供的相关凭证资料复印件(所有资料一式二份并加盖公章)整理装订后报送当地外经贸主管部门。(资金拨付申请时间一般在结束后一个月内，具体时间以网站通知为准)

需报送的材料包括：

1．展览组委会邀请函复印件；

2．国家有关部委批准参展的批复文件复印件；

3．参展人员的出国任务批件复印件；(因私人员也可提供护照及签证页复印件)；

4．与展方签定展位的合同复印件；

5．支出外汇的银行水单复印件，加盖申请单位财务章；

中小企业开拓资金——申报资格

1． 具有企业法人资格，拥有进出口经营权或对外经济合作资格，上海关统计出口额在4500万美元以下；

2．近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；

3． 具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划

注意事项：无进出口经营权的企业，若现在补申请进出口经营权，原则上仍然可以申请展览会补贴。现在申请进出口经营权，需要5个工作日左右，基本都会给予批准。补贴范围包括展位费和公共布展费，补贴比例视展览会性质多少不等。

申请中小企业补贴的注意事项

中小企业开拓资金——申报说明

1.由项目计划申请转入的内容不得修改，对资金拨付要求填写的内容请如实填写；

2.在填写项目金额或其他非文字内容时，请在英文输入状态下填写，所填写数字请保留整数，不能填写任何符号或汉字；

3.表格中的合计金额均由系统自动计算生成，不需人工计算填写；

4.项目小结内容应包括：该项目的完成情况、费用支出情况，取得的主要成绩及存在的问题

5．项目实际发生费用的合法凭证(发票)复印件；

6．展会期间工作照片；

所有材料一式两份，加盖申请单位公章。

第五步：资金拨付反馈

拨付申请在结束后一月内，中小企业补贴的时间跨度为一年，即本年补贴上年审批合格的项目，因为该项资金被列为财政部的国库支出，审批标准比较严格且周期较长。

对资金拨付申请的批复情况，除由管理部门向申报单位下达批复通知外还将通过网上公示，申报单位可通过网上进行查询。申报单位在收到资金后应及时通过网上填写资金拨付反馈表，将收到的奖金情况反馈至相关管理部门。

详情请咨询当地贸促会！

第五篇：政府补贴相关文件(典当行)

2009-08-06

典当融资首次纳入政府补贴范围

金融危机让中小企业的资金链更加紧张，典当行成为中小企业一解燃眉之急的重要渠道。我市目前有10家具有典当经营资格的典当行，记者采访部分典当行了解到，与银行、小额贷款公司相比，典当行的融资程序和时间更快速便捷。为鼓励典当行向更多中小企业融资并规范该行业发展，我市日前出台典当融资补贴政策。业界人士解读，此举表明政府有意促进典当行业帮助中小企业解决融资难问题。

典当行月息可比银行更低？

位于火炬区张家边的中山市正泰典当有限公司，其副总经理张俊伟对记者说，如今的典当行，早已不是“山穷水尽”才投奔的地方，它已经演变成为中小企业、个体商户融资的重要渠道了。

“客户开来汽车做质押，最快半个小时就可以让他拿到钱。”张俊伟举例说明典当行融资的便利。

典当行作为一种短期融资方式，以其简单、便捷、额度灵活等特点，解决中小企业短期融资的燃眉之急，是银行贷款等融资渠道的有效补充。相对于银行和小额贷款公司，典当行的月利率较高。《典当管理办法》规定，动产质押典当的月综合费率不得超过当金的4.2%，房地产低押典当的月综合费率不得超过当金的2.7%。

“典当行的月利率完全可以比银行和小额贷款公司的月利率更低。”张俊伟认为，管理办法对费率只规定了上限，没有规定下限，许多企业不了解这些，认为典当行就是“放高利贷”，不敢前来融资。

典当行利率是否可以比银行更低？中山市信诚典当有限公司总经理叶杞鹏有不同的看法。他认为，个别典当行自行大幅下调利率，对整个行业的发展是一种伤害。少数违规经营现象的存在，已经给典当行业的发展带来一定冲击，规范行业发展才是长久之计。

政府出台典当融资补贴政策

和浙江、上海、北京相比，广东典当行业发展相对较慢。与金融危机后浙江省典当行融资供不应求的现状比，广东企业对于典当行融资仍心存顾虑。

张俊伟称，金融危机并没有让广东省的典当行生意火爆，一些中小企业订单减少，不敢在困难时期负债经营。不过他感到欣慰的是，我省今年5月底出台了 《中小企业信用担保和典当融资项目资助实施细则》，首次将典当融资纳入政府补贴范围。

根据规定，省里将从工业发展专项资金里安排1000万元，对积极向本地中小企业提供融资服务的担保机构、合作金融机构、典当机构三类非传统金融机构提供鼓励性补助。每间典当行机构每年最多能拿补助30万元，补助比例不超过实际发生典当融资总额的2％。

行业协会人士认为，此举充分表明政府有意促进典当行业帮助中小企业解决融资问题。把典当机构、担保机构、合作金融机构纳入金融范畴，将促进整个融资市场的健康发展，可以为中小企业融资拓宽渠道。