广播电台开办《行风热线》的思考：广开言路 取信于民

第一篇：广播电台开办《行风热线》的思考：广开言路 取信于民

一、开办《行风热线》是新闻改革的必然要求新闻改革是加强党的新闻工作的重要课题之一。无产阶级新闻事业所具有的鲜明的党性和人民性，决定了我们的舆论工具既是党的喉舌，也是人民的喉舌。新闻工作应充分发挥自身优势，不断改革创新，实现上情下达、下情上达的双向功能，朝着当好耳目喉舌、真正反映人民意愿的方向发展。《行风热线》适应了新闻改革的这一根本要求，在媒体传播内容的拓展和传播形式的创新方面，无疑是一种有效的探索。

提高新闻报道的透明度，素被称为新闻改革的重要内容。提高新闻报道的透明度，就是要及时发布党和国家的重要情况和政策、法规，敢于反映群众关心的热点、难点问题，准确传递群众欲知而未知的各种信息。历史的经验反复证明，对社会舆论的难点和热点，如果采取消极回避或漠然置之的态度，就容易形成社会隐患。如果是密切注视社会舆论的动向，积极回答群众提出的各种疑难问题，开诚布公地与群众共同探讨现实中存在的矛盾，最大限度地满足群众的意愿和要求，许多矛盾和问题便可以取得共识、迎刃而解。政府部门的负责人通过接听受众热线电话，便能够及时准确地宣传党和国家的政策法规，深入细致地了解基层部门的工作情况，实事求是地说明政府部门工作中面临的困难和问题，有针对性地做好一些解惑释疑的工作，进而也就拓宽了媒体传播的领域，提高了新闻报道的透明度。同时，政府部门还可以根据人民群众的要求和意愿，研究措施，改进工作，从而更好地为人民服务。

增强人民群众的参与度，是新闻改革的又一重要内容。怎样建立一个政府与群众对话的平台，调动群众参与的积极性，进一步密切党和群众的血肉联系，新闻媒体具有的桥梁作用不可低估。新闻媒体要发挥好这一桥梁作用，除了拓宽传播领域、丰富传播内容外，还必须坚持形式创新，即通过新闻媒介建立平等对话制度，实现双向沟通，彻底改变过去那种你写我看、你播我听的单向灌输。临沂人民广播电台开办的《行风热线》之所以越办越“热”，就是极好的说明。

二、开办《行风热线》是实施监督的有效形式

立党为公，执政为民，坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益，是党和政府的全部活动的出发点和落脚点。建立廉洁勤政、务实高效的政府，离不开民主监督。监督包括舆论监督、行政监督、群众监督、法律监督和人大、政协的监督等。一般来说，舆论监督社会影响大，但缺乏一定的强制性；行政监督具有强制性，但缺乏媒体的社会影响力；群众监督具有公众广泛性，又往往由于时间、空间上的限制，缺乏直接的交流和沟通。《行风热线》的出现，把几种监督有机地结合起来，使几种监督形式优势互补、相得益彰，拓宽了民主监督渠道，强化了监督力度。

首先，《行风热线》紧紧依靠广大群众，发挥广播媒体的传播优势，拓宽了民主渠道，使政府权力的运行置于群众的有效监督之下。“让人民监督政府”，赋予了人民群众当家作主的权利，提高了政府工作的透明度。《行风热线》的开通，使人民群众有了说话的地方，政府部门的领导通过接听热线电话，倾听群众的呼声，对上述不当行为进行认真调查核实，按照政策、法律的有关规定做出处理，就能够进一步明辨是非，起到查处一案、教育一片的社会效果。同时，政府部门的领导还可以根据群众反映的问题，找出工作中的薄弱环节，以对党和人民高度负责的精神，从一点一滴做起，履行职责，求真务实，使所在部门的决策和工作更加符合客观实际，符合群众意愿。这样，就可以增进政府与群众之间的真诚了解与相互沟通，政府的诚意会因此而得到认可，政府的威信会因此而得到提高，群众与政府之间良好的信任关系便会更加牢固，政府在群众心目中的良好形象也会由此而建立。

其次，《行风热线》扩大了广播媒体的社会影响，有效地促进了舆论监督。舆论监督取狭义解，指公民和新闻媒体通过公共论坛的舆论力量对国家机关及其工作人员滥用权力等不当行为的监督与制约。舆论监督是新闻媒体的重要社会功能，但在实际操作中又往往存在着难监督和监督难的问题。搞好舆论监督，依赖于来自政府部门和群众之间产生的真实信息。丰富的真实信息不仅是群众做出明智、健全的政治评判的基础，也是群众监督政府、制约公共权力的基础。人民群众只有掌握了有关政府部门的充分、真实的信息，才能够做出明智、健全的政治评判，才能够实施有效的监督和制约，政府部门的种种不当行为才能够得到有效的遏制。《行风热线》为群众说话提供了讲坛，变新闻监督为群众监督，变新闻批评为群众批评，极大地丰富了舆论监督的内涵，避免了批评不到位或批评过重的问题。同时，政府部门的负责人对群众了解的真实信息、投诉的具体内容、要求解决的实际问题，通过广播媒体公开承诺解决的时间，及时反馈处理的结果，而且做到每月一轮，持续不断，促使他们转变工作作风，提高办事效率，当好人民公仆。这样，不仅使广播的主体与客体相融合，加大了舆论监督力度，而且使广播宣传干预社会、服务于社会的功能大大增强。

三、办好《行风热线》要处理好三个关系

创办《行风热线》节目，是广播媒体坚持“开门办台”而迈开的又一可喜的步伐，在我国新闻事业史上具有十分积极的意义。要继续发挥广播媒体的传播优势，努力提高节目的播出质量，当好党和人民的耳目和喉舌，为三个文明建设做出新的贡献，笔者认为，广播媒体办好《行风热线》要注意处理好以下三个方面的关系。

一是处理好“开门办台”与严格管理的关系。《行风热线》是广播媒体实行“开门办台”而采取的重要举措之一，目的在于开辟一条政府与群众相互沟通、双向交流的对话渠道，加强对政府权力的有效监督，推进民主政治建设的进程。然而，“开门办台”绝不能放松管理，《行风热线》更不能搞成单纯的传声筒，而应该始终坚持正确的舆论导向。坚持正确的舆论导向，就是要力求做到认真贯彻党的基本路线，为群众的生产生活服务，恪守职业道德，遵守宣传纪律，通过《行风热线》这一生动活泼的形式，更好地发挥党的舆论工具的喉舌作用。为此，要建立和完善必要的规章制度，如领导分工制度、导播把关制度、主持人职责、热线接听制度、节目听评员制度、事件督查制度、信息反馈制度、节目创优制度等，确保节目播出前精心准备，播出时活而有序，播出后无负面影响。

二是处理好讲清道理与多办实事的关系。政府的所有部门都是服务部门，明确服务对象，既讲道理，又办实事，切实把讲道理寓于服务之中，是办好《行风热线》的标志之一。政府部门的负责人要首先熟知本部门的工作职能和相关的政策法规，在接听热线电话、回答听众咨询时，态度要诚恳，语气要平和，不能空话、套话连篇，也不能将问题抛来抛去，答非所问，更不能官味十足，盛气凌人。而应该放下架子，平等对话，讲明政策，讲清道理，让听众口服心服。对群众反映的问题，要公开做出承诺，主动征得群众的谅解，及时为群众排忧解难，特别是对那些因自身利益受到侵害而又深感告状无门的弱势群体，更应该关心他们的疾苦，使他们真正从《行风热线》中感受到党和政府的温暖。

三是处理好传媒联动与重点突破的关系。办好《行风热线》，保持节目的鲜明特色和固有风格，离不开人民群众的信任和参与，更离不开党委、人大和政府的关心和支持。为扩大新闻传播的宣传效果，增强新闻媒体间的密切配合，实行传媒联动是十分可行的。报纸、广播、电视、新闻网站要就《行风热线》中群众反映强烈的热点难点问题，发挥各自优势，搞好新闻策划，进行跟踪报道。要坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，做到有的放矢，重点突破，积极朝着有利于促进问题解决的方向发展。同时，政府主管部门要有专人定期收集《行风热线》中群众反映强烈的突出问题，及时向上级领导汇报，责令相关部门搞好调查核实，限期整改，并追究当事人的责任，以便将其结果按时在节目中进行反馈。

第二篇：市建委借助“行风热线” 广开言路纳谏

市建委借助“行风热线” 广开言路纳谏

市建管委系统于9月8日中午12时率先在市“行风热线”上接受听众对本系统上线情况的测评“考验”。

“行风热线”于12时准时开通。当主持人简要地表述本次“热线”活动的目的，并介绍完上线的市建管委领导和有关部门负责人后，听众来电马上响个不停，导播按照先后顺序安排听众上线。本来安排40分钟的“热线”互动，由于听众上线热情高涨，最后延长到近一个小时。

从听众上线反应的情况来看，存在市政建设、园林绿化、城市管理、建筑市场、工程质量等方面的问题，如武汉路改造工程进展缓慢、磁湖污染、盲路被占、施工安全管理、噪音扰民、城管队员着装及行为不规范等。市建管委领导和各部门负责人，按照各自的职责答复了听众所提的意见和建议，并表示欢迎大家对城建城管工作多监督、多支持。市建管委党组书记、主任多次主动回答听众提出的问题，进行互动沟通，得到了听众的普通认可和满意。主任希望市民群众对城建城管工作多提宝贵意见和建议，帮助全市建设系统转变政风行风，树立良好的城建城管形象，尽职尽责地多为市民群众办好实、办实事，以实际行动建设宜居城市，构建和谐社会，造福人民。

第三篇：行风热线,外

行风热线简报

第10期

惠阳区纪委惠阳区监察局

惠阳区政府纠风办 惠阳人民广播电台 2006

年4月24日

区劳动和社会保障局局长黄秋龙作客 区劳动保障局局长黄秋龙作客“行风热线”

对就业政策、劳动保障权益维护和劳动监察等问题与听众交流

4月11日，区劳动保障局局长黄秋龙走进“行风热线”节目直播室，就群众关心的就业和再就业政策、劳动保障权益维护和劳动监察等问题与听众进行了交流。

用工必须与工人签订劳动合同，企业可以自拟劳动合同文本 在短短的一个小时里，听众打来的电话几乎没有停过，问题集中在就业政策和劳动保障权益维护等。有企业主管问企业是否一定要与工人签订劳动合同，是否可以自拟劳动合同文本。黄局长强调，劳动合同是确立劳动关系的法律文书，也是劳动者与用人单位之间形成劳动关系的基本形式。《劳动法》规定，用人单位与劳动者必须签订劳动合同。用人单位与劳动者就劳动合同内容进行协商约定，双方在书面的劳动合同书上签名或盖章，并将劳动合同书送劳动部门进行审查、鉴证。区劳动保障局发放的劳动合同文本是根据省劳动保障厅制定的全省统一版式印制的。原则上主张使用省厅制定版式的劳动合同文本，若用人单位有需要的 1 情况下，也可以自行拟制劳动合同文本，但必须报我局劳动关系科审查，经审查批准方可使用。

如何辞工

赖先生问，想从工厂辞工，但得不到批准，如何解决？黄秋龙解释，根据《劳动法》规定，劳动者解除劳动合同，如在试用期内，员工可以随时辞工；如果员工并非在法律规定可以辞工的情形下提出辞工的，必须提前30天以书面形式通知用人单位，用人单位自接到辞工书起计算，满30天后结算工人工资。否则，可以向区劳动保障局投诉，投诉电话为12333，我们将在查清事实后，对该企业作出处理。

工伤认定有规定，鉴定有程序

钟小姐想了解工伤认定范围；翟先生说长期使用电脑得青光眼，问是不是工伤？可否要求补偿？黄秋龙回答，根据《工伤保险条例》下列七款认定为工伤：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的；因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；在上下班途中，受到机动车事故伤害的；法律、行政法规定应当认定为工伤的其他情形。下列三项认定视同工伤：在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

黄秋龙指出，对工伤的鉴定，首先应该到医疗部门先进行检查，然后按照职业病防治法规定到省一级职业病防法中心作出诊断、鉴定。如果被诊断鉴定为职业病，那应该认定为工伤。至于可否要求补偿那必须通过劳动能力鉴定委员会作出相应的等级鉴定结论，根据结论得到相应的补偿。

工人加班必须给报酬

周先生投诉工厂不支付加班费给他，希望劳动部门帮助解决。黄秋龙强调，《劳动法》和《广东省工资支付条例》有规定，对拒不支付或者不按照规定支付劳动者加班工资的，由劳动保障部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬。黄秋龙表示下线后由局劳动保障监察大队介入处理此事。

手机为1382429****的短信用户咨询工厂经常加班，但加班费一小时两毛钱是否合理？放假少该怎么办？黄秋龙解释，《劳动法》规定下列情形之一的，用人单位应当支付高于劳动者正常工作时间的工资报酬：安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。黄秋龙说《劳动法》规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一天；元旦、春节、国际劳动节、国庆节、法律、法规规定的其他休假节日，用人单位应当依法安排劳动者休假。若以上时间，企业未能安排你休息，你可以向企业反映，如该企业不能按照《劳动法》办事，你可以向区劳动保障局监察大队投诉，我局将及时派员帮你解决问题。

四项措施解决招工难问题

台资老板企业出现招工难问题，希望帮助解决。黄秋龙回答，自我区企业出现用工难问题以来，区委区政府高度重视，我局也 积极采取相应措施解决。一是举办企业用工招聘会；二是设臵就业信息专栏，及时发布就业供求信息，为企业和劳动者提供服务平台；三是充分发挥公办和民办职业介绍机构职能为企业输送员工；四是加强与外省市的劳务协作，引进企业急需人才。你可以将你企业情况向我局反映，密切留意劳务市场交流中心的劳动力信息的发布，积极参加我们举办的各种招聘会。

黄秋龙强调，借今天上“行风热线”直播节目的机会，向我区的企业提点建议，在条件许可情况下，适当提高工人的工资待遇，改善工作环境，减轻劳动强度，用待遇、环境、感情留住工人。

农民打工培训有优惠

陈小姐问农民打工，培训时有什么优惠？黄秋龙回答，对本区农业户口的工人，可享受全免培训费一次。

四类人员可申领《再就业优惠证》

张小姐是下岗职工，问能否申请《再就业优惠证》。黄秋龙表示，根据规定，四类人员可领取《再就业优惠证》：一是国有企业的下岗职工；二是国有企业的失业人员；三是国有企业关闭破产需要安臵的人员；四是享受城市居民最低生活保障待遇并失业一年以上的其他城镇失业人员。办理《再就业优惠证》，要带身份证、户口簿原件、一寸免冠近照4张、《下岗职工证》及复印件（未办《下岗职工证》的，由原企业出具下岗证明）、本人的档案到劳动保障局劳动就业服务管理中心就业统计股办理。

第四篇：行风热线问题

[问]：我刚服刑完毕，想问一下刑释解教人员衔接程序是什么？

[答]：

1、刑满释放人员自刑释解教之日起30日内，持释放通知书，解除劳教人员持解除劳教通知书，到当地司法所报到。

2、司法所为刑满释放人员建立档案，并签订帮教责任书，落实帮教人员，并为其开据介绍函。

3、刑释解教人员持介绍函到公安户籍部门办理入户手续。

[问]：我是一名城镇的刑释解教人员，现在还没有找到工作，想问释放后我的生活怎么办？

[答]：刑释、解教人员原系城镇无业人员，或者已被原单位开除、除名、解除劳动合同的，应同其他社会待业人员一样，到其户口所在地进行待业登记。对参加招工考试，考核合格者，有关单位应当予以录用；对从事个体经营的，经工商行政管理部门批准，发给营业执照；暂时无业可就的，可以进入人才、劳务市场。

[问]：我与本村的群众因债务问题发生纠纷，后来经我们村人民调解委员会调解后达成协议，但是事情过去半个多月了，当事人仍然不履行调解协议，我该怎么办？

[答]：《人民调解法》对当事人不履行调解协议有详细的规定：

1、经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。

2、经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。

3、人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

4、人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

（简要答案：签订调解协议的一方不履行协议时，另一方可以要求人民调解委员会督促对方履行调解协议；对经督促仍不履行调解协议的，另一方可以向人民法院起诉，请求履行调解协议。）

第五篇：广播电台效能监察热线访谈主持稿

文章标题：广播电台效能监察热线访谈主持稿

主持人：各位听众大家好，今天作客济源人民广播电台“效能监察热线”的嘉宾是：**镇党委书记杨型忠，欢迎你杨书记。下面，请杨书记先给听众朋友见个面。

杨：听众朋友们，大家好。

主持人：**镇作为我市的“东大门”，近年来主要以纺织业和畜牧业的发展为全市人民所关注，经济和社

会各项事业发展迅速。2005年，**镇围绕“环境立镇、工业强镇、农业富镇”三大战略，加快工农业结构的战略性转变，立足资源优势，超越资源创业，走出了一条工农业协调发展，经济社会共同进步的新路子。

有一些关心**镇的听众，可能还不太了解05年**发展所呈现的一些新变化，杨书记您能不能帮我们做一个宏观上的介绍。

杨：好的，尊敬的各位朋友上午好!首先，我代表**镇党委、政府对济源广播电台“效能监察热线”栏目为我们提供与大众交流的机会，我们表示感谢。同时，我也借此机会对多年来社会各界朋友对**镇经济和社会发展的关心、关注以及支持表示衷心的感谢。下面，我把**的基本情况先做个简要的介绍。

**镇正如主持人所讲的是济源市的“东大门”。西边与亚桥乡相邻，北边与五龙口镇相连，南与孟州市毗xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/邻，东与沁阳接壤。新济公路横贯东西，207国道贯穿南北，济焦、济洛高速公路在境内交汇。全镇总面积67.2平方公里，耕地面积47024亩，辖45个行政村42000人。近年来，在农业上逐步形成了畜牧业和种植业两大板块经济；工业上主要有纺织、机械、化工、皮革等支柱产业；城镇建设上镇区框架已具雏形，绿色文化广场、**一中、卫生院等大批基础设施日益完善。这是一个基本情况。

从经济发展的状况看，2005年，我镇共完成限额以上工业总产值26500万元；完成地方财政收入539万元；完成全社会固定资产投入11700万元；完成招商引资9040万元；农民人均纯收入和人均现金收入分别达到4120元和4840元。这个发展的结果离不开社会各界的支持。**镇应该说目前正在进行着一场“角色定位”的转变，就是说由一个传统的农业重镇向着工农业协调发展，科学发展强势迈进。从目前我们的情况来看，产业结构正在趋向合理，经济发展的趋势应该说是健康的。随着城乡一体化和社会主义新农村建设进程的不断推进，老百姓的物质和精神文化生活得到的实惠会越来越多。我想，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，**镇在2006年会发展得更快，更好！

主持人：是啊，**明天会更美好。那么，杨书记，去年我们镇的一些主要作法是什么呢？

杨：回顾过去一年的工作，主要有以下几个特点：

一是工业经济实现多元化发展。**镇是因纺织业而兴又受制于纺织业。多年来，始终围绕纺织业做文章，导致工业产业结构单一，陷入了“年年改扩建、年年不增效”的历史怪圈。去年以来，我们镇党委、政府领导班子审时度势，调整思路，确立了“三个转型”，即观念转型、经济转型和结构转型，把抓“三个转型”，培植新的经济增长点作为工业经济的突破口，四面出击、强力招商，一举扭转了**工业经济徘徊不前的尴尬局面。全年共引进外来资金9040万元，意向金额18300万元，实施工业项目10个。其中，投资在1000万元以上的新建企业3个、技改项目1个。如今，一个以化工、纺织、皮革、建筑建材、农产品深加工为重点的工业产业化新格局在**镇已初具雏形。

二是农业经济向着效益性转变。去年，我镇在种养业上不在单纯追求量上增长，确立了标准化、生态化发展方向，以“巩固、完善、提高”为重点，通过整合辖区资源，规范改造小区，推广标准化生产，促使全镇种养业不断上档升级，打造了一个个规模、效益与生态保护相互协调的现代化精品小区，初步形成了“一村一品”的农业新格局。全镇规模养殖区总数达到82个，专业户总数达到2011户，首次突破2000户大关；新建标准化示范村5个，塑料大棚87座，新增种植专业户50户；完成了5000亩无公害蔬菜基地认定和平菇、苹果2个无公害农产品认证，无公害基地达到4个，无公害农产品达到2个；新增农村经济合作组织15个，农民经纪人20人，经纪人总数达到85人。

三是基础设施得到极大改善。**做为传统农业乡镇，基础差、底子薄，各类设施已远远不能适应建设社会主义和谐新农村以及经济社会各项事业发展的需要。去年，我们不等不靠，大干快上，在农村基础设施完善上，投入了大量的精力和财力，启动了一系列的农村基础设施建设，构筑了新一轮农村经济发展的环境优势。在农村饮水安全工程建设上，投资700万元完成了20个行政

村的饮水安全工程建设任务，占到全市饮水安全工程计划数的40，2万余名群众从中受益。在农村道路建设上，投资1210万元，整修地方道路30公里，沿线25个行政村，惠及群众2.7万名。在农村水利设施建设上，投资150万元完成前荣等5个行政村近5000亩的农业综合开发工程，顺利通过省、市检查验收，获得一致好评。

四是各项惠

农政策得到充分落实。过去的一年，我们严格执行政策，全面落实73万元的种粮农民直补资金，做到了应补尽补；投资24.3万元完成了危改项目——**实验小学教学楼工程；投资86万元，完成了移民后期开发工作任务；投入15万元，落实了农村贫困生“两免一补”政策；新型农村合作医疗参保率达89；对计生种养户发放贴息贷款16.5万元，帮助办理小额贷款21万余元；开通了东江、熬坪村的有线电视网络，全镇有线电视用户达到1300户；按时完成了乡镇机构改革任务等。通过对各项政策的全面落实，有力地促进了全镇社会各项事业的快速、协调、可持续发展。

主持人：看来，**镇是既注重规划发展工农业，管长远，又注意农民朋友眼前关注的实事，管具体。应该说，发展的势头还是非常好的。我的感觉非常务实！

杨：是这么个情况。要发展，基础工作要先夯实。我们与基础好的乡镇相比在工作思路上是有所不同的侧重。

主持人：对于今年的工作，我们镇是如何安排部署的？请杨书记你谈一下。

杨：好的。今年我们镇结合着全市前段时间闭幕的“两会”和农村工作会议精神，确定了全年工作的指导思想和总体思路。指导思想就是：“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以推进城乡一体化为目标，以构建社会主义和谐新农村为主线，深入实施“环境立镇、工业强镇、农业富镇”三大战略，突出“工业项目建设、小城镇建设、道路建设、规范化养殖和生态家园创建”五大重点，全力打造生态**、人文**、平安**、富裕**、和谐**，切实转变经济增长方式，加速经济转型步伐，实现“十一五”规划的良好开局”。工作的总体思路是:“围绕一条主线，突出五项重点，建立五大保障”。其中，一条主线就是：围绕建设“社会主义和谐新农村”这一主线；五项重点就是：以发展工业经济为重点，突出工业项目建设；以优化城镇环境为重点，突出城镇整体开发；以完善基础设施为重点，突出农村道路建设；以实现特色农业为重点，突出养殖规范发展；以创建新农村为重点，突出生态家园建设主题；五大保障就是：健全工作机制，形成阶段性重点工作台账；健全责任机制，形成权责明确的责任体系；健全考核机制，形成科学合理的考评体系；健全督查机制，形成大干快上的生动局面；转变干部作风，形成求真务实的工作态势。

主持人：能不能具体谈一下。

杨：好的。可以说，我镇今年的工作任务仍然十分繁重。刚才我所说的“一条主线”和“五个重点”的确定，我镇党委、政府也是十分慎重的。我始终认为，在纷繁复杂的工作头绪中，如果找不准重点，抓不住关键，形不成亮点，就势必会疲于应付，影响全局。所以说，抓重点就是抓全局，重点问题解决了，其它问题就会迎刃而解。基于这一考虑，我们今年将会以更大的力度、更快的节奏、更高的效率，更实的作风，分阶段、分时限抓好以下几项工作：

首先，在经济社会发展到一定水平后，适时对农村进行反哺和支持，坚持城乡统筹，推进区域全面协调和可持续发展，这是历史的必然。站在新起点、建设新农村，是我镇进入新的发展阶段面临的新任务。在新一轮加快发展的热潮中，要想进一步促进全镇经济实现新的发展，必须要紧紧围绕构建社会主义和谐新农村这一主线，抓住了这条主线，就会为其它各项工作的开展提供一个环境优势，一个发展平台。过去，我们镇在农村基础设施、村容村貌、村集体经济等方面发展明显滞后，农村教育、卫生、文化等社会事业仍然比较落后，新农村建设任务十分繁重。在2006年，我们能否以迅猛的发展态势，在短时间内使我们**镇的广大农村有个明显变化，这也决定了我们必然要坚持围绕这一条主线。

其次，是抓住五个方面的工作寻求突破。我分别为听众朋友介绍一下：

一）以发展工业经济为重点，突出工业项目建设

今年，我镇将会继续开展“招商引资年”、“项目建设年”活动，坚定不移走“工业强镇”之路，把工业项目建设摆在各项工作的重中之重，以工业园区为载体，“大上项目、上大项目、上好项目”。投资3000万元新上一个塑料包装加工项目；投资1000万元完成恒兴化工3万吨片碱项目后期建设；投资1000万元完成源城皮业扩建项目；确保2万吨肉制品综合加工项目二期顺利开工。同时，充用利用各项优惠政策，进一步强化招商引资的广度和深度，坚持“外资、内资同引，大、中、小项目齐上，一、二、三产业并举”工作思路，创新招商方式、讲求招商质量，切实抓好重大项目的招商工作，全面完成10800万元的招商引资任务，力争实现工业经济全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

二）以优化城镇环境为重点，突出小城镇整体开发

今年，我镇将把“城乡一体化”提到一个重要的位置，结合辖区实际，合理调整规划，集中财力加快中心小城镇建设步伐。投资400万元整体开发镇区临街商贸楼，进一步拉大镇区框架；投资250万元规划改造镇区道路3条；投次200万元加快镇区基础设施建设；继续加快**农贸市场开发步伐，大力培育城镇特色产业和亮点产业，合理引导三产向市场内集聚，完善功能，提升品位，增强小城镇的辐射带动能力，为促进城乡一体化建设提供发展新平台。

三）以完善基础设施为重点，突出农村道路建设

今年，我镇将紧紧抓住上级对农村基础设施建设补贴多、项目多、资金多的机遇，积极争取项目和资金支持，加快农村基础设施建设步伐，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。今年，将继续抓好以地方道路为重点的城乡基础设施建设，全年完成瑞村—南官庄、程村—河东路、济新路—牛社、西湖—永太、东江—裴城、水东—济新路、大许—程村、河东路程村—207国道等8条２０公里道路建设任务；完成5000亩农业综合开发工程建设任务；完成**、水运庄、东坡、南官庄、薛庄、东江、西江7个村的安全饮水工程建设任务；建设范庄、后荣、五里沟、逢薛新村4个森林围村示范村。

四）以实现特色农业为重点，突出养殖业规范发展

今年，我镇将坚持用工业的理念发展农业，面向市场、依靠科技，积极调整养殖结构、加大新品种、新技术的引进推广力度，促进传统农业向现代农业转变。在畜牧业发展上，我们的指导思想是“巩固、转型、提高”六字方针。“巩固”就是通过整合辖区资源，规范、改造现有小区；“转型”就是以市场为导向，打破单一的养殖品种，建立多元化养殖结构，逐步由粮食型畜牧向饲草型畜牧方向转变；“提高”就是新上小区要坚持高起点、生态化，积极推广标准化生产，打造“精品小区”。同时，注重规模、效益与生态保护相互协调发展，新建前荣规范化养殖小区一处，建设东坡、前荣、裴城、关阳4个沼气示范村。

五）以创建新农村为重点，突出生态家园建设主题

我们将按照社会主义和谐新农村的发展要求，不断完善农村文化、卫生设施建设，深入开展丰富多采的群众性创建活动，加快农村各项公益事业的发展，掀起一种齐头并进的新农村创建氛围。今年，我镇将建设水运庄、范庄、大交、薛庄新村4个全面小康村；新创**、中上、后荣、水运庄4个市级以上卫生村（镇政府所在地**村必须创成市级卫生村）；创建1个乡级综合文化站；创建**、水运庄、逢薛村3个村级文化大院；创建水运庄、西湖、大交、东坡、后荣5个文明村。

主持人：杨书记，刚才你提到的五个重点内容十分丰富，非常全面具体，体现了科学发展观的要求。我也注意到，你们今年的工作任务也是十分繁重的。那么，你们将采取什么措施为各项工作的顺利落实作好保障呢？

杨：前面，我所说的全年工作思路其实已经提到了，就是形成五大保障机制。要全面完成今年的各项目标任务，关键是打造“服务型”机关，明确自己承担的责任，抓好各自工作的落实，在全镇上下尽快形成精神振奋、励精图治、团结协作的工作氛围；形成不尚虚名，求真务实，脚踏实地的工作作风；形成上下一致，层层联动，一抓到底的工作态势。这五个保障机制分别是：

一、健全工作机制，形成阶段性工作台账。今年以来，我们逐步建立健全了限时办结制度、承诺公示制度、“交办单”办结报告等工作制度，把抓好落实以台账制度固定下来。2006年工作目标的所有内容涉及到谁、涉及到哪个部门的，都以书面形式分解到了各班子成员，各部门负责人、各行政村负责人。我们还定期或不定期地听取专项工作的进度和办理结果，使广大干部和职能部门把抓落实作为一项经常化的重要工作，使之成为广大干部的自觉行动。

二、健全责任机制，形成权责明确的责任体系。我们今年的重点工作、重点工程都具体量化到了责任主体、目标、时限、质量和标准；镇政府还专门成立专项工作领导小组，实行党委成员、人大主席协助政府部门工作；继续实行班子成员包片、机关干部包村、村级干部为第一责任人的“三位一体”责任机制，一级抓一级，一级带一级，层层明确责任，层层严格要求，确保各项具体工作在基层的最终落实。

三、健全考核机制，形成科学合理的考评体系。今年，我们将会在全镇开展“干群联心”活动，这个活动是我们自己提出来的，也是我们今年的一项重点和特色工作。具体操作的方案正在加紧制订和完善中，开展这个活动的目的就是要对现有的考核体系作进一步调整和优化，并为建立“服务型”政府，积极探索新的思路和新的办法。具体的就是把所有干部（包括村干部）纳入考评对象，实行百分制考评。在每季度、半年、全年组织干部向所服务对象现场述职，由服务对象根据每位干部履行职责情况，逐项计分，并进行评议。被服务对象评为后3名的，镇党委、政府对其进行首次组织谈话，第二次实行通报批评，第三次实行调整岗位或待岗处理。通过考评机制的创新，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。

四、健全督查机制，形成大干快上的生动局面。督促检查是确保工作落实的有效手段。今年，我们的督查工作由党政办牵头，与人大、老干部等部门结合，抽调出一批身体好、经验丰富、政治素质高的老同志和年富力强的优秀干部组成督查组，统一组织，统筹安排，对我们所确定的重点工作进行经常性督促检查，并及时反馈各部门、各村落实情况，通过“一周一检查，半月一通报，一月一奖评”的督查形式，对工作落实好的，予以大力表彰、对工作落实差的，进行通报批评并限期整改。

五、努力转变干部作风，形成求真务实的工作态势。今年，我们围绕“紧、严、细、实、真”五字方针，加强干部队伍作风建设。这五个字分别有不同的含义。“紧”就是要求我们的干部在精神上要绷紧，时间上要抓紧，落实上要赶紧，对各项工作早计划、早安排、早部署、早落实，只争朝夕，雷厉风行。“严”就是要求我们的干部抓管理要严、抓队伍要严、抓落实也要严。严格不起来，就会出现“松”的苗头，就必然落实不下去。“细”就是要求我们的干部要有严谨、细致的工作作风。从难事抓起，从实事抓起，从一件件具体的事情抓起。“实”就是要求我们的干部要发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神，说实话、出实招、鼓实劲、办实事、求实效。“真”就是要求我们的干部要对党委、政府已经确定的目标任务，用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实，工作落实不走样、不断线，从上到下做到一个声音喊到底，项项工作干到底！

主持人：好，说得非常好。通过杨书记的介绍，我对**的将来也充满了信心，相信**的明天会更好。

杨：谢谢！

主持人：在我们本期节目将要结束的时候，杨书记有什么要对我们的听众朋友说的吗？

杨：借此机会，我祝各位听友工作顺利，身体健康，全家幸福。同时，我也希望各位听友继续支持和关注我们**的经济和社会发展，继续监督我们的工作，多提宝贵意见和建议。我们**镇党委和政府有决心，有能力倾听群众的呼声，办好社会事业，为**镇经济的快速发展尽到我们的应有责任。

谢谢！

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