第一篇:市规划局学习《廉政准则》征文体会[大全]
市规划局学习《廉政准则》征文体会
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。《准则》的颁布实施,对保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,对于加强领导干部廉洁自律和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。纵观《准则》,“8大禁止”、“52个不准”涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域,包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题,触及党员领导干部工作生活、待人处事的底线,并抓牢选拔任用干部这个源头,直指党风廉政的根本,切中要害。全国规划系统近年腐败案件频发,给我们敲响了警钟,我们将坚持全局的眼光,从全面加强规划系统干部队伍建设的高度,扎扎实实地抓好落实。
1、开展经常学习教育,提高贯彻执行《准则》自觉性。全局党员领导干部坚持率先垂范、身体力行,带头认真学习宣传、严格遵守执行、坚决贯彻实施《廉政准则》,不断强化廉洁自律意识,从生活中的点滴小事做起,管好管住工作圈、生活圈、社交圈,带头遵守《准则》的有关规定,时时处处以自己的模范行为带动和影响其他干部。在全局性大会和节假日等重要时间节点,认真开展党性党风党纪教育、廉政教育、警示教育,在上级关于党风廉政建设的一系列会议召开后,及时传达学习会议精神和文件规定,分类别、分层次开展反腐倡廉教育,深入开展“5.10”警示日、“廉政文化进机关”等活动,定期邀请有关领导、专家来局作廉政专题报告,组织人员参观廉政教育基地、旁听庭审等接受现场警示教育,真正做到逢会必讲廉政、逢事必谈廉政,着力构建拒腐防变的思想道德防线。挖掘、树立全局廉政模范,发挥典型的示范带动、正面引导作用,营造人心思廉、奋发有为的浓烈氛围。
2、加大监督约束力度,规范规划审批管理行为。城乡规划管理工作业务性和技术性较强,审批流程较多,时间跨度较长,程序比较复杂,容易出现廉政薄弱点,发生权钱交易等腐败行为。对此,我们将全面总结近年来加强党风廉政建设的初步经验,进一步花大力气修订完善内控制度,抓好工作切入点,努力达到“四个强化”,切实加大监督约束力度。以规划专项整治为切入点,强化审批行为管理。深入开展违规变更规划、调整容积率问题专项治理,严格落实整改措施,完善统一规划、分级审批的决策机制,对经营性建设用地容积率管理、规划变更管理等容易出现问题的工作事项,研究和完善管理办法,规范规划变更、容积率调整的条件、程序和办法。以严格执行规划法律法规为切入点,强化行政执法监督。认真贯彻《城乡规划法》等法律法规,规范规划技术审查要求,修订规划公示办法、要素审查法和违法建设行政处罚办法,对所有审批项目进行全过程的跟踪督查、“每周一报”,提高规划管理的透明度和公信力,确保权力在阳光下运行。以查办违纪违法案件为切入点,强化依法惩罚警戒。对照《准则》“8大禁止”、“52个不准”,在局系统逐条排查具体表现形式,深入排查个别人员存在的问题,逐项抓好整改落实,严肃依法查处,运用身边反面(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)典型教育全体工作人员。以“危险源”排查为切入点,强化内控机制建设。在全系统深入排查廉政“危险源”,在初步查找出16项主要风险源的基础上,进一步深入调研,排查规划行政审批及内部管理中的“危险源”,根据这些薄弱环节,制定有针对性的防范措施,建立健全规划管理配套制度,着力规范规划权力运行,努力形成具有**规划特色的惩防腐败体系。
3、强化领导干部责任,严格落实党风廉政责任制。按照“一岗双职”要求,落实领导干部廉政建设责任,层层签订《党风廉政建设责任书》,明确党组织书记第一责任人和其他成员齐抓共管的职责,带头重抓《准则》的落实,坚决筑牢拒腐防变的坚固防线。领导干部要自觉严于律己。认真执行民主集中制,严格按照党组重大事项议事规则办事,重大事项经集体讨论决定;全面落实党政“一把手”四个不直接分管规定,定期召开领导班子民主生活会,认真检查党风廉政建设情况,认真开展批评和自我批评。加强干部选拔任用管理。严格执行《干部选拔任用条例》和其他有关规定,坚持公正、公平、公开原则,创新干部任用方式,全面深化中层干部竞争上岗工作,采取“知识测试入围、自愿报名选岗、民主测评与专家评议积分、实绩考核加分、党组考察票决、任用公示”的程序进行公开竞岗,并书面征求纪检、检察部门和有关社区的意见,努力在全局营造以实绩用干部的氛围。创新和完善内部
管理制度。修订完善财务管理、物资采购、公务接待、车辆管理等一系列机关管理制度,强化制度的执行和检查,充分发挥制度的整体效能。积极探索加强党员干部8小时以外监督管理的方式方法,经常性的深入项目建设单位广泛征询意见和建议,了解规划工作人员党风廉政建设情况。凡发现违纪违规苗头,党组、纪检组及时予以诫勉谈话,指出其存在问题,使苗头一经发现
就能得到及时处理,将问题消除在萌芽状态之中。优化和提升规划行政服务效能。按照《准则》和有关法律法规的新要求,对工作内容进行对照检查,注重从体制机制上寻求改进服务的方式方法,全方位改进各项工作,全面优化经济发展环境。强化主动超前介入技术服务。整合规划业务骨干人才,对重点建设项目,提前了解规划审批需求,明确专门班子和人员帮助办理申报材料。推行“联系单位”和“服务回访”制度。重点选择一批单位作为联系对象,每月到各单位进行座谈走访,实行面对面的服务,帮助解决有关问题,对被服务单位和个人定期服务回访,听取意见、建议。加强服务窗口规范化建设。创新管理服务方法,在服务窗口实行一系列新机制、新措施,提高规划审批效能。在报建程序由9个压缩到6个,审批时限由94天提高到56天的基础上,对规划行政许可项目的审批流程再次进行逐个清理。建立重点项目服务“直通车”机制,简化工业项目审批手续。对重大招商项目、重点企业和建设项目开通个性化、无假日服务,特事特办、急事急办。对工业园区、高速圈外和临时建设的项目,凡由局直接审批的,改两级会审为分局(处室)直接审批,报局备案,凡符合控规和技术条件的,随到随办,日办日结。
第二篇:市人民检察院学习《廉政准则》征文体会
市人民检察院学习《廉政准则》征文体会
中共中央最近印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》的出台,标志着依靠党内制度治理腐败进入到新阶段,是党中央体制治理腐败思想的具体实现。贯彻实施好《廉政准则》,对于加快推进惩治和预防
腐败体系建设,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制,保证党员领导干部廉洁从政具有十分重要的意义。检察机关作为履行法律监督、维护公平正义的国家机构,贯彻落实好《廉政准则》显得尤为重要,在贯彻落实上应重点在以下三个方面上下功夫。
一、认清形势,提高认识,进一步明确贯彻落实的紧迫感
《廉政准则》是在《廉政准则(试行)》基础上,总结实践经验,适应新形势新任务新要求进行修订的,体现了继承与创新,治标与治本,原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。从12年的试行过程可以看出,我们党对反腐败工作的坚强态度和决心。将《廉政准则》与12年前的《廉政准则(试行)》进行对比,不难发现,修订后的《廉政准则》篇幅更长,条数更多,由30个“不准”增加到52个,同时也出现了诸如“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”等一些新的提法。这标志着我党的反腐败工作将更加坚定地走上一条制度化的道路,这无疑是执政党摸索执政之道的又一次巨大进步。特别是十七届中央纪委五次全会上胡锦涛同志关于加强反腐倡廉制度建设的话音刚落,12月28日,中共中央政治局就召开会议审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,2010年2月23日上午,中央又召开电视电话会议对全国贯彻实施《廉政准则》提出要求。短短时间内,中央就一份文件两次召开会议,可见其分量之重。2010年2月24日,《廉政准则》正式印发施行,充分彰显了党中央从严治党、从严治政的信心和决心。因此,我们每个党员领导干部都要有高度的政治敏锐性,从政治和全局的高度充分认识促进党员领导干部廉洁从政的重要性和紧迫性,坚决把学习贯彻好《廉政准则》当作当前和今后最紧迫最重要的政治任务,牢牢从思想和行动上增强贯彻落实的紧迫感。
二、深刻理解,准确领会,进一步增强贯彻落实的责任感
《廉政准则》以52个“不准”规范了党员领导干部从政行为,可以看作是党员干部廉洁从政的52条“红线”、52个“雷区”,是对党员领导干部从政行为的刚性要求、硬性约束,必须严格执行。党员领导干部是贯彻落实的主体,特别是检察机关的党员领导干部都掌握着一定的公权力,更应肩负起贯彻落实《廉政准则》的政治责任,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实做学习的表率,落实的表率,接受监督的表率。首先,要坚定信念。人无信不立。必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性。其次,要克制贪欲。贪如水,不遏则滔天;欲如火,不遏则自焚。党员领导干部由于有着“人民公仆”这一特殊的身份要求,就必须克制自己心中的贪欲、贪念。要严格执行廉洁从政各项规定。自觉做到“八个禁止”,在任何环境、任何情况、任何时候都要牢记“两个务必”,严于律己,洁身自好,廉洁奉公,用准则规范自己的从政行为,决不“开口子”、“留空子”,决不放松要求,切实做到勤政廉政。再次,要防微杜渐。《廉政准则》对党员领导干部在八个方面提出了五十二条禁令,看上去很多都是具体事,如“在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用”,“违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车”等,这些其实就是党员领导干部工作生活的底线,也是他们待人处事的底线,也是杜绝违法乱纪行为的底线。从查处的一些腐败分子来看,他们也就是从一点一滴突破禁令开始走向深渊的。因此,党员领导干部要常“洗脸”,始终用廉政准则规范自己、约束自己。要把《廉政准则》当作自己从政的底线,不迈违规违纪的第一步,不犯廉洁从政的第一错,始终做到克己奉公、清正廉洁。
三、围绕职能,强化措施,全力推进《廉政准则》在全市检察系统贯彻落实
检察机关肩负着履行国家法律监督的神圣职责。学习贯彻好《廉政准则》对于严格公正执法,提升检察
机关执法公信力,加强检察干部队伍建设至关重要。因此,我们要把贯彻实施好《廉政准则》当作使命来完成。两级院党组要把贯彻执行《廉政准则》作为反腐倡廉建设的重要任务,周密安排部署,精心组织实施。要注重深入分析本单位党员领导干部在廉洁从政方面存在的薄弱环节,制定有针对性的措施,完善有关制度,确保《廉政准则》得到全面执行。主要负责同志要切实
履行党风廉政建设第一责任人的职责,对职责范围内的党风廉政建设,坚持原则,敢抓敢管,发现苗头性、倾向性问题,及时教育提醒。要带头管好自己的亲属和身边工作人员,凡是有碍公平、公正和廉洁的事,坚决做到不打招呼、不批条子、不徇私情,坚决杜绝违反《廉政准则》的行为发生。全力支持纪检监察部门开展工作,充分发挥督促检查职能,推动《廉政准则》落到实处。要坚持自律和他律相结合,在深入加强廉洁从政教育的同时,把执行《廉政准则》作为领导班子和领导干部考核、党风建设责任制检查考核的重要内容,严格对党员领导干部的管理和监督,认真落实各项监督制度,切实做到预防在先,监督关口前移。要进一步深化检务公开。树立以公开促公正、以透明保廉洁的理念,坚持“阳光检务”,增强执法透明度和公信力。要以学习贯彻《廉政准则》为契机,始终着眼检察机关工作主题,紧紧围绕三项重点工作,不断加大监督工作力度,以检察权运作的关键部位、重点环节为重点,全面提升执法公信力,不断提高检察队伍建设水平,努力促进各项检察工作健康规范发展。
第三篇:市城管局学习《廉政准则》征文体会
市城管局学习《廉政准则》征文体会
党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。今年1月,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式颁布施行后,我进行了认真的研读,觉得学习贯彻《准则》贵在做到知行合一。
首先是知。人们常说看待事物
要知其然,更要知其所以然。新的准则是在1997年3月颁布实施的《廉政准则(试行)》的基础上进一步修订而来的。我认真比较了两个版本的异同,总体感觉正式版本比试行版更严谨、更全面、更规范,变化很大,特别是第一章“廉洁从政行为规范”新增了很多条目,从六大方面“禁止”、31种“不准”扩展为八大方面的“禁止”、52种“不准”。为什么会有如此大的变化?韩非子云:“法与时转则治,法与世宜则有功”。反腐倡廉如同其他工作一样,也有一个与时俱进的问题。惟此,才能不断遏制违规、腐败现象的滋生蔓延。这次《廉政准则》转正版的颁布,就是顺应了新的形势需要,体现了与时俱进的时代特征。一是随着反腐败斗争的深入发展,不断有新动态新问题新情况出现,需要及时打“补丁”。比如,新版第一条新增的“不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益”就是针对股票、证券、期货等市场出现的内线交易行为;第二条新增的“不准在离职或在退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利行活动”就是针对近年来出现的个别腐败分子利用手中的权力为一些企业大开绿灯,退休后去该企业拿回报,或干脆与不法企业勾结,安排好退路后辞职下海;另外整个第七条“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。”也是适应市场经济需要新增加的。二是原来有些说法太笼统、难以操作,需要细化、具体化。比如:试行版第五条原规定“省(部)级以上领导干部的配偶、子女及其配偶,不准在领导干部管辖的地区及管辖的业务范围个人经商办企业和在外商独资企业任职”在实际操作中太笼统,这次新版本就把这一规定细分为3条“不准”;对“在外商独资企业任职”的说法也更改为“外商独资或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务”,内涵、外延都更加具体,便于操作了。三是贯彻落实科学发展观,解决“弄虚作假”恶习,需要有硬规定。这(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)次把“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”作为单独的一条首次在党内法规列出来,这是新版准则最具新意的地方,表明了工作作风不再是嘴上说说的“软要求”,而是上升为党内法规的“硬规定”。在刚刚闭幕的全国政协十一届三次会议第四次全体会议上,全国政协委员、广州市政协主席朱振中作了题为“狠刹搞形式唱高调耍花架子的不正之风”的发言,在短短8分钟发言中竟然赢得了9次掌声。是什么引起如此大的共鸣?是真话。他直白的指出了一些地方的党政机关和领导干部存在着搞形式、搞文字游戏,唱高调、耍花架子的歪风。而这些假、大、空的不正之风,最终影响的是党的路线方针政策贯彻落实,损害的是国家、群众利益和党群干群关系。因此,新版《廉政准则》从深入学习实践科学发展观高度,严禁党员干部弄虚作假、好大喜功的恶习,把过去的“作风不实”上升为“法规不准”。
其次要行。明代心学集大成者王守仁认为:知行是一回事,不能分为“两截”。知必然要表现为行,不行不能算真知。以当前的现状来看,我们党的党纪党规、国家的法律法规不可谓不全,问题的关键是党纪党规、法律法规出台后,能否自觉的遵守和严格的执行。所以,学习《准则》必须要有行动:一要有敬畏之心。《廉政准则》规定了领导干部八个方面“禁止”、52种“不准”的具体行为,既是对近年来腐败现象和群众反映强烈问题的概括,更是对党员领导干部从政行为的约束。党员领导干部,特别是党政“一把手”必须全面领会、逐条吃透,力求把各项规定记于脑、铭于心、践于行。邓小平同志曾经讲过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这种“怕”,是要对组织、对群众有敬畏之感,是要正确对待、主动接受人民群众的监督。现实中,一些领导干部拥有一定的权力后,将党纪条规抛之脑后,在用人上拉帮结派,在生活上讲排场、比阔气,在市场经济活动中大肆干预,甚至纵容包庇亲属和身边人为所欲为等等,往往受到党政纪追究甚至被押上审判台才追悔莫及。因此,一方面,党员领导干部要自觉把自己置于组织和群众的监督之下,真正树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,始终以《廉政准则》规范手中权力的使
用;另一方面,要健全监督制约机制,使违纪违法分子无缝可钻、无处可逃。二要有刚正之气。领导干部也是人,也有亲情,有友爱,也会有七情六欲,关键是如何在香风脂气和纸醉金迷的诱惑中保持航向,不违规,少犯错,勇于经常用《准则》这方镜子透视自己,矫正方向,始终保持自尊、自重、自警、自省,不能因为有了违纪违规的第一次,就一次又一次原谅自己;不要
因为有了下不为例的借口,就一次又一次放纵自己;不要因为碍于亲情、友情,就一次又一次突破从政与做官的原则底线。党政“一把手”只有始终怀着为党、为人民、为事业的目的而从政,在自己的灵魂深处剔除私心杂念,才能感受“心底无私天地宽”无畏与清爽;只有始终按照《廉政准则》要求,做到不义之财不取、不法之物不拿、不仁之事不为,增强秉公用权的观念,才能在实践中更好地把权力、责任和服务有机结合起来,始终保持共产党人的清廉本色。三要有民主之风。一个单位不管大小,其党政“一把手”总有着或大或小的权力,而权力一旦失去制衡或者没有约束,必然会出现滥用和腐败。因此,坚持民主集中制原则,搞好分工分权,充分发扬党内民主就显得尤为重要。这既能充分调动班子成员的工作积极性,形成分工不分心、分权不分裂的民主决策氛围,又能避免凡事“一把手”说了算的“一言堂”,减少“一把手”犯错的概率,当然更重要的是有利于营造互相信任、互相支持、互相监督的良好工作局面,从根本上提高科学决策水平,提高党的执政水平。
古语云:“吏不畏吾严,而畏吾廉,民不服吾能,而服吾公,公则明,廉生威。”作为党员领导干部,虽然岗位不同、权有大小,但廉洁从政、秉公办事的要求是一致的。党员领导干部,尤其是党政主要负责人在履行职责的过程中,一定要正确行使权力,廉洁自律、率先垂范,做到对事业负责,不碌碌无为;对组织负责,不辜负培养;对家庭负责,不自酿苦酒;对自己负责,不抱憾终身。
第四篇:市交通局局长学习《廉政准则》征文体会
市交通局局长学习《廉政准则》征文体会
中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《准则》),是我们党在新的历史条件下从严治党、从严治政的重要文献,是每个党员干部必须遵守的行为准则。未来几年,我市交通基础设施建设任务极其繁重,其特点一是建设项目多,2010年续建新建项目达48个,涉及综合交通运输体系
各个方面;二是资金投放量大,计划投资达633亿多元;三是建设区域广,涉及整个市域范围。随着职能转换,交通运输行业管理的任务也将进一步加重。我市交通事业面临重要发展机遇的同时,也面临着巨大的压力和风险。历史和现实告诉我们,“廉政”始终是交通发展面临的重大风险之一,交通建设管理的任务越重,面临的廉政风险将越大。同时,交通运输部门的党员领导干部手中或多或少都有一些公共权力,如不加强监督制约,很容易导致权力失控和行为失范。综观交通行业党风廉政建设的经验和教训,一个突出的共性就是如何规范用权的问题。《准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,对党员领导干部廉洁从政行为作出了明确规定,是党员领导干部廉洁从政必须遵循的基本行为规范,涉及到党员领导干部用权的方方面面,针对性很强。我们感到,认真贯彻实施《准则》,对于加强和改进交通运输系统党的建设,保证交通运输事业健康和谐快速发展,具有极其重要的作用。
贯彻实施《准则》,首先要让《准则》成为共识。要扎实抓好以学习贯彻《准则》为重点的廉洁从政教育,引导广大党员干部全面掌握《准则》的基本要求和主要内容,使我们的党员干部时刻牢记不廉洁的危害,增强贯彻落实的自觉性,提高拒腐防变的能力。要加强正面典型示范教育。在组织学习全国全省全市各条战线上的勤政廉政先进典型事迹的同时,各单位要高度重视和扎实抓好本行业本单位先进典型的培养、选树和宣传学习,充分发挥先进典型的示范带动作用,为不同岗位的交通职工树立起学习的标杆,帮助大家增强信心,激励大家学习先进,追赶先进,争当先进,努力营造勤奋、向上、廉洁、和谐的良好氛围。要继续抓好反面典型警示教育。要以领导干部为重点,以权力观为核心,结合交通系统发生的领导干部典型腐败案例和交通领域重大违法违纪案例,开展警示教育,做到警钟长鸣,帮助党员干部时刻绷紧拒腐防变这根弦,促使自觉严格要求自己,始终牢记权力是人民赋予的,自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;始终不忘党组织的培养之恩、人民的养育之恩,自觉做到报效组织、报效国家、报效人民;始终铭记亲人的嘱托,正确履行职责,切实用自身清正廉洁的良好形象,赢得广大干部职工的尊重。要继续深入开展党的优良传统和优良作风教育。坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗,做到“堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事”。
贯彻实施《准则》,其次要让《准则》融入制度。要以《准则》的规定为基础,加快建立有利于用好权、管好钱、选好人的体制、机制和制度,真正做到以制度规范制约权力,规范从政行为,防止决策失误、权力失控和行为失范,用各项具体的制度,切实规范权力运行,保证《准则》规定落到实处。今年,我们要把强化制度建设摆到突出位置,努力构建全方位的制度体系。市局和市直交通各单位要在原修订的行政执法、人事管理、财务管理、交通基础设施建设管理、服务承诺、党风廉政建设等方面的一系列规章制度基础上,进一步深入分析和查找本单位和本部门容易诱发不廉洁行为和腐败现象的关节部位和薄弱环节,加强反腐倡廉制度建设,推进源头防腐的制度创新,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要针对薄弱环节,进一步扩大制度化、规范化和公开化、民主化管理的范围和领域。要在狠抓制度的落实上下功夫,通过一整套完善的制度和坚定不移的执行措施来规范行为,努力从源头上预防不廉洁行为的发生。要切实抓好党风廉政建设责任制的落实,领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要严格执行责任追究制度,领导干部对自己职责范围内党风廉政工作抓得不力,发生问题并造成恶劣影响的,要严格按照有关规定,实行责任追究。同时要加大责任考核的力度,把考核的结果作为干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。真正形成齐抓共管的廉政建设机制和氛围。
贯彻实施《准则》,第三要让《准则》变为行动。实践证明,要防止权力滥用和权力腐败,就必须加强对权力的监督。因此,认真实施党内监督,严格党的纪律,是对干部的关心和爱护。结合《准则》的各项规定要求,联系交通运输系统实际,监督要突出三大重点:一是要以健全和规范交通建设市场秩序为重点,强化工程建设监(来源:
务员在线">公务员在线 http://www.xiexiebang.com)督。要继续坚持和完善重点工程纪检监察派驻制、廉政合同制、廉政告知制、质量责任人档案制等监督制度,严格贯彻落实《公路建设市场管理办法》,实施公路建设市场准入制
度,建立交通建设市场信用管理体系;要进一步规范招投标工作,积极推行合理低价中标。规范设计变更行为,严格执行工程分包管理的有关规定,不得指定分包或分割工程,严禁转包,有效防止人为因素影响;要进一步规范建设资金的使用和管理,严禁挤占、挪用建设资金,加大对建设项目特别是重点项目的审计监督力度,未经审计的工程不得竣工验收;要围绕优化施工环境、解决参建单位和群众关心的热点问题开展效能监察,解决效率低下、办事推诿、资源浪费和管理人员“吃拿卡要”等问题,促进参建各方勤政高效,保证工程建设项目的顺利实施。二是要以依法行政,规范执法,文明执法为重点,强化行政执法监督。要继续大力推行执法公示制,继续扩大行政执法公示的范围和深度,坚持实施阳光操作,主动接受社会和广大群众的监督;继续强化对交通行政执法行为的巡查,加大对违法违纪违规执法行为的责任追究力度,促进各部门和每个交通执法人员依法行政;加强对行政处罚行为的监督检查,严格规范自由裁量行为,坚决杜绝滥用自由裁量权的现象,坚决执行省厅人性化执法的所有规定,杜绝以罚代管现象;大力加强执法队伍建设。积极探索建立执法人员系统内部考级制度、评选执法标兵制度和行政执法行为过错责任追究制度,形成激励奖惩机制。三是要以建设“廉洁型干部队伍”为重点,强化从政行为监督。要以党员领导干部特别是“一把手”为重点,制定出几条硬性规定,使领导干部的权力都能在阳光下操作;要继续坚持公开、竞争、择优的干部选拔任用机制,大力推行政务公开、民主管理;要加强领导干部任前公示、任期审计和离任审计,防止干部“带病提拔”、“带病转岗”和“带病离岗”;要坚持任前廉政谈话和戒勉谈话制度,及时提醒,常敲警钟,把规矩讲在明处,把“红灯”亮在前面。
贯彻实施《准则》,第四要让《准则》常抓常新。贯彻落实《准则》,是各级党组织义不容辞的政治责任。要坚持党组织统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的体制和机制,健全和落实党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设工作和推动党员领导干部廉洁从政工作纳入重要日程,结合实际,认真研究和把握行业廉政建设的新情况、党员领导干部廉洁从政方面出现的新问题,紧紧围绕容易滋生腐败问题和不廉洁行为的重点领域、重点环节和群众普遍关心的热点问题,认真制定工作思路和规划,把廉政建设工作纳入交通建设和本单位、本部门工作总体规划,寓于各项日常管理工作之中,同各项业务管理工作一起部署、一起实施、一起落实、一起检查、一起考核。要加强对贯彻实施《准则》工作的领导,经常听取工作情况汇报,研究改进和推进措施,加强调查研究,根据不同情况和特点搞好分类指导,及时发现新情况,解决新问题,总结新经验。及时抓好典型的宣传和推广,大力弘扬行业正气,推动交通系统反腐倡廉建设深入健康、扎实有效地开展。
第五篇:市粮食局党委书记学习《廉政准则》征文体会
市粮食局党委书记学习《廉政准则》征文体会
加强反腐倡廉制度建设是党的十七大的一项重要战略部署,是当前反腐倡廉建设面临的一项紧迫任务,也是完善惩治和预防腐败体系、从源头上预防和治理腐败的重要保证。《廉政准则》的修订和颁布,是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反腐败工作的实践成果,是规范党员领导干部从政行为的一项重要基础
性法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,深入推进反腐倡廉建设,具有重要的促进作用。
一、修改出台《廉政准则》体现了制度反腐的科学性
胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话中强调,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。1997年3月中共中央印发《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,对促进党员干部廉洁从政,加强和改进党的建设发挥了重要作用。但是随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入,《廉政准则(试行)》已经跟不上形势的发展,不能完全适应现实的需要,中央及时予以修订。新修订出台的《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”,并详细列出52种“不准”的行为:从利用职权和职务上的影响为自己谋取不正当利益到利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;从私自从事营利性活动到违反规定干预和插手市场经济活动;从谋取私利违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私到讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;从违反规定选拔任用干部到脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系…一项项一条条,紧紧抓住党员领导干部权力行使中容易滋生腐败的重点领域、重点部位和重点环节,使反腐更加深入细致,使倡廉更加水到渠成。作为反腐倡廉基础性的党内法规,《廉政准则》充分体现了我党立党为公、执政为民的信念,它是一柄反腐的利剑,高高举起,监督党员领导干部发挥表率,自重、自省、自警、自励;它也是一盏倡廉的明灯,激励党员领导干部清正廉洁、忠于职守、正确行使权力。有充分理由相信,《廉政准则》将以其自身的科学性和规范性对广大党员领导干部廉洁从政发挥重要的作用,也必定会受到广大党员和人民群众的衷心拥护和支持。
二、标本兼治,提(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)高《廉政准则》的执行力
有一种“猫与鼠的博弈”论,认为反腐倡廉是纪检监察部门与为政不廉的腐败分子的权力博弈,公权约束与公权滥用之间的力量对抗。既然是博弈,当然就会有多种结果:一种是“猫捉了鼠”或“鼠跑了”的结果,“猫捉了鼠”是人民群众都愿意看到的结果,“鼠跑了”也是尽管都不愿看到但不可避免的结果;另一种是“鼠不偷”、“猫不捉”的结果,即“政清人和”双赢局面。从经济学角度看,只要权力资源是稀缺资源,就会有腐败滋生,“鼠不偷”、“猫不捉”的情况很难存在,这正是党风廉政建设和反腐倡廉工作的艰巨性所在。况且,从理性经济人角度讲,当权力滥用带来的利益大于权力滥用所受的惩罚时,贪官们就会为了个人私欲视党纪国法于不顾,纷纷铤而走险,这种博弈就会失去均衡,《廉政准则》也就会成了一纸空文。如何贯彻执行好《廉政准则》,在与为政不廉的腐败分子的权力博弈中占据绝对优势,光靠严厉惩治是不够的,还应该标本兼治,在以下方面多做思考。一是研究如何既要讲清“什么禁止”、“什么不准”,也要讲清“为什么”、“怎么办”的问题,要有效防止不教而诛、教育不力、知而不行的倾向,加大教育《廉政准则》的宣传力度,以宣传教育的广泛性确保贯彻执行的有效性;二是要及时分析、研究和总结每个时期的党风廉政建设和反腐倡廉工作出现的新特征、新情况、新问题,不断解决和正确处理推进社会主义经济建设中面临的思想观念、体制机制,与科学发展要求不适应、不符合的突出矛盾和问题,正确甄别和有效监管开拓进取、大胆创新与贪污腐化、以权谋私之间种种现象和实质,使《廉政准则》切实成为一把捍卫党的先进性和纯洁性的双刃利剑。三是研究如何既要惩前毖后、防范于未然,也要治病救人、关爱干部的问题,下大力做好教育、预防、监督等工作,切实使党员领导干部在廉政问题上不犯、少犯错误和改正错误,降低腐败行政成本,提高干部整体行政贡献率。还有重要的一点,就是要充分发挥群众和新闻舆论的监督作用。《廉政准则》第十四条指出:“贯彻实施本准则,要坚持党
内监督与党外监督相结合,发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用”。公开透明是最好的防腐、反腐剂,基层和广大人民群众与实践联系最紧密,最容易发现制度上的漏洞和现实中的腐败,在新闻舆论的公共性和透明度之下,一些通过权力而谋私的幕后交易将无法通行,这是提高《廉政准则》执行力的重要途径。
三、采取切实措施,加强粮食系统
反腐建设
贯彻实施《廉政准则》,促进领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党,从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设,夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。全市粮食部门的党员领导干部一定要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,增强责任感和自觉性,把学习贯彻《廉政准则》作为当前反腐倡廉工作的一项重要任务切实抓紧抓好,推动粮食系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一要把学习贯彻《廉政准则》列入重要日程。要组织学习《廉政准则》和贺国强同志的重要讲话,把《廉政准则》列为局党委中心组学习的一项重要内容,开展专题讨论。要采取集中学习、座谈体会、上党课等多种形式学习宣传《廉政准则》,引导党员领导干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,增强落实的自觉性。要紧密结合粮食部门实际,依据《廉政准则》,逐条对照检查,认真分析党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决。要对《廉政准则》执行情况进行监督检查,市纪委派驻局纪检组(监察室)、机关总支、人事处要协助局党委对党员领导干部贯彻《廉政准则》的情况开展专项检查,全面掌握党员领导干部廉洁从政的情况,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。二是领导班子成员要作贯彻执行《廉政准则》的表率。贯彻落实好《廉政准则》,促进廉洁从政,领导干部是关键,贵在身体力行。全市粮食部门学习贯彻《廉政准则》,首先要从局党委领导班子做起,从主要领导自身做起,充分发挥表率作用,自觉做到高标准严要求,不折不扣地贯彻执行《廉政准则》的“52个不准”,自觉做到自律、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎微、慎独,牢固构建思想道德防线,成为学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。要按照《廉政准则》的要求,参加民主生活会和述职述廉,对照准则进行检查,认真开展批评和自我批评。要将实施《廉政准则》与落实中央、省、市纪委全会精神相结合,坚持自律与他律相结合,标本兼治,惩防并举,立党为公,执政为民,保持职务行为的廉洁性,以粮食系统党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。