第一篇:大队消防监督技术装备情况汇报
XX大队消防监督技术装备情况汇报
近年来,随着大队整体装备建设工作投入持续增强,我大队消防监督技术装备得到了极大地改善,一批技术先进、性能可靠的装备陆续投入监督执法过程,增强了我大队的执法的权威性和科学性。
装备建设总体情况
已经基本按照《消防监督技术标准配备》标准配齐相关装备,在实际监督执法过程中也有应用,大队对消防监督器材装备实行严格规范的管理,指定专人负责器材的管理和使用,对器材分类摆放,并制定了器材卡,注重加强器材维护保养知识的学习,今年中队还选派一名战士参加了总队举办的装备维修培训班。对已经配备的器材,每周坚持落实器材清点制度。
存在问题
一装备的保养不到位,大部分消防监督技术装备都是复杂的电子集成产品,对存放环境和保养技术要求高,消防大队自己的技术力量难以保养到位,特别是一些要求定期调试和更换部件的产品。
二售后服务不完善,总队从源头 控制装备,对装备实
行集中采购,也带来了后续售后服务不畅通的问题,大队联系售后服务,费事费力,效果并不力量。
三实际使用受限,消防监督工具箱尺寸过大,重量较重,使用消防监督技术装备进行监督执法,过程繁琐,增加了执法人员的工作负担,也限制了执法过程中的使用。
四配备标准过高,由于大队所处地区经济欠发达,对消防监督执法的技术要求,配备的一些消防监督技术装备实际应用较少,处于闲置状态。
需求和建议
一要增强爱装意识,爱护消防装备是由消防官兵肩负的使命和责任所决定的。要结合部队执勤、训练经常进行爱装管装教育,不断激发官兵管好用好消防装备的责任感和使命感,爱护和管好消防装备,是维护国家和人民利益,珍惜人民群众成果的具体体现。
二提高管装能力,先进的装备靠人操作使用,严格的装备管理制度靠人执行,人和装备是构成消防部队战斗力不可分割的部分,但人是主要因素。要管理使用好装备,必须提高管装能力。
三要加强技术保障,加强部队内部的技术队伍建设,沟通外部的消防技术支持。
第二篇:消防技术装备作业论文
我国森林消防装备现状调查
学 院 林学院
学生姓名 史磊学号2014122033795 专 业 消防工程年级三 指导教师 张国友职称教授
2016年 11 月
森林火灾是世界上最为严重的自然灾害和突发公共危机事件之一,其具有突发性强、来势迅猛、扑救困难、极易成灾等特点。森林火灾一旦发生将给森林和生态环境带来严重危害,并造成巨大的经济损失。据统计,全球每年森林火灾的发生次数约在22万次以上,每年烧毁的森林面积超过640万hm2,约占世界森林覆盖率的0.23%以上。我国森林面积为12000万hm2,而每年被火灾吞噬的森林面积为110万hm2,占全国森林面积的0.8%~0.9%,可见森林火灾的危害是相当严重的。随着科学技术的发展和人类对森林火灾认识的不断深入,防火方法和防火装备研究也日趋活跃。许多国家对防火装备的研制给予高度重视,并已研制出了一些有效的防火设备,这些设备在森林防火中起到了重要作用。国内外森林防火装备现状目前,世界各国都研制出大量的森林防火设备。这些设备种类繁多,功能各异,在森林防火中发挥了重要的作用。
我国在近几年的消防装备研究上,也取得了巨大的进展,概括起来主要有以下几种。
1.灭火器具(水枪,风力灭火机,水风灭火机,灭火弹,灭火水泵,化学灭火泡沫,灭火阻燃剂)
2.灭火辅助器具(割灌机,油锯,蓄水池,水囊,砍刀,铁粑)
3.森林消防专用车辆(森林消防车,全道路运兵车,装甲运兵车,越野运兵车,指挥车,通讯车,炊事车,宿营车)
4.预警监测设备(瞭望台设备,望远镜,林火检测器,红外探测器,火线测报仪,定位仪,测风仪,测湿仪)等等各种先进的消防装备,以上就是我国可以自主生产的一些森林消防装备,但是,由于我国的国土面积较大,地貌,地形种类分布较广,森林消防装备起步晚、起点低、规模小、发展缓慢,其产业规模、技术水平目前仍处在较低阶段,还远不能满足森林防火的现实需求,成为森林防火的一块“短板”。其主要问题有:
一是生产规模小,企业资质低。由于森林消防装备市场小,资质好的大中型企业不愿进入。加上森林消防装备制造业无“门槛”,很多无资质的小型企业大量涌入。目前全国森林消防专用装备生产企业近百家,其中大中型企业不足10家,大多数是年产值在1000万元以下的小型企业,有的只是小作坊或是小型组装车间。这些企业除少数国企外均无上级、无主管部门,企业的生存发展无人过问,税收优惠、政策扶持等更是无从谈起,在市场竞争中处于弱势地位。
二是技术标准滞后,产品质量低。国家森林防火指挥部办公室2007年编制的《森林消防技术标准框架》中,涉及森林消防装备器材技术标准52项。应该说,这52项技术标准远不能涵盖全部森林消防装备器材。即使列入《框架》的52标准项中,目前有标准的只有10项,其中6项是借用其它行业的标准。而现行的标准执行不够严格,有的标准还有待提高和完善。由于标准滞后,装备采购缺乏技术支持,一些伪劣产品可以堂而皇之地进入森林消防装备市场。目前使用的森林消防装备器材有些就是无质量鉴定、无生产许可、无资质证明的“三无”产品。有的“贴牌”产品,从厂家买来不合格零部件,东拼西凑,以超低价打开销路。
三是自主创新少,科技含量低。目前,森林消防装备业既无专业的研发队伍,更无专业的研发部门。森林消防装备器材绝大部分是照搬通用装备和引进国外技术装备,自主创新的专用装备廖廖无几。由于研发创新滞后,很多厂家都在生产同一产品,全国仅风力灭火机生产厂家就有50多家,平均年产量不足500台。专用装备如风力灭火机等20多年一贯制,长期低水平循环。通用装备如水泵、灭火弹等也未能根据森林灭火的特点、需求加以改进和提高。专业、半专业森林消防队伍的常规装备,至今没有形成系列化、标准化。
四是市场监管不力,产品竞争无序。森林消防装备生产企业大多数无主管部门,也没有自己的行业组织,在维护市场秩序、保守商业信誉等方面,既缺乏监管,也缺乏自律。当前,森林消防装备的采购与使用普遍脱节,采购的不管技术质量,关心质量的不参与采购。由于缺失了有效的市场监管和行业自律,不少伪劣产品以次充好,蒙混过关。有的“皮包商”以不正当手段拿下订单,再以低价购整件或零部件拼装凑数。不少装备的“竞标”成了纯粹的“竞价”,只要价格低什么样的产品都能卖得出去,使“价格战”愈演愈烈。降价降的是质量,降的是服务。“价格战”最终损害的是产品质量,损害的是装备的可靠性和安全性,有的装备器材成了“一次性”产品,灭火效率大打折扣。以风力灭火机为例,1999年市场最高价1600元左右。此后10多年,全社会商品价格指数一路攀升,而风力灭火机价格却一路走低,2012年出现了1000元甚至500元的超低价。
综上所述,加快森林消防装备建设势在必行,迫在眉睫。对于装备建设,从国家和行业层面上应该一手抓投入,一手抓新技术、新装备的研发生产。为此,我建议:
一、加大资金投入,尽快实现森林消防装备转型升级
森林灭火方式和手段从目前的手工为主、风力灭火为主,向空地结合灭火、机械化灭火、以水灭火、风水化结合灭火转变是必然趋势。建议国家出台《森林消防装备发展规划》,从以下几方面着手,实现装备转型升级:一要增加航空消防飞机数量。我国与发达国家在森林消防装备上的差距主要在航空消防装备上。增加飞机数量,重点是增加大吨位直升飞机和固定翼运输机数量,提高空中指挥侦察、投送兵力、直接灭火的能力。二要更新专业、半专业森林消防队伍的装备。目前国内专业、半专业森林消防队伍已达21000多支、60多万人。建议国家出台不同类型专业森林消防队伍装备编配标准,按标准、成系列、成建制完成森林消防专业队伍的技术装备转型升级。三要加快森林防火信息网络建设。森林防火信息网络应该建设成为容有线、无线、卫星三网为一统,集工作平台、指挥平台、数据库为一体,上下互联互通、共享共用的行业平台。四要增加森林消防装备储备。主要是增加储备网点、增加储备数量、增加高效能装备储备。装备转型升级一次性投入大,而我国的森林分布大多在欠发达地区,单靠地方财力短期内难以实现。因此,建议加大中央财政对森林消防装备的投入。
二、加大研发力度,推动前沿技术和前沿装备的开发引进 装备研发关键在于选准研发项目、选好研发机构、落实研发经费。研发项目应集中力量、集中财力,实现重点突破。首先,应着眼航空消防装备建设。航空消防作用突出、潜力很大。应着力开发大型国产运输机(如过去立项的水轰5飞机)洒水灭火技术。航空消防已覆盖17个省区市,租用飞机达140多架。但航空消防装备器材几乎全部依赖进口。应组织力量引进、消化相关技术,实现国产化,以满足航空消防的需求。其次,应着眼信息化网络建设。着手研发集预警监测、指挥调度、定位、通讯、地理信息、队伍部署等为一体、上下互容互通、共享共用的森林消防综合软件系统。再次,应着眼灭火专业化,研发专业森林消防队伍适用的以水灭火系列装备。如便携带、功率大、易操作的灭火水泵;高越野性能、大吨位消防车;适合大、小兴安岭地形的全道路消防车等。
研发机构的选择应着眼长远、注重实力和专业性、借助研发平台培育森林消防装备研发队伍。建议国家资助有实力的林业科研院所建立森林消防装备研究室,承担重点前沿装备的研发。还可以采取政企合作的模式,借用大型企业的科研团队开发新产品。针对产、学、研脱节的情况,应由行业主导,采取新产品开发研讨会等形式,搭建交流平台,推动研发、生产、使用三者之间的交流合作,优化产品的设计。
三、加大扶持力度,吸引和鼓励高资质企业参与森林消防装备生产 我国森林消防装备业尚处在幼稚期,急需政府和行业的保护和扶持。近年来,军工、航天等系统的大型企业进入森林消防装备的研发生产,给森林消防装备业带来活力和希望。政府应出台政策,在融资、税收等方面提供优惠,鼓励和吸引更多高资质的企业从事森林消防产品生产。要重点扶持资质好的企业和优质产品,培育森林消防装备业的名牌企业、名牌产品,推动行业的技术进步和整体跃升
四、加大管理力度,加快森林消防装备质量标准建设
围绕标准质量管理,建议抓好4件事:一是在国家森林防火指挥部办公室2007年编制的《森林消防技术标准框架》基础上,加快制定《森林消防技术标准体系表》,为标准化整体发展奠定基础、提供蓝图。二是加快标准制定。森林消防标准建设刚刚起步,一方面对于标准的需求很迫切,一方面又面临着经费不足、人才稀缺、实践积累少等困难。因此,建议有关部门在计划、资金上给予倾斜,在2至3年内,集中力量完成森林消防急需技术标准的制定。三是对现行标准执行情况实施跟踪检查,并对有些过时的标准加以修订完善。比如,风力灭火机生产企业分布在10多个省区,各地技术标准管理存在较大差异。另外,现行的风力灭火机技术标准需要调整提高。四是要对企业和产品进入森林消防装备业设置门槛,实行准入制度。应在调查研究的基础上,建立森林消防装备质量标准的行业监管机制。装备采购部门应严格审核企业资质和产品技术标准,阻止无资质企业、不合格产品进入。应由林学会森林防火专业委员会建立《森林消防装备器材名录》,利用技术咨询平台,提供装备技术质量咨询,推介优质、名牌装备器材。
最后希望自己和同学们能够认真学习,为我国的消防事业贡献出一份属于自己的力量。
第三篇:技术装备汇报材料
张畈中心小学信息技术装备管理和使用汇报材料
20112年4月
在各项工作取得较好成绩的同时,我校非常重视教育技术装备的运用,认为教育技术装备应该作为当代教育的一个“制高点”,是教育改革的突破口。抢占这个“制高点”,可以促进教育思想、教育观念的更新,带动学校教育各方面的发展;可以促进教育制度、教学内容、教材形式、教学策略以及教学模式、教学理论等方面的深入改革;可以促进现代信息技术教育与学科教学的有机整合,促进教师素质的提升。所以,在资金非常紧张的情况下,2009年至今学校千方百计筹措资金,投入4万元,,建起一个微机教室(1台),为信息技术的广泛应用创造了前提条件。由于全校教师形成广泛共识,教师、学生运用现代教育技术积极性高、主动性强,取得了较好的成绩。近六年来,在市、区电教馆领导的关怀指导下,我校积极推广与运用现代教育技术手段,不断加强现代教育技术软、硬件建设,广泛开展师资培训和信息技术与学科整合的课题研究,使现代教育技术的应用与研究在我校由普及、应用阶段上升到了探索与创新阶段,发挥了很好的作用。
一、优化组织机构建设,促进现代教育技术管理工作科学化
1、建立组织机构,完善工作机制
科学的组织管理工作是现代教育技术装备实施的前提。我校成立了以校长为组长,信息技术教师、各学科骨干教师及教研组长为成员的现代教育技术装备工作领导小组,全面负责学校现代教育技术工作的决策、组织协调及经费保障等工作。学校信息技术部门全面负责学校现代教育技术所有工作。学校教导处负责现代教育技术课题研究工作。各级组织分工明确,责任到人,形成了现代教育技术装备管理网络。
2、健全规章制度,规范管理程序
抓好制度建设是适应现代技术装备管理、提高工作效率的有效途径。近几年来,我校在把教师现代教育技术装备工作中积累下来的经验进行有效整理的基础上,生成各种规章制度。如与校园网络管理有关的《网络维护管理制度》、《与学校现代教育技术设施有关的《计算机室管理制度》、《办公室计算机使用管理制度》、《多媒体室管理与使用制度》,与现代教育技术应用于教育教学的相关制度,如《教师现代教育技术培训制度》《教师现代教育技术使用评价制度》《电教硬件、软件借用制度》等。学校还根据实际制定了各个器材室的使用制度和借用制度,一些制度还正在建设与不断完善之中。通过制度建设与应用,我校的现代教育技术装备管理工作井井有条,大大提高了设备使用率,提高教师运用现代教育技术装备进行教育教学的积极性。
3、树立超前意识,规划发展远景
在现代教育技术装备现代化的进一步发展中,我校领导班子立足现实,明确目标,对我校未来三年教育技术现代化及综合发展工作进行了科学规划。重点工作是加大学校硬件建设及软件投入,实现教育管理电子化;继续营建一支在现代教育技术方面又精又专的高素质的师资队伍,实现教育教学网络化,全面推进信息技术与各学科课程的有机整合;
二、加快软、硬件建设,改善现代教育技术工作环境
现代教育技术实验研究离不开教育技术装备的完善以及相关的软、硬件设施的建设。近几年来,在江汉大学的大力支持下,学校以“设施高标准、建设高速度、应用高水平”为基本原则,加快了学校现代教育技术的步伐。学校多方筹措资金,进行硬件建设。投资2万元新添到拥有15台计算机,2011年扩大了校园网,极大方便了教学的应用,几年来,学校还积极筹措资金,先后添置了数码相机一个、、小型复印机1台、三位一体打印机一台等设备。区教育局和南京栖霞恃共同投资添置了音体美术和卫生器材,把学校建设成了符合学校规模和办学标准的规范小学。
三、强化师生培训,为现代教育技术装备工作提供技术保障
在现代教育技术装备运用过程中,我们深刻认识到要搞好这项工作关键在师资。教育终身化是教育的一个重要发展趋势,学校作为知识传承与知识创新的重要场所,必须高度重视教师的培训与提高,把“新技术”作为师训的重要内容。学校加强以搞好网上教研、网上学习观摩为内容的培训,培养一批学科带头人和教学标兵,以提高现代教育技术设备的利用率和课堂教学效率。通过培训,力争做到校长懂、骨干精、全体通。为此,我校采取“以点带面”、“经常化、制度化”的原则抓好教师现代教育技术培训工作,将其纳入校本培训的范畴。教师学习信息技术知识,不仅是为了掌握现代教育教学的手段,更重要的是把它当成自主学习的工具。网络世界非常精彩,那里有非常丰富的教育资源,让学生在学校博客上阅读,让教师养成每天网上读书的习惯,以此促进理论的提高和知识的更新。在学生信息技术培训方面,我校除按国家课时计划开设好信息技术课外,重点抓好课外兴趣小组的训练工作。我校面向学生开设了电脑兴趣小组,并配有专业教师对学生进行指导。通过参加这些活动,大大提高了学生学习计算机的兴趣,应用计算机的水平,促进了学生运用信息技术处理信息、获取知识的能力,全面提高了学生的信息技术素养。
四、加强教育技术装备资源建设,充分应用教育技术装备,为学生的综合素质全面提高奠定基础。
教育技术装备的目的就是使用,管理的目的就是更好地使用,发挥装备最大的价值。实验要保质保量完成各学科教科书要求的必做实验(包括教师的演示实验、学生的分组实验)。为了更好地使用好实验器材,我们都采取提前和实验员预约的制度,实验员的办公室就设在图书室,紧挨实验室,既方便科任教师联系,也便于实验员对实验室进行管理(随时掌握实验情况,实验完毕及时进行清理,检查有无损坏,如果有恶意损坏,要请损坏的同学照价赔偿并请科任教师签字)。
现代教育技术装备在学校教育教学中的不断运用的直接结果是学校的现代教育技术资源越来越丰富,种类越来越多。近五年来,我校在加强信息化课程资源建设,全面推进素质教育发展方面作了以下工作。随着我校体育设备设施的完善,学生的课外活动都开展得十分得丰富。、我们除了上好正常的信息技术课以外,在暑假和星期天培训学生电脑绘画,幻灯片制作等。、学校图书室除了想学生全天候开放以外,还组织学生开展读书活动,写读书心得和体会。在图书的应用方面我校根据农村学生阅读面窄、课外阅读时间不够的特点,在课内时间开展阅读课,让阅读课进入我们学校学生生活,规定每个班由语文老师组织,图书管理员协助(阅读后学生记下要点,写读书体会、感想等)。开展一段时间后,我们发现学校原有的一些书籍有些太陈旧,学生不太喜欢阅读,加上好多都是较长的文章,学生一节课也无法阅读完,基于这种情况,学校拿出了一些经费,订购了一些学生喜欢看的,对学生发展很有影响的一些书刊,如:《作文导刊》、《文学赏析》、等,极大地提高了学生的阅读兴趣。学生的写作也在一定程度有所提高,学生爱看书了,能够静下来读书了,对其它学科的学习也有了促进作用。、学校的卫生器材基本满足学生磕磕碰碰之用,有创可贴,消毒液,学校还聘请了有资质的村医做为我们的校医,学生在校期间有什么病都能及时找到医生,做到了保证学生有病不耽误。卫生管理制度健全,艺体设施完好。保管员对体育器械经常检查、维修;卫生室药品管理符合有关要求,没有存放和使用过期药品的现象,每年主动配合存镇卫生所院防疫站对全校学生进行体检和疾病预防,有统计分析,健康资料齐全,保存完好。
五、抓实教育技术装备的研究应用,提升现代教育技术使用水平
抓实教育科研。学校大力加强网络技术在教育领域的应用研究,加大信息技术与学科教学的整合力度,并以此为重点,以课题为载体,全力抓好现代教育技术应用研究与探索工作。我校开展信息技术与学科教学有机整合教研活动每学期教研2次以上,引导教师将信息技术广泛地应用于教育教学,引导教师运用信息技术收集实验数据、进行对比分析,积累经验,开展网上教研活动,共同探讨如何改变学生的学习方式和教师的教学方式,提高教学效率,形成了浓厚的教育科研氛围,通过信息技术与学科教学的整合,创造情境,营造氛围,扩展视野,突破难点,提高了教学效率,也提高了学生的学习积极性。教育效率、教学质量明显提升。
抓实应用引领。学校信息化建设的核心就是应用,在信息技术方面的应用主要是:一是大力推广信息技术在学校管理中的应用。二是大力推广信息技术在教学中的应用,学校组织教师利用多媒体上课。大大提高了教学质量。
第四篇:消防后勤工作推进会大队汇报材料
支队后勤工作推进会太谷大队发言稿 同志们:
在晋中消防支队党委的正确领导下,在各后勤部门的通力配合与支持下,我大队紧紧围绕支队提出的“关注和改善部队后勤保障”的工作要求,以“服务、保障、管理”为全局工作重点,通过大中队全体官兵的共同努力,圆满完成了晋中市消防支队后勤工作推进会的准备任务,为官兵营造了一个环境优美、运转顺畅、服务高效的工作氛围。下面,我将就装备、伙食、固定资产管理等方面的工作经验与大家交流、现将有关工作情况汇报如下:
一、后勤装备管理
在装备管理方面,太谷消防大队围绕加强基层基础建设和提升部队战斗力这一主线,牢固树立“装备优先”的思想,大力加强消防装备建设和管理,努力提升消防部队装备建设水平。与此同时,大队还坚持把科学管理作为装备建设的重要环节,通过建立健全一系列规章制度,落实管理责任方面入手,促进了人装结合和战斗力生成,确保了车辆装备发挥最佳效能,为圆满完成各类抢险救援和灭火任务奠定了坚实的基础。对此我们的主要做法是:
(一)规范管理,健全机制,提升了装备管理水平面对急难险重的救援任务,我们充分认识到加强装备器材管理的重要性,把加强装备器材管理纳入部队管理的重要
内容,突出抓好三个方面,不断提升装备管理水平。
一是强化宣传教育。教育官兵充分认识到加强装备管理的重要性,自觉爱护装备器材。同时,紧紧抓住新兵下队、老兵复退和工作岗位调整等时机,组织开展爱护器材装备、落实装备管理责任的专项教育。
二是加强日常管理。太谷大队坚持将装备管理工作落实情况作为一项重要的后勤工作来抓。在官兵工作岗位调整、老兵复退时严格落实器材装备移交手续,做到了先移交器材后办理调动、复退手续,确保器材装备管理落到实处。
三是加强维护保养。在日常装备保养和车场日的基础之上,我们建立和完善了“日检查、周维护、月保养、年检修”的维护保养机制。在管理过程中,大队对基层中队落实情况进行定时和不定时检查,做到了“用、管、责”于一体。
(二)强责增压,完善体系,实现了装备管理精细化 为确保装备管理落实到位,严防“跑、冒、滴、漏”现象发生,我们积极借鉴精细化管理的成功经验,通过建立健全三个体系,将器材装备管理责任落实到每一名官兵。
一是完善人才教育培训体系。大队通过民主推荐、单位考评的方法选派了3名有事业心和责任心的士官担任中队装备管理员,明确了管理人的职责,组织了全面系统的培训,形成了太谷中队装备管理的骨干力量。
二是健全装备管理责任体系。我们及时制定出台了车场
日、出入库、日常检查评比等规章制度,对车辆装备的操作、维护、管理等程序细化规范,做到制度到位。同时,我们还规范了基层中队器材库建设,做到了统一标准、统一设置标签,促进了装备管理的规范化和精细化。
三是构建装备管理奖惩体系。大队每半年组织官兵开展一次器材装备管理评比表彰活动,对表现突出的先进个人给予表彰,并在官兵入党、学车、晋级等同等条件下优先考虑。对人为丢失、损坏器材装备的官兵,要求折价赔偿,做到了奖惩到位,为保证装备管理制度落实到位起到了积极的推动作用。
二、后勤伙食管理
近年来,我大队牢固树立“保障力就是战斗力”目标,坚持统筹兼顾、确保重点的原则,在加强部队伙食管理上,全面加大了“五项制度”的贯彻执行力度,为部队完成以防火、灭火为中心的各项工作任务奠定了坚持的后勤保障。我们的主要做法是:
(一)以制度保障为根本,全面规范饮食保障制度建设 “没有规矩不成方圆”。伙食管理“五项制度”的落实,是饮食保障的根本。大队坚持从规范制度做起、从落实制度抓起,全力加大饮食保障的力度。
一是实行食谱统一制定制度。中队结合季节变换、训练强度大小等实际情况,由单位领导、司务长和官兵共同制定
科学合理的食谱。
二是严把食品采购质量关和数量关。司务长、厨房值班员每天坚持对所采购的饮食食品是否新鲜、价格是否合理、数量是否充足,全部实行鉴定和验收,并做好记录。同时为了保证所采购的物品安全放心,每天坚持取样保存24小时。
三是严格落实伙食账目每日公开制度。大中队伙食账目向所有官兵公布,接受监督,保证公正公开,确保饮食制度保障的规范化。
(二)以制度保障为根本,抓好资金管理
落实好“五项制度”,抓好资金管理是基础。我们按照“合理使用,略有结余”的原则,全面加大了对伙食经费使用的核查力度。尤其是对各类收支票据,原始凭证、单据进行不定期调阅查核,对记账时间严格要求,使伙食资金管理工作及时有序,实现了采购、供应、制作等过程中的动态管理。
(三)以人员保障为核心,全力加快饮食保障队伍建设 炊事人员的能力素质是做好饮食的关键。平时,饮食保障小组主要工作是学习钻研新的烹饪技能,研究各种科学的饮食搭配,采购主副食,为太谷消防部队提供饮食保障。与此同时,大中队定期对食堂管理员和厨师进行责任制考核,确保饮食保障人员的合理化。
三、固定资产管理
加强部队固定资产管理,对于全面推进部队正规化建设,实现可持续发展有着重要的作用,太谷大队长期以来重视此项工作,把固定资产管理当作后勤管理的重点工作来抓。对此我们采取以下措施:
一是严格规范固定资产帐务。我单位在新增固定资产时严格登记手续,新增资产及时交资产管理部门严格登记,切实把新增资产管理好。
二是加强定期和不定期的固定资产的清点盘查。我大队对固定资产的盘查一般采用一年一次的定期盘点形式。在新领导上任和老领导调离时同样要进行固定资产的盘点,让主要领导对单位的固定资产有一个大致的了解。通过对资产进行盘点,发现盘点中遇到的问题并及时处理,确保各项资产管理工作落到实处。
三是加强固定资产管理的责任意识。首先,单位主要负责人承担资产管理的责任,克服面上、形式上的重视,要把单位固定资产的管理作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。
四是落实制度,加强固定资产长效管理。制度化管理是搞好固定资产管理工作的重要手段,要管好用好固定资产,必须做到有章可循,有章必循,违章必究。我们应根据自己的实际情况,制订对资产的管理、盘查、核算、处置制度和资产管理责任制度,使之便于操作,利于管理,确保固定资
产管理制度的长期有效并严格执行。
五是加强固定资产管理的监督执行。我大队对发现的各种违规、违纪损害单位利益的行为,属于相关责任人的,要根据性质给予必要的经济处罚;同时落实经常性的固定资产监督检查制度。
四、存在的问题和困难
在肯定后勤工作成绩的同时,我们的工作还存一些不足,主要体现在以下几个方面:一是基层部队管理与服务的意识仍存在一定的差距,管理相对滞后,有时不能满足需要;二是基层单位人才短缺,新老接替不足,后勤保障能力相对较弱,三是器材和设施保障方面需各相关部门通力配合,共同完成,如车辆器材的维护保养、基础设施的维修保障、饮食安全的检查监督等。
我相信,在晋中支队党委和后勤处的正确领导下,在太谷大队和中队广大官兵的共同努力下,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定能够开创新局面,再上新台阶,取得更大的成绩!
谢谢大家!
第五篇:消防监督检查
消防监督检查
讲课时间: 讲课人:
米泽刚 培训内容:消防监督检查
第一节 消防监督检查概述
一、公安消防机构消防监督检查职权的法律依据
《消防法》第二十四条规定:“公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。”此条款从法律上规定了公安消防机构实施消防监督检查的职权。
《消防改革与发展纲要》第十二条中也规定了公安消防机构的职权:各级公安消防机构负责对所在地区单位和公民遵守消防法规、技术规范和标准的情况依法实施监督,要认真履行职责,及时 进行必要的检查,加强安全管理,对违反消防安全规定的依法处罚。
公安消防机构的消防监督检查活动应该严格执行《消防监督检查规定》(公安部1998年9月30日发布,1998年12月9日施行)中的内容,规范消防监督检查行为,保障消防法律、法规的实施。
二、消防监督检查的概念
消防监督检查(亦称防火监督检查)是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查;对违反消防法律法规的行为,责令改正,并依法实施处罚的具体行政行为活动的总和。
三、消防监督检查的作用
1、全面了解被检查单位和场所的消防安全状况;
2、及时发现被检查单位和场所存在的不安全因素和火灾隐患,提出整改措施;
3、及时处罚和纠正违反消防法规的行为;
4、为调查火灾原因和处理火灾事故责任提供依据;
5、为制定灭火作战计划提供依据等。
四、消防监督检查的形式
公安消防机构应当适时进行下列形式的消防监督检查:
1、对消防安全重点单位的定期监督检查和对非消防安全重点单位的抽样性监督检查。公安消防机构对于本辖区消防安全重点单位的监督检查,每季度不应少于一次。
2、对公众聚集场所使用或者开业前和具有火灾危险的大型群众性活动举办前的消防监督检查。例如,《消防法》第十二条规定的对歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所,在使用或者开业前进行的检查;《消防法》第十三条规定的对大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动场所,在举办前进行的检查等。
3、对举报、投诉的违反消防法律、法规行为的监督检查。例如,有关单位或居民发现某场所存在火灾隐患危及公共安全时,向公安消防机构举报投诉,公安消防机构接到投诉后到现场进行的监督检查。
4、针对重大节日、重大活动和火灾多发季节的消防监督检查。重大节日、重大活动的检查,通常包括元旦、春节、五
一、国庆节之前进行的检查,政府统一部署对重要会议、重要庆祝活动进行的检查等。火灾多发季节的检查,例如,在北方冬季以及大风天气时对取暖做饭用火用电情况的检查,以及在雷雨季节之前对防雷设备的检查等。
5、其他根据需要进行的专项监督检查。专项监督检查,通常是指在某一时期,针对火灾突出、消防安全状况混乱的局面进行的监督检查,例如,对公共娱乐场所、石油化工企业、公共消防基础设施、生产车间或者仓库设置集体宿舍的建筑物等单位或场所进行的专项治理性的监督检查。
五、消防监督检查的重点单位
县级以上公安消防机构应当依照《消防法》规定。结合当地实际情况,将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的下列单位,确定为本行政区域内的消防安全重点单位:
1、商场、市场、宾馆、饭店、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公共聚集场所;
2、车站、机场、码头、广播电台、电视台和邮电、通讯枢纽等重要场所;
3、政府首脑机关;
4、重要的科研单位、大专院校、医院;
5、高层办公楼、商住楼、综合楼等公共建筑;
6、图书馆、档案馆、展览馆、博物馆以及重要的文物古建筑;
7、地下铁道以及其他地下公共建筑;
8、粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库、堆场;
9、发电厂(站)、地区供电系统变电站;
10、城市燃气、燃油供应厂(站),大中型油库、危险品库、石油化工企业等易燃易爆物品生产、储存和销售单位;
11、国家和省级重点工程以及其他大型工程的施工现场;
12、其他重要场所和工业企业。
对于已经确定的消防安全重点单位,应当根据使用性质的变更情况,重新确定是否列入消防安全重点单位,对不再列入的,应上报本级人民政府和上级公安消防机构备案。
六、消防监督检查的分级管理制度 上级公安消防机构对下级公安消防监督检查工作负有监督、检查和指导职责;城市(直辖市、副省级市、地级市、县级市以及市辖区)、地(州、盟)、县(旗)公安消防机构具体实施消防监督检查。
公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。
第二节 消防监督检查的内容和方法
一、消防监督检查的内容
根据消防监督检查的单位和场所的不同,检查的内容也不尽相同。通常应该依据消防法律、法规、规章以及技术规范标准中的关于消防技术和管理方面的规定作为消防监督检查的内容。例如,国家《消防法》(第十二条、第十三条、第十八条、第二十条至二十五条、第四十一条、第四十三条、第四十七条、四十八条等条款)、《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《高层建筑消防管理规则》、《高层居民住宅楼防火管理规则》、《建筑内部装修设计防火规范》、《村镇建筑设计防火规范》、《古建筑消防管理规则》、《仓库防火安全管理规则》、《集贸市场消防安全管理办法》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《棉花加工厂消防安全管理暂行规定》、《城市燃气安全管理规定》、《烟草行业消防安全管理规定》、《造纸行业原料场消防安全管理规定》、《船舶修理防火防爆管理规定》、《商业零售商店消防安全管理规定》等均有对消防监督检查内容方面的一般性的规定或专业性的规定。
对于检查一般的企事业单位来说,主要应当包括如下三个方面的内容。
(一)被检查单位的建筑物或者场所在施工、使用或者开业前,是否依法办理了有关审核、验收或者检查手续。
(二)已经通过消防设计审核和消防验收合格的下列项目使用、改变情况:
1、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车通道、消防水源等;
2、建筑物的火灾危险性类别和耐火等级;
3、建筑防火防烟分区和建筑构造;
4、安全疏散通道和安全出口;
5、火灾自动报警和自动灭火系统;
6、防烟、排烟设施和通风、空调系统的防火设备;
7、建筑内部装修防火材料;
8、其他经消防设计审核、验收的内容。
(三)消防安全管理的下列内容:
1、消防安全管理制度、消防安全操作规程的制定和落实情况;
2、防火安全责任制及消防安全责任人的落实情况;
3、职工及重点工种人员消防安全教育和培训情况;
4、防火检查制度的制度和落实情况以及火灾隐患的整改情况;
5、消防控制室值班人员在岗情况和设备运行记录情况;
6、消防安全重点部位的确定和管理情况;
7、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况;
8、防火档案的建立健全情况;
9、每日防火巡查的实施情况和巡查记录情况;
10、消防设施定期检查测试维修保养制度的建立和落实情况,消防器材配置及有效使用情况;
11、消防安全重点单位灭火预案和应急疏散预案的制定和定期组织演练情况。
二、消防监督检查的方法
(一)消防监督检查的一般方法
消防监督检查人员在实施监督检查是,可以采用以下方法:
1、询问单位防火工作和员工消防知识掌握情况;
2、查阅有关消防安全的文件、资料;
3、查看消防设施、设备的外观、运行情况;
4、抽查测试消防设施功能;
5、检查灭火、疏散预案等的操作情况。
(二)被检查单位应该提供的资料和文件
公安消防机构在进行消防监督检查时,可以根据需要,要求被检查单位提供以下资料、文件:
1、有关建筑工程消防设计审核和消防验收的文件、资料;
2、各项防火安全管理制度;
3、防火检查、培训教育记录;
4、新增消防产品、防火材料的合格证明材料;
5、消防设施定期检查记录和每12个月对建筑自动消防系统进行全面检查测试维修保养的报告;
6、与消防安全有关的电气设备检测(包括防静电、防雷)等记录资料;
7、燃油、燃气设备安全装置和容器检测的记录资料;
8、其他与消防安全有关的文件、资料。
(三)火灾隐患和重大火灾隐患的确定
公安消防机构应当将存在违反消防法律、法规行为,可能造成火灾危害的,确定为火灾隐患;将存在严重违反消防、法规行为,可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的,确定为重大火灾隐患。
目前,火灾隐患和重大火灾隐患的确定尚无定量划分的标准,通常应该根据现场发生火灾的危险性大小(即发生火灾的容易程度)和一旦发生火灾造成的危害性大小(即火灾发生后的经济损失多少、人员伤亡多少、社会影响大小)来定性地确定。一般来说,被检查单位或场所的火灾危险性大、一旦发生火灾会造成损失大、伤亡大、社会影响大的,应该确定为重大火灾隐患;火灾的危险性相对较小的,应该确定为一般的火灾隐患。
在消防监督检查的实践中,火灾隐患和重大火灾隐患可以根据检查的现场情况,对照消防法规的有关规定进行判断。现场情况如果完全不符合消防法规中规定的合格标准、火灾危险性和火灾危害性较大时,通常应该确定为重大火灾隐患;现场情况如果稍低于合格标准、火灾危险性和火灾危害性较小时,则应该确定为一般的火灾隐患。另外,在对照消防法律、法规、规章和技术规范中的具体条款、结合消防专业技术知识确定某场所火灾隐患程度的大小。例如,表示很严格,非这样做不可时的正面词是“必须”,反面词是“严禁”,如果违反这种“很严格”条款的有关规定,通常可以确定为重大火灾隐患;表示严格,在正常情况下均应该这样做的正面词是“应”,反面词是“不应”或“不得”,如果违反这种“严格”条款的有关规定,通常可以确定为一般的火灾隐患。当然,在实际检查过程中应该根据现场情况,具体问题具体分析,综合运用消防燃烧原理、建筑防火、电气防火、生产工艺防火等各门消防专业知识才能够比较准确地确定火灾隐患程度的大小。对于某些复杂的重大火灾隐患场所的确定,公安消防机构通常需要组织有关的消防专业技术人员到现场进行会诊论证后才能够作出确定。
第三节 消防监督检查的程序及法律文书
消防监督检查时应当严格执行《消防监督检查规定》和其他有关的消防法规中的规定,按法规的程序进行检查,并按规定填写和签发有关的法律文书。
一、关于消防监督检查人员着装持证检查的规定
消防监督检查人员在进行消防监督检查时,应当着制式警服,并出示《公安消防监督检查证》。
《公安消防监督检查证》由公安部统一制作。
二、消防监督检查记录和存档的规定
消防监督检查人员在检查之前可以预先编制适用于不同单位或场所的防火安全检查表,检查时按检查表中的检查内容要点逐项进行检查,避免误检核漏检。
消防监督检查人员在对消防安全重点单位进行监督检查时,应当填写《消防监督检查记录表》中的相关内容,并将记录表存档备查。《消防监督检查记录表》的格式见附录2.三、公众聚集场所开业和举办活动的监督检查规定 公安消防机构依法受理下列场所适用、开业或者举办活动的申请;在收到《消防安全检查申报表》后3日内应当前往检查;检查后2日内应当发出《消防安全检查意见书》:
1、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所;
2、宾馆、饭店;
3、商场、集贸市场;
4、举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众活动;
5、法律、法规规定的其他应当由公安消防机构检查合格后方可使用或者开业的场所。
上述场所属于新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更工程项目,其使用或者开业检查内容与消防验收内收一致时,上述规定的消防安全检查可与建筑工程消防验收同时办理。
违反规定举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险且不能当场改正,需要责令停止举办的,公安消防机构应当填发《责令停止举办通知书》,于2日内送达举办活动的单位,情况紧急的应当立即送达。
四、责令当场改正的监督检查规定
消防监督检查是发现下列违反消防法律、法规行为之一的,消防监督检查人员应当责令其当场改正,填发《责令当场改正通知书》:
1、违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;
2、违反使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令,吸烟、使用明火的;
3、公共场所在营业时将安全出口锁住,疏散通道不畅通的;
4、消火栓、灭火器材被挪作它用的;
5、常闭式防火门经常处于开启状态;防火卷帘下堆放物品,影响使用的;
6、违章关闭消防设施的;
7、消防设施管理值班人员和消防安全巡逻人员脱岗;
8、举办大型集会、灯火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾隐患的;
9、违法生产、使用、储存、销售、运输或者大量销毁易燃易爆危险物品的;
10、其他应当当场改正的行为。
公安消防机构在进行消防监督检查时,发现违反消防法律、法规的行为,除按本规定责令改正外,还应当依法予以相应的处罚。
五、责令限期改正的监督检查规定
1、对于新建、扩建、改建、建筑内部装修和用途变更的工程项目,未经消防设计审核不合格,擅自开工的;未经消防验收或者经验收不合格,擅自使用的,一经发现,应当责令限期改正。逾期不改的,依法予以处罚。
2、对现行国家工程建筑消防技术标准实施以前的建筑物,发现其缺少消防设计或者消防设计不符合现行标准的,应当通知建筑物的产权或者管理单位限期改正。
3、消防监督检查时发现有下列违反消防法律、法规行为的,应当责令限期改正:
(1)歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所,未经消防安全检查或者经检查不合格,擅自使用或者开业的;
(2)违反规定在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的;
(3)违章搭建临时建筑,影响安全布局,占用防火间距,阻塞消防车通道的;
(4)违章改变防火分区,防火门、防火卷帘、防火阀等防火分隔设施缺少、损坏或者故障的;
(5)建筑内安全出口、楼梯、疏散通道被封堵、占用的;(6)疏散指示标志缺少、损坏或者标识错误,影响人员安全疏散的;
(7)消防水源、消防栓、灭火器材不足或者损坏的;
(8)火灾自动报警系统、自动灭火系统、或者防烟排烟设施等自动消防系统发生故障、缺损,不能正常运行的;(9)室外消防设施被埋压、圈占、损坏,影响使用的;(10)消防安全责任人不明确,消防安全制度不健全,防火检查不落实;
(11)电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合安全技术规定,危及消防安全的;
(12)电工、焊接工等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员未经培训考核持证上岗的;
(13)单位职工缺乏消防安全基本知识,本岗位消防安全职责不落实的;
(14)消防安全重点单位不履行法律规定的消防安全职责的;(15)其他应当责令限期改正的行为。
4、对于限期责令改正的行为,应当填发《责令限期改正通知书》,在检查后4日内发出;构成重大火灾隐患的,填发《重大火灾隐患限期整改通知书》,在检查后3日内发送达被检查单位;限期改正时间届满时,应当进行复查,填发《复查意见书》。
5、公安消防机构在进行消防监督检查时,发现违反消防法律、法规的行为,除按本规定责令改正外,还应当依法予以相应的处罚。
六、对于传唤和强制传唤的有关规定
公安消防机构督促整改火灾隐患或者依法实施处罚时,根据需要可以传唤有关人员。传唤时,应当使用《传唤证》;不接受传唤或者逃避传唤时,可以强制传唤。
七、对于消防行政处罚的有关规定
公安消防机构实施警告、罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业以及没收产品和违法所得等处罚时,应当根据《消防法》和《行政处罚法》的规定,依照法定程序,填发《公安行政处罚决定书》或者《当场处罚决定书》,加盖公安消防机构印章。
责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,应当在调查程序结束后,报请当地人民政府,由公安消防机构执行。
八、火灾隐患整改后的复查规定
对于停止施工、停止使用、停产停业或者停止举办后,单位经整改具备消防安全条件的,由单位提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的申请。公安消防机构在收到书面申请后3日内应当进行复查,填发《复查意见书》。当确认单位已经改正违反消防法律、法规行为,并具备消防安全条件的,同意恢复施工、使用、生产、营业或者举办。
九、消防监督检查法律文书的签发印章和批准权限
1、公安消防机构依照《消防监督检查规定》制法的各类法律文书(样式见附录2),其内容必须严格依照消防法律、法规填写,并按照规定程序签发,加盖公安消防机构印章。
2、县(市、区、旗)公安消防机构需要作出责令停止施工、停止使用、停产停业处罚或者需要责令停止举办的,应当事先报上一级公安消防机构批准,地处偏远地区的县(市、区、旗)公安消防机构可上报主管公安机关批准。
3、公安派出所履行消防监督检查职责时,依照《消防监督检查规定》发出的各类消防监督检查法律文书和公安行政处罚决定书,应当以主管公安机关消防机构的名义作出。
十、对于消防行政复议和举报的有关规定
公民、法人和其他组织对公安消防机构依据《消防监督检查规定》作出的具体行政行为不服的,可以依照有关法律、法规的规定申请复议。
对公安消防机构及人员违反本规定的行为,任何单位和个人都有权举报。
第四节 对集贸市场的消防监督检查规定
对集贸市场的消防监督检查主要应当执行《消防法》和《集贸市场消防安全管理办法》(公安部、国家工商行政管理局1994年12月25日联合发布施行)中的具体规定。下面将依据《集贸市场消防安全管理办法》简要介绍对集贸市场实施消防监督检查的主要规定,详细规定请查阅该行政规章的原文。在对集贸市场进行消防监督检查时应该针对集贸市场的消防管理组织制度、防火负责人的职责以及消防安全管理规定等内容进行检查。
一、集贸市场的概念
根据《集贸市场消防安全管理办法》中的规定,集贸市场是指在工商行政管理机关办理市场登记的下列农副产品市场、日用工业品市场和综合市场:
1、建筑面积1000平方米以上或摊位100个以上的室内市场;
2、占地面积1000平方米以上或摊位200个以上的室外市场;
3、设在地下建筑内的市场。
二、集贸市场消防监督管理组织制度
1、集贸市场消防安全工作由主办单位负责,工商行政管理机关协助,公安消防机构实施监督。
2、集贸市场主办单位应当建立消防安全管理机构,多家合办的集贸市场应当成立有关单位负责人参加的防火领导机构,统一管理消防安全工作。
3、各类集贸市场应当建立义务消防队,下列集贸市场应当配备专职防火人员:(1)建筑面积1万平方米以上或者摊位1千个以上的室内集贸市场;(2)占地面积1万平方米以上或者摊位2千个以上的室外集贸市场;(3)建筑面积1千平方米以上或者摊位1百个以上的地下建筑内的集贸市场。
4、规模小于上述市场的其他集贸市场,可设兼职防火人员,有条件的可设专职防火人员。
5、下列日用工业品市场及综合集贸市场,应当建立不拘形式的专职消防队,一时难以具备条件的,应当采取临时有效的应急措施:(1)建筑面积2万平方米以上或者摊位2千个以上的室内集贸市场;(2)占地面积2万平方米米以上或者摊位4千个以上的室外集贸市场;(3)建筑面积2千平方米以上或者摊位2百个以上的地下建筑内的集贸市场。
三、集贸市场防火负责人的主要职责
集贸市场的负责人是该市场的防火负责人,其主要职责是;
1、与参与市场经营活动的单位和个人签订《防火安全责任书》;
2、组织防火人员开展消防安全教育,制定用火用电等防火管理制度;
3、组织防火人员开展消防检查,整改火险隐患,制定紧急疏散方案;
4、组建专职、义务消防队,制定灭火预案,开展灭火演练;
5、负责市场内灭火器具等消防器材的配置;
6、组织扑救初期火灾和人员疏散,保护火灾现场。
四、集贸市场防火安全要求举例
1、室外集贸市场与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场要保持50米以上的安全距离。
2、室外集贸市场在高压线下两侧5米以内不得摆摊设点。
3、集贸市场内严禁经营易燃易爆物品,严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品。
4、严禁个人拉设临时电气线路,电气线路和用电设备的安装、检查和维修应由专业电工承担。
5、市场内营业照明用电,应当与消防用电,动力用电分开设置。
6、室外集贸市场不应设置碘钨灯等高温照明灯具。
7、市场内电源开关、插座等,应当安装在封闭式的配电箱内,配电箱应当用非燃烧材料制作。
8、营业厅、办公室、仓库等用房应按《建筑灭火配置设计规范》(GBJ140-90)的规定,由主办单位或合办单位负责配备相应的灭火器具。
9、市场建筑内的固定消防设施的维修和保养,由集贸市场产权单位负责。
10、专职和义务消防队所必需的消防器材装备由市场主办单位配备。
11、各摊位应当在主办、合办单位的组织下,配备相应的灭火器具,并掌握使用方法。
12、公共消防设施、器材,应当设在明显和便于取用的地点,明确专人管理,不得将公共消火栓入摊位内。
13、市场内应配备基本的消防通讯和报警装置。
14、室外集贸市场不得堵塞消防车通道和影响公共消防设施的使用。
15、集贸市场在开业前,应当向当地公安消防机构申报,经检查合格方可开业。
第五节 对公共娱乐场所的消防监督检查规定
对公共娱乐场所的消防监督检查主要应当执行《消防法》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》(公安部1999年5月25日发布施行)中的具体规定。下面将依据《公共娱乐场所消防安全管理规定》简要介绍对公共娱乐场所实施消防监督检查的主要规定,详细内容请查阅该行政规章的原文。在对公共娱乐场所进行消防监督检查时应该针对公共场所的消防安全管理责任制度、消防安全管理等规定进行监督检查。
一、公共娱乐场所的概念
按照《公共娱乐场所消防安全管理规定》中的规定,公共娱乐场所是指向公众开放的下列室内场所:
1、影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;
2、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;
3、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;
4、室内游艺、游乐场所;
5、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业健身、休闲场所。
二、公共娱乐场所消防安全管理责任制度
1、公共娱乐场所应当在法定代表人或主要负责人中确定一名本单位的消防安全的责任人。在消防安全责任人确定或者变更时,应当向当地公安消防机构备案。
2、公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包关系后,公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。
3、公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度,制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后,应当指定专人进行安全巡视检查。
4、公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度,全体员工应熟知必要的消防安全知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。
5、在公共娱乐场所发生火灾时,在现场的工作人员有组织、引导在场群众疏散的法定职责。
三、公共娱乐场所防火安全要求举例
1、安全出口处不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。
2、营业时必须确保安全出口和疏散走道畅通无阻,严禁将安全出口上锁、阻塞。
3、安全出口、疏散走道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散走道和转角处距地面1米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于20米。
4、场所内应当设置火灾事故应急照明灯,照明供电时间不得少于20分钟。
5、在地下建筑内设置的公共娱乐场所,只允许设在地下一层;通往地面的安全出口不应少于2个。严禁使用液化石油气;应设置机械排烟设施、火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。
6、严禁带入和存放易燃易爆物品。
7、营业时严禁检修设备、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。
8、演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。
9、营业时不得超过额定人数。
10、场所内应按《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材,设置报警电话,保证消防设施、设备完好有效。