2013年城市规划师《城市规划实务》考试复习要点一[最终版]

第一篇：2013年城市规划师《城市规划实务》考试复习要点一[最终版]

同程教育（）专注于个性化人力资源开发与管理今同程，为明天！

2013年城市规划师《城市规划实务》考试复习要点一

1、《实务》一书的特点：

(1)以结论性条文为主，条条多，论述性较少。要学习掌握《实务》的内容，必须在学习、理解《原理》、《城市规划管理与法规》和《城市规划相关知识》的基础上，否则难予理解掌握。

(2)由于《实务》的重要性，在全国城市规划师执业资格考试大纲中，《实务》的绝大部分内容被列为应试者应“掌握”的要求，按考试大纲要求，《实务》一书共三部分20项具体内容中，被列为“掌握”要求的有16条，占80%;另4条(占20%)也被列为“熟悉”的要求。

(3)实例、案例、表格较多。其目的就是要通过分析实例和案例加深理解，提高规划师的业务工作能力。我们学习《实务》一书是。要下功夫很好理解这些实例、案调、表格，从中掌握要领.置、学习《城市规划实务》应掌握的一些主要内容根据全国城市规划师执业资格考试大纲的要求，结合国家近年来下发的有关加强城市规划工作文件的要求，在全面学习理解《实务》的基础上，我个人体会应掌握以下内容：

(一)城市规划方案的编制与评析

l、城市规划方案的编制本部份应熟悉城镇体系规划方案和城市总体规划方案的编制;掌握城市用地布局规划方案和控制详细规划方案的编制。(1)城市规划方案编制的方法与工作重点城市规划方案的编制，包括体系规划、城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的编制，其编制方法与工作要点均包括以下四个方面的内容：

1)工作阶段划分。均分为五个阶段;

2)制定规划编制工作计划得考虑的基本因素;

3)每个工作阶段的基本要求;

4)编制规划的技术关键。

(2)城市规划方案成果形式。

城镇体系规划的成果包括城镇体系规划文件和主要图纸两部份，其中规划文件包括规划文本和附件(附件包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编)。总体规划、控制性详规和修建性详规的成果形式，均分为规划文件和规划图纸两部份，其中总体规划和控制性详规的规划文件包括文本和附件(附件包括规划说明书和基础资料汇编);修建性详细规划文件为规划说明书。家还应了解详细规划的作用。控制性详细规划为土地综合开发和规划管理提供必要的依据，同时用以指导修建性详细规划和建筑设计的编制。修建性详细规划为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。

(3)规划审批

规划审批程序除要很好掌握《城市规划法》第21条规定的审批程序外，还应掌握国务院96年18号文件《国务院关于加强城市规划工作的通知》(以下简称国务院96年18号文件)中有关规划审批的规定。国务院96年18号文件规定：在审批城市总体规划时，国务院指定非农业人口50万以上的大城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后报国务院审批。各地人民政府在审批其它城市总体规划时，设市城市建设用地和人口规模，领先报经建设部商国家计委、国家土地局核定;建制镇和其它乡镇的建设用地和人口规模，须先报经所在省、自治区、直辖市建设行政主管部门商计划、土地部门核定。

(4)掌握城市用地布局规划方案的编制

城市总体规划用地布局与方案的主要内容多：

1)选择城市用地

2)确定规划区内城市用地发展规模和规划区范围：

3)确定城市建设与发展用地的空间布局、功能分区以及市中心、区中心的位置;

4)综合安排城市居住、公共设施、工业、仓储、对外交通、道路广场、市政公用设施、绿化、特殊用地等用地。

同程社区（club.toonedu.com）教育培训互动交流平台同人网（）教育培训网络营销平台

同程教育（）专注于个性化人力资源开发与管理今同程，为明天！

2、城市规划方案的评析

这部份应熟悉城镇体系规划方案的分析和综合评价;掌握城市总体规划方案和居住小区修建性详细规划的分析和综合评折。

(1)要认真学习了解城市规划方案分析和综合评析的主要原则、方法步骤、基本内容、深度以及质量、水平。《实务》第25页对上述内容已作了概

(3)要掌握城市总体规划方案和居住小区修建性详细规划方案的评析要点、前者评析要点共12条，见《实务》第28页;后者评析要点共6条，见《实务》第30-31页。

(4)在应试时具体评休规划图应掌握的几点。

1)首先应分析用地规划图纸所表达的内容是否全面。规划图上有没有风玫瑰、图例、比例尺。城镇体系规划是否在规划图上将各等级城镇、主要基础设施、重要的自然和人文景观、历史文化遗产等内容表示出来。

总体规划是否将居住、公共设施、工业、仓储、对外交通、道路广场、市政公用设施、绿地等用地表示出来。控制性详规是否将规划兹图内的道路交通、市政公用设施、各类不同使用性质用地的界线、各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标的规定、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距、各级支路的红线位置与控制点座标、标高等表示出来。修建性详规是否将各类建筑(包括建筑层数)、交通、绿地、公共设施、市政公用设施等表示出来。

2)按照各规划阶段的要求，对其规划功能布局结构分析是否科学合理。

3)分析规划是否创造了良好的环境，充分体现了以人为本。如绿地率指标是否合理(按国家规定，新区建设绿地率不应低于30%旧区改造应不低于25%)。

4)各规划用地指标是否符合国家规范要求，特别是用地布局是否贯彻了节约和合理利用土地及空间资源。要掌握城市建设用地分类及其规划人均建设用地分级指标;要掌握居住用地、工业用地道路广场用地;绿化用地等四大类主要用地占城市规划建设用地的比例(%)及其人均单项建设用地指标(m2/人)。

同程社区（club.toonedu.com）教育培训互动交流平台同人网（）教育培训网络营销平台

第二篇：2008年城市规划师考试城市规划实务试卷

2008年城市规划师考试城市规划实务试卷

第五部分、建设用地规划管理

实例一

某城市有一部队机关经过计划部门立项，总建筑面积约为2.0万平方米，其中办公用房0.5万平方米，专业用房1.0万平方米，其他用房0.5万平方米。根据城市规划和建设单位的要求，在规划选址阶段经多次研究同意在城市西北部邻近该系统的医院和一居住区进行建设，用地面积为2.0ha.评析：某部队机关建设用地属于军事用地，可按行政划拨的有关规定办理。因此，该部队机关持计划部门批准的可行性研究报告，并按城市规划行政主管部门提供的规划设计条件编制的经审核同意的规划总平面方案图，又经得土地部门批准和占用该土地的有关单位同意或取得有关协议，同时附有1：2000的地形图，向城市规划行政主管部门申请建设用地许可证。经城市规划行政主管部门审查符合有关要求即可核发建设用地规划许可证。

实例二

某市城市建设发展，在市区东部地区若干个工厂已经外迁或停产，其厂址由城市土地管理行政主管部门统一组织出让。在出让之前已由规划部门编制了详细规划，确定了每块土地的使用性质。某开发公司在出让中竞得其中的一块居住用地，面积4.5ha.按照详细规划的要求，并经城市规划行政主管部门确认，该居住用地的容积率为2.1，建筑密度为25%，建筑高度不得超高45m，居住区内的绿地率为30%，人口密度不超过800人/ha.某开发公司与市土地管理行政主管部门签订了土地合同，并将上述条件在合同中作出明确规定。

评析：这是一个国有土地出让的实例。关键是某开发公司在竞得4.5ha用地后与土地管理行政主管部门签订的合同中必须包含有规划行政主管部门的规划设计条件，才能办理建设用地规划许可证的申请。这主要是防止开发公司得到土地后任意改变规划设计条件，增加土地开发强度。城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证后，根据本例中的条件还可以要求其在4.5ha用地内编制一个修建性详细规划，为建设工程规划管理做准备。

实例三

某市的市区东北部有一中外合资的电子企业，因产品销路好，急需扩建一条生产线。企业提出在其厂区的东北角占用2.0ha的农村村民住宅和部分农村企业用地，企业提出的用地在城市规划为工业用地。

评析：这是中外合资企业要扩大用地，而且要占用农村集体用地的实例。其扩大用地的范围恰为规划工业用地，符合城市规划要求，但需将集体用地转变为国有土地，然后依照国有土地出让的有关规定办理出让手续，具体可参照例二所述。

实例四

某市在其市区东部有一工厂，由于污染扰民而外迁，其原址12.0ha用地依据城市规划改为居住区。因其区位较好，外商愿以优惠条件受让，后经该厂研究选中一家外商实施合资开发居住区。

评析：这是一个改变用地性质又进行合资开发建设的实例。中外双方如何合资，城市规划行政主管部门可以不去管它，自有主管部门过问。首先，城市规划行政主管部门要掌握用地性质只能是开发居住区；其次，根据城市规划要求提出规划设计条件，列入他们之间的合同或协议；第三，其合资的合同或协议是否得到有关主管部门批准；每四，其开发项目是否经计划行政主管部门立项；第五，合资开发是否进行了中国法人的注册，有无批准证书，是否已明确了项目经营法人。这些条件均已具备，城市规划行政主管部门可以接受项目经营法人对建设用地规划许可证的申请。

实例五

某市位于城市规划区内的一个乡，拟在现为0.5ha养鸡场的规划村镇建设用地上，改为建设一所敬老院，建筑面积4000平方米，2-3层主要为供老人的住宿、食堂、活动室、医疗保健室等，还有一些工作人员用房。此建设项目经区计委立项并经城市规划行政主管部门选址确认。

评析：像这类乡里为村民办实事的建设项目现在逐渐多了起来。利用集体土地为集体谋福利，将集体企业改为集体事业，其土地使用性质改变了，但其土地的集体所有性质并未改变。这种土地使用性质改变要不要办理建设用地规划许可证？只要该土地在城市规划区内而且进行建设活动，应该办理建设用地规划许可证，并对其建设也应该提出规划设计条件，审查其建设方案。不能因为农村在自有土地上进行建设，城市规划行政主管部门不去管它。这与养鸡场改为果树基地或变为养鱼场之类的情况不同，那是农业结构调整，与城市规划行政主管部门无关。现在是将养鸡场改为敬老院，有建设活动，又在城市规划区内，就与城市规划行政主管部门的职能有关了，不但应核发建设用地规划许可证，还应核发建设工程规划许可证。如果该乡不办理“两证”，那就是违法了，城市规划行政主管辖部门理应去查处。

实例六

以农业项目配套设施的名义，XXX林科农业有限公司未经规规划行政主管部门批准，没有办理征地和建设手续，投资建设家庭农场，建设地点是XX城市郊区原来是一片庄稼地，家庭农场包括别墅、种菜大棚、车库、锅炉房等设施，销售对象是城市中高收入的居民，租赁期限为50年，租赁费用每套设施在80万元到100万元人民币，一次付清。一期别墅已经大部分售出，经调查核实，这一项目并不具备任何房地产手续。

评析：虽然该项目表面上不是房地产项目，搞所谓的出租，但实际上从其租赁期限、项目内容和开发规模来看，无疑属于非农建设，是变相搞房地产开发，是绕过有关审批手续、超越规划管理权限、擅自占用良田的违法建设。该市规划监察执法大队会同项目所在镇政府对“XX家庭农场”勒令停工，限期拆除174栋违法别墅。从上述例子可以看到，当前在城市郊区，一些乡镇打着“新农村建设”“农业产业结构调整”等旗号与开发商合作，大肆兜售。这类新的违法建设项目产生的原因主要有三个：一是巨额利润的诱惑，目前近郊和远郊地区包括住宅在内的房地产市场需求仍然很大，把违法占地建设的别墅、公寓当做商品房出售可以获得世大的利润；二是一些乡镇村负责人从眼前利益出发，怂恿支持违法建设项目，给予越权审批，助长了违法建设的发生；三是规划法制意识淡薄，认为违反了规划法规顶多罚点款而已。

第三篇：注册规划师考试实务复习要点

注册规划师考试实务复习第一讲：答题注意 /注册规划师考试

等高线往往是提示城市地区所处的地形地势、一些山体保护、景观保护；防洪排涝问题可能隐藏其中；同时应注意城市建设尽量少挖山填平，以节省工程造价的基本原则。

规划层次的概念不要混淆。如：城镇体系规划中不涉及高速切割城市的问题和铁路平面交叉等问题，此属于详规内容。

城镇体系规划中对城镇的性质、等级、规模等如果案例中没有给出则不是考点，不要编题，不要自己擅自确定这些内容。

首先应看清问题，分清是选址、用地性质变更、提条件、审方案，还是违法查处的问题，根据不同题目的类型，采取相应的分析方法。

选址的问题：只要把题目中的要点罗列出来，就已经得到了答案。

用地性质变更：一定要先明确能否变更，然后再说明依据。

设计条件：要按性质、规模、布局、退界、间距、交通、绿化、市政的顺序逐项提出，关键是不缺项。

评审方案：要把文字和图纸中的要素列表进行对比，然后指出设计方案不符合规划条件的地方。

违法查处的问题：一定要先说是违法建设，然后再说明处理的依据和措施。

小区交通组织特点分析问题：与入口出口主路接口关系,人车分流,通而不畅,道路分级,停车

第四篇：2009年注册城市规划师考试城市规划实务模拟试题

2009年注册城市规划师考试城市规划实务模拟试题

1.城市有哪些主要特征：BC

A.以商业活动为主要居民点

B.非农业人口聚集的居民点

C.非农业生产聚集的居民点

D.公共活动聚集的居民点

2.人类社会的两次大分工在城市产生与发展中分别标志着什么 BD

A.农业与畜牧业分离

B.产生了以农业生产为主的因定居民点

C.商业、手工业从农业中分离

D.产生了以商业、手工业为主的城市

3.工业革命在城市发展中的作用是非常明显的，这个时期城市发展表现有哪些？ABCD

A.数量增加

B.规模扩大

C.分布广泛

D.用地向外扩张

4.工业化进程对城市化进程表现在 AD

A.城市的推力

B.农村的衰败

C.城市的兴起

D.城市的引力

5.影响城市发规律的主要理论有哪些 B

1城市发展与区域理论；2经济学理论；3政治经济学理论；4人文生态理论；5城市发展与经济全球 化理论6区位理论7城市发展与交通通讯理论8城市社会学理论9城市进化理论

A.2468

B.124579

C.13579

D.24678

6.城市的物质构成是什么、它们之间有什么样的关系CDF

A.开放空间领域

B.居住空间领域

C.公共领域

D.非公共领域

F.公共领域为主导

G.非公共为主导

7.城市与乡村社会的不同点为 ABD

A.城市生活方式以复杂的劳动分工为特征

B.城市人际关系是以社会分工为基础

C.城市的劳动分工进一步深化和细化

D.城市社会群体和聚集方式等方面呈多样性

8.现阶段我国城市社会演化趋势是 BCD

A.设施智能化

B.人口老龄化

C.家庭核心化

D.生活闲瑕化

9.城市的不同发展时期与主导产业是什么 C

A.前工业、工业、后工业社会 主导产业依次为第一、第三、第二产业

B.前工业、工业、后工业社会 主导产业依次为第二、第一、第三产业

C.前工业、工业、后工业社会 主导产业依次为第一、第二、第三产业

D.前工业、工业、后工业社会 主导产业依次为第三、第一、第二产业

10.城市化含义不包括以哪种学科内容AC

A.城市学

B.地理学

C.生态学

D.经济学

11.度量城市化以什么为标准？C

A.城镇数量

B.城市数量

C.城镇人口

D.城镇规模

12.城市化与经济发展之间的关系是什么D

A.城市化推动经济发展

B.经济推 动城市化

C.互无关系

D.相互推动

13.城市化与人均GNP的关系是？C

A.正比

B.反比

C.城市化水平低，人均GNP高

D.城市化水平与GNP无关

14.第三产业在城市化中的动力机制为 C

A.初始动力

B.根本动力

C.后续动力

D.持续动力

15.城市化进程在社会发展方面是如何体现的 C

A.家庭结构变化

B.生活状况变化

C.社会各项指标的变化

D.就业状况的变化

第五篇：2009年注册城市规划师考试城市规划实务模拟试题

2009年注册城市规划师考试城市规划实务模拟试题

21.对于历史文化街区的保护规划，()。

A.应当编制专门的保护性详细规划

B.应当编制专门的控制性详细规划

C.没有专门的保护性详细规划

D.应当编制专门的修建性详细规划

答案：A

《城市规划编制办法》第二十五条 历史文化名城的城市总体规划，应当包括专门的历史文化名城保护规划。历史文化街区应当编制专门的保护性详细规划。

22.根据《城镇体系规划编制审批办法》，跨行政区域的城镇体系规划应报()审批。

A.该城镇体系中行政级别最高的人民政府

B.该城镇体系中行政级别最高的城乡规划行政主管部门

C.有关地区的共同上一级人民政府

D.有关地区的共同上一级城乡规划行政主管部门

答案：C

根据《城镇体系规划编制审批办法》第十一条•

全国城镇体系规划，由国务院城市规划行政主管部门报国务院审批。

省域城镇体系规划，由省或自治区人民政府报经国务院同意后，由国务院城市规划行政主管部门批复。

市域、县域城镇体系规划纳入城市和县级人民政府驻地镇的总体规划，依据《中华人民共和国城乡规划法》实行分级审批。

跨行政区域的城镇体系规划，报有关地区的共同上一级人民政府城乡审批。

23.根据《城市规划编制办法》的规定，控制性详细规划所确定的强制性内容，不包括下列()。

A.建筑密度、建筑高度

B.绿地率

C.地下空间开发利用的要求

D.容积率

答案：C

《城市规划编制办法》第四十二条规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。

24.各种管线按照离建筑物的水平距离排序，由近及远的顺序应为()。

A.电力管线或电信管线、燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管

B.燃气管、热力管、电力管线或电信管线、给水管、雨水管、污水管

C.电力管线或电信管线、热力管、给水管、雨水管、污水管、燃气管

D.给水管、污水管、电力管线或电信管线、燃气管、热力管、雨水管

答案：A

根据《城市居住区规划设计规范》10.0.2.5条的规定，各种管线按照离建筑物的水平排序，由近及远宜为：电力管线或电信管线，燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管。

25.关于土地出让合同、建设用地规划许可证、土地使用权属证明的办理程序，下列说法正确的是()。

A.先取得土地出让合同，由出让方申请建设用地规划许可证，最后才可申请土地使用权属证明

B.先取得土地出让合同，由受让方申请土地使用权属证明，最后才可申请建设用地规划许可证

C.先取得土地出让合同，由出让方申请土地使用权属证明，最后才可申请建设用地规划许可证

D.先取得土地出让合同，由受让方申请建设用地规划许可证，最后才可申请土地使用权属证明

答案：D

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第九条规定，已取得土地出让合同的，受让方应当持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。在取得建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明。

26.下列建设用地规划管理程序图示中，哪个过程的内容有误?()

A.建设项目选址 {参与建设项目可行性研究阶段选址工作

↓ 核发建设项目选址意见书

受理登记

B.建设用地定点申请{现场踏勘

↓ 征询有关部门意见

发出建设用地定点通知书

C.确定规严设计条件{提供建设用地红线范围

↓ 发出规划设计条件通知书

审查总平面图

D.建设用地审批 {核定建设用地面积

领导审查批准

核发建设用地使用权证书

答案：D

建设用地申请是由城乡规划主管部门进行审核。

D项中“领导审查批准”应改为“领导签字批准”

27.在城市紫线范围内确定各类建设项目，按照《城市紫线管理办法》规定，应依下列哪种程序核发选址意见书?()

A.先由市、县文物保护部门审查，组织专家论证，并进行公示后，由城乡规划行政主管部门核发选址意见书

B.先由批准建设项目可行性研究报告的行政部门审查，组织专家论证，并进行公示后，由城乡规划行政主管部门核发选址意见书

C.先由建设单位组织专家论证，由城乡规划行政主管部门公示后，核发选址意见书

D.先由城乡规划行政主管部门进行审核，组织专家论证并进行公示后，核发选址意见书

答案：D

根据《城市紫线管理办法》第十四条的规定，在城市紫线范围内确定各类建设项目，必须先由市、县人民政府城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。

28.根据《中华人民共和国文物保护法》，历史上各时代重要实物、艺术晶、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物，分为珍贵文物和一般文物，其中，珍贵文物可分为()。

A.国家级重点文物、省级重点文物、市级文物、县级文物

B.一级文物、二级文物、三级文物

C.全国重点文物，省级文物，市、县级文物

D.一级重点文物、二级文物、三级文物

答案：B

29.保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，应由()核定公布为历史文化名城。

A.国务院

B.省、自治区、直辖市人民政府

C.省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门

D.县级以上人民政府

答案：A

《中华人民共和国文物保护法》第十四条的规定。

30.根据《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》，保护区的区划等级可分为()。

A.重点保护区、一般保护区

B.历史文物保护区、历史文化保护区

C.重点保护区、次要保护区、一般保护区

D.历史文物保护区、历史文化保护区、历史街区

答案：A

《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》第二章第八条规定，保护范围可根据文物价值和分布状况进一步划分为重点保护区和一般保护区;建设控制地带可根据控制力度和内容分类。