行政复议法

第一篇：行政复议法

地点：镇三楼会议室

行政复议法

第一章 总则

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

第二章 行政复议范围

有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

第三章 行政复议申请

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

第四章 行政复议受理

行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

第五章 行政复议决定

行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。

第六章 法律责任

行政复议机关违反本法规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

第七章 附则

行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。

第二篇：行政复议法

1.单项选择题

《行政复议法》规定，（）是复议机关内部设立的，专门办理 复议事项的机构。

A.立法机构B.法制工作机构C.司法机构D.执法机构.答案：B(知识点：《行政复议法》第三条)

2、行政机关作出下列行为中，（）属于行政复议的范围。A.对工作人员小李开除的决定B.对公民王某行政拘留 C.内部调整人员的决定D.对于一起治安案件迟迟未作处理 答案：B(知识点：《行政复议法》第六条第一项)3.李某因旷工不服本行政机关给予的行政处分，他应当（）。A.依法提出行政复议B.依法提出申诉

C.依法向法院起诉D.依法向上级主管机关申请撤销.答案：B(知识点：《行政复议法》第八条)

4、《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。

A.7日B.15日C.30日D.60日

.答案：D(知识点：《行政复议法》第九条)

5、《行政复议法》规定，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为（）参加行政复议。

A.申请人B.证人C.第三人D.原告

答案：C(知识点：《行政复议法》第十条第三款)6.《行政复议法》规定，行政复议的被申请人只能是（）。A.行政机关B.公民、法人或其他组织C.立法机关D.司法机关 答案：A(知识点：《行政复议法》第十条第四款)7.《行政复议法》规定，对两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的，向（）申请复议。

A.两个中的任一机关B.任何一个机关的上级机关 C.其共同上一级行政机关D.任何一个机关的人民政府 答案：C(知识点：《行政复议法》第十五条

（四）)8.《行政复议法》规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）日内进行审查，并作出是否处理的决定。

A.10B.7C.5D.3 答案：C(知识点：《行政复议法》第十七条)9.《行政复议法》规定，对于设置行政复议前置条件的行政复议案件，申请人在行政复议期满之日起（）内，方可依法向人民法院提起行政诉讼。

A.3B.7C.10D.15 答案：D(知识点：《行政复议法》第十九条)

10、《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，（）应当责令其受理。

A.上级行政机关B.上一级行政机关 C.同级人民政府D.同级监察部门

答案：A(知识点：《行政复议法》第二十条)11.《行政复议法》规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚（）。

A.暂不执行B.中止执行C.中断执行D.不停止执行 答案：D(知识点：《行政复议法》第二十一条)12.行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但是在（）情况下，可以停止执行。【《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）】《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）。

A.申请人申请停止执行B.当事人协商认为可以停止执行 C.法律规定停止执行D.人民法院认为可以停止执行 答案：C(知识点：《行政复议法》第二十一条)13.行政复议机关应当自行政复议申请受理之日起（）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

A.1日B.3日C.7日D.10日

.答案：C(知识点：《行政复议法》第二十三条)

14、行政复议时，被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起（）内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

A.1日B.3日C.7日D.10日

答案：D(知识点：《行政复议法》第二十三条)15.对复议中被申请人提供的书面答复和作出具体行政行为的有关材料，申请人、第三人在复议过程中，（），但涉及国家、商业秘密或者个人隐私除外。

A.经被申请人同意可以查阅B.不可以查阅 C、经复议机关准许可以查阅D.有权查阅 答案：D(知识点：《行政复议法》第二十三条)16.行政复议过程中，被申请人（）向申请人和其他有关组织或个人收集证据。A.可以B.不可以C.不得自行D.经法院批准可以.答案：C(知识点：《行政复议法》第二十四条)

17、行政复议决定作出前，申请人（）撤回行政复议申请。A.可以B.不可以 C.经复议机关同意可以D.经法院批准可以 答案：A(知识点：《行政复议法》第二十五条)18.公民、法人或其他组织对行政机关派出机构作出的具体行政行为不服的，应以（）为行政讼诉被告。

A.该派出机构B.该行政机关 C.该行政机关的上级主管机关 D.该派出机构和该行政机关

答案：A(知识点：《行政诉讼法》第二十五条并参照《行政复议法》第十五条

（二）19.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（）内依法处理。

A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

.答案：B(知识点：《行政复议法》第二十七条)20、行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者（）后，可以按照规定作出行政复议决定。

A.集体讨论通过B.集体讨论 C.集体研究D.召集有关人员研究后

答案：A(知识点：《行政复议法》第二十八条)21.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以（）作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。A.甲的上一级行政机关B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一级行政机关D.甲所在地人民政府 答案：ABD(知识点：《行政复议法》第十五条

（四）)

22、《行政复议法》规定，行政复议期间具体行政行为()执行。A.一般不停止执行

A.同一的事实和理由B.同一事实 C.同一理由D.新的事实和理由

.答案：A(知识点：《行政复议法》第二十八条)23.行政复议申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求，复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时（）。

A.不能决定被申请人依法给予赔偿 B.应当同时决定被申请人依法给予赔偿 C.建议被申请人依法给予赔偿D.进行调解 答案：B(知识点：《行政复议法》第二十九条)

24、行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。【《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）】文章《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）出自http://，转载请保留此链接！。

A.10B.15C.30D.60.答案：D(知识点：《行政复议法》第三十一条)

25、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政诉讼或行政复议期间行政处罚（）。

A.暂不执行B.中止执行 C.中断执行D.不停止执行

答案：D(知识点：《行政复议法》第二十一条、《行政诉讼法》第 四十四条

/

26、被申请人不履行法定职责的，复议机关应当（）。

A.建议其在一定期限内履行B.责令其在一定期限内履行 C.决定其履行，但不确定期限D.判决其违 答案：B(知识点：《行政复议法》第三十二条)

二、多项选择题

1.《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的，有权依法（）。A.罢工B.静坐

C.申请行政复议D.提起行政诉讼

答案：CD(知识点：《行政复议法》第二条及《行政诉讼法》第二 条)2.行政复议机关在办理行政复议事项时，可以（）。A.向有关组织和人员调查取证

B.对行政处罚进行调解，调解不成的再依法作出行政复议 C.审查具体行政行为是否合法与适当 D.责成行政机关改变处罚内容

答案：AC(知识点：《行政复议法》第三条)3.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，其具体行政行为包含（）。

A.警告B.查封、扣押财产 C.行政处分D.应当发放最低生活保障费而未发放 答案：ABD(知识点：《行政复议法》第六条)4.申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人，包括（）。

A.有权申请人死亡后其近亲属B.有权申请但无民事行为能力人的法定代理人 C.第三人D.自己认为有必要参加的人.答案：ABC(知识点：《行政复议法》第十条)

5、《行政复议法》规定，下列人员（）可以成为复议申请人。A.被行政处罚人赵某B.被行政处罚人黄某（已经死亡）的妻子 C.被行政处罚人李某的朋友D.被人殴打致伤的杨某 答案：AB(知识点：《行政复议法》第十条)6.16周岁的冯某因无证销售猪肉，被当地动物卫生监督机构查获，并作出罚款2000元。当冯某欲提出申请复议时不幸病故，代替冯某提出申请复议的可以是（）。

A.法定代理人B.冯某所在村村委 C.冯某哥哥委托的代理人D.冯某哥哥.答案：ACD(知识点：《行政复议法》第十条)

7、《行政复议法》规定，申请人申请行政复议，可以（）提出申请。A.书面B.口头C.电子邮件D.书信

答案：AB(知识点：《行政复议法》第十一条)8.李某对某市动物卫生监督所执法队行政处罚不服，他可以（）提出申请复议。A.本级人民政府B.该市动物卫生监督所 C.上一级主管部门D.该市兽医主管部门

答案：AD(知识点：《行政复议法》第十五条

（三）)9.陈某对甲、乙两个行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服申请复议的，下列关于复议机关的说法中不正确的有（）。

B.行政复议机关认为需要停止执行时可以停止执行 C.被申请人认为需要停止执行时可以停止执行

D.申请人申请、行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行时可以停止执行 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十一条)

10、复议期间具体行政行为可以停止执行的情形有（）。A.申请人申请停止执行的B.被申请人认为需要停止执行的 C.行政复议机关认为需要停止执行的D.法律规定停止执行的 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十一条)11.行政复议原则上采取书面审查的办法，也可以向（）调查情况或听取意见。A.有关组织B.申请人C.被申请人D.第三人 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十二条)

12、对申请人提出查阅材料的申请，除涉及下列（）情形外，复议机关不得拒绝。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.被申请人不同意.答案：ABC(知识点：《行政复议法》第二十三条)

13、《行政复议法》规定，具体行政行为（），行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法，并责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。【《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）】知识竞赛http://。

A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误 C.违反法定程序的D.超越或者滥用职权的

.答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十八条)

14、行政复议机关应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，并作（）处理意见。A.维持具体行政行为B.撤销、变更原具体行政行为

C.责令被申请人重新作出具体行政行为D.确认具体行政行为违法 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十八条)

15、对行政复议，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，可以（）。A.维持具体行政行为的，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行 B.维持具体行政行为的，由作出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行 C.变更具体行政行为的，由行政复议机关依法强制执行 D.变更具体行政行为的，由行政复议机关申请人民法院强制执行 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第三十三条)

三、判断题

1.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，均可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。（）

答案：错(知识点：《行政复议法》第五条)2.公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的，在向人民法院提起行政诉讼并已受理的同时也可依法申请行政复议。（）

答案：错(知识点：《行政复议法》第十六条第二款)3.对依法受理的行政复议案件，在法定行政复议期限内也可以同时向人民法院提起行政诉讼。（）

答案：错(知识点：《行政复议法》第十六条第一款)4.法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服才可以向人民法院提起行政诉讼的。（）

答案：对(知识点：《行政复议法》第十六条第一款)5.赵某对A市B县动物卫生监督机构行政处罚不服，但向B县畜牧水产局申请复议时，因种种理由推托，赵某遂向A市畜牧水产局申请复议。（）

答案：对(知识点：《行政复议法》第二十条)

第三篇：《行政复议法》试题库

《行政复议法》试题库

4.1 单项选择题（10题）

4.1.1 对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议？（A）

A．不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制

B．一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议

C．一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议

D．一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复

4.1.2 行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起（C）内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

A.5日内 B.7日内 C.10日内 D.15日内

4.1.3 公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政机关无正当理由不予受理。在这种情形下，下列选项中那个说法是正确的？（C）

A.复议申请人可以依法提起行政诉讼

B.复议申请人可以申请本级人民政府责令其受理 C.复议申请人可以申请上级行政机关直接受理 D.上级行政机关只能责令复议机关受理

4.1.4 行政机关审理行政复议案件，应以规范性文件为依据，下列规范性文件错误的是?(A)A.上级行政机关对案件处理的意见 B.地方性法规、规章 C.法律、行政法规

D.上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令

4.1.5 下列不属于行政复议参加人的是（D）。A．申请人 B．被申请人 C．第三人 D．人民法院

4.1.6 不属于《行政复议法》第九条第二款所称的不可抗力的是（C）。A.地震 B.水灾 C.重病 D.战争

4.1.7 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。

A．30日 B．60日 C．一年 D．两年

4.1.8 被申请人应当自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起（D）内日，提出书面答复，并依法提交有关材料。

A．5日 B．7日 C．10日 D．15日

4.1.9 《行政复议法》规定，对规范性文件进行审查处理期间，应当（B）对具体行政行为的审查。

A.停止 B.中止 C.终止 D.不停止

4.1.10 行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起（B）日内，将行政复议申请书发送被申请人。

A.5 B.7 C.10 D.15

4.2 判断题（10题）

4.2.1 根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。（×）

4.2.2 行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。（×）

4.3.3 行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。（×）

4.3.4 对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同的上一级行政机关申请行政复议。（对）

4.3.5 行政复议机关的职责之一是审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当。（对）

4.3.6 公民、法人或者其他组织，因不可抗力或者其他正当理由而耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起重新计算。（×）

4.3.7 有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。（对）

4.3.8 有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。（对）

4.3.9 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人只能向上一级主管部门申请行政复议，不可以向该部门的本级人民政府申请行政复议。（×）

4.3.10 有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。（对）

第四篇：行政复议法-判断题

显示答案【判断题】周某对县人民政府关于每人必须向灾区捐款100元的决定不服的，不可提起行政复议。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】行政复议必须由申请人自己参加，不可以委托代理人代为参加行政复议。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】根据我国《行政复议法》的有关规定，对抽象行政行为可以直接申请复议。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】申请人申请行政复议必须提交书面申请。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】行政复议申请人不得在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同的上一级行政机关申请行政复议。说明：

  √ Ｘ 显示答案【判断题】行政复议机关在受理复议案件中，发现该具体行政行为所依据的省政府文件与国务院行政法规抵触，应送请国务院作出裁决。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】提起行政复议时，不能对国务院某部委关于落实企业自主权的规章要求审查。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】李某从国外回来，因携带商品过多被罗湖海关认定为走私，李某欲提起行政复议。对此，李某可以向罗湖区人民政府提起行政复议。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】对行政机关作出的有关许可证证书变更的决定不服的可以提起行政复议。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】我国行政复议实行一级复议制原则。说明：

  √ Ｘ 显示答案【判断题】国务院可以作为复议机关裁决行政复议案件。说明：

  √ Ｘ

显示答案【判断题】吴某为某机关工作人员，出国访问带回违禁物品，被海关查获后受到没收的行政处罚，吴某所在行政机关知道此事后给予吴某开除的行政处分。吴某对海关的行政处罚和所在机关的行政处分，向上级行政机关申请复议。复议机关应受理吴某不服本行政机关行政处分的复议申请。说明：

  √ Ｘ

第五篇：行政复议法练习题

司考百题精练

1、罗某因打架被县公安局罚款500元，不服该处理结果而向市公安局申请复议。在复议期内，县公安局将罚款500元改为罚款50元，罗某遂申请撤回复议申请，复议机关准许。但是，后来县公安局并没有返还已缴的罚款450元。罗某不得已只好再申请复议，复议机关应如何处理？

a、不予受理

b、转送有关机关处理

c、应予受理

d、告之向法院申请强制执行 【答案】c 【考点】行政复议的撤回

【解析】行政复议法第25条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。根据本题的案情，复议期间县公安局所做的罚款50元的行为是新具体行政行为，金某对之不服，当然可以申请行政复议。县公安局不返还450元的行为，金某可以直接向县公安局提出要求，如若不能获得满足，则可以依法提起行政赔偿诉讼。

2、西门庆贩卖盗版光碟被文化局查处，罚款1000元，西门庆不服申请复议，但是复议机关也维持了处罚决定。西门庆逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定，应当如何处理？

a、由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 b、由行政复议机关依法强制执行

c、由行政复议机关申请人民法院强制执行

d、由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 【答案】a 【考点】复议决定的执行 【解析】《行政复议法》第三十三条：申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：

（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；

（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

3、根据《行政复议法》的规定，行政复议申请人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出申请，就该具体行政行为所依据的有关规定的合法性进行审查。这些规定包括下列哪些选项？

a、国务院部门规定b、国务院部、委员会规章和地方人民政府规章 c、乡、镇人民政府的规定

d、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 【答案】acd 【考点】复议的附带审查范围 【解析】《行政复议法》第七条：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

（一）国务院部门的规定；

（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（三）乡、镇人民政府的规定。

前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

4、某市化工厂排放污染物，致当地一养鱼专业户王某的鱼大部分死亡，某市环保局对化工厂作出行政处罚，王某要求化工厂赔偿损失，环保局在处理王某与化工厂赔偿责任纠纷时，作出了调解，但化工厂不服，下列哪些选项是化工厂不能做的？ a、依法申请仲裁

b、向人民法院提起诉讼 c、向环保局申请复议

d、可以和王某协商 【答案】c 【考点】行政复议的排除事项 【解析】《行政复议法》第8条：不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

5、在下列哪种情形下，国务院可以成为复议机关 a、对国务院部门的具体行政行为不服的

b、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府作出的抽象行政行为不服的

c、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的

d、对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的 【答案】c 【考点】国务院的复议

【解析】行政复议法第14条规定：对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决，国务院依法作出最终裁决。

6、某县县委组织部、县纪委、县土地管理局、某镇人民政府组成联合调查小组，调查处理县机关干部和城关镇干部违法占地建房问题。联合调查小组对县机关某干部李某作出了处理决定，没收其在非法占用的土地上所建的楼房。处理决定是以四个单位联合发文的形式作出的，盖了四个单位的公章。李某不服，申请复议。本案的复议机关是：

a、县委

b、县土地管理局 c、县人民政府

d、市土地管理局 【答案】c 【考点】复议机关的确定 【解析】《行政复议法》第15条规定：“对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：

（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议：„„”题中，处理决定由县委组织部、县纪委、县土地管理局、某镇人民政府共同作出，需要注意的是：县委组织部、县纪委不是行政机关，他们的行为不是行政行为，只有县土地管理局、某镇人民政府是行政机关，处理决定对于他们而言是行政行为，相对人申请复议，被申请复议的机关是县土地管理局、某镇人民政府，因而复议机关是他们的共同上一级行政机关——县人民政府.7、下列选项中，可以申请行政复议的有

a、甲某对行政机关作出的冻结财产等行政强制措施决定不服 b、甲某对行政机关作出的吊销其营业执照的决定不服

c、甲某对行政机关作出的关于确认土地适用权使用权的决定不服

d、甲某申请行政机关依法发放最低生活保障费，行政机关没有依法发放 【答案】abcd 【考点】行政复议的范围 【解析】《行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

8、一美国公民在中国境内居留期间，未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行，被当地县公安机关处以7天拘留处罚。该人对此不服，前往当地一家律师事务所进行咨询。以下咨询意见正确的是： a、可在接到处罚通知之日起15日内向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后的裁决

b、可在接到处罚通知之日起5日内，向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出裁决；若对此裁决仍不服，可自收到裁决之日起15日内向人民法院提起行政诉讼 c、可直接向当地人民法院提起行政诉讼 d、必须在接到处罚通知之日起15日内先向上一级公安机关申请复议，对复议决定仍不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼 【答案】ac 【考点】复议与诉讼的关系中的限制选择关系

【解析】根据《外国人入境出境管理法》第二十九条，受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在接到通知之日起十五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。由此，外国人对于公安机关根据入境出境管理法所作出的处罚不服的，可以向上级机关复议或者向人民法院提起诉讼，二者择一行使。故ac正确

9、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一的，可以停止执行 a、被申请人认为需要停止执行的 b、申请人认为需要停止执行的 c、法律、法规规定停止执行的 d、复议机关认为需要停止执行的 【答案】ad 【考点】复议期间的停止执行

【解析】第二十一条 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：

（一）被申请人认为需要停止执行的；

（二）行政复议机关认为需要停止执行的；

（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

（四）法律规定停止执行的。只有法律规定，法规不能规定。c错误。

10、王婆在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元的罚款，红楼娱乐城不服。如果红楼娱乐城向市人民政府申请复议，而市人民政府决定不予受理。在此情形下，红楼娱乐城可以寻求何种救济途径？

a、以市人民政府为被告提起行政诉讼

b、以市文化局和公安局为共同被告提起行政诉讼 c、请求省人民政府责令市人民政府受理该复议案件 d、请求省人民政府直接受理该复议案件 【答案】abcd 【考点】行政行为的监督救济途径

【解析】行政复议法第20条：公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。另参见行政诉讼法第25条第3款内容，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。行诉解释第22条规定，复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。

11、刘某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为核查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？

a、解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失 b、解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议 c、解除查封的同时就损失问题进行调解

d、解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请 【答案】a 【考点】复议阶段的赔偿

【解析】行政复议法对赔偿问题的规定。在行政诉讼中，如果原告不提出有关赔偿的请求，法院将只对具体行政行为的合法性作出判断，即使法院发现行政行为违法而应当向原告赔偿，法院也不会主动地在判决撤销具体行政行为的同时责令行政机关进行赔偿。但在行政复议中，情况却有所不同，按照《行政复议法》第29条第2款的规定，即使申请人在复议中未提出赔偿请求，复议机关也可以依据法定情形责令被申请人进行赔偿。之所以这样，是因为复议机关是被申请人的上级机关，对下级机关具有完整的监督权，不存在不告不理的审查限制。因此答案为a。

12、李奎在某市东城区开了一家烧烤城，2005年12月市卫生局和环保局以该烧烤城在经营活动中违法为由，以共同名义对其给予20000元的罚款，烧烤城不服。如果烧烤城依法向东城区人民政府提交复议申请，东城区人民政府应当如何处理？

a、决定受理

b、告知烧烤城向市人民政府申请复议

c、自接到该复议申请之日起七日内转送市人民政府，并告知烧烤城 d、自接到该复议申请之日起五日内转送市人民政府，并告知烧烤城 【答案】c 【考点】复议申请的转送 【解析】参见行政复议法第18条：依照本法第15条第2款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对依照本法第15条第1款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第17条的规定办理。

13、上海市某公司欲申请开办一家全国设立分支机构的商业银行——“汇厚银行”。该公司按照商业银行法规定的条件，向中国人民银行总行（二司）递交了材料。一个月后，人民银行总行（二司）委托上海金融时报公告送达了不同意该公司申办“汇厚银行”的决定。该公司可以选择的救济途径有：

a、以人民银行总行为被申请人和复议机关申请复议，不服复议决定之后再向国务院申请最终裁决，或向人民法院起诉

b、以人民银行总行二司为被申请人申请复议 c、以人民银行总行二司为被告提起诉讼

d、直接以人民银行总行为被告，在其所在地的西城区人民法院起诉 【答案】a 【考点】省部级行政行为的救济途径 【解析】《行政复议法》第十四条：对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。a正确。人民银行总行二司是人民银行的内设机构，没有法定授权的情况下不具有主体资格，不能够成为被申请人和被告。bc错误。d错在省部级为被告的应当是中院管辖。

14、张某经甲市乙区工商行政管理局批准租用一个店面经营百货。一日，该局的两名执法人员到张某店中征收管理费时，因没能很好招待执法人员，两名执法人员即强行没收了张某的一台彩电，并将正在营业中的商店查封。张某对查封商店的行为不服提出了行政复议申请。请问下列哪种说法正确？

a、张某可以向甲市工商行政管理局申请复议 b、两名执法人员的行为系滥用职权的行为

c、即使张某没有提出行政赔偿请求，复议机关也应当责令某区工商行政管理局返还张某的彩电 d、复议机关接到张某的复议申请后，应在7日内进行审查 【答案】abc 【考点】复议的受理审查 【解析】《行政复议法》第二十九条：申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。

申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。c项正确。第十七条 行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。d项错误。

15、关于行政复议机关的表述正确的是

a、对青岛海关做出的处罚决定不服的，青岛市人民政府可以成为复议机关。

b、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，设立该派出机关的行政机关是行政复议机关。

c、某城关镇派出所对马某作出40元的罚款决定，县公安局和县政府都可以是行政复议机关 d、对街道办事处做出的具体行政行为不服的，区政府是行政复议机关 【答案】cd 【考点】行政复议机关的确定

【解析】海关属于垂直领导机关，市政府不能成为复议机关。《行政复议法》第十三条：对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。

对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。b项错误。第十五条 对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：

（一）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；

（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；

（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议；

（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；

（五）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。cd正确。

16、对下列哪些行为不服，必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起诉讼？

a、某县政府为王某颁发了集体土地使用证，王某邻居杨某认为该行为侵犯了自己已经获得的集体土地使用权。

b、高某因为偷税被税务机关处罚，对处罚决定不服 c、孙某于顾某打架，派出所对顾某作出处罚，顾某不服 d、对县国土资源局作出的处罚不服 【答案】a 【考点】复议前置 【解析】《行政复议法》第三十条：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。a正确，bcd都不是复议前置。

17、下列哪些情形属于行政复议的最终裁决？

a、甲不服重庆市人民政府作出的复议决定，申请国务院作出裁决

b、某民办高校不服省政府通知中给自己增加的义务，向省政府申请复议，并由省政府作出复议决定

c、省政府根据本机关征用土地的决定作出的确认土地权属的行政复议决定

d、申请游行示威的群众负责人对市公安局不许可的决定不服，向市政府申请复议，由市政府做出的复议决定 【答案】cd 【考点】行政复议的终局裁决 【解析】《行政复议法》第十四条：对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。可见，并非所有的省级政府的复议决定都可以向国务院申请最终裁决的，只有引起争议的具体行政行为是省部级政府做出的进行复议后才能够申请国务院作最终裁决。a错误。b是省级政府的一般性的复议决定，因此不具有终局效力。c项属于《行政复议法》第三十条第二款规定的情形。d属于《集会游行示威法》第13条规定的情形。

18、a村与b村相邻，a村认为b村侵犯了本村已取得的林地所有权，遂向省林业局申请裁决。省林业局裁决该林地所有权归b村所有，a村不服。按照《行政复议法》和《行政诉讼法》规定，关于a村寻求救济的下列哪种说法是正确的? a、只能申请行政复议

b、既可申请行政复议，一也可提起行政诉讼 c、必须先经过行政复议，才能够提起行政诉讼 d、只能提起行政诉讼 【答案】b 【考点】九大自然资源的复议前置

【解析】本题中争议土地的权属状态尚不确定，不属于《行政复议法》第30条所说的“已经依法取得的土地„„”的状态，不适用该条的规定，不以复议前置为前提，所以c错误。对于省林业局的裁决行为，既可以申请行政复议，也可以申请行政诉讼。所以ad错误。

19、张某不服市政府做出的关于收回其国有土地使用权的决定，向省政府申请复议，省政府依法向市政府送达了行政复议答复通知书及有关申请材料，但市政府在法定的期限内没有提交答复和有关证据、依据，则省政府该如何处理？

a、中止案件审理

b、终止案件审理

c、撤销市政府的具体行政行为

d、责令市政府限期答复 【答案】c 【考点】复议决定的种类 【解析】《行政复议法》第二十八条：行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：

（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；

（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；

（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1．主要事实不清、证据不足的；2．适用依据错误的；3．违反法定程序的；4．超越或者滥用职权的；5．具体行政行为明显不当的。

（四）被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。因此c项正确。

20、某市政府依李某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某有权采取下列哪一种措施？

a、要求市政府责令市国土房管局限期履行 b、申请省国土房管局强制执行 c、申请市政府或人民法院强制执行

d、对市国土房管局不作为再次申请行政复议 【答案】a 【考点】行政复议决定的履行 【解析】《行政复议法》第三十二条第二款规定：“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。”据此，李某有权要求该案的复议机关市政府责令市国土房管局限期履行。因此a选项正确。