审理报告（共5则）

第一篇：审理报告

本院受理后，被告方提交××市卫生局委托、××市医学会于2006年4月20日出具的《医疗事故鉴定书》（赣市医鉴字[2006]015号）一份。该鉴定书仅对事故原因作出若干种可能性的推断，未对该事件是否属于医疗事故作出明确的结论。经当事人申请，本院委托江西求实司法鉴定中心对该事件进行鉴定，该中心于20**年1月29日出具赣求司医（20**）文审02号《鉴定书》。该鉴定书审查意见为：死者死亡原因与被告医疗行为之间是否存在因果关系难以认定。

上述鉴定无法证明死者死亡原因与被告医疗行为之间是否存在因果关系。

经审理查明：《江西省实施〈中华人民共和**婴保健法〉办法》第三十条规定：“医疗、保健机构应当建立婴儿出生及死亡报告、新生儿出生缺陷监测和孕产妇死亡报告制度，做好孕产妇、婴儿的死亡评审工作，并向所在地的人民政府计划生育、统计部门提供婴儿出生和死亡资料。”根据卫生部《母婴保健专项技术服务基本标准》规定，家庭接生人员考核标准之一是：认真执行卫生部下发的“农村接产常规”,并填写出生医学记录。被告向本庭提交《分娩记录》一份，但该记录记载不全，多数项目未作记录；亦未提交此记录为接产当时所做之证明，无法证明其医疗行为不存在过错。

（四）原告主张，被告李××错误使用空安瓶（催产素针），致使许香华及一胎儿死亡。被告方辩称，其提交的××县卫生局作出的《关于黄维前控告李凤孜（李××乳名）非法行医连出三条人命事故调查情况》肯定了当时李××给予肌注的是地塞米松。原告方对被告该项辩解不予认可，提出被告使用的是催产素针。

经审查，××县卫生局该份调查报告于2006年3月5日出具。另查明，××县公安局于2006年5月24日所作物证《提取笔录》载：“现在梓山镇岗脑村石斧脑组沈观福家许香华房提取用后的缩宫素注射液空瓶伍个……”由于事故发生时间与该二份材料作出时间相距半年以上，且均非医患双方共同对现场实物进行封存和启封所得，是否即为现场实物难以确认。

五、需要说明的问题

关于本案的法律适用，一种意见认为，根据最高人民法院《关于参照<医疗事故处理条例>审理医疗纠纷民事案件的通知》第一条规定：“条例施行后发生的医疗事故引起的医疗赔偿纠纷，诉到法院的，参照条例的有关规定办理；因医疗事故以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷，适用民法通则的规定。”《医疗事故处理条例》第二条规定：“本条例所称医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。”本案中，由于被告不具备家庭接生资格，其接生行为属于无证行医行为，主体不适格，因此其就接生行为所造成的事故不构成医疗事故，本案属于因医疗事故以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷，适用民法通则的规定。

另一种意见认为，由于被告是为孕妇查看身体过程中，为其接生致使事故的发生，被告是出于人道主义采取的紧急措施，进行救助行为，加之事故发生后，双方均没有提出异议，所以被告的行为属正常的诊断行为，应适用《医疗事故处理条例》进行赔偿。

六、解决纠纷的意见和理由

合议庭组成人员对本案存在三种意见：

第一种意见主张支持原告的部分诉讼请求，其理由如下：

（1）根据《母婴保健法》等法律、法规规定，家庭接生是须经县级以上人民政府行政许可的医疗行为。被告李××在明知自己没有接生资格的情况下，实施了为许香华接生的无证行医行为，主观上存在过错，亦符合侵权责任构成要件的行为违法性特征。

（2）被告李××为产妇许香华接生过程中，在第一个胎儿产出、产妇出现紧急情况后，其采取过注射针剂之措施，但未能消除危急情况，发生了产妇死亡的后果。

（3）《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第一款第八项规定：“因医疗行为引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。”

由于被告李××无法证明其对许香华所实施之接生行为与许香华之死亡后果之间不存在因果关系或者不存在医疗过错问题，应承担举证不能之后果，应推定其行为与许香华死亡后果之间存在因果关系。同时，被告明显违反法律、行政法规、部门规章，故推定其存在一定的过程。原告方在本案中未能到正规医院分娩，事发后未能积极主张自己的权利和保存鉴定所需材料，导致不能确定医疗行为与损害结果是否存在因果关系，根据公平原则和诚实信用原则，原告方也应承担一定的责任。依照《民法通则》第一百一十九条、《民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及第四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十七条、第二十八条、第二十九条之规定，拟作如下判决：

一、死者许香华丧葬费5929.88元、死亡赔偿金59051.20元、原告沈国辉抚养费13662元、沈国涛抚养费19872元、医疗事故鉴定费2000元，合计人民币100515.18元，由被告李××承担50%,计人民币50257.59元。

二、案件受理费3500元、实支费600元，由被告负担。

第二种意见认为，原、被告之间形成的医患关系，因事故发生后双方当事人均未对孕妇的死因提出异议，加上又是原告方选择到被告处分娩，在时隔半年后原告方才向有关部门提出异议，致使本案的关键证据已经毁灭，无法做出相应的鉴定结论，双方均有一定的过失，均应承担一定的责任。对于适用法律问题，被告是在实施救助行为，而实施的紧急措施，并不是纯粹的接生行为，医患双方在事发后，双方均对被告诊疗行为没有异议，原告又在事发半年后向医学会申请医疗事故鉴定，所以，本案的赔偿标准参照《医疗事故处理条例》相关标准进行赔偿。参照《医疗事故处理条例》第50条、第48条之规定，拟作如下判决：

一、死者许香华丧葬费5929.98元、死亡赔偿金59051.20元、原告沈国辉、沈国涛的抚养费28533.76元、精神抚慰金17715.36元，合计人民币52179.10元，由被告李××承担50%,计人民币26089.55元。

二、案件受理费3500元、实支费600元，由原、被告各负担2050元。

第三种意见认为，应当驳回原告方的全部诉讼请求。其理由如下：

被告无证行医的非法行为与许香华死亡的损害结果之间是否存在因果关系无法查明。作为侵权行为构成要件学说中的通说的“四要件说”主张，一般侵权行为责任构成要件应由违法行为、损害事实、因果关系和主观过错四要件组成。违法行为与主观过错各自是独立的构成要件。由被告李××没有《家庭接生员技术合格证书》、对许香华所实施的接生行为属于无证行医行为的前提，只能得出被告该行为属于非法行为的结论，但并不能进一步得出这样的结论：该非法行为与损害后果之间存在因果关系，即被告实施的是无证行医行为是造成许香华死亡的损害结果之原因。同时，原告方不能提供其所持有的鉴定材料，即尸体的解剖检材，导致无法作出鉴定结论，故原告方应承担举证不能的法律后果。

综上，被告无证行医的行为是违法行为，从本案的证据无法证实与损害结果存在因果关系，作为保存检材的原告未能提供充分的证据证实是由原告方造成无法作出鉴定结论，其应承担不利的法律后果，应判决驳回原告之诉讼请求。根据《民事诉讼法》第六十四条之规定，拟作如下判决：

一、驳回原告沈永红、沈国涛、沈国辉、曾桂花的各项诉讼请求；

二、案件受理费3500元、实支费600元，由原告负担。

以上意见是否妥当，请审批。

××县人民法院黄麟法庭

主审人：刘××

20**年5月15日

第二篇：审理报告

一、案件的由来和审理经过

二、当事人和其他诉讼参加人的基本情况

三、当事人的诉求、争议的事实及理由

四、事实和证据的分析和认定

五、解决纠纷的意见和理由

第三篇：审理报告

关于原告王立秋与被告李祥离婚纠纷一案的审理报告

（2005）佳民一初字第0060号

一、案件的由来及审理经过

原告王立秋与被告李祥离婚纠纷一案，本院受理后，依照普通程序，公开开庭进行了审理。原告王立秋与被告李祥均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

二、当事人的基本情况

原告：王立秋，女，1969年5月20日出生，汉族，职工，现住Q市佳奇区龙湾社区2单元201室。电话：130XXXXXXXX。被告：李祥，男，1967年3月3日出生，汉族，职工，现住Q市佳奇区龙湾社区2单元201室。131XXXXXXXX。

三、经审理查明的案件的事实

原告与被告都是同一个工厂的职工，经历了自由恋爱后，于1991年3月10日登记结婚，婚后生育一个男孩起名叫李新阳，现年14岁。婚后，原告与被告因性格、志趣不同，常常因为家庭琐事吵架，致使夫妻感情逐渐恶化。1998年5月，双方分居。2002年1月29日，原告、被告双方再次因为琐事发生发生口角并发生厮打，在厮打中被告将原告的左眼打伤，致使我住院治疗。原告是一名失去双腿的残疾人，在国内外伤残人士运动会上多次比赛，获得奖牌达17块，奖金29万元。

上述事实，有

1、住院治疗证明；

2、夫妻给他财产证明；

3、房

1屋产权证明。

四、原告起诉要点与被告答辩要点

原告诉称：我与被告都是同一个工厂的职工，经历了自由恋爱后，于1991年3月10日登记结婚，婚后生育一个男孩起名叫李新阳，现年14岁。婚后，我与被告因性格、志趣不同，常常因为家庭琐事吵架，致使夫妻感情逐渐恶化。1998年5月，我们双方分居。2002年1月29日，我们再次因为琐事发生发生口角并发生厮打，在厮打中被告将我的左眼打伤，致使我住院治疗。我是一名失去双腿的的残疾人，本以为被告和我是自由恋爱结合，应该是有非常好的感情基础的，但婚后生活中被告的种种表现，经常因为我的行动不便和参加运动会比赛，发牢骚，甚至阻止我的日常锻炼，并逐渐演变为对我大打出手，对我没有任何的夫妻感情可言。他对我下这么重的手，在我住院治疗期间，被告一次也没有来看过我，对我不管不问，我对他是彻底的失望。我这些年来在国内外伤残人运动会伤多次获得奖牌17块、奖金29万元，这些都是我的个人财产，应判归我所有。另外房子应该由我居住。其他婚后共同财产依法分割。

被告辩称：我与被答辩人婚姻基础很好，我不同意离婚。我与被答辩人是同一个厂子的职工，我们是经过自由恋爱才结婚的，当时被答辩人失去双腿绝望时，是我主动与她结婚的，在她人生最低谷的时候是我哦一直不离不弃的陪伴在她的身边，并且一直鼓励她，唤起她对生活新的希望。婚后，由于她行动不便，家务活也都是我抢着干。从没让她操过心。她后来能在国内外伤残人士运动会上多次获得奖

牌，与我对她的照顾与支持是分不开的，根本不存在我不支持的情况。我也从没有阻止她的运动事业。她所说的经常因为家庭琐事吵架，因为她身体不好，我一直都很让着她，只是有时，我也累了需要休息时，她还总是要求我干这干那，并且，她经常跟我冷战闹分居，最后这一次发生厮打，我只是失手打伤她，事后，我多次去看她，她都不见我。如果被答辩人坚持要离婚，我也同意，如果她觉得跟我在一起是负担的话我愿意成全她。但是，孩子应该由我抚养，自从孩子出生以来，孩子一直都是由我抚养长大的，被答辩人身体不好，也不具备抚养孩子的条件，只要被答辩人每月给付400元的抚养费就行。另外，当初结婚时，房子是由我出资购买的，离婚后孩子由我抚养，房子也应留给我居住，这也是给孩子提供一个好的学习、生活环境，被答辩人作为国家运动员，有自己的运动员宿舍，居住上不成问题。这么多年，我对被答辩人是尽了力的去照顾，使她在运动事业上有了巨大的成绩，这些与我是分不开的，所以被答辩人所得奖牌17块，我要一半，奖金29万元，我要19万元，其余的婚后给他财产依法分割。

五、解决纠纷的意见及理由

原、被告虽是同一工厂的职工，又是经过自由恋爱后结婚的，而且婚生一男孩今年已经14岁，但婚后双方因性格、志趣差异常为家庭琐事吵架，1998年5月双方分居，至今已有7年时间，并且2002年1月29日，双方发生口角，并发生厮打，在厮打中，被告将原告的左眼打伤，致使原告住院治疗，可见，双方夫妻感情确已破裂，原告起诉离婚，被告也表示同意，故对于原告要求与被告离婚的诉请本

院予以支持。被告虽然辩称婚姻基础好，在原告失去双腿时，被告主动与原告结婚，婚后家务活主动干，因为被告的支持与照顾，原告才能在国内外伤残人士运动会上多次获得奖牌，被告诉称原告所的奖牌17块，他要一半，奖金29万元，要19万元。由于奖牌和奖金是对运动员个人的奖励，不但具有财产性，更主要具有荣誉性，因此，不能作为夫妻共同财产予以分割，对被告的这一诉请，本院不予支持。被告要求婚生子的抚养权，原告每月给付抚养费400元，因原告是残疾人且孩子已经14岁，被告该诉请本院予以支持。对于夫妻共同拥有的房屋，从照顾妇女和残疾人的角度，依法应判给原告。对于夫妻婚后的其他共同财产，依法予以分割。

承办人：张一凡

二00五年六月三十日

第四篇：15、审理报告

关于刘×违纪案件的审理报告

镇纪委会议：

刘×违纪案件，2009年×月×日镇纪委调查组进行了初核，×月×日经镇纪委会议研究决定立案，2010年2月4日调查终结呈送县纪委审理。经补充调查，2月10日县纪委将审理意见反馈我委，经镇纪委审理小组扩大会议讨论，现将审理情况报告如下：

一、自然情况

刘×，男，1960年1月出生，汉族，中专文化，吉林省东丰县人。1996年7月加入中国共产党，1998年1月至今任××镇××村党支部书记。

二、违纪事实

2009年6月，刘×随镇领导到广州等地考察招商引资项目。考察期间，刘×给本村干部和及相关领导购买了打火机、保健品等纪念品折合人民币4,500.00元。回家后，刘×以其个人名义将这些纪念品送给了本村干部及相关领导。刘×考虑这部分费用不便在村账上报销，便“以餐费、住宿费”名义，虚开两张金额合计4,500.00元的票据。同时，刘×对该村会计和镇经管站审批工作人员谎称，在广州等地考察期间的一些开支没有发票，要求会计和镇经管站工作人员将这两张票据处理一下。同年8月，村会计将这两张票据报经镇经管站审批后，从村收取的土地承包费等村集体收入中核销，并将4,500.00元现金交给了刘×。

以上事实，有刘×本人供述材料，副镇长张××、村会计何××、镇经管站站员吕××等证人证言，镇经管站提供的××村差旅费记帐凭证等书证证实。

三、调查组意见

根据《中国共产党纪律处分条例》第九十八条、第四十一条第一款之规定，建议给予刘×撤销党内职务处分，其非法所得4,500.00元由镇纪委收缴上交县财政。

四、被调查人意见

在与刘×进行审理谈话时，刘×表示“服从组织处理”。

五、审理小组意见

审理认为，刘×身为村党支部书记，利用职务之便, 侵占村集体资金的行为，已构成破坏社会主义经济秩序错误。依照《中国共产党纪律处分条例》第九十八条、第四十一条第一款之规定，建议给予刘×撤销党内职务处分，其非法所得4,500.00元由镇纪委收缴返还镇经管站记入该村账户。

妥否，请纪委会议审定。

××镇纪委案件审理小组

审理人：×××

××× 2010年2月15日

第五篇：审理报告(新)

市 纪 委 常 委 会 材 料 审核人：XXX（内部资料 会后收回）XXX

关于XXX违纪案的审理报告

（__年__月__日）案件审理室

根据XXX的案件线索，__年__月__日，经市纪委批准，市纪委对（职务）XXX严重违纪违法问题立案调查。__年__月__日，按照领导安排，我室提前介入审理。__月__日，我室与调查组就违纪事实和相关证据进行了沟通并提出补证意见，__月__日，根据委（局）领导批示，我室受理了纪检监察__室移送的XXX违纪案。经审理，现将情况报告如下：

一、基本情况

XXX，性别，民族，__年__月__日生，籍贯，文化程度,__年__月加入中国共产党，__年__月参加工作。__年__月任__，__年__月任__，__年__月任__。系中共阳泉市第__届委员会委员、阳泉市第__届人大代表。__年__月__日被采取“两规”措施。__年__月__日，被依法罢免人大代表职务。

二、主要违纪事实 注：要切记“把纪律挺在前面的要求”。

（一）如:违反《党章》关于党员义务的规定，对党不忠诚、不老实，在《条例》修订前，不作为处理依据，但要作为事实单独表述。

（二）（注：按照《条例》分则规定的十类违纪行为排序）分列违纪事实。对违纪事实的叙述，要全面、准确。其内容要能准确明晰地反映案件的来龙去脉、发展过程、因果联系以及被调查人的违纪责任并突出主要违纪事实、违纪事实的主要情节。要围绕违纪构成的要件展开叙述，写明被调查人违纪的时间、地点、手段、后果以及是否有从轻、从重、减轻、加重处分的情节等。有些案件还要写明违纪的背景情况，供处理时考虑。

上述事实（每个违纪事实）有__等书证，有__等人的证言，有__物证证实。XXX本人亦予承认。

综上，XXX对上列事实均有交代，对调查和审理认定的违纪事实已签字认可。

三、需要说明的问题

四、涉案款物暂扣情况

五、定性及处理意见

— 2 — 经__年__月__日审理室室务（扩大）会讨论：

1、XXX身为党员领导干部，违反XX规定，其行为已构成__错误，根据《中国共产党纪律处分条例》第__条之规定，建议给予XXX何种处分；收缴其违纪所得（注：如有违纪所得）。

2、XXX身为党和国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，索取、收受他人财物，尤其是十八大以后仍不收敛、不收手，继续收受贿赂，其行为已构成受贿错误，数额巨大；且在组织审查期间，采取欺骗、隐匿、订立攻守同盟等手段，对抗组织调查，性质恶劣。根据《中国共产党纪律处分条例》第__条之规定，参照《行政机关公务员处分条例》__之规定，建议给予XXX开除党籍、开除公职处分。

综上，根据《中国共产党纪律处分条例》第__条之规定，参照《行政机关公务员处分条例》第__条之规定，建议给予XXX开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得（注：如有违纪所得）。

3、对XXX涉嫌犯罪问题和调查中发现的其他问题线索一并由调查组移送检察机关依法处理。

4、鉴于XXX在“两规”期间，能够主动配合组织调查，除交代了组织已掌握的__问题外，还交代了__问题，有认错悔罪表现。同意调查组意见，建议在案件移交检察机关时，由我委向检察机关作出说明。

6、对涉案人员的处理意见：

7、鉴于XXX系中共__市第__届委员会委员，对其开除党籍处分，根据《党章》第四十条之规定，由市纪委常委会议研究并报市委常委会同意，经省纪委报请省委批准后，由市纪委行文并下达处分决定，待召开市委全会时予以追认。

鉴于XXX属于市委任命的党的机关工作者，对XXX给予开除处分，依据中央组织部办公厅《关于给予党的机关工作者中违纪党员降级、开除公职等行政处分的批准权限、办理程序等问题的答复意见》相关规定，在报请市委批准后，由市纪委常委会议审定。

以上报告妥否，请市纪委常委会议审定。

附：

1、错误事实见面材料和审理谈话材料

2、相关法规依据

市纪委监察局案件审理室

年 月 日