福安市教育系统2012年民主评议政风行风实施方案（推荐5篇）

第一篇：福安市教育系统2012年民主评议政风行风实施方案

福安市教育系统2012年民主评议

政风行风工作实施方案

为切实做好2012年民主评议政风行风工作，加强全市教育系统政风行风建设，按照《宁德市教育系统2012年民主评议政风行风工作实施方案》的要求以及市纠风部门的部署，结合我市教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据全省教育纪检监察工作视频会议和市纪委十三届二次全会精神，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照标本兼治、纠建并举的方针和“为民、务实、清廉”的要求，以办好人民满意教育为核心，以民主评议政风行风为手段，着力解决本系统人民群众关注的热点难点问题，为促进我市教育科学发展、跨越发展提供作风保证。

二、评议对象

评议对象为市教育局机关各股室，全市所有学校。

三、评议内容

1、单位领导重视，工作责任落实，深入抓好政风行风建设情况：

2、坚持依法行政，履行工作职责，贯彻落实教育法律法规情况；

3、规范党务政务校务公开，自觉接受服务对象和社会监督情况；

4、落实教育惠民政策，解决群众关注的热点难点问题，切实为群众办实事情况；

5、规范学校收费、办学和招生行为，治理中小学教辅材料散滥问题，深化教育乱收费专项治理情况；

6、开展“解放思想、力求先行大学习大讨论”活动，改进机关作风情况；

7、廉洁从政从教，加强教育行业职业道德建设和廉政教育情况。

四、实施步骤

2012年我市教育系统民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责、上下联动。各校按照市教育局的统一部署，结合本校实际，制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法，对参评单位做出综合评定。

（一）组织实施阶段（4月-6月份）

各校要按照上级的部署，结合实际，成立民主评议政风行风工作领导小组，制定工作实施方案，签订政风行风责任书，召开评议工作动员会，选聘政风行风监督员，做好监督员的培训工作，组成政风行风评议组或督导组。各校要将民主评议政风行风工作实施方案、领导小组和监督员名单于7月20日前报市教育局行评办。

（二）组织实施阶段（7-9月份）

1、广泛征求意见。通过行评监督员的监督检查、召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立举报电话和电子信箱等形式，收集对本校政风行风建设的意见和建议。

2、认真查找问题。各校针对纠风办、上级主管部门和本校组织征求到的各方面意见，全面开展自查自纠，深入剖析问题存在的原因。

3、开展选题评议。各校要根据收集到的意见，针对社会群众反映的热点问题，确定今年的评议主题，组织对选题评议内容进行讨论，并制定具体的工作方案及解决的措施、办法和预期达到的目标要求，进行公示后报送市教育局行评办。

4、组织明察暗访。各中小学、幼儿园将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访，收集群众的意见和建议，查找问题和薄弱环节，及时梳理反馈，并督促学校认真整改。

5、召开评议大会。被评议学校要组织召开评议大会，评议大会由本校政风行风领导小组成员、服务对象、政风行风监督员参加，评议大会通过摆事实、讲道理，全面客观地评议被评议学校的政风行风情况，重点评议存在的问题，被评议学校主要负责人对评议的问题做表态发言。

6、突出整改落实。各校要针对自查中存在的问题、政风行风监督员提出的意见和建议和评议代表提出的问题，特

别是群众反映强烈的突出问题，认真研究分析，制定具体的整改计划和措施，明确责任人和责任部门，逐条整改落实。对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要说明原因和理由，建立整改档案，并及时向上级主管部门、政风行风监督员和群众反馈整改情况。各校要在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督检查，以防止类似问题再次发生。

（三）考评总结阶段（10－11月份）

各校要对本年度的民主评议政风行风工作进行总结，并对照考评标准进行自评，及时报送市教育局。各中心小学要组织监督员或有关人员对所属学校的政风行风建设和对群众反映问题整改情况进行检查考评。在此基础上，由市教育局组织对各校政风行风工作进行考评。

五、工作要求

（一）提高思想认识。

近年来我市教育系统高度重视并积极推进民主评议政风行风工作，取得明显成效。但与教育事业发展的要求和人民群众的期盼还有一定差距。2012年，各校要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党风廉政建设和纠风工作，推进、依法治教，办好人民满意教育的重要工作来抓。

（二）强化责任意识。各校要高度重视民主评议政风行

风工作，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，指定专人负责，强化责任落实。进一步健全工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。对工作不落实、整改不到位的学校，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

（三）注重工作实效。

政风行风评议要坚持纠、评、建相统一，把民主评议工作和本单位的业务工作结合起来，抓住重点部位和关键环节，及时发现和有效解决群众反映的问题。要在服务我市教育又好又快发展和为人民群众办实事上下功夫，把解决群众反映强烈的突出问题作为政风行风建设的重点，切实取得让群众看得见、摸得着的实际效果，以扎扎实实的工作成效取信于民。

第二篇：教育系统民主评议政风行风工作实施方案

教育系统民主评议政风行风工作实施方案

各中小学、幼儿园：

为做好2006年全县教育系统民主评议政风行风工作，根据市、县纠风工作会议精神和榕教办[2006]170号有关开展2006年民主评议政风行风工作的部署，结合我县教育系统工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委六次全会、省、市纪委九次全会和省、市纠风工作会议精神，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以规范教育收费为关键，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进教育系统政风行风建设和民主评议工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益，树立教育部门高效廉洁的良好形象。

二、评议对象

县教育行政部门、中小学校、幼儿园（含民办学校）。

三、评议内容

1、评议县教育行政部门政风的主要内容是：是否把政风行风建设摆上重要位置，加强领导，强化教育，健全制度，狠抓落实；是否围绕教育事业改革、发展和稳定大局，正确履行职能，推行政务公开，推进依法行政；是否加强机关效能建设，转变职能，改进作风，提高工作效率和服务质量。

2、评议学校行风的主要内容是：突出对教育收费、师德师风、校务公开工作的评议。重点是落实全部免除农村义务教育阶段学生学杂费和对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费政策，执行城市义务教育阶段“一费制”收费管理规定、执行义务教育阶段借读生招生、收费的有关规定和普通高中招收“择校生”有关规定，以及实施 “阳光招生”等情况。

四、方法与步骤 ㈠宣传部署（6月份）

1、调整充实民主评议政风行风领导小组。

2、制定民主评议政风行风工作实施方案。

3、选聘政风行风评议代表。

4、向社会作出政风行风建设承诺。

5、召开部署会议。㈡查找问题

1、教育行政部门、学校针对民主评议重点内容开展自查。

2、秋季开学初，由教育行政部门组织向学生家长和社会各界、相关单位发放调查问卷，广泛了解和征求本部门政风和学 校行风建设尤其是机关作风、效能、招生、收费、师德师风等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总。同时配合全省、全市开展教育收费大检查。

3、县教育部门聘请的政风行风评议代表（兼党风廉政监督员）深入基层，通过设立举报投诉电话、召开座谈会、发放调查问卷等形式对教育行政部门和中小学校进行明察暗访，对存在的问题发出整改通知书，提出加强教育系统政风行风建设的意见和建议。

㈢落实整改

1、县教育行政部门和中小学校针对自查中发现的问题和评议代表的意见建议，制定整改计划，逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。

2、在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，进一步健全和完善各项管理制度和监督制度。

3、县教育局组织对教育局各科室和学校整改落实情况和民主评议政风行风组织工作进行检查评比。

㈣总结评议

1、教育局机关各科室，各中小学、幼儿园，对政风行风评议情况进行总结，县教育局10月份召开民主评议政风行风大会，评议报告报市教育局。

2、各中小学、幼儿园与机关各科室要充分做好准备。迎接县政府到凤幼、市教育局考评。

五、组织领导

1、提高认识。民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体，各级教育部门要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。

2、加强领导。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，教育行政部门在做好本级行政部门政风行风建设和评议工作的同时，还要负责检查指导所属中小学校的行风建设和民主评议工作，做到“一级抓一级，层层抓落实”。

3、注重实效。要坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、督查整改、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。要突出重点，做到“四个结合”：一要与巩固保持共产党员先进性教育成果、实施“师表工程”和开展“双争双满意”活动结合，联系教育实际，加强职业道德教育，深化机关效能建设和师德师风建设，进行正面典型宣传，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。二要与开展创建教育收费规范县（市）区、规范学校活动相结合，突出治理教育乱收费十个重点，促进学校收费行为的进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化政务公开、校务公开工作相结合，加强民主制度建设，强化机关和学校的民主管理和民主监督。四要与建立惩防体系长效机制相结合，根据今年党风廉政建设工作重点，认真开展校园廉政文化建设和预防职务犯罪、治理商业贿赂专项工作。切实做到以评促纠、以评促建，建立党风、政风、行风建设的长效机制，通过完善管理制度和监督制度，推动政风、行风建设的日常化、常态化。

4、加强监督。中小学、幼儿园、局机关各科室要根据当地 实际，认真做好民主评议政风行风代表（党风廉政监督员）的选聘工作，及时调整充实政风行风评议代表队伍，建立和完善明察暗访、重点督查、定期例会、评议反馈等制度，充分发挥民主评议政风行风代表对重大教育决策和日常工作的监督作用。各级民主评议政风行风代表要在民主评议政风行风工作领导小组领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。中小学、幼儿园、局机关各科室要支持和配合评议代表开展工作。上一级评议代表和下一级评议代表要加强联系和沟通，共同使用好调查成果，共商意见和建议，共同促进教育系统政风行风建设。

5、落实责任。教育行政部门中小学、幼儿园要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本单位的重要工作议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要根据业务分工特点，将政风、行风建设的具体任务和职责落实到具体的职能和业务部门，并把评议情况列入对部门和下级单位岗位目标责任制考核的重要内容，扎实推动政风行风建设和民主评议工作的深入开展。

附：**县教育局民主评议政风行风工作领导小组及办公室成员名单 县教育局

二○○六年六月九日 5

第三篇：教育系统民主评议政风行风工作实施方案

古县学区民主评议政风行风工作

实施方案

各中小学、幼儿园：

为做好2015年全县教育系统民主评议政风行风工作，根据市、县纠风工作会议精神和有关开展2015年民主评议政风行风工作的部署，结合我学区教育工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委和省、市纪委，省、市纠风工作会议精神，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进教育系统政风行风建设和民主评议工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益，树立教育部门高效廉洁的良好形象。

二、评议对象

全学区中小学校、幼儿园（含民办幼儿园）。

三、评议内容

1、评议本学区的主要内容是：是否把政风行风建设摆上重要位置，加强领导，强化教育，健全制度，狠抓落实；是否围绕教育事业改革、发展和稳定大局，正确履行职能，推行政务公开，推进依法行政；是否加强机关效能建设，转 变职能，改进作风，提高工作效率和服务质量。

2、评议学校行风的主要内容是：突出对规范办学行为、师德师风、校务、政务公开工作的评议。

四、方法与步骤 ㈠宣传部署

1、调整充实民主评议政风行风领导小组。

2、制定民主评议政风行风工作实施方案。

3、选聘政风行风评议代表。

4、向社会作出政风行风建设承诺。

5、召开部署会议。㈡查找问题

1、学区、学校针对民主评议重点内容开展自查。

2、秋季开学初，由学区组织向学生家长和社会各界、相关单位发放调查问卷，广泛了解和征求本学区政风和学校行风建设尤其是机关作风、效能、招生、规范办学、师德师风等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总。

3、学区聘请的政风行风评议代表深入基层，通过设立举报投诉电话、召开座谈会、发放调查问卷等形式对学区和中小学校进行明察暗访，对存在的问题发出整改通知书，提出加强教育工作政风行风建设的意见和建议。

㈢落实整改

1、学区和中小学校针对自查中发现的问题和评议代表的意见建议，制定整改计划，逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。

2、在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，进一步健全和完善各项管理制度和监督制度。

㈣总结评议

1、学区，各中小学、幼儿园，对政风行风评议情况进行总结，评议报告报县教育局。

2、学区、各中小学、幼儿园要充分做好准备。迎接县教科局考评。

五、组织领导

1、提高认识。民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体，要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。

2、加强领导。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，学区在做好本级行政部门政风行风建设和评议工作的同时，还要负责检查指导所属中小学校的行风建设和民主评议工作，做到“一级抓一级，层层抓落实”。

3、注重实效。要坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、督查整改、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。要突出重点，一要联系教育实际，加强职业道德教育，深化师德师风建设，进行正面典型宣传，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。二要全面深化政务公开、校务公开，加强民主制度建设，强化学校的民主管理和民主监督。三要与建立惩防体系长效 机制相结合，根据今年党风廉政建设工作重点，认真开展校园廉政文化建设和预防职务犯罪、治理商业贿赂专项工作。切实做到以评促纠、以评促建，建立党风、政风、行风建设的长效机制，通过完善管理制度和监督制度，推动政风、行风建设的日常化、常态化。

4、加强监督。中小学、幼儿园要根据当地实际，认真做好民主评议政风行风代表的选聘工作，及时调整充实政风行风评议代表队伍，建立和完善明察暗访、重点督查、定期例会、评议反馈等制度，充分发挥民主评议政风行风代表对重大教育决策和日常工作的监督作用。中小学、幼儿园、要支持和配合评议代表开展工作，共同使用好调查成果，共商意见和建议，共同促进教育系统政风行风建设。

5、落实责任。学区、中小学、幼儿园要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本单位的重要工作议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要根据业务分工特点，将政风、行风建设的具体任务和职责落实到具体的主管人员，扎实推动政风行风建设和民主评议工作的深入开展。

古县学区 2015.10

附：

古县学区民主评议政风行风

领 导 组

组长：范建雄

副组长：郭绍旺 高硕军 高如明 李志渊 李长虎

成员：各中小学校长

第四篇：民主评议政风行风实施方案

民主评议政风行风实施方案

民主评议政风行风实施方案

根据国务院纠风办《关于2010年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2010民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求，现提出2010年民主评议政风行风活动实施方案：

一、指导思想

2010民主评议政风行风活动，要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决基层站所存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基

础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

二、评议对象和范围

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求，确定个部门、行业和个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，个部门、行业分为以下三类：

经济和社会管理类：发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管

理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等个部门和单位。

行政执法类：公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等个部门和单位。

公用服务类：教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险市分公司等个部门和行业。

基层重点单位为：交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对个部门、行业评议任务的基础上，要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》的通知要求，切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始，凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇设立的基层站所全部纳入评议范围，连续评议三年，力争做到使群众诉求渠道更加畅通，行业监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度大幅度提高，逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际，自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。

三、评议内容

评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决

群众最关心、最直接、最现实的利益问题相

四、评议方法步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式进行，以属地评议为主，各区市负责本辖区的评议工作，实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署，制定好评议区市部门、行业和乡镇基层站所的实施细则，并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年，分四个阶段进行：

前期准备阶段

建立政风行风评议小组，从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能，公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督，进行自查自评自纠。

调查评议阶段

1．问卷调查。问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。问卷调查主体范围：企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定，应以参评单位的服务对象和工作对象为主。问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展，每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调

查表1000份。问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责，对回收的问卷要认真研究分析，对提出的意见建议进行梳理。

2．明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况，每个参评单位每年至少要考察一次，重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时，评议代表要结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，或组成专门的暗访组，针对某一方面问题进行暗访，收集群众意见和建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时进行反馈。

3．工作考核。主要包括四项内容：一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见，不断改进工作，为群众排忧解难，创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结、有成效；行风热线工作是否落实有效，纠风网络维护运转工作是否正常。四是上民主评议群众意见建议整改情况。

调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分，其中问卷调查占70%，明察暗访占10%，工作考核占20%。

总结反馈阶段

各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析，对问卷中填写的具体意见和建议进行整理，将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈，同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议，向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算，不纳入主管部门测评结果。

督促整改阶段

各被评议单位要把整改作为评议工作的重点，对评议反馈意见进行认真梳理，查找问题原因，制定整改措施，并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题，凡能解决的要立即解决，一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排，由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2010年12月15日前报市政府纠风办。那一世范文网

五、评议结果运用

要加强评议结果的运用，将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄报组织人事部门，并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果，加权平均后

按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位，同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作，把这项工作摆上重要日程，经常分析研究，及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求，积极配合纠风机构做好有关评议工作，并组织好系统内部评议；纠风机构要精心组织，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增

加评议深度、广度，不断探索创新评议的方式方法，增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术，如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等，不断创新行评载体，减少人为因素，最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体和公证部门的作用，主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督，通过设立公布举报电话等形式，接受社会各界的监督。

3、强化整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，以评促纠、以评促建，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着力纠正部门和行业的各种不

正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动，推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理，保证评议工作健康开展。

第五篇：民主评议政风行风实施方案

长人口计生字[2012] 号

关于印发长子县人口和计划生育系统 2012年民主评议政风行风工作实施方案的通知

各乡镇（管理中心）计生办、机关各股室：

现将《长子县人口和计划生育系统2012年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二0一二年四月十八日

长子县人口和计划生育系统 2012年民主评议政风行风工作实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市及县纪委全会的精神，切实加强我县人口计生系统政风行风建设，进一步优化发展环境，提高人口计生系统的行政效率、执法水平和服务质量，根据《长治市人口计生系统2012年民主评议政风行风工作实施方案》和《长子县2012年深入开展民主评议政风行风工作实施意见》的要求，围绕建设“学习型、服务型、效能型和廉洁型”机关的目标，结合我县“百家单位评机关，千名群众评局长”活动，坚持“阳光计生”，深入开展以“加强政风行风建设、服务转型跨越发展”为主题的民主评议政风行风活动，努力形成政风行风建设评议工作人人参与、个个有责的良好氛围。为确保活动深入扎实有效地开展，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持以人为本、关注民生、标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进，坚持“管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则，以社会各界群众的广泛参与为基础，以促进部门和行业转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标，以加强政风行风建设为核心，以深入开展“阳光计生行动”为载体，以解决损害群众利 益的突出问题为重点，以群众满意为标准，开展“以人为本，执政为民，做育龄群众贴心人”主题教育，树立人口计生工作良好形象，为人口和计划生育事业健康发展作保障。

二、评议范围

县、乡两级计划生育行政管理部门和技术服务机构。

三、评议内容

1、完成2012年人口计生目标责任制情况。按照目标责任书确定各项任务指标，完成重点工作任务。

2、解决损害群众利益突出问题的情况。要以关注民生、改进作风为主线，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与

民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题，主要包括；工作纪律松弛，服务态度生硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要的问题；办事不公、暗箱操作的问题；执法行为不规范、越权执法的问题；行政不作为、乱作为等问题。

3、创优发展环境的情况。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共山西省委关于加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见》、《山西省人民政府关于改进机关作风优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》、《行政机关及工作人员行政过错责任追究暂行办法》和 《长治市进一步优化环境的若干规定》。严格落实首办负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，切实解决群众“办事难”的问题，按照依法行政、务实高效，公开透明．廉洁勤政的要求，努力建设人民群众满意的机关。

4、依法履行职责情况。全面落实科学发展观，加强作风建设，把狠抓任务落实的要求贯穿于民主评议政风行风工作的全过程。认真履行职责，全面提升“好娃娃”工程，实施两个惠民惠家项目，全面开展免费孕前优生健康检查工作、落实农村计划生育家庭奖励政策、开展“好娃娃”幸福家庭创建活动，提升家庭发展能力，提高家庭幸福指数，为民办实事、办好事。

5、加强系统作风建设情况。全面贯彻落实《国家人口计生委关于印发〈阳光计生行动规范（试行）〉和〈基层阳光计生行动示范单位标准〉的通知》，深入推进“阳光计生”行动，促进“阳光计生”行动规范化和全覆盖。健全行评领导体制和工作机制，在规范日常评议工作的基础上，强化日常监督，通过督导检查、明察暗访、“12356”阳光计生服务热线、组织召开群众对话会、参加“政风行风热线”节目、通报整改落实情况等活动，形成共同解决群众问题的合力，确保受理群众诉求无障碍。建立和完善不断创新的长效机制，坚持民主评议与纠风专项治理工作相结合，通过解决重点问题，推动专项治理不断深入；坚持民主评议与党务政务公开相结合，确保权力规范运行；坚持民主评议与创建人民满意的机关相结合，推动人口计生部门更加关注民生，既解决老 百姓反映的突出问题，又为群众办实事、办好事。

四、评议方法和步骤

今年的政风行风评议活动，实行“一把手”负责制，组织指导全县人口计生系统的评议工作，统一部署、分级组织实施，条块结合、上下联动，突出重点、全面评议，采取自评为主、督导为辅的方法进行。

（一）宣传发动和安排部署阶段（2012年4月20日——5月10日）

1、调整建立健全评议工作领导组和办公室，安排部署评议工作。

2、制定符合人口计生工作实际的政风行风评议活动方案。

3、召开评议工作动员大会，传达省、市、县行评工作会议精神，分析本系统、本单位开展行评活动的经验和教训，提出针对性措施，对今年的行评工作作出全面部署。

4、加强政风行风监督员的管理和培训，充分发挥他们在行评中的监督、指导、督促作用。

5、按时参加政风行风热线节目，参加人员要精心准备，认真倾听群众的意见和呼声，能够当场解答的问题即时给予答复，不能当场答复的问题认真作好记录，抓紧办理并反馈情况。

6、将本领导班子及班子成员的政风行风承诺通过多种形式向群众公示，接受群众监督。

7、完善“12356”阳光计生服务热线，设立评议意见箱和举报 电话，开通电子评议箱（czzzxjsj@163.com），畅通与群众联系的通道。

（二）调查评议与整改反馈阶段（2012年5月11日——9月30日）

1、采取多种形式，开展政风行风问题调查。利用督调、考核等机会，主动走访服务对象，上门征求意见；召开评议代表座谈会，面对面交流；发放调查问卷，广泛收集群众的意见和建议；或组织专门力量明察暗访，进行自查自纠。并写出政风行风问题调查报告。

2、开展集中评议活动。针对查找出来的突出问题和群众关心、关注的热点问题，邀请各界评议代表、服务对象和政风行风监督员进行面对面对话交流，面对面开展评议。

3、加大明察暗访力度。调查评议阶段，要有组织、有计划地对基层单位、基层站所、办事窗口和内设科室等的执法行为、办事效率和服务态度进行不打招呼的明察暗访。检查结果作为年终考核的扣分依据。对典型的政风行风问题的调查处理情况进行跟踪反馈。

4、针对性的整改反馈。对服务对象和政风行风监督员提出的问题，认真研究解决。能及时解决的问题要限时解决;一时无条件解决的，要作出说明。坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。

5、抓好建章立制。建立和完善重点评议动态跟踪机制、日 常工作规范机制、以群众满意为标准的评价机制和不断创新的长效机制。重点建立健全明察暗访制度、政风行风监督员的工作规范管理制度、“12356”阳光计生服务热线规范管理制度、政风行风问题和案件登记转办卡制度。

6、组织开展“四项评议”活动。继续做好“请农民兄弟姐妹评计生”、“请城镇居民评计生”、“请流动人口评计生”、“人口计生系统下评上”四项评议活动，主要采取集中评议、走访座谈、问卷调查、网上调查、电话访谈等方式进行。同时积极参加当地政府组织的政风行风评议，认真整改，争优创先。

（三）工作考核和总结阶段（2012年10月1日——12月31日）

1、将政风行风评议纳入人口计生目标责任制考核内容，作为当年人口计生工作奖惩的重要指标。

2、县乡人口计生部门对2012政风行风评议情况进行总结，并提出新工作思路。

3、局行评办要将此项工作的开展情况及时上报县行评办和市人口计生委，及时总结经验教训，妥善保管相关资料，积极做好全县的问卷测评和工作考核的有关工作。

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。各级人口计生部门要把政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程，对本系统的评议工作加强领导和督查，及时解决工作中遇到的困难 和问题，为评议工作提供保证。并充分发挥行评代表的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。

（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。坚持纠、评、建相统一，与业务工作相结合，抓住重点部位和关键环节，及时发现和有效解决群众反映的问题。加强基层工作作风建设，做到办事透明、公正处事，主动服务、热情服务，优质服务，不断提高群众满意率。对明察暗访中发现的重点问题，要督促相关单位限期整改，并举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题的发生；对群众提出的普遍性问题，要从完善制度上下功夫，推动制度创新和政策完善，以扎扎实实的工作成效取信于民。

（三）继续深入开展“阳光计生行动”。认真办理“12356"阳光计生服务热线和其他诉求服务热线群众投诉和咨询的问题，充分发挥服务群众作用。认真贯彻实施国家人口计生委印发的《阳光计生行动规范（试行）》和《阳光计生行动示范标准》，推动政风行风建设上水平。开展创先争优活动，创建基层阳光计生行动示范单位，积极参与当地政府组织的民主评议政风行风活动，并以优异的成绩得到当地政府、各部门、社会各界和群众的认可，力争在民主评议活动取得好成绩。

（四）加强联系与检查指导。积极与当地纠风部门和行评代表的沟通与联系，组织行评代表开展明查暗访和检查指导工作，不断总结在开展民主评议政风行风活动和阳光计生行动中好的经验与做法，开拓创新，推广经验，树立典型。县人口计生局将 组织行评代表对群众反映问题比较多、工作效率低下、办事推诿扯皮的情况 作重点督查与工作指导。

（五）用好政风行风评议结果。抓政风行风建设贵在持之以恒，按照把政风行风评议工作与人口计生工作结合起来同部署、同考评的要求，县人口计生局继续把上各乡镇（管理中心）计生办在当地的评议结果纳入本乡镇（管理中心）人口计生工作责任目标考核奖惩评分内容。

主题词：人口计生 政风行风 民主评议 实施方案

长子县人口和计划生育局

2012年4月18日

共印20份