近年各类刑事犯罪增减情况分析5篇范文

第一篇：近年各类刑事犯罪增减情况分析

2004年至2006年，xx法院受理各类刑事案件283件，审结率为100％。总体来说保持稳定，呈现逐年减少。2005年结案100件，此2004年的101件减少1件，近1个百分点。2006年结案82件，比2005年减少18件，为18个百分点。具体各类刑事案件增减情况是：

一、伤害案件在每年刑事案件中居于首位，但趋

于稳定

2004年、2005年、2006年我县伤害案件分别为20、21、21，三年来基本持平。该类案件大多发生在农村，由于我县是农业县，邻里之间、田边地头，往往因为一件小事，甚至因为一句话而引起矛盾，继而拳脚相加，刀棍相见，造成伤害。如被告人王玉超伤害一案，因被告人之兄走电线，没有与邻居打招呼，双方引起纠纷，王玉超用一树棍将被害人左眼致成重伤失明，造成了不可挽回的恶果。

二、盗窃犯罪呈上升趋势，应当从严打击

三年来，审结盗窃案件49件，其中2004年17案26人，2005年16案23人，2006年16案29人。2004年与2005年基本持平，2006年上升明显，由2005年占刑事案件的16％，上升到19.5％。

该类案件主要特点：

1、合伙作案，互有分工。表现为有组织、有预谋、有分工，犯罪人往往有劣迹，被盗物品，大到小汽车、摩托车，小到耕牛、猪、羊等。

2、内外勾结，流窜作案，本村的与外村的勾结，本县与外县的勾结，危害极大。如被告人李亮、李金海、杨军民、符运德盗窃案，四被告人仅符运德是xx县人，其余三名被告人系潢川县人，四人协商在往返xx—潢川的公共汽车上作案，分工明确，盗窃乘客现金数千元，造成了恶劣影响。还有的结伙采取扒墙、卸门等手段疯狂地盗窃耕牛，给农村社会治安造成混乱，农民怨声载道，叫苦不迭。

三、关注性犯罪，保障未成年人的健康成长

2004年强奸11案11人，2005年强奸12案12人，2006年涉及性犯罪的强奸、介绍容留卖淫等13案16人。从以上数字看，性犯罪有上升趋势。我们从年龄结构来分析，主要涉及未成年人和老年人。涉及未成年人的，一方面学业无成，又缺乏家庭教育，涌入社会后，没有生活目标，辨别是非能力差，轻易走上犯罪。另一方面，受一些小恩小惠的诱惑，又往往成为受害者。涉及老年人的，主要精神空虚。没有生活情趣和爱好，而成为性犯罪的被告人，他们侵害的往往是毫无辨别能力和社会经验的年幼的女性，多数是熟人、邻里、甚至亲人。

四、新类型案件的出现，呼唤着高素质、专业型审判人员，以适应未来的审判工作

三年来，出现了一些以前没审理过的妨碍公务6案8人、邪教4案4人、介绍容留卖淫4案7人。聚众扰乱社会秩序3案12人等类型的案件。随着社会的发展和进步，必然还要出现新类型的刑事案件，比如证券市场诈骗犯罪、计算机网络犯罪等，这就要求我们审判人员不仅要精通现有的法律条文、熟悉和掌握新型的法律、法规、解释等，还要求我们就某一类型的犯罪进行研究，在查明事实的基础上，正确地适用法律、法规，在工作中，更不能就案办案，要开阔视野，充实自我，多学习、多请教、多积累、少说教、少务虚、少骄横。以诚恳之心待人，用公平之秤办案，做一个新形势下合格的法官。

第二篇：近年中考作文分析

近年中考作文分析 作文题型一直以五种形式呈现：全命题作文、半命题作文、话题作文、材料作文和选题作文。长沙市以前两种为主。

一、2010—2013年中考作文全景扫描

（一）中考作文命题形式稳中有变，仍然以全命题作文为主体，半命题作文越来越受命题者亲睐。

1、2012年

作文

（一）：伸出我的手

作文

（二）：在世界中的感悟

要求：诗歌除外，文体不限；不少于600字；文章中不许出现考生本人姓名及所在的相关地名；不得抄袭，要写自己的生活经历和感受，抒发真情实感。

点评：命题作文“伸出我的手”不是索取，而应该是给予。第二个审题的要素是注意这个题目的关键词是“我”，也就是说做出给予、付出的人应该是“我”。另一个关键词是“手”，我们在写作过程中，应该注意扣题，付出、给予应该与“手”有关，或者是能够以“手”来付出的。即使不然，也应该具有“手”的象征意义，比如“路见不平，伸手相助”，或者“路遇危难，伸手相助”。

半命题“在世界中感悟”有两个关键的内容必须先加以把握，一是这个题目的核心内容是“感悟”；二是这个题目的隐含信息是有所感悟的主体是“我”。我们可以把它写成读后感，那它就是“在《×××》世界中的感悟”，空白处填写名著或者作者的名字皆可；我们也可以写成对人品的感悟，那空白处就可以填写关于人的品格的词语；我们还可以写成对人生的感悟，对某一种事物的感悟等等。其实放到更加宽广的范围去理解，这个题目中的空白处无所不能填。

2、2011年

作文

（一）：给自己一个拥抱

作文

（二）：每个人都有自己的个性，个性也可以说是自己的一张名片，例如，豪迈奔放是苏轼的名片，婉约清丽是李清照的名片，坚贞不屈是文天祥的名片„„那么，什么是你自己的名片呐？请以“____是我的一张名片”为题写一篇文章。

点评：第一个题目“拥抱”本意是“为表示亲爱而相拥”。因此，我们可以将此处的“拥抱”设想为心灵的需求，表达自己对真情的渴望和期盼。真情类的作文尤其要注意细节描写，要想使文章有深刻的立意，最好采用以小见大的手法来写，这样才能使文章内容充实，主题深刻。另外，文中不能只有空洞的呼唤和抒情，一定要有一件具体生动的事，使得文章真实感人。其实，作文之时，可选取生活中你最为心动的一个场景、印象最深的一件事、最受感动的一个细节，以 1

此来表达渴望拥抱时的心理感受，用自我独特的情感体验，去表现最动人的情感，这样的文章更容易得高分。

第二个题目是半命题作文。“我”的这张名片，可选的范围比较广泛，如表情、精神、品质、外貌特征、个性等，都可选。为了写好这篇半命题作文，我们3、2010年

作文

（一）：送他人一朵花

作文

（二）：你的_______，让我记住了你

点评：命题作文“送他人一朵花”很容易想到那句“送人玫瑰，收留余香”。此题运用比喻的修辞，设题新颖形象，所以首先得选择好要写的具体“花”，这花，可以是人生美好的情感，也可以是崭新思想的启迪。写这个文题，要注意设计一个具体的情境，这个“他人”，可以指某一个人，进而抒发某种情感，表达某种感想，也可以指一类人，进而表达自己对人生的思考。

半命题作文“你的，让我记住了你” 这个题目落点较小，注重生活细节，文题中的第二人称代词“你”，让学生倍感亲切，生活化浓厚，易于抒情。可以采用记叙文、小说、散文、书信、日记、故事、童话等文体形式，做此类文题首先要调动自己生活积淀，找准那个“你”，然后选准要描绘的重点，补充完整题目。

4、2013年

作文(一)我不相信眼泪

作文(二)从另一个角度去_______(观察 感悟 思考)

【要求】(1)若选题目二，须先从“观察”“感悟”“思考”三个词语中选择一个，将题目补充完整，然后作文;

点评：作文题目和往年一样紧扣高考，由学生二选一写作。全命题作文《我不相信眼泪》，半命题作文《从另一个角度去______(观察 感悟 思考)》。一个培养学生的情感，一个注重学生的思维锻炼，角度有差异，但都能唤起学生的共鸣，让他们有话可说，写出新意。

一般来说，眼泪是挫折、困难的代言词，因此作文题《我不相信眼泪》意在培养学生形成坚强的品格，让学生从战胜挫折、困难的角度，紧扣自己的生活实例。“学生一般都会结合自己在生活、学习中遇到的困难，都有话可写。”谢利纯说。

每个人看待事情时都有不同的角度，用不同的立场去思考，因而半命题作文《从另一个角度去______(观察 感悟 思考)》更多的是引导学生遇事用不同的角度去思考，培养创新思维能力。可以大胆地尝试采用各种创新体裁，如采用童话、寓言、小说等文学体裁构思。

（二）命题者全面关注考生的心理健康、成长经历、生活感悟、人生体验、习惯养成等多方面的生活积累，贴近考生实际，让考生有话可说，有事可写，鼓励考生“说真话、实话、心里话，不说假话、空话、套话”。

主要体现在以下五个方面：

1．以“青春成长”为解读话题，引导考生展现自我、审视自我。

这类作文题常以全命题作文和半命题作文的形式呈现，主要有两种情况：一是展示青春风采。二是感悟成长启示。

2．以“感动感恩”为写作内容，引导考生体察冷暖、感悟真情。

学会感动，学会感恩，是学生成长过程中必须要培养的情感。如果仔细观察和用心体悟身边的人或事，就有说不完的话，写不尽的事，素材如长江之水，滚滚而来。

3．以“洞察身边”为取材范畴，引导考生关注社会、辩证思考。

4．以“情趣体悟”为感情基调，引导考生袒露内心、品味生活。

如2012年湖南长沙的作文题：我们每个人都有许多自己的世界，比如，爱音乐的，有自己的音乐世界；爱篮球的，有自己的篮球世界：爱网络的，有自己的网络世界……如果仔细思考这些世界背后的价值与意义，你也许会对它有更深的感悟与体会。请以“在世界中的感悟”为题写一篇文章。

（三）中考作文评价包含着五个方面的要素，即立意、内容、结构、语言、书写，并按这五个方面所呈现的不同层次来附分。了解这五个方面的要求有助于我们平时的训练和备考。

要想获得高分作文，我们要关注以下六个方面的要素：

①内容充实，切合题意②主题鲜明，思想健康

③结构严谨，条理清楚④语言流畅，有感染力

⑤书写工整，文面美观⑥形式创新，文采飞扬

（二）2014年中考作文备考策略

那么，中考中，我们如何让作文得高分呢？ 我们要从两个角度来做准备：

1.从评价要素的角度做训练准备。

2.从题型磨合的角度做训练准备。

我们的中考作文训练大多采用了整体训练的模式，即四个层次。一是全程训练，即从审题、构思、立意、选材、表达等角度逐一进行训练。二是局部训练，即从文章的开头、结尾、细节刻画开展训练。三是创新训练，加强对构思立意的“精”、“深”、“活”、“新”等方面的训练，力求让人有耳目一新的感觉。四是速度训练，从快速审题、快速构思、、快速布局、快速行文等方面养成“快”

3的习惯。在这四个层次的训练中，穿插“青春”、“成长”、“感恩”等各类主题的训练。经过这一轮训练之后，学生对作文的整个过程有了比较清晰地了解，作文能力有了大幅度提升。接下来，就应该进行题型磨合训练。

下面简单谈谈两类题型的应对技巧。

（1）全命题作文，要注意四点：

①审好题。题目中的修饰语是文章表意的重心，我们要把握好；题目中的限制语确定了文章的取材范畴，我们要思谋清楚；如果文章的题目过于简单和抽象，我们要用添加前后缀的方式丰富题目，找到写作的重点和素材；如果文章的题目是一些带有比喻或者象征意义的题目，我们则可以挖掘出本体和喻体、象征体之间的关系，化“虚”为实、以实写“虚”。

②定好体。一般是写记叙文。

③取好材。有两点要求：一是材料要新，要选择比较新颖的素材来写，与时俱进，尽量摒弃那些陈旧的素材，不要一写到妈妈，自己就生病，被送医院。二是角度要巧。即使是常见的素材，我们也要别出心裁发挥想象和联想，向深层次挖掘，展现对生活的独特感悟，使自己的作文有深度。

④用好语。要做到流畅、准确、形象、生动，富有神韵。

（2）半命题作文，要注意两点：

①紧扣题眼，重视隐含信息。而半命题作文，题面不长，其间还有空白，呈残缺式，审题时，我们要认真研究文题中的引言和要求，紧扣题眼，吃透已经出示的半命题词语的含义，充分吸取题中的隐含信息，在提示语中寻找适合的立意角度。

②立足擅长，添加别致内容。半命题作文，补题是关键。补题的过程意味着对写作内容、写作角度的选择。补题时，要根据自己的人生体验和生活积累，补出自己熟悉的、感悟最深的、最容易写出新意的题目，这样，才能扬已所长，掌握主动。

第三篇：酒店日常用品近年发展分析

酒店日常用品近年发展分析

目前，很多酒店用品中小企业仍实行家族式管理的企业治理结构，他们往往各项制度更新滞后，与市场环境转换不同步，还有许多企业家表现出强烈的“个人英雄主义”，视自己为企业的“英雄”，以牺牲员工的正常发展来满足自己的心理，他们管理方式不科学，结果经营出现困难，大量产品积压，利润水平下降，内部积累大幅度减少，外源补充的要求大幅度增加，于是对人才的需求大增。

我今天想说的是做酒店用品的销售有前途和出路，我也曾出个差也曾住过酒店。我相信酒店用品这个行业是一个比较暴利的行业，因为全球的酒店实在并不是很多而出差的人数却十分的大。这就导致了供不应求的局面，于是酒店行业的利益就马上冲上去啦，随之而来的酒店用品也就实现相应的冲刺于是就提高了利润。所以我说做酒店用品销售是十分有前途的而且前景一片光明这个行业不存在淡旺季全年都是十分的火，不过由于我上面所说的那些原因同时也导致这个行业的竞争力度大。

随着市场竞争的加大，不少中小型酒店用品企业逐渐“体力不支”。在酒店用品行业，不是企业不学习，而是一直以来，酒店用品行业都缺乏正规的统一的行业知识培训，许多企业家在创业初期都是摸着石头过河，凭着市场的大好形势和在其他行业的经营经验，企业渐渐发展起来。

然而当企业发展到一定规模后，面对激烈的市场竞争，企业的管理、生产、销售等各个环节都出现了漏洞，企业竞争力逐渐下降……在此形势下，企业家们纷纷效仿成熟品牌的市场手段，试图通过市场推广转移企业在发展中遇到的各种问题，却不知效仿的只是成功品牌的皮毛，而真正成功的因素——战略思想核心和精髓一直得不到真“传”，所以在残酷的市场竞争环境下，企业发展仍然没有一个明确的方向，随着生存压力越来越大，企业领 导一天一个想法，最终导致发展步伐错乱不堪。

不少企业已经认识到，人才素质的提高只有通过企业培训来满足。但酒店用品中小企业与其他大企业不同的是，他们没有更多的时间去等待，没有更多的资金可以挥霍，所以他们需要的是能立刻解决问题的培训，并且解决问题的方式是及时有效的。

酒店用品行业对人才的需求不断增加，所需人才对公司运营、管理、市场前景预测、市场营销应有全面的认识和掌控。

资料供应由:

第四篇：央行近年货币政策分析报告

货币政策是指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称。

中国央行于2013年初创设了常备借贷便利，自2013年6月开始实施操作。自此，央行的货币政策工具又增加了一项。

央行的货币政策工具包括：

一、公开市场业务：中央银行公开买卖债券等的业务活动即为中央银行的公开市场业务。1999年以来，公开市场操作已成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具，对于调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率走势发挥了积极的作用。

二、存款准备金：法定存款准备金率是指存款货币银行按法律规定存放在中央银行的存款与其吸收存款的比率。法定存款准备金率政策的真实效用体现在它对存款货币银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。由于存款货币银行的信用扩张能力与中央银行投放的基础货币存在乘数关系，而乘数的大小与法定存款准备金率成反比。因此，若中央银行采取紧缩政策，中央银行提高法定存款准备金率，则限制了存款货币银行的信用扩张能力，降低了货币乘数，最终起到收缩货币供应量和信贷量的效果，反之亦然。

三、中央银行贷款：中央银行贷款指中央银行对金融机构的贷款，简称再贷款，是中央银行调控基础货币的渠道之一。中央银行通过适时调整再贷款的总量及利率，吞吐基础货币，促进实现货币信贷总量调控目标，合理引导资金流向和信贷投向。

再贴现是中央银行对金融机构持有的未到期已贴现商业汇票予以贴现的行为。在我国，中央银行通过适时调整再贴现总量及利率，明确再贴现票据选择，达到吞吐基础货币和实施金融宏观调控的目的，同时发挥调整信贷结构的功能。

四、利率政策：利率政策是我国货币政策的重要组成部分，也是货币政策实施的主要手段之一。中国人民银行根据货币政策实施的需要，适时的运用利率工具，对利率水平和利率结构进行调整，进而影响社会资金供求状况，实现货币政策的既定目标。

目前，中国人民银行采用的利率工具主要有：

1、调整中央银行基准利率，包括：再贷款利率，指中国人民银行向金融机构发放再贷款所采用的 利率；再贴现利率，指金融机构将所持有的已贴现票据向中国人民银行办理再贴现所采用的利率；存款准备金利率，指中国人民银行对金融机构交存的法定存款准备 金支付的利率；超额存款准备金利率，指中央银行对金融机构交存的准备金中超过法定存款准备金水平的部分支付的利率。

2、调整金融机构法定存贷款利率。

3、制定金融机构存贷款利率的浮动范围。

4、制定相关政策对各类利率结构和档次进行调整等。

五、常备借贷便利：借鉴国际经验，中国人民银行于2013年初创设了常备借贷便利(StandingLendingFacility，SLF)。常备借贷便利是中国人民银行正常的流动性供给渠道，主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求。对象主要为政策性银行和全国性商业银行。期限为1-3个月。利率水平根据货币政策调控、引导市场利率的需要等综合确定。常备借贷便利以抵押方式发放，合格抵押品包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等。

第五篇：近年国内外粮食市场价格对比分析

近年国内外粮食市场价格对比分析

摘要：对中国粮食进口到岸价与国内批发价分析表明，美国、泰国等国外粮食进口到岸价总体高于中国国内批发价，目前国外粮食市场对中国尚不构成直接冲击，但由于国际粮价波动幅度明显高于中国，应防止国际粮价继续下跌冲击中国市场。从出口市场来看，中国与其他主要出口国粮食出口至目的地到岸价相差不大，无明显出口优势。

关键词：粮食；价格；对比。

长期以来，国内外市场粮食价格走势有着较大的一致性，当前全球金融危机正在向实体经济蔓延，包括粮食在内的农产品需求也受到影响，国际粮价是否对中国构成冲击，值得关注。

1.国内粮价与国外粮价比较。

对国内外市场粮食价格长期走势的研究表明，粮食价格变化大约每1 0 年一个周期。长期以来国内、国际粮食价格走势接近一致，两个市场价格相关性呈逐步增强态势。而通过对近年两个市场的价格对比可以看出，近期粮价差距缩小，目前，国外粮食进口到岸价高于国内批发价，中国与其他主要粮食出口国粮食出口至目的地到岸价格相差不大。由于影响价格对比的因素复杂，特选择品种、品质及价格条件接近的进行比较。

1.1 国内粮食批发市场价格与进口美国、泰国粮食到岸价比较。

国外粮食是否对国内冲击，关键在于国外粮食进口至中国后与国内粮价的比较，在此通过选择当前世界主要粮食出口市场（美国小麦、玉米及泰国大米），与国内粮食批发市场价格进行比较，可看出2008 年以前，国内批发市场小麦、玉米价格一直比进口到岸价低30% 左右，大米价格与进口到岸价接近，经过2008 年国际粮价大涨大跌后，目前中国小麦、玉米及南方大米批发价格与进口到岸价接近。

小麦：近年来，国内批发市场小麦价格低于国际市场进口到岸价，自2008 年二季度开始，国际小麦价格迅速下滑，两种价格差明显缩小，目前国际市场小麦价格低位波动，国内批发市场小麦价格与进口到岸价基本接近。比较国内（以郑州粮食批发市场优质白小麦为例）和国际小麦进口到岸价（以美国硬麦到岸价为例，以出口离岸价+ 粮食海运费计算），2005、2006 年，国内小麦批发价格比进口小麦到岸价格低30% 左右，由于2007 和2008 年前期国际小麦价格高幅上升，国内批发市场小麦价格与进口到岸价差距逐步扩大，最高时为2008 年3 月，国内小麦批发价格为1640 元/t，比进口到岸价低62.2%。此后受国际小麦价格大幅回落的影响，两者差距迅速缩小。2009 年3 月，国内小麦批发价格为1980 元/t，低于美国小麦进口到岸价57 元/t（2.8%）。

玉米：近年来，国内玉米批发市场价格持续低于进口到岸价，受2008 年下半年以来国际市场玉米价格大幅下跌的影响，国内玉米批发市场价格与进口到岸价差距迅速缩小。比较国内玉米（以辽宁、山东、吉林三地平均批发价为例）和国际玉米进口到岸价（以美国到岸价为例），除2005 年下半年国内玉米批发价格与进口到岸价接近外，2008 年9 月前，前者低于后者约30%，最低时为2008年6月，达44%。2009 年年初以来，两者价差迅速缩小，2009 年3 月，国内玉米批发市场价格为1365 元/t，低于进口美国玉米到岸价165 元/t（10.8%）。

大米：从大米情况看，2007 年底以前，国内大米批发价与进口到岸价差距不大，南方市场如广东大米价格略高于进口泰国大米到岸价，黑龙江批发价略低于进口到岸价。2008 年国际市场大米价格大幅攀升时，黑龙江、广东市场大米批发价比进口泰国大米到岸价低50%～60%，2008 年下半年始泰国大米价格大幅回落，两者价格差距迅速缩小。2009 年3 月，国内进口的泰国大米到岸价为3927 元/t，比黑龙江市场批发价高33%，比广东批发价高6.3%。

1.2 中国与美国、泰国粮食出口到岸价格比较。

通过比较粮食出口到岸价可以看出，除2008 年上半年国际粮价高幅攀升阶段外，长期以来中国粮食出口至进口国的到岸价与世界主要粮食出口国的出口到岸价相差不大，目前美国、泰国粮食出口重新取得一定价格优势。

玉米：近年来，中国与美国玉米出口优势交替，到岸价相差不大。以玉米进口地韩国为例，长期以来，中国玉米出口到韩国到岸价基本与美国玉米出口到韩国接近。2008 年下半年开始，由于美国玉米出口价格大幅下降，其出口至韩国到岸价已经低于中国。2009 年3 月，国内玉米出口至韩国到岸价为1474 元/t，高于美国出口至韩国65 元/t（4.6%）。

小麦：近年来，除2007 年中期至2008 年9 月美国小麦出口到岸价迅速提高外，中美两国小麦出口至韩国到岸价相差无几。目前，美国小麦出口至韩国到岸价降至1846 元/t，低于中国242 元/t（11%），而最高时（2008 年3 月）美国小麦出口韩国到岸价达到3731 元/t，高出中国出口到岸价一倍。

大米：通过比较黑龙江、广东和泰国大米出口至非洲国家的到岸价可看出，2008 年前黑龙江、广东大米出口至非洲国家到岸价比泰国大米高20% 以上，在2008 年泰国大米价格大幅上扬时期，中国大米出口具有一定价格优势，如2008 年5 月，我国黑龙江、广东大米出口至非洲到岸价分别约为3559 元/t、4569 元/t，比泰国大米出口到岸价分别低50.3%、36.2%。最近，泰国大米价格迅速回落，出口至非洲到岸价为3453 元/t，比广东出口到岸价低13%，比黑龙江大米出口到岸价高7%。[论文网 LunWenNet.Com]

2.粮食价格差异的原因分析。

目前，各国粮食进出口关税在0%～8%，中国粮食进口到岸价与国内粮食批发价格孰高孰低，直接原因是国际市场粮食价格及中间成本特别是海运费的变化。而更深入分析，美国、泰国等世界主要粮食出口国粮食种植成本具有比较优势，高科技在粮食生产上的应用使其粮食单产高于中国，加上补贴政策的不同，决定着两个市场粮食价格存在差距。

2.1 海运费是影响粮食进出口到岸价的直接因素。

近年来海运费价格剧烈波动，但总体来看其始终占粮食贸易成本较大比重，2007 年底巴拿马型船美国到中国海运费达到77 美元/t，占当时小麦、玉米价格的22.5% 和47.5%。

2005 年以来美国到中国（巴拿马型船）海运费平均为42.3 美元/t，占美国小麦、玉米出口离岸价的19%、30%;泰国至中国海运费为29 美元/t，是泰国大米出口离岸价的10%。

除去海运费因素，2005-2006 年，郑州小麦批发价比美国小麦出口离岸价平均高15.3%，2008 年9 月至今高18.8%;2005 年至今，国内玉米批发价比美国玉米出口离岸价平均高25%;2005-2008 年，黑龙江、广东大米批发价分别比泰国大米出口离岸价高20.8%、34.9%。由此判断，国际主要市场粮食价格虽然波动剧烈，但是其粮食价格偏低，而海运成本直接导致中国粮食进口到岸价高于国内批发价。

2005 年以来，美国到韩国海运费平均为41.3 美元/t，比中国到韩国运费高25.4 美元/t;泰国出口至非洲海运成本平均为44.6 美元/t，比中国高0.9 美元/t，海运成本的差距也成为粮食出口地选择的直接因素。

2.2 美国、泰国等在粮食种植成本上具有优势，决定着其价格的比较优势。

中国粮食种植成本偏高是导致国内粮食批发市场价格高于美国、泰国粮食出口离岸价的重要原因。以小麦为例，2007、2008 年国内小麦生产成本分别为5545.95 元/hm2、5466.68 元/hm2，比美国分别高163%、129%；2007 年总成本6579.15 元/hm2，比美国高114%（表

1）。具体分析，除2007 年农药成本支出低于美国外，近两年中国种子、化肥、农具投人、灌溉成本等均大幅高于美国。其中2007、2008 年，中国小麦种子成本分别比美国高166%、186%;化肥投入比美国高131%、211%;农具投入比美国高64%、135%;2007 年灌溉成本为72.2 元/hm2，而美国仅为6.2 元/hm2;由于用工量较多，2007 年中国小麦家庭劳动力及雇佣工人成本分别比美国高328%、15.8%。美国小麦生产成本较低，主要是由于美国自然条件优越，同时也缘于其发达完备的农业基础设施，但美国在土地租金、保险费用方面支出较大。2007 年中国玉米种植总成本约8203.35 元/hm2，是美国成本443.97 美元/hm2 的2.43 倍。根据统计，1997-1999 年中国中籼稻平均生产成本为0.74 元/kg，高出泰国20%;籼稻种植的劳动费用在生产成本中的比重为52%，比泰国高15%，而美国仅为9%。

2.3 高科技推广使美国单产高于中国。

近年来随着转基因等高科技在农业生产上的应用，美国粮食单产大幅高于中国。1996-2007 年美国玉米单产为8933 kg/hm2，比中国高79%。而转基因尚未推广的中国小麦，单产优势明显。2007 年中国小麦单产为4607 kg/hm2，比美国高83.3%。

2.4 美国巨额粮食补贴政策巩固其粮食主导地位。

1996 年美国推出新一轮农业政策，建立了数额大、范围广的补贴政策，每年补贴200 亿美元以上，涵盖全部粮食品种，直接拉低了其粮食价格。此外，近年来美元汇率逐步走低，2009 年3 月美元兑人民币汇率在6.84 左右，比2005 年贬值了16.5%，也是导致其粮食价格比较优势的重要原因。

3.粮食市场关注点。

通过以上分析可以看出，美国、泰国等国外粮食进口到岸价总体高于中国国内批发价，目前国外粮食市场对中国尚不构成直接冲击，但是由于国际粮食价格波动幅度明显高于中国，也应防止国际粮价继续下跌冲击中国市场。而从出口市场来看，中国与其他主要出口国粮食出口至目的地到岸价格相差不大，无明显出口优势。

近年来，党中央、国务院对严格保护耕地、加强粮食综合生产能力建设做出一系列重大决策，中国粮食自给率始终保持在90% 以上，切实保障了中国能够应对国内外市场的各种复杂情况。当前，需重点关注：

（1）继续增加对粮食生产的投入，进一步推广科学种植技术，降低粮食种植成本。粮食种植成本既有自然禀赋的原因，也受后期生产可控成本的影响，目前中国粮食种植成本还有一定的降低潜力。

要进一步加强农业基础设施建设，加快中小型水利设施建设，加快推广粮食机械化、集约化生产，继续调控化肥、种子成本，并加大粮食补贴力度和范围，创新补贴方式。

（2）加强粮食领域多层次的国际合作，完善粮食贸易政策。在强化粮食生产能力建设的同时，要加强粮食多层次的国际合作，加强东盟和中日韩大米政策的对话，加强与美国、澳大利亚等小麦、玉米、大豆出口国政策合作，实现优势互补，完善粮食贸易，实现合作共赢。

（3）重视优质粮食品种的研制、引进和推广，进一步提高粮食的品质。随着生活水平提高，世界各国均具有消费优质粮食的能力。在确保不与民争粮的基础上，可逐步开发粮食产后的精深加工研究。

（4）健全完善粮食价格和成本监测体系，密切监测国内、国际粮食市场价格及成本变化，拓展粮食信息收集渠道，扩大信息来源，并加强国际市场粮价监测与国内粮食价格预警机制的衔接。

参考文献：

[1]朱险峰。国际市场粮价演变与国内粮价关系分析[J].农业展望，2007（9）：3-7.[2]国家发改委价格司。全国农产品成本收益资料摘要（2008）。

[3]曹慧，等。关于小麦主产区农户生产及销售情况的调查报告[J].农业展望，2009（1）：22-24