中国政治制度史选择题★

第一篇：中国政治制度史选择题

《中国政治制度史》选择题题

一、单选题（每小题1分，共10分）

1、西周时期，掌管国家司法事务的政务官员是（D）

A、司徒B、司马C、司空D、司寇

2、中国历史上最早实行年号纪元的皇帝是（C）

A、秦始皇B、汉高祖C、汉武帝D、唐太宗

3、尚书台脱离少府，成为完全独立中央机构，最早源于（C）

A、西汉B、东汉C、曹魏D、隋代

4、所谓“以国制治契丹，以汉制治汉人”的制度指的是（B）

A、夷离堇制B、北南面官制C、怯薛制D、猛安谋克制

5、（B）已经有了状元、榜眼、探花的名目，是作为高居榜首前三名的荣誉称号。

A、唐朝B、宋朝C、明朝D、清朝

6、在唐朝三省六部制中，掌管“草拟政令文书”的是（A）

A、中书省B、门下省C、尚书省D、内侍省

7、北宋时期掌管全国财政的部门是（C）

A、中书令B、尚书令C、三司D、少卿

8、元代管理西藏事务的中央机构是（B）

A、理藩院B、宣政院C、宣徽院D、乌斯藏都指挥使司

9、汉武帝以后，在今新疆和中亚一些地区设（D）为西域最高行政长官。

A、西域史B、西域都尉C、西域特使D、西域都护

10、清代两江总督的管辖范围不包括（D）

A、江苏B、江西C、安徽D、浙江

第二篇：中国政治制度史

中国政治制度史

试述中国古代国家权力中枢组织的变化。

（1）三代时期，以王为核心的国家组织主要分为两个系统：政务官系统，神?官系统。

（2）春秋战国时期，各国在国君之下普遍设立总领全国军政事务的长官，或为相，或相、将并立，协助国君治国。

（3）秦汉时期，国家组织的主体是以皇帝为核心的“三公九卿”。

（4）魏晋南北朝时期，国家组织突出变化是三省制的初步形成，三省诸部制逐渐取代三公九卿制。

（5）隋唐时期国家组织的核心是”三省六部制”。

（6）宋元国家组织的核心由“二府制”变成一省制。

（7）明代国家组织的核心是内阁――六部制度与宦官制度。清朝国家组织的中枢是军机处、内阁。

明清地方政府与元朝地方政府相比有哪些主要变化？

（1）元代地方实行行省制，实行行省、路、府、州、县多级制，但各行省之下层级并不完全不统一。行省具有很大的权力，行省的权力集中，拥有较大的自主权。

（2）明代地方政府的变化主要有：

一、地方行政实行省、府、县三级制，层级规范统一。省下有道，为监察区。

二、省一级权力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指挥使司分别掌管行政、监察和司法、军事行政。明中叶以后，地方设巡抚、总督，巡抚、总督的性质、职责当时还不确定，主要是监察地方官吏，但必要时也可以集中一省或数省的权力以处理地方事务，显示分散的权力又开始集中。但省级又形成三司、总督、巡抚的分权与牵制，并受到中央的严格监督。

三、地方自主权比元代减小。

（3）清朝地方政府的变化主要有：

一、地方行政区划实行省、道、府（州、厅）、县四级制。

二、省一级实行总督、巡抚二元化的领导体制，布政使司、按察使司成为督抚下属。

三、省级督抚的权力集中，并拥有一定的自主权，但督、抚互相牵制、监督，又受中央的控制。

为什么说秦汉时期奠定了古代监察制度的基础？

（一）秦朝全面建立起了御史监察制度。中央监察机关称御史府，各郡设置监御史，隶属于御史府，简称郡监。在军队里设有军监。

（二）汉代在秦朝基础上，奠定了古代监察制度的基础。

（1）汉代建立了多元化的中央监察机构。分两个系统，三大组织机构：御史府（台），丞相司直，司隶校尉。

（2）监察机构独立性增强。西汉后期，御史中丞为台长，御史台实际上从行政系统分离出来。司隶校尉名义属司空，行使监察权却是独立的，与司空没有关系

（3）建立完整的地方监察制度。十三州刺史和司隶校尉的设置，表明中国古代地方监察制度基本形成。郡以下的监察由郡守负责，具体执行监察职能的官员是督邮。

（4）制订了监察法规。汉初有”察辞诏凡九条” ；汉武帝制定《刺史六条》。是汉代监察制度确立的重要标志。

（5）形成监察组织之间的相互监察制度。

试析南京国民政府的五院制。

从1928年10月到1948年5月，是国民政府所谓“训政”时期，在”训政”时期军机处

清朝辅助皇帝办理政务的最重要的一个中枢机构。雍正设立“军机处”以后，直到清末宣统三年”责任内阁”成立才最后被撤销。军机处的职能是“办理枢务、承写密旨”，主要有：负责下达谕旨的撰拟；参与官员”奏折”的处理；提供咨询，参议政事。军机处在清朝政治 1

生活中具有非常重大的作用。是绝对君主制的工具。，国民政府实行五院制。

五院的构成……起初，五院之上设国民政府委员会和国民政府主席。国民政府委员会名义上是国民政府的最高权力机关。

五院制渊源于孙中山的“权能分治”和”五权分立”学说。从政治体制上讲，五院制有其一定合理性。

但实际上成为国民党***和蒋介石独裁统治的工具。

抗日战争时期，国民政府转入战时体制。蒋介石任国民党总裁，兼国防最高委员会委员长，“对于党政军一切事务，得不依平时程序，以命令为便宜之措施”，形成了军事独裁体制。”权能分治”和“五权分立”名存实亡。

从1948年5月到1949年，是国民政府所谓的”宪政”时期。五院之上设立总统和副总统。总统权力广大，可提名行政院、司法院、考试院各院院长人选，对行政院重要政策进行“核可”，实际上不受宪法的约束。故政体的实质依旧是个人独裁与专制。

试述抗日民主政权的特点。

抗日民主政权，是在抗日战争特定的历史条件下的人民民主专政，因而它除具有人民民主专政的基本特点外，还有自身的一些特点。

第一，”三三制”原则。“三三制”主要是指：在抗日根据地的民意机关和政府机关的人员配备上，共产党员占1／3，他们代表无产阶级和贫农；左派进步分子占1／3，他们代表小资产阶级；中间派占1／3，他们代表中等资产阶级和开明绅士。”三三制”政权是中国共产党在抗日战争时期政权建设上的一个创造，这样配备政权机关人员，是抗日民族统一战线在政权上的具体表现，它有利于团结一切可以团结的人，坚持抗日战争，促进国民党统治区民主运动的发展。

第二，抗日民主政权是“地方性的联合政府”。抗日民主政权的地方性，是指各根据地抗日民主政府之间，彼此没有隶属关系，处于平行地位，而各根据地抗日民主政权之上没有再高一级的革命政权机关。这时，国民党所掌握的中华民国政权，还是对外代表中华民国的合法政府，而抗日民主政权，则是共产党领导的在中华民国领土内的由人民当家做主的地方政权。抗日民主政权是联合政府，它是在中国共产党领导下，由人民选举的共产党人和抗日党派及无党派代表人物合作的政府。由于各革命阶级、阶层、党派，参加到抗日战争的行列，因而在政权中亦有相应的地位，共产党必须与他们合作。这种合作是以共产党的绝对领导权为前提的，只有如此才能保证抗日民主政权方针路线的正确实施，才符合广大人民的利益和民族的利益。这个联合政府实质上是新民主主义革命时期工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的新民主主义政权的形式。

古代国体经历了哪些演化阶段？

夏商：奴隶制国家阶段；

西周东周：封建领主制阶段；

秦汉――明清：地主封建制阶段：其中秦汉魏晋南北朝是其发展阶段；隋唐宋元是成熟阶段；明清是最后阶段。

先秦贵族君主制的特点有哪些？

第一个特征，是中国君主制度的基本特征。即中国君主制度诞生以来，自夏代就形成了王位在王室家族内部世代传袭的制度，并且在不断的强化和神化君权、君主的过程中，使这种世袭君主制披上合法及越来越神秘的外衣。这与古代西欧有些国家君主由诸侯选举产生确实大不相同。

第二个特征，君权受到贵族，主要是宗法贵族的限制。这种限制又分为两个层面，第一个层面，是君权受到来自贵族长老的制约。第二个层面，是分封制对君权的分割。

隋唐时期国家组织模式在历史上有哪些重要影响？

（1）国家中枢机构分权制衡的原则、观念，对以后各代产生很大影响，分权的目的主要是加强皇权。

（2）国家组织机构多被后代继承。三省制在宋代有一段时间仍然实行；中书门下、枢密院（枢密使）被五代宋代继承；自隋开始的政事堂宰相议政制度延及宋代，六部是以后各朝国家主要行政职能部门。

中国古代郡县制与采邑制有何区别？

（1）郡守县令（或大夫、长）由诸侯国君直接任免。

（2）郡县长官不享有世袭的封邑，按职务领取俸禄，为中央尽守土之责。

（3）郡县长官虽有独立处理军、政、财事务的大权，但要接受中央统一指挥，接受中央的监督、考核。

唐代中央与地方的关系是如何变化的？

唐朝历史可以安史之乱为界，此前中央与地方的关系是内重外轻，之后演变为内轻外重。唐前期在行政和军事方面都实行了高度的中央集权。地方州县政府长官及其僚属，都由中央直接任免。军事方面通过府兵制的实行，有效地控制了四方。还建立了较为完备的监察制度，以使中央的各项政策能顺利地贯彻到地方。这使得唐朝前期中央与地方的关系表现为内重外轻的情况。

安史之乱后，唐朝中央与地方的关系发生了变化。节度使又兼观察使，使藩镇成为凌驾于州之上的一级行政区划。这些节度使，与地方上的豪强地主相互勾结，各自割据一方。他们既有兵权，又掌握其割据地区内的政权，在割据地区内，练兵修城，自收租税，自定法令，自用文武官吏。节度使死后，子孙世袭，兵将拥立，唐中央政府不得不予以承认。这些说明唐朝后期中央与地方的关系是内轻外重。

明清时期绝对君主制的特点是什么？

明清时期，中国专制君主制度发展到第三个时期，即绝对君主制时期。绝对君主制的基本特点是

（1）君主最大限度的总揽了权力，不受任何制约。绝对君主制改变了有史以来君主通过相职管理国家的历史，君主不再仅是国家元首，而且成为国家行政首脑，直接处理行政事务。

（2）丞相制废除后出现的内阁、军机处，是皇帝处理政务的参谋与助手，但从制度上看，其本身没有决策权，与汉唐宰相对一定范围内的政务拥有决策权不一样。

（3）绝对君主制虽然极大地加强了皇权，但也极大地暴露了君主制的弊端：自我调节的功能严重削弱。

中国古代科举制度的作用是什么？

隋朝创立、唐朝确立的科举制，在清末以前，一直是封建王朝的主要的官吏选拔制度。科举制度的积极作用：

（1）打破了世袭贵族垄断政治，垄断官员选拔制度的现象，为社会提供了相对平等的考试机会，以及进入国家官员队伍的可能性。

（2）促进了文化的发展与繁荣。

科举制的消极影响：

科举考试的内容，主要是儒家经典，明清时期考试答卷的形式规定必须用八股文，这种标准化、程式化的考试形式与禁锢思想的考试内容，束缚了人们的思想，淹没了人的个性，销蚀了人的创造力。它也浪费了大量人才，消磨了众多人的时光，是中国古代社会发展缓慢的一个重要原因。

抗战时期南京国民政府组织机关有何调整？

（1）建立集中党、政、军权的国防最高委员会。

（2）国民政府主席职权的变化及各部、院的调整。

（3）设立国民参政会。

国民政府的监察制度为什么不能遏止腐败？

（1）南京国民政府设立监察院，在监察制度上做了一些些改革，形式上完善了国民政府的监察制度，但实际上形同虚设，监察组织却未能承担起监察的责任，惩治贪污和腐败。

（2）国民政府的监察制度不能遏止腐败，这其中有许多原因，最重要的原因是国民党的腐败，因为制度是由人制定并执行的，一个腐败的群体与政府难以自我约束、自我监督、自我纠正，监察制度并不能解决国民政府的腐败问题，问题的解决，与国体和政体的解决一样，最终只能由中国人民的革命胜利来实现。

抗日战争胜利后，解放区政权发生了哪些变化？

解放区政权发生了变化，逐步完成了由抗日民主政府向人民民主政府的转变。

（1）专政对象和政府任务的变化。

（2）参加政府的成分发生变化。

（3）参议会向人民代表会议转化。

（4）针对管辖地区的不同情况，采取了多种形式的管理体制。

名词解释参考答案

1、中华苏维埃共和国

是代表工农革命人民的工农民主政权――人民民主政权。1931年11月7日至20日，按照党中央的指示，在江西瑞金召开了中华苏维埃第一次全国代表大会，宣告成立”中华苏维埃共和国”，组成了领导全国苏区的“中华苏维埃共和国临时中央政府”。毛泽东当选为中央执行委员会主席，人民委员会主席，朱德为革命军事委员会主席。中华苏维埃共和国是建立全国性政权的一种尝试，为后来人民政权的建设提供了经验。

2、领主封建制

国体的一种表现形式或封建生产关系的一种发展形式。周人灭商以后，建立了领主封建制。领主制是以土地国有制为基础的，封建领主通过不完全占有劳动者人身而占有劳动者的成果；农奴在社会生产以及阶级关系中的地位，高于奴隶，低于地主制下的农民。

3、政事堂

唐初三省议事的地方。唐初，为了协调三省的关系，三省长官或宰相在门下省议政，议政之所谓之政事堂，后迁至中书省。政事堂事实上成为唐代的中枢，即决策中心。开元间，改为中书门下，成为中枢决策机构，标志三省制解体。宋代亦有政事堂，为宰相执政议政之所。

4、宗法制度

商周时期的社会制度和政治制度。它产生于商代，完善于西周。内容包含家族血缘关系的传续、经济与政治地位的承继规则以及祭祀制度等。宗法制度维护了贵族的权力与利益。

5、军机处

清朝辅助皇帝办理政务的最重要的一个中枢机构。雍正设立”军机处”以后，直到清末宣统三年“责任内阁”成立才最后被撤销。军机处的职能是”办理枢务、承写密旨”，主要有：负责下达谕旨的撰拟；参与官员“奏折”的处理；提供咨询，参议政事。军机处是维护绝对君主制的工具。

6、行省制

元朝确立的地方行政制度。元朝的行省是仿照金朝的模式而建的，到元仁宗时，共设立了11个行省，是地方最高行政机构。明清时期，继续实行省制。行省制的建立，加强了中央集权统治，巩固了我国多民族国家的统一。

7、世官制度

夏商周三代主要的选官制度。其基本含义是”官爵世及”。国家的官爵由贵族充任，并在这些家族内部世代相袭。这是按照血缘关系的亲疏远近分配政治权利的国家制度的体现。

8、总理衙门

鸦片战争后清政府设立的专门办理洋务、涉外事务的机构。1861年，清朝设立总理各国事务衙门，主要任务是办理外交，同时经管海防、军务、关税及其他与“洋”有关的事务。总理衙门的设立，是晚清国家组织机构走向半殖民地化的重要标志。

9、皇族内阁

清末成立的国家最高行政管理机关。1911年，清政府为应付”立宪”运动，正式成立了责任内阁，作为国家最高政府机关。但是，13名内阁成员中，满族占9名，汉族4人，其中皇族7人，因此被讥讽为皇族内阁。皇族内阁的成立显示了清政府借"立宪”集权于皇室的目的。

10、城市军事管制军管会

解放战争时期在新解放的一些城市成立的管理机构。解放战争时期，在新解放的城市，设立军事管制委员会，由人民解放军领导机关委任人员组成。负责镇压反革命活动，稳定、恢复社会秩序，帮助建立人民民主政权等。军管会是临时性、过渡性的措施，任务完成后，将一切权力移交当地人民政府和警备司令部，即宣布撤消。军管会对稳定新解放城市的社会秩序发挥了重要作用。

解放战争时期在新解放的一些城市成立的管理机构。解放战争时期，在新解放的城市，设立军事管制委员会，由人民解放军领导机关委任人员组成。负责镇压反革命活动，稳定、恢复社会秩序，帮助建立人民民主政权等。军管会是临时性、过渡性的措施，任务完成后，将一切权力移交当地人民政府和警备司令部，即宣布撤消。军管会对稳定新解放城市的社会秩序发挥了重要作用。

第三篇：中国政治制度史论文

中国近代政治制度史论文——浅析中国近代军——绅政权

浅析中国近代军——绅政权

摘要：军——绅政权的军阀统治时期的政权组织形式，军阀统治的形成有其一定的历史原因和其发展历程。军阀时期的统治中心是分散的，中央和地方的关系也产生了变化。军阀统领和士兵的关系多半是靠军饷来维系的。派系分裂和地区分裂明显，内政外交在军阀时期处理的也是十分混乱的，各派军阀在利益的驱使下互相勾结与斗争，逐渐演变为列强统治中国的爪牙。军阀混战，列强侵略，军阀纷争破坏了生产，破坏了新生事物的发展，阻碍了中国的进步。在军阀时期社会思潮的两大趋势是军阀所代表的保存旧秩序的思潮和激进的知识分子所代表的建立新秩序的思想。

关键词：军—绅政权军阀士兵

一、中国近代军阀的产生。

军——绅政权是军阀统治时期的政权组织形式，它影响着中国的内政外交，在中国政治制度史上占据重要地位。下面让我们来了解一下中国近代军阀的的产生原因及历程。

中国近代军阀的形成开始于北洋军阀时期，而北洋军阀的产生有其深刻的历史原因与迫切的现实要求：

（一）1840年鸦片战争中清政府战败，中国开始丧失国家主权，开始沦为半殖民地半封建的国家，封建统治阶级与人民大众的矛盾也日益得到激化，1851年的太平天国农民运动，则是这种矛盾激发的结果。太平军的英勇作战最终将清政府的八旗军和绿营兵的实际战斗力削弱，转而清政府开始依靠汉族地方势力来与太平军对抗。清政府号召各地的士绅组织地方武装即所谓的团练。这样一来，一些封建军阀集团开始初步形成。在镇压太平天国运动中，曾国藩的湘军和李鸿章的淮军都起到了极大地作用。

（二）甲午中日战争中，日本军队采用西方新式武器武装军队，采取先进的编制和战术整合军队，这使得日本军队在与清军作战中表现出巨大优越性，这正与清军的腐朽落后形成鲜明的对比。军队综合实力对比的强烈，以及甲午战争中清政府的战败，更重要的是封建统治受到严重的威胁，这些都大大刺激了清军将

领和清朝统治者，他们也逐渐意识到有目的的改革军队，编练新式军队的必要性。于是，清廷连发上谕，决定“参酌中外兵制”，改练新军，并指令成立“督办军务处”，以恭亲王奕訢为首，庆亲王奕劻为会办，李鸿藻、翁同龢、荣禄、长麟会同办理。同时，命令淮系官僚胡燏棻在天津具体负责编练新军。1895年袁世凯小站练兵，揭开了清军编练近代化的序幕，在中国近代军制史上是一个重大的转折。

（三）袁世凯以新建陆军督办的身份来到小站后，在定武军的基础上，再招募步兵2250人，招募骑兵300人，总计2300人，并改定武军为新建陆军。从当时的社会现实，我们可以看到，新建陆军从一开始，就依附于西方列强，这种由列强一手装备和训练的军队，只能成为列强侵略中国和控制中国的更强有力的工具。1901年，清政府决定废除绿营制度，在全国范围内共编练三十六镇新式陆军，袁世凯为了掌握更多的军事实力，加紧谋求新军编练权。到1905年，袁世凯已把北洋陆军编为六镇（相当于师）。这支拥有全国最精良装备的六镇新军，共约七万余人，除第一镇是旗兵，袁世凯不能完全控制，其余五镇都是由袁世凯一手培植起来的武装。在编练新军的过程中，袁世凯还创办了一批新式陆军学堂，如行营将弁学堂，北洋武备速成学堂，保定陆军小学堂。通过这些学堂，袁世凯把培训军官的权力紧紧抓在自己手中，培养了一大批具有北洋派系观念的中下级军官，作为他属军的骨干的力量。同时袁世凯还在保定创办巡警局，以赵秉钧为总办。赵秉钧创办了巡警学堂，组织巡警队，不久，京津一带的警权也掌握在袁世凯手中。他还以推行“新政”为名，极力插手教育、路矿、通商、外交、财政等事务，控制了直隶、山东、河南、东北等一大片地盘，使北洋集团成为清末统治阶层中实力最为雄厚的一个军事政治集团。

（四）在辛亥革命后，袁世凯以阴谋手段夺取了政权，袁世凯就任临时大总统和临时政府北迁，标志着辛亥革命成果落到了大军阀、大地方、大资产阶级的手中，中国开始进入了北洋军阀的黑暗统治时期。经过制造“宋教仁案”和镇压二次革命，袁世凯认为政敌已除，更加嚣张，一步步向独裁和复辟帝制迈进。但在护国运动的影响下及广大人民群众的强烈反对呼声导致袁世凯复辟帝制以失败告终。

（五）北洋军阀集团并没有因其首领袁世凯的病死而消亡，在袁世凯死后，北洋军阀集团产生了大分化，各派系利益立足点不同，混战了十年之久，其后，有的又演变为国民党新军阀，继续参与中国政坛的搏斗。

二、军——绅政权的简单定义

军阀是中国共产党人沿用共产国际的定义，用阶级分析的方法，说明军阀是依附于帝国主义又得到地主阶级援助的军人，这是半殖民地半封建社会的产物。把军人和地主合成一个统治集团，比较符合中国当时的政治经济情况。毛泽东也曾做出过这样的定义：“脱离群众的（工，农，小资产阶级），以军队控制政权，离开无产阶级的领导，如象国民党军队所走的军阀主义的道路一样。”中国从所谓的绅士或地主政权建立之后，实际的政权基础是绅士和军人的联合，那是绅——军政权。

但是在一九一二年以后，军人的势力不断壮大，中国的行政机构从上到下，也变成了军人领导绅士的政权。北京的总统，总理，国务院，国会受军人操纵；各地方的县长，乡长也受军人的操纵。这种政权我们叫作“军——绅政权”“。

“军——绅政权”存在于中国近代民族主义觉醒以后的军队和军阀，这些军阀和“军——绅政权”不保卫国家主权的完整，对民族主义也不是十分重视，而且他们的指挥和管理系统一直是不统一的。在军饷方面，他们自筹军饷，拥有防区或行政区，强迫行政区筹集军饷。

三、军——绅政权的表现

政权形式的转变是在一定的社会状况下进行的，社会阶级的分化，必然在一定程度上影响着政权的统治阶级的变化，当清政府在甲午战争中失败并付出沉重的代价的时候，满洲贵族统治阶级也开始寻求维护政治统治的途径，进行了新政的施行，在变革中统治阶层的各个阶级也发生了分化，呈现出了离心的倾向，分化成了许多集团和派系，有的与工商阶级相结合，要求民主立宪的现代化；有的加入了军队（新军等），与工人群众相结合，要求共和；有的则与秘密结社联络来推翻清政府（如一九零六年的萍浏醴起义）；但大部分都继续停留在原来的位置，继续拥护清室，保存了绅士的政权，企图安定社会局面，维护满洲贵族的统治。阶级分化形成的集团和派系，慢慢发生作用，一步步将清王朝的统治推向终结。

辛亥革命使中央和地方的政治关系发生了重大变化，辛亥革命以前，中央政

府是从州县，省，到北京，一个统一的行政系统的最高点，当然同样包括全国的军事系统，财政系统。此时的军队由国家政权统一领导，军饷方面由国家的财政统一调配。但在辛亥革命以后，各省的表现也不一样，有的省份宣布独立革命的态度也十分坚决（如在军人势力强大的湖北，云南，山西，江西等省份），形成了典型的军人领导的军——绅政权；有的省份却对革命持观望的态度（如江苏，福建，浙江等省份），军队实力则显示的较弱，则形成了绅士领导的绅——军政权。但就全国革命的形势而言，军人日益在政治上占居首要地位，军人也不再是绅士阶级的附庸，也不再是驯服的政治斗争的工具，而变成了政治斗争的主角。既然中央和地方已经有了明显的分离，那么一系列的问题也出现了，财政方面的矛盾已经显现出来。军饷的匮乏加深了中央和省的矛盾。

在军阀割据的时代，各省之间的差别很大，各省的地理区位因素不同，经济发展状况不同，军队建设实力不同，南北方的军阀势力也迥异，具有各自的地方特色。各派军阀采取的军事政策，政治政策，军权与绅权的相互关系也表现出不同的特点。所以在军阀割据的时代，不可能轻易就有一支统一中国的新的政治和军事力量。在军阀统治时期，各派军阀为了争夺土地，供给军力，当然从大的方面来说，为了在各派军阀中鹤立鸡群，统一全国，军阀们发动了许多次战争。如我们所知道的直皖战争和两次直奉战争，这些战争给全国人民再来了沉重的灾难，造成了人力物力财力的损失，而且纷争越来越多，争夺地盘也越来越严重，相对的军队给养问题也日趋严重。

在军——绅政权的军阀间，就如何解决地盘争夺，军饷军需的问题，逐渐出现了一种省联合自治的趋势，虽然既有支持者也有反对者，但确实产生了联省自治，并在一定程度上作用于历史事件，联省自治是具有相同利益的军阀将势力联合起来对抗共同的敌人。但在实际上来说，这都是自私的，他们不顾人民群众的生活疾苦，而形成更大范围的军阀割据，造成新一轮的混战，反而不能解决实际的土地，资源，养兵等问题，进一步加剧了政局的动荡。

在这个时期，军阀和士兵的关系也是十分微妙的。在国内**，纷争剧烈，田赋增加，战争破坏，经济萧条的年代，义务征兵制不可行，反而募兵招兵制具有很大的可实施性。贫苦的农民，生活陷入困境小工商业者，以及迫于生活的土匪等均成为了士兵的主要来源。当然经过正规军事教育的士兵也占据大多数。在募兵制下，军饷军需的满足与否就成为连结士兵和军阀统领的纽带，当士兵得到应得的钱财时，自然英勇作战，否则则不然，矛盾严重时还会引起兵变。裁军也是一个不可忽略的问题，必须要做好裁军的各项工作，否则则会造成一系列的社会问题，如退伍士兵加入土匪行列，造成暗杀事件等。I

在分崩离析的时期，存在着正式的和非正式的组织和关系网，我们称之为派系。在军队和政治方面都存在着派系，他们的共同点是：派系是以人事关系为基础的，人事关系是以领袖为中心的，当人事关系变了，以它为基础的派系也就瓦解了，具有极强的不稳定性。派系存在多个，而且各方所持观点态度也不尽相同，这就造成了派系的纷争，造成一些军事活动。各派系内政外交态度不同，既由于自身利益立足点不同，也由于帝国之义支持的不同。中国处在分崩离析的时期，就使得各帝国列强必须跟地方派系势力交涉以达到照顾他们在华利益，因此各国不得不支持地方派系势力。派系的意见往往不可能一致，这也就造成了内政方面的分歧，也不可能有统一的政治观点和军事策略。中国由军——绅政权决定内政，当然也要由他处理外交问题，如一九一七年中国参加欧战，皖系扩军备战，又造成国内派系势力的纷争。针对巴黎和会上是否签订《巴黎和约》，各个派系之间也是持不同的态度，亲日集团皖系则主张签订和约，而安福系则表示反对和会对山东问题的决定。

中国要富强统一，必须消除种种造成中国分崩离析的衰弱原因。在军——绅政权的控制下，各个派系都力图制定自己的宪法，约法，其制定的内容，程序也不尽相同，甚至是相互矛盾的。军队不尊重宪法，而按自己制定的军法及统领的命令行事，完全从派系的利益出发，孙中山的护法也是依靠军——绅集团，而他们又是不尊重先宪法的，是违背社会法约的，相反人民的自由则遭到了约法的束缚。

中央的财政和地方的军费。中央则依靠大量举借内债和外债来填补空缺，而地方政府则由军——绅政权向劳苦的农民，工商，金融，来索取军费军需。农民在军阀时期受到了军——绅政权的剥削，生活日益困苦得不到保障，当有一支力量将他们组织到一起的时候则形成摧毁军—绅政权的力量。在城市里知识分子阶层反对军——绅政权，主张改革，而且这股势力日益与农民的势力相融合，来反对军阀的统治。

在军阀统治时期，社会的思潮是怎样的呢？军阀所代表的保存旧秩序的思潮和激进的知识分子所代表的建立新秩序的思想，是这段时期中思潮的两个主导趋势。

在军——绅政权的统治下，民主政治，社会改良，基本民权都成为不切合实际的空想。推翻军——绅政权唯一有效的方法就是武装革命，但在北伐中虽然取得了胜利，但实质上并没有改变内战与分裂的现状，仅仅是在蒋介石的统一下的，继续的派系分裂。军——绅政权的派系分裂和地区分裂。派系的分裂象征着传统与现代化的矛盾；地区的分裂象征着既得利益不能调和，养兵的问题得不到解决。地区的分裂表现在派系之争，联省自治等方面，派系的分裂表现在内政外交之争，立法约法之争。这些斗争挑动了许多内战，内战使中国陷入长期的产业衰落局面。

中国在军——绅政权的统治时期不能捍卫中国的主权，而且就实际情况而转变为外国统治中国的爪牙。军——绅政权对内对外政策的施行，内战、重税、对中国原始产业及新兴事业产生了极大的破坏，阻碍了中国的进步。

结语

以上是我关于军——绅政权的一点认识，首先从近代军阀的产生讲起，然后有讲述了军——绅政权的下的各个阶级的分化以及中央和个地方的关系，明白了在军——绅政权下的中国是多变的，内政多变，纷争内战不断，外交多变，随帝国主义的利益而不断发生变化，军阀是帝国主义在中国的爪牙。在军阀时期社会思潮的两大趋势是军阀所代表的保存旧秩序的思潮和激进的知识分子所代表的建立新秩序的思想。军阀混战，列强侵略，军阀纷争破坏了生产，破坏了新生事物的发展，阻碍了中国的进步。但总体来说军——绅政权的军阀统治是历史不可逆转的趋势，他是中国统治史上的一个特点，在中国政治史上留有深刻的印迹。参考书目：

【1】《军绅政权》陈志让 广西师大出版社

【2】《毛泽东选集》

【3】《辛亥革命》

第四篇：中国政治制度史1

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1、北宋前期，中书门下主民政，枢密院主军政，三司主财政，彼此不相统属。

2、标志着我国近代教育的的开始的是同文馆等学校的设立；标志着我国近代陆军诞生的是新军的组建。

3、宦官在唐以后称太监，宦官制度是后宫制度的派生物。

4、监察机构取得独立地位是从隋朝开始，其机构为御史台。

5、郡县制开始出现在战国时期，由于它的出现，意味着选官制将逐渐代替“世卿世禄制”。

6、明代宦官的组织系统是二十四衙门，而掌印太监和秉笔太监是整个宦官集团的首脑。

7、明朝设置的监察专项事务的巡抚、总督后逐渐转变成为地方军政长官

8、明朝皇帝以下最高的司法行政机关有刑部，它和大理寺、都察院合称“三法司”。

9、南宋时，宰相兼领枢密使，则民政、军政财政等诸权始并于宰相。

10、秦中央由太尉主理全国军政。秦实行普遍征兵制，规定凡17岁至60岁都要服兵役。

11、秦以后的地方基本建制为郡县制。但西汉因分封形成了郡国并行制。

12、清朝的一省主管为巡抚，地方最高级别的官员是总督。

13、清政府政治制度开始调整的标志是1844年设置的通商大臣，它实际上是代表清政府办理对外交往的官职。

14、人类从蒙昧时代走向文明社会两个初级的政治组织是 群对、部落。A．群队B．部落

15、商代王位继承的两个原则是以母为贵和长子原则。16、19世纪初，中国精英界出现了以龚自珍、魏源、林则徐等为代表的经世派，他们提出的“向西方学习”的课题，预示了近代中国社会转型的基本任务。

17、唐朝的科举考试科目分常举和制举。

18、唐代对官员品德方面的考核，以“四善”为标准，在才能方面的考核以“二十七最”为标准。

19、魏晋南北朝时期，相权不断转移，东汉政归尚书，魏晋政归中书省，南北朝政归门下。20、为解决三省运行的不协调，唐高祖设政事堂会议作为议政决策机构，并逐渐变成了正式的宰相机构。

21、武昌起义后，革命党人组织谋略处，暂时作为军政府的决策机构，并宣布：改国号为“中华民国”。

22、维新变法的领导人有ABCD。A.康有为B.梁启超C.严复D.谭嗣同

23、夏代在王之下有少量的高级贵族组成的执行机构，有三正和左右六人

24、西周中央政府文职系统因职事不同可以分为政务性和宗教性两类。

25、西周时期诸侯国对周王承担的义务基本上是政治性和军事性的，而在经济方面的义务是象征性的。

26、西周时期存在两个职官系统，一是负责处理国家事务的外朝官系统，二是负责王室事务的宫廷系统。

27、西汉自武帝时起，开始出现“内朝官”与“外朝官”之分；前者最重要的是尚书，而后者则以宰相为首。

28、辛亥革命后颁布的第一个带有宪法性质的文献是《鄂州约法》(《临时约法》)。中国历史上第一个根本大法是《临时政府组织大纲》。

29、洋务运动的核心是引进西方先进技术，以达到富国强兵的目的。30、1895年的公车上书拉开了变法维新运动的序幕，它是一场将矛头指向的政治体制的改良运动，而1898年的百日维新是这场运动的高潮阶段。31、1859年清政府设置了总税务司，但最重要职务一直以来为英国人所垄断，尤其是赫德，在位45年，成为西方列强特别是英国在华的代理人。32、1912年1月1日，孙中山由上海抵达南京，宣誓就任临时大总统，至此中华民国正式诞生。

33、袁世凯上台后，对国家机构进行了的改组，以政事堂为国家最高行政枢要机构，从而使内阁制改为变相总统制。

34、早期国家起源的模式有氏族模式和酋邦模式两种。

35、最高权力的称谓，夏代称后，商代称王。

36、中国早期政治的最主要的特征是巫术和政权的结合。

37、职官制度成熟的标志之一就是形成较为完备的职务设计，在制度层面则发展出上计制度。

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38、在唐朝，皇帝的名号制度更加完备，除了名号之外，生前要加尊号，死后要加谥号。

39、作为正式机构，宰相制度出现于春秋，当时被人们称为“执政”或“相”。40、中国古代的正途选任制度，西周是“世卿世禄”制，战国是“客卿制度

41、在军事制度上，南朝和北魏、北齐实行世兵制，而西魏、北周实行府兵制。

42、中国古代传说中的三皇一般是指燧人、伏羲、神农。A．燧人B．伏羲C．神农 选择

1、从中国历史上看，宦官乱政，以ACD朝为最。A.东汉 C.唐D.明

2、东汉成帝时的“三公”为ABD。A．大司空B．大司马徒D．丞相

3、古代委任官员的形式有ABCD等。A．册授B．制授C．敕授D．旨授

4、古代表示职官等级的名号有ABCD。A．品B．阶C．勋D．爵

5、国民政府的中央政制分为ABC等时期。A．军政时期B．训政时期C．宪政时期

6、皇帝制度的重要内容包括ABD。A.皇位继承制度B.后宫制度D.皇位世袭制度

7、汉代有ABC等女官以管理后宫，形成女官制度。A.女御长B.宫长C.宫中学事史

8、汉代对官员的惩罚一般有ABC等。A．降薪B．贬职C．免官

9、明朝的司礼监是整个宦官集团的首席衙门，它具有AB的权力。A．批阅奏本B．传宣旨意

10、明代的宦官领导一个全国性的特务机构，其系统有BCD。B.锦衣卫C.东厂D.西厂

11、明朝掌一省军政民的是合称“三司”的ABC。A．布政使司B．提刑按察使司C．都指挥使司

12、南京临时政府时期颁布的法律法规有BC。B．《临时政府组织大纲》C．《中华民国临时约法》

13、秦朝并称“三公”的是ABC。A．御史大夫B．丞相C．太尉

14、清朝的地方行政建制依次为ABCD。A．省B．府C．道D．县

15、清朝地方势力的增长表现在AB。A．地方军事化的形成 B．督抚专权

16、商代的“诸侯”对王室承担A、B、D等义务。A．朝觐B．纳贡D．兵役

17、三国时的“三公”是ABC。A．太尉B．司徒C．司空

18、隋唐时掌握国家重要权力的机构，即所谓的“三省”是ABC。A．尚书省B．中书省C．门下省

19、隋朝皇帝以下设“三师”，即BCD，他们并无实权。B．太师C．太傅D．太保 20、宋朝御史台机构由ABC构成。A．台院B．殿院C．察院

21、宋朝的军事权由ABC分掌。A．枢密院B．三衙C．兵部

22、隋唐宋的中央司法机构有ABC构成。A．大理寺B．刑部 C．御史台 23、19世纪初，中国精英界出现了以ABC为代表的经世派。A．龚自珍B．魏源C．林则徐

24、唐朝遇重大疑难案件，由ABC共同审理,谓之“三司推事”。A．大理寺卿B．刑部尚书C．御史中丞

25、徐旭生将传说时期中国境内的存在的部落集团划分为A、B、C等三大集团。A．华夏集团 B．东夷集团 C．苗蛮集团

26、西周政治制度的基本支柱是AB。A．宗法制B．分封制

27、西周的政治机构大体可以分为ABCD。A．决策机构B．执行机构C．内廷宗教与文职机构D．宫廷机构

28、西周国家的执行机构主要是“三有司”即ABC。A．司土B．司马C．司工 29、1904年，清政府正式制定新军制，新军分ABC。A.常备军B.续备军C.后备军 30、袁世凯当政时期的中央政治制度，经历了ABC几个阶段。A．内阁制B．总统制C．洪宪制

31、袁世凯死后，北洋军阀分裂为ABC等派系。A．皖B．直C．奉

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Z32、中国古代前国家时期和一些少数民族政治组织的最普遍的形式是酋邦

33、战国时，有些国家实行五官制，五官即ABCD和大行。A.大谏B.大田C.大司马D.大理

34、战国时，司法职官地位上升，各国的司法职官主要有ABC。A.大理B.司寇C.廷尉

35、战国时的任官符信制度有ABCD。A．玺B．印C．符D．节

36、在中国历史上，外戚干政最为严重的是ABC等朝代。A.西汉B.东汉C.唐

37、在洋务派官僚中，属于地方官僚的BCD。B.曾国藩C.李鸿章D.张之洞

38、中国近代军队的萌芽是AB的组建。A．湘军B．淮军

三、辨析题（每小题6分，共12分）

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2、分封制是西周政权的基本体制形式。答:正确.周公所开创的封建诸侯以强化周王室对各地控制的政策,在周公以后已经成为西周最根本的各级政权营建形式.各诸侯国也纷纷仿照王室分封的方法在自己的国内实施低一级的分封,并以此作为强化自己对分国各地控制的有效手段,于是分封在西周便呈现出多极化的特征,成为由中央到地方,甚至基层的各级政权的基本体制形式.H

3、皇位的世袭制对政治稳定有重要的作用。答:错.世袭制的实施有助于避免因对皇权的激烈争夺而引发的政治**.但是世袭制对政治稳定的作用是十分有限的,尽管已将皇位合法的继承人局限于皇帝家族内部,但仍无法避免皇族内部的争斗.中国古代各朝各代,皇族内部的与异姓野心家合谋夺嫡争储的各种斗争一直没有停息过,而这正是皇权的专制性质所决定的.J

6、九品中正制为科举制所取代，是由它的日益暴露的弊端而造成的。答:正确.西晋时,派到各地的中正已完全为士族所控制,门第成为入仕的首要条件,遂出现了“上品无寒门,下品无士族”的说法.到东晋时,九品中正制进一步于门阀制度相结合,门第已成为国家选官的唯一标准,国家的选管及任用制度,就失去了社会激励作用.到南北朝后期,九品中正制的弊端业已暴露无遗,到隋唐时期逐渐为科举制所替代.N

9、南京临时政府是一个典型的三权分立的民主共和政体。答:错.南京临时政府是一个突出总统权力的不完全的三权分立的民主共和政体.一般三权分立的国家总统行使政权,但临时政府总统的权力实际上兼有司法权,总统的权限超出了行政系统.南京临时政府并没有独立的司法机构.20、魏晋南北朝的三省制对以后官僚体制有重大影响。答:正确.它标志着宰相权力已为三省分掌,秦汉时期的独相制已为群相制所代替,它的产生是君权与相权之间长期互动的结果.尽管三省制于南北朝时已共掌相权,但彼此之间的责任分工尚不明晰,作为国家主要决策和执行体制,其运行尚有许多需要完善之处.W19、政教合一是中国古代早期的权力结构模式。正确.王权虽然主要是由战争发育起来的,但它在形成过程中会自然而然地从传统文化中为自身寻找Z 合理的支撑点,酋长借助巫术来统治部落的方式被继承下来,巫术或巫教也就成为王权所发现的第一个“合作伙伴”.王权以政治整合达成了对巫术的整合,又以整合起来的巫术帮助其实现更稳固的政治整合,于是,政教合一的权力结构形态随着中国文明的起源而形成了,这也成为中国早期政治的最主要的特征.四、论述题

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1、传说时代的政治组织的基本特色有哪些？(1)人群以氏族和部落为单位,构成了孙氏族—子氏族—宗主氏族—联合体的金字塔式的政治组织结构形式;(2)他们分布在广阔的地域范围内,但却已经实现了有效的联合;(3)血缘氏族组织构成了政治性组织的基础,而政治组织由肯定血缘关系和血统优势.血统优势不仅使某些氏族在其所统辖的族群中成为当然领袖,而且还使他们有可能成为联合体的最高领导者.H

4、汉代察举和征辟制度的特点是什么？,答:汉代察举和征辟有两个共同特点.首先,将国家职官的推荐权及部分录用权交给了各部门主管,特别是交给了地方州郡主管,说明两汉时各部门及地方还保留相当大的权力,中央集权的政府体制在其草创时期,尚未能建立起与这一体制相适应的职官录用机制.其次,不论是征辟还是察举,考察标准都是面察和行为道德的考察,文字考试居于次要的位置,这反映两汉的官员选任尚带有相当的随意性.H

5、汉武帝时监察机构的设置出现了哪些变化？(1)开始重用内朝官,监察权力逐渐转移到内朝尚书令手中.(2)于丞相府设置丞相司直,秩位与御史大夫相同,(3)设置司隶校尉,其权势逐渐显赫.7、简述早期改良主义者的思想主张及其局限性。(1)早期改良主义者清楚地发现了引进的西方现代技术和工业与中国传统社会和政治制度之间的冲J 突,也意识到这是洋务运动本身所存在的根本性误区.(2)他们认为中国要富强,必须改变腐朽落后的封建专制制度,明确提出了实行君主立宪制的纲

领性主张,并极力鼓吹设立议院,且对议院制度实现了由一般性的赞赏到提出具体方案的转变.(3)但是,绝大多数早期改良主义者在主张改革封建专制制度的同时,却对旧制度的思想信仰基础——儒学大肆捍卫,这反映了改良思想对传统的妥协性.M

8、明朝政治制度的最显著特点有哪些？答:明朝政治制度最显著的特点是:(1)国家的权力高度集中于皇帝手中;(2)在皇帝与各具体执行部门之间,宰相

这一中间机构被撤消,决策机构与职能部门之间直接联系;(3)皇帝之下,行政,军事,监察三个机关分别独立,互不统属,相互制约.10、南京临时政府体制的特点及其意义是什么？(1)是革命派,立宪派与具有自由倾向的地方官僚参加的三派联合政权,其主要领导权控制在革命派手N 中.(2)南京临时政府是一个突出总统权力的不完全的三权分立的民主共和政体.临时总统的权力实际上兼有司法权,总统的权限超出了行政系统.意义:南

京临时政府的组织形式,否定了2000多年的封建君主专制制度,具有划时代的意义,是第一次由专权走向分权,标志着社会形态的转变和国家体制的根本变革.Q

11、清政府“预备立宪”的改革措施有哪些特点？(1)这些改革的保守色彩相当浓重,很难满足社会各个层次的要求;(2)改革过多地考虑了满族贵族的利益,对减缓日益加剧的满汉矛盾并无直接的作用;(3)这些改革都是在社会各阶层千呼万唤,历尽艰难之后才作出的,很难让国人相信清政府有改革的诚意,对解决清政府日益严重的合法性危机并无多大帮助.12、19世纪40至60年代，整个中国精英社会已经形成了真正的民族危亡感。答:错.经世派首次提出的向西方学习的课题,预示了近代中国社会转型S 的基本任务.但他们的思想和观念还未能在社会上层和高层引起足够的影响,更未能引起在鸦片战争失败后的清政府的重视.就1840年至1860年的整

个中国精英社会来说,尚未形成真正的民族危亡感.S

13、宋朝统治者是怎样强化中央集权的？答:(1)宋朝统治者鉴于唐末以来藩镇割据的弊端,将强化中央集权作为基本国策.(2)根据宰相赵普的建议,赵匡

胤将地方军权,政权,财权,司法权全部收归中央,实行高度的中央集权,而中央之权又全部集中于皇帝手中.(3)宋将各级文臣武将的事权加以分割,设立枢密院掌管军事,三司使掌管财政,考课院和审官院等负责对官员的考核与监督,而宰相权力则被分割限制.T

14、唐朝遇有重大案件由御史台会同中书省、门下省共同审理，谓之“三司推事”。答:错误.唐代遇有重大案件,由御史台会同中书省,门下省审讯,谓之“三司受事”.而若有重大疑难案件,则由大理寺卿会同刑部尚书,御史中丞共同审理,谓之“三司推事”.W

15、为什么说商代王权合法性观念完全是巫术思想的产物？首先,从都城的选择上来看,商人灭夏不久就在夏人控制中心建都,其主要理由之一就是夏王

朝的活动中心地处河南偏西一带,在古人眼中正是“天下之中”,先天就有神圣的意味.其次,商王通过对青铜器的独占实现对巫术的垄断,并以此为王权赢得普遍认可的合法效力.再次,以对巫术的独占实现对政治权力的垄断这一传统,在商代时得到了重要的发展和完善.16、为什么说清朝军机处的的设置标志着中国古代中央集权的专制皇权发展到了顶峰？答:(1)军机处后成为参与机要,参决大政的中枢机构.(2)军机大W 臣几乎每天都要入值办事,共同商议朝政,.皇帝对中央及地方机构或官吏有所指示,都由军机大臣起草召旨,有的先下内阁,有的则不经过内阁,直接密封

发给地方督抚.(3)各地督抚的奏章,也经由军机处直达皇帝.(4)军机处的设置及其权限的划定,是皇权极端化发展的产物,中国古代中央集权制的专制皇权至此发展到了顶峰.17、我国古代司法制度最根本的特征和基本特点是什么？(1)皇帝作为国家权力的拥有者,既掌握着最高的立法权,又是国家“最高法院”的唯一法官,还是W 国家“最高检察院”的唯一检察官,这是中国古代司法制度最根本的特征.(2)虽然从中央到地方逐渐发展起来了一套专职的审判机构,但都从属于行政机

构,各级的行政主官同时承担着地方各级法院的“院长”,检察院的“检察长”.警察局的“局长”或“探长”,以行政权兼领司法权是我国古代司法制度的基本特点.X

18、现代西方学者认为国家的特征有哪些？(1)出现了一个中央政治权力的中心.(2)出现保证这一最高权力中心存在的行政,司法,军事组织的,包括诸如

官吏,监狱,法庭,军队等.(3)出现为维持这一权力中心及其各种机构存在和运行的税收制度.(4)发生了一定程度上的阶级分化.(5)形成了有一定针对性的固定领土区域的观念.(6)已经形成了支持最高权力中心存在和运行的国军爱意识形态.五、论述题（每小题12分，共24分）

1、从洋务运动出现的思想背景与意义，联系实际说明我国对外开放的意义。答:两次鸦片战争的失败,西方在中国影响的扩大,使清政府中的一些官C 僚意识到中华民族的生存正面临着前所未有的危机.他们要求中国应把握变局的时机,进行某些方面的改革.首先不要惧怕与外国人接触,只有这样才

能了解外国,只有了解外国才能因势利导,把握时机.其次,他们主张在理解西方国家长处的同时,尽量学习这些长处为己所有.洋务运动就是在这样的思想意识背景下出现的.意义:洋务运动是中国近代史上极其重要的一页.它将鸦片战争后经世派所提出的“师长论”付诸实践,它的出现和持续发展使得中国社会离开了既定轨道,开始了由传统而向现代化的缓慢转型.2、试述西周分封制的特点及其后果。要点:特点:(1)从分封的布局结构上看,有明显的战略考虑.(2)从分封的对象来看,受封的主体是周王室贵族.(3)从分S 封的人口结构形式上来看,大多数的分国都采取了周族连同其盟友,被征服的商人和土著三者结合的人口组合方式,因而分封造成了有史以来最大一次

移民活动,从而带来了中国历史上绝无仅有的民族重组与融合.结果:首先是周族的由西向东的大迁徙.其次是原居住于中部的殷人向周边地区的大扩散.最终的结果是促使新的地方性文化的形成——封建制以政治强力迅速打破当时各民族间的壁垒,使其在长江以北的广阔地域内逐渐融合,终于在数百年后形成了不同于周边野蛮民族的华夏族

3、试述春秋战国时期政治体制转型的局限性及意义。春秋战国时期的社会转型在中国历史上的意义是重大的,中国传统社会的基本制度和文化样式S 就是由这次转型奠定的.仅就政治层面来说,转型主要表现在层层分封为主要特征的分权体制逐渐为中央集权所取代,传统的分封制退居到次要的地

位,郡县制成为主要的制度形态,凝固不变的“世卿世禄”制让位于流动性很强的选官制,政治制度的许多细节上也都出现了相应的调整和变化.由于中央集权代替了分封制下的分权体制,为君主个人权力在全国范围内的实施提供了制度基础.中央集权下的君主专制主义使君主个人的垄断利益不仅完全地凌驾于社会之上,而且还凌驾于君主家族和贵族集体利益之上.上述政治转型从中央对地方的有效控制,文官制度的成熟等技术角度来看,存在着显著的进展.局限性:春秋战国时期的政治转型是在中国既定传统所允许的范围内的一次重要转变,但它没有改变中国传统社会的基本结构形态,中国政治体制的核心精神发生根本改变,君主制仍然是基本体制形式,不受限制的专制权力仍然是国家权力的基本特征.4、试论隋唐创建的科举制的意义。答:要点:首先,科举制意味着职官选任已置于中央政府的统一控制下,中央集权体制各系统间的协调进一步加强.S 其次,统治者为重整儒学意识形态的权威,除对其本身进行修正与创新外,还需要建立起更加稳定有力的社会激励机制.明经等科的设置已有利于儒学的传播,更重要的是,科举制的实施为这一机制的建立准备了制度条件.再次,科举制主要以考试成绩为任官依据,在一定程度上削弱了家世背景对职官选拔的影响,使得许多出身下层的弟子有可能跻身官僚阶层.最后,它不仅改变了中国古代职官队伍的成分结构,还进而影响和改变了中国古代社会结构.S

5、试述古代赀选制所反映的本质。

1、:要点:(1)说明中国古代的中央集权事实上是十分脆弱的,它尚没有建立起行之有效的财政制度,以应付各种

突发的自然或社会灾难,不得不以赀选的方式作为解决财政困难的一种补充手段;(2)专制性皇权在本质上追求的是自身利益的最大化,将国家公共性权力转变为掠夺社会和垄断稀缺资源的工具,这是它的本质所在.6、试述清政府的“新政”的原因及内容？为何“新政”不能也没有挽救清政府的危亡？答:20世纪初,经历了义和团运动和八国联军的入侵,清政府的统治已是风雨飘摇,日薄西山.一方面,国内外反清革命浪潮风起云涌,维新派也在海内外为变法而奔走呼号;另一方面列强为实现其“以华制华”的S 目的,也极力向清政府施加压力,促其“速行变法”以“革新”政治.在内外压力的交互作用下,清政府内部逐渐出现了力图通过改革克服危机的努力.“新

政”的内容包括:(1)政权机构方面的改革.(2)军事方面的改革.(3)文化教育方面.(4)法律方面.上述各项改革,无论是其涉及的范围,还是实施的力度,都远远超过了戊戌变法的内容,但这些改革并没有阻止辛亥革命的爆发,当然也没能延长清政府的统治寿命.“新政”事实上根本就缺乏改革所必须凭借的政府权威性,其最终的流产自然是难以避免的.满清政府极不明智地扼杀了维新运动,不仅使中国失去了通过改革解决危机的可能性,也就此宣告了他自身死期的到来.W

7、为什么说皇权时典型的全能型权力？答:要点:首先,皇权可以干预国家的经济和社会事务,社会各个领域在皇权面前均没有自主性,皇帝一直保持

着对社会的超经济强制权力.其次,作为政治性权威,皇帝还被看作是意识形态领袖,有权对思想文化活动进行干预.再次,从现代政治学理念上看,皇帝既是国家元首,又是国家一切最高权力的拥有者.最后,皇权具有明显的个人性质,且不受法律和任何机构制约,属于专制性权力.8、怎样分析中国历史上宦官乱政的原因？答:要点:作为皇帝制度和后宫制度的派生物,宦官制度与中国古代专制主义制度相始终.尽管历朝政府对宦Z 官参与朝政可能带来的危害都有明确的意识,也在制度上作了种种努力,但仍无法避免宦官乱政的现象,其原因是多方面的.首先,外朝官一般有家族

和师友背景,一些势大权重的朝臣也确实有可能夺取皇帝的权位,因而他们很难赢得皇帝的衷心信任.其次,宦官与皇帝朝夕相处,比外朝官更有机会摸透皇帝的禀性,投其所好,易讨得皇帝欢心,也极易与皇帝产生情感上的联系.再次,从制度设置上看,随着历史的演变,外朝官的权力逐渐趋向于分散,直到废除宰相,这就失去了能够于宦官相抗衡的体制力量.

第五篇：中国政治制度史(一)

一、选择题

1、一般把政体分为（君主制）和共和制两类。

2、下列不属于传统社会特征的是（社会组织为社会的核心单位）

3、中国传统社会是以（儒家）思想为治国指导思想。

4、下列哪一项不属于中国政治制度史的研究范围。（社会主义社会）

5、中国的君主制出现于公元前21世纪的（夏朝）。

6、中国传统社会的国家结构形式是（中央集权制）。

7、国内外第一部最大部头的现代方法的中国政治制度通史性著作是（《中国政治制度通史》）

8、中国奴隶制国家结构是一种（等级君主制）。

9、中国封建社会的君主专制制则是建立在封建（家庭）制度基础上的一种封建专制君主制。

10、封建社会是封建（地主阶级）地主阶级执掌国家政权的时代。

11、司马迁写（《史记》）是为了“鉴往事，知来者”。

二、判断题

1、政治是对公共权利的争取与运用。(对)

2、国体是国家政权的组织形式、国家结构形式和管理形式。（错)

3、政治制度的研究对象是国体。(错)

4、政治制度是一国各阶级意志的集中体现，它由经济基础所决定同时又反作用于经济基础。(错)

5、中国传统社会是一个典型的、自然经济在社会经济中占据绝对主导地位的、土地可以自由买卖【封建社会】的农耕社会。(对)

6、中国传统社会在政治上是神权从属于皇权；思想上，宗教【佛教和道教】与儒学同处于官方正统地位。(错)

7、公元前221年秦始皇建立大一统的封建君主政体标志着统一的封建君主专制制度的建立。(对)

8、君主制政体始终与农耕文明相联系。(对)

9、传统的中国政治制度史研究一般走的是传统史学的治学之路，以写“信史”为原则，注重考据和实录。(对)

10、中国传统社会是一个以汉族文化为主体，具有强大内聚力、扩散性和凝固力的外放型社会。(错)

11、《尚书》是中国古代第一部政书体的文献。(对)

三、名词解释

1、政治：政治的歧义颇多，大体可归纳为三种观点：①政治指管理国家公共事物的一种行为和活动。②政治是对公共权利的争取与运用。③政治是制定与执行政策的过程。

2、政治制度：指统治阶级（统治集团）通过对政权的控制实现其政治统治的原则和方式的总和。

3、中央集权制：指的国家权力机构的联系与运作方式。即在中央政府与地方政府的权力隶属关系上，地方绝对听命于中央，中央执掌立法、司法、人事、军政、财政等方面的大权，地方受制于中央并接受中央的监督。

4、中国古代国家政权的性质：指中国奴隶社会和封建社会由哪个主导阶级掌握国家政权。

5、中国政治制度史：是研究中国历代国家政权性质、政体构成形式，以及有关国家各种典章制度，具有综合性质的专门史和政治学的基础学科。

6、“十通”：是一套考辩中国历代典章制度，经济文化，社会生活，军事图籍的重要工具书。“十通”系统完整地记录了中国历代典章制度沿革发展。

四、简答题

1、中国政治制度史的研究对象和具体领域是什么？

答：中国政治制度史研究奴隶社会、封建社会及半殖民地半封建社会的中国历代国体和政体形成、发展及其演变的历史和规律。具体的研究领域包括：中国古代国家政权的性质，中国古代政权的组织形式和结构形式，中国古代国家政权的管理体制，中国古代国家政权的运行机制。

2、论述中国古代政治制度形成与运作的社会环境特点。

答：自然经济主导的农耕社会；基于血缘关系的宗法社会；儒学主导的文化专制社会； 礼教为本的伦理型社会；君主专制的皇权社会；汉文化为主导的内敛型社会；历史悠久的古文明社会；人本文化主导的泛宗教社会。

3、学习中国政治制度史的意义。

答：（1）以史资治，为我国现实政治和政治体制改革服务。（2）为自身成才和志向的完成奠定基础。（3）为在中国政治制度史领域形成初步的研究能力奠定基础。

4、传统社会与现代社会的概念解析。

答：传统社会又称“礼俗社会”、“共同体”或“公社”，是由德国社会学家费迪南德·滕尼斯提出的一种与现代社会（法理社会）相对应的社会类型。它的特征是：规模小、分工简单、角色分化少、家庭为社会的核心单位、情感型的初级关系是社会关系的主体、人的行为受权威、习俗和传统制约、社会具有很强的同质性。

现代社会又称“法理社会”、“工业社会”，是由德国社会学家费迪南德·滕尼斯提出的一种与传统社会（礼俗社会）相对应的社会类型。它的特征是：规模大、分工复杂、角色分化多、社会组织为社会的核心单位，非情感型的次级关系是社会关系的主体，人的行为受制度和法律制约，社会具有很强的异质性。

5、列举中国古代文官制度弊端

答：（1）它是君主专制的工具（君为臣纲、臣事君以忠、率土之滨，莫非王臣）。因此，传统社会的官僚只是君主的奴仆而非民众的公仆。在这种政治体制下，必然形成惟命是从、欺上瞒下、阿谀奉承、不求有功，但求无过的官僚主义的官场恶习及长官意志、奴性意识和官本位心态。（2）缺乏进取意识和创新精神。其所受教育局限于经学、文学和史学等引经据典式的人文领域。缺乏自然科学和辨证逻辑思维的训练。（3）导致重义轻利与重利轻义的双重价值观。

6、概述梁启超和王国维在中国政治制度史研究方面主要成果。

答：1902年，梁启超在《新民丛报》上发表《中国专制政体进化史论》一文，这是用西方资产阶级进化史观研究中国历代政治演化进程的第一篇专题论文；王国维的《殷卜辞中所见先公先王考》、《殷卜辞中所见先公先王续考》和《殷周制度论》则是用西方实证史学研究中国先秦政治制度史的划时代的学术成果，在这些研究成果中，王国维首创了用地下出土文物资料（甲骨文）和流传下来的文献资料（《史记·殷本纪等》）相互印证的“二重证据法”，这种方法对现代史学形成了重大的影响。

7、概述20世纪20年代－40年代末，中国政治制度史研究的主要成果。

答：这一阶段可以说是中国政治制度史研究的初步繁荣时期。表现：①多种理论和方法的运用。其中用马克思主义唯物史观研究中国政治制度史的最具代表性的是郭沫若的《中国古代社会研究》②出现了一批中国政治制度的通史、断代史和专史性质的学术著作。比较重要的有：曾资生的《中国政治制度史》和《两汉文官制度》，杨熙时的《中国政治制度史》等。

8、谈谈政治学在研究中国政治制度史的方法特点。

答：① 概念的整体性把握。② 理论的整体建构－如国体与政体，政治制度与政治体制，政治制度与政治制度的管理机制、运行机制、政权结构与政治关系、公共权利与公共事物等等，这些对政治学来说比较常用的理论概念对历史学来说则比较生疏。③ 静态分析与动态分析相结合，强调从政治制度的运行机制和处理各种政治关系的角度去把握静态的政治制度，而这正是历史学家在研究中国政治制度史方面注意不够的地方。

9、概述郭沫若、王亚南和陈寅恪在中国政治制度史研究方面的标志性成果。

答：郭沫若的《中国古代社会研究》，研究中国家庭。私有制和国家的起源和特点；王亚南的《中国官僚政治研究》理论性强，主要从政治体制的角度研究中国官僚政治产生的社会基础、特点、变化及官僚主义的流弊；陈寅恪的《隋唐制度渊源略论稿》和《唐代政治史述论稿》用西方史学理论、方法与中国传统史学方法相结合是研究中国政治制度史的典范成果。

10、皇（王）权、族权和神权关系的比较。

答案要点：皇（王）权、族权和神权三位一体，联系密切。族权和神权依附于皇权，为皇权服务；皇权高于族权和教权，居绝对支配地位。

五、论述题

1、中西封建君主制异同比较。

答案要点：中国的君主制自公元前21世纪奴隶制时代的夏朝就出现了，至1912年满清帝国被推翻，其间经历了奴隶制时代的宗法等级君主制和封建社会的专制君主制，历时4300年左右的历史。而中国封建君主专制政体则是通过自上而下的政治改革，从奴隶社会的宗法等级君主制直接转化过来的，它的形成、发展与演变是与封建经济、社会的形成、发展与演变相始终的。如果以公元前221年秦始皇建立大一统的封建君主政体为标志，统一的封建君主专制制度前后延续时间长达2300多年的历史。君主专制下的中央集权制度、文官制度以及具体的行政、司法、监察和人事管理制度的完备严密可以说是相应历史时期其它国家和地区的政治制度所无法比拟的。

欧洲的君主制是在公元1世纪罗马帝国建立后形成的，至今不到二千年的历史；而西欧封建君主制则是在公元476年罗马帝国灭亡的废墟上建立起来的，其间经历了分散君主制、等级君主制和君主专制制三个发展阶段。封建君主专制制度直到15世纪左右，在新兴资产阶级的拥护下才得以在英法等主要欧洲国家确立，至1640年英国资产阶级革命和1789年法国大革命，封建君主专制制度的历史不过二、三百年的历史。也就是说，西欧封建君主专制制度的形成与发展是与封建制度的解体、资本主义制度的确立相始终的。

2、论述中国传统政治制度的基本特征。

答案要点：（1）君主制政体一以贯之,历时久远；（2）严密的中央集权制和完备的文官制度；

（3）政治体制深受宗法观念的影响与制约；（4）王权、族权、神权三位一体，联系密切；（5）政体的严整与思想的控制严密互为表里；（6）礼制的法律化及以礼治国的伦理型政；（7）君主制政体始终与农耕文明相联系；（8）政治结构发展不平衡。

3、论述20世纪以来，用现代学术研究的理论与方法研究中国政治制度史的四个阶段。

答案要点：起步阶段：（20世纪10－20年代），这一时期，除了用传统方法研究中国政治制度的成果外，出现了用西方资产阶级新方法研究中国政治制度史的一批学术性论文，其中以梁启超和王国维的成果影响最大。

初步繁荣阶段：（20世纪20年代－40年代末），中国政治制度史研究领域中，马克思主义唯物史观、西方资产阶级进化史观及实证方法以及中国传统治史方法齐头并进的时期。表现：①多种理论和方法的运用。②出现了一批中国政治制度的通史、断代史和专史性质的学术著作。

相对沉寂阶段：特点是：①政治禁忌太多，研究的理论和方法局限在唯物史观和阶级分析法。②局限在历史学的领域，缺乏从政治学角度研究中国政治制度运行机制的成果。③研究成果减少。空前繁荣阶段：（1978－迄今）主要表现是：①学术性论文和专著成倍增长。②禁区冲破后多种理论和多学科方法的综合运用。③中国政治制度史研究有向政治学转移的趋势。④以史资治。

4、怎样理解中国传统社会是一个建立在宗法（家族）血缘关系基础上的宗法（家族）制社会？

答案要点：家族关系根深蒂固，渗透到社会生活的各个方面。崇宗敬祖、尊老敬孝、由孝入忠，以孝道治天下的社会意识和政治意识，家长意识和君主意识相结合的权威意识浓厚。社会关系的取向主要依据血缘关系及由血缘关系外延的地缘关系，由亲情关系到地缘关系到政治关系，社会网络关系往往通过这种多重的人情关系来构建，重群体、轻个体。强调个体在群体中的义务和责任，忽略个人在社会中的权利。

5、怎样理解中国传统社会是礼教为本的伦理型社会？

答案要点：中国传统社会是一个强调群体性、礼法合一（或礼法并用）的伦理型社会。它与宗法制度、专制制度相结合，形成了一整套尊卑分明、等级有序的身份取向制；道德的法律化，即通过礼制来规范社会行为，形成重礼制、重人治、轻法治的社会格局；群体本位主义，强调群体的认同；重名分，重面子的社会习俗与社会心态；重视个人的道德修养，但这种道德的养成是为了群体的和谐与有序，即“修己以安人”；重义轻利与重道轻器的价值取向。儒学（经学）独尊并成为官学。这是伦理至上的一种外化；以人为本和人道主义倾向（孔子的仁学、孟子的仁政、墨子的兼爱、佛家的慈悲之心）；追求“内圣外王”的理想人格。

6、怎样理解中国传统社会是一个以人本文化为主导的泛宗教社会？

答案要点：在人与自然、人与鬼神的关系问题上，中国人更突出并强调（现实）人的地位和作用，中国文化是一种以人为核心的人本文化。中国古代思想家对宗教采取一种理性（“敬鬼神而远之”，“子不语怪力乱神”，“未能事人，焉能事鬼”。）和实用（为现实政治服务）相结合的态度。因此，宗教在政治和人们的社会生活中的影响是比较有限的。其表现是：政治上，神权从属于皇权；思想上，宗教（佛教和道教）不能取代儒学的官方正统地位而只能作为儒学的附庸和补充；中国人的人生观或者说生活信念是重现世而轻来世，宗教观念相对淡泊；佛、道对中国传统文化的影响虽然比较大，但远不及基督教和伊斯兰教对西方文化和阿拉伯文化的影响。在宗教信仰上，中国人信奉的宗教（以佛、道为主）基本上都是多神教性质的宗教，而且可以自由信奉多种形式的宗教。

7、谈谈学习中国政治制度史的方法。

答案要点：（1）从中国政治制度史作为边缘学科的特点出发，运用政治学、历史学乃至社会学的相关理论和方法，多方位、多角度地展开学习与研究。（2）历史与现实相结合，理论与实际相结合。（3）结合所学专业和个人志向，有选择地重点学习有关中国政治制度史的相关内容或相关领域。

8、论君主制政与农耕文明的联系及其影响。

答案要点：传统中国的政体始终与农耕文明相维系。这一特点使中国能够较早地进入文明社会并形成君主制的国家政体，便于产生大一统的中央集权制国家，政体不易变化、维系的时间较长。但社会发展到一定阶段往往会产生停滞性。在这样一种君主政体一贯制的农耕国家，内部调节机制相对完善，政治氛围中的游离因素较少，社会集团中的异己力量难以发展壮大，故整个社会有缓慢的渐变而难以发生质变。

9、改革开放以来，中国政治制度史研究的繁荣表现在那些方面？

答案要点：（1）学术性论文和专著成倍增长。论文超过2000篇、各类专著超过百部。最具代表性的有白钢主编的10卷本的《中国政治制度通史》，它可以说是国内外第一部最大部头的现代方法的中国政治制度通史性著作。与国内以往中国政治制度史著述最大的不同点就是侧重从政治学的角度，通过制度设置的静态描述和制度运行机制的动态分析来研究中国政治制度史。其它有关专著主要还是从历史学的角度来研究。

（2）禁区冲破后多种理论和多学科方法的综合运用。

（3）中国政治制度史研究有向政治学转移的趋势。

（4）以史资治。运用政治制度史研究成果为我国当代政治体制改革、反腐肃贪、整顿吏治、加强监察等现实政治服务的作用越来越明显。