第一篇:在食药监局政风行风暨机关作风建设工作会议上的讲话提纲
在食药监察局2011年政风行风暨
机关作风建设工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
今天很高兴来参加我们食品药品监督管理局**分局的政风行风暨机关作风建设工作会议。也谈不上是领导讲话,就是把面上的工作同大家介绍介绍。
一是继续加强政风行风和机关作风建设,坚持文明规范、廉洁高效执法。近几年来,为回应群众对食品药品安全的高度关切,食药监系统做了大量的工作,特别是去年上海世博会,做到了未发生一起大的食品安全事故,这个成绩是很了不起的。然而,我们食药监部门去年的政风行风测评成绩却降到了近年来的最低点。为什么?我认为,主要是与目前食品安全分段监管模式和老百姓对食品安全要求很高有关系。老百姓要求高,在情在理。没有谁不想有个健康的身体。但是,根据《食品安全法》,农产品安全问题责任单位在农委,食品生产环节的安全问题责任单位在质监局,食品流通环节的安全问题责任单位在工商局,又比如,流动食品摊贩的管理责任单位在城管,试想,一个普通老百姓,能分得清,又愿意去分清这些区别吗?不可能!因此,遇到任何有关食品药品安全问题,老百姓的反映肯定就是食药监局的事。所以,在测评中你们肯定会吃一些亏,这也是很正常的,希望大家能正确看待测评结果,继续加强政风行风建设。同时,今年也是县委、县府确定的“作风建设年”,县里将采取多种措施,对机关作风情况开展明察暗访和多种形式的督查。希望大家能把政风行风建设和机关作风建设结合起 1
来,把迎接“重点评”的积极性与主动性充分调动起来,坚持文明规范、廉洁高效执法,扎扎实实搞好食品药品安全专项整治工作。
二是加强问题研判,采取科学措施,不断提高监管水平。食品药品安全牵系着人民群众的生命健康安全,越来越受到社会各界和广大媒体的高度关注。与之同时,受市场经济利益的驱动,一些违法生产经营行为屡禁不止,管理与反管理,执法与反执法的矛盾比较突出,甚至在某些情况下还会激化。这次的“问题馒头”事件,除了暴露出我们相关的法制规定有缺陷外,也暴露出我们在相关的工作措施方面缺乏有效性。比如针对生产经营企业的质量控制措施,针对超市卖场进货把关的措施,针对临过期食品回收换货措施等。又比如,我们对该类问题的发现机制。为何发现这类事件的总是媒体,而不是负责监管的“有关部门”呢?这个问题值得深思。当媒体扮演着曝光的主角,监管部门总是跟随其后亦步亦趋,这就意味着正常监管制度的失灵。如果老百姓无法从权威部门获知可靠信息而诉诸其他渠道,久而久之,势必积聚不信任感。到那时,监管部门将不得不面对“即便是做了,在老百姓眼中等同于不作为”的尴尬。因此,任何事情,监管部门靠前一步,早动一步,加强同老百姓的互动沟通才是最明智的管理策略。更何况,食品药品安全监管点多、面广,单纯依靠局机关执法队伍是不可能发现所有问题的,因此,善于借助群众和媒体的力量是执政的必要,更是一种执政的智慧。
同志们,加强政风行风和机关作风建设是一项长期的重要政治任务,是以人为本、执政为民的表现,是反腐倡廉和加强政府自身建设的重要内容,也是保障和改善民生、推动科学发展、促进社会和谐的客观要求。这项任务意义重大,责任重大。我相信,在市局
2和县委、县府的正确领导下,在全体食药监干部的共同努力下,崇明食药监管部门的政风行风和机关作风建设一定会更上一层楼。希望大家以更加饱满的工作热情,优良的工作作风,坚持以人为本,狠抓工作落实,认真贯彻落实科学发展观,为**人民的食品药品安全保驾护航!
谢谢!
第二篇:全市交通运输党风廉政暨政风行风建设工作会议上的讲话
全市交通运输党风廉政暨政风行风建设工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会精神,回顾总结2017年全市交通运输系统党风廉政和政风行风建设工作,安排部署2018年工作。刚才,李组长传达了市纪委四届三次全会和全省交通运输系统纪检组组长座谈会议精神,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实;各单位也分别签订了责任书,这份“军令状”不仅要签在纸上,更要立在心里,要把责任内化于心、外化于行,落实到位。下面,我讲三点意见。
一、齐心协力,认真履职,2017年交通运输党风政风行风持续好转
2017年,全市交通运输系统按照中央、省委、市委的部署要求,落实管党治党政治责任,加强党的纪律建设,强化为民服务理念,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,政风行风呈现新气象。
(一)坚持层层传导压力,“两个责任”深入落实。
及时调整局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,印发《党风廉政建设和反腐败工作意见》《党风廉政建设责任制分工》《落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》,层层签订党风廉政建设责任书、政风行风建设责任书和廉政承诺书。局党组全年15次研究党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,做到了守土有责、守土负责、守土尽责。结合市委巡察及“回头看”反馈问题,局领导班子成员分别组织对局直单位开展作风建设重点督导和问题整改,切实履行“一岗双责”,进一步传导压力,压实责任,健全完善了党风廉政建设责任体系。(二)突出廉洁教育监督,自律意识持续增强。
以“两学一做”学习教育活动为载体,依托“三会一课”和“党员活动日”,积极组织开展廉政学习教育。开展党的十九大精神专题宣讲活动17次,编印宣传简报6期,制作宣传展板2张,发放宣传资料300余册。组织观看《永远在路上》《被围猎的权力》等警示片10余场次,发送廉政提醒短信300余条。开展家风家规建设,征集廉政家训23条,家风故事9篇,家书4封。围绕廉政建设开展谈心谈话70余人次,及时对5名新任领导干部开展了任前廉政谈话,组织机关27名党员到刘伯承纪念馆接受理想信念教育,时刻敲响了广大干部职工拒腐防变的思想“警钟”。(三)驰而不息正风肃纪,高压态势不断巩固。
各级纪检组织聚焦监督执纪问责主业,强化监督执纪“四种形态”,坚持有案必查、有贪必肃的原则,把纪检监察贯穿于重大事项决策、干部提拔任用和作风建设等工作全过程。深入开展“133”专项整治和“清源”行动,查找问题14条,制定《关于正风肃纪工作监督检查的实施方案》,重点查处工作不在状态、三公经费管理、发生在群众身边的“四风”和腐败问题,共发现问题10余条,均逐一建立问题清单、责任清单和整改清单,并及时督促相关单位进行了整改。2017年,市纪委驻局纪检组共受理群众来信9件,其中市纪委交办核查件5件,均逐一进行了核查,并严格按照相关程序及时上报结果。一年来,谈话提醒2人,函询18人次,批评教育3人,诫勉谈话3人,组织处理1人,党纪处分1人(开除党籍1人),行政警告处分1人,降低岗位等级1人,监督执纪的利剑作用有效发挥。(四)规范行权运行管理,惩防体系逐步健全。
充实强化惩治和预防腐败体系建设领导小组,印发《市级交通运输系统一级廉政风险岗位和风险防控措施》,建立健全了内部控制制度,及时堵塞漏洞、规范管理,有效防范和化解了风险。落实“两集中、两到位”,严格行政审批,292项行权事项全部纳入“四川省一体化政务服务平台”实时运行办理。2017年,办理行政审批和公共服务事项2376件,按时办结率和群众满意率均达100%,办结行政处罚案件178件,做到了无差错、零投诉。惩防、内控、风险防范、电子监察、制度体系等“五位一体”权力制约监督体系不断完善。(五)狠抓“五大行动”落实,行业形象稳步提升。
借力全省开展的交通运输政风行风建设“五大行动”,知耻而后勇,多措并举,奋力追赶,形成了“市县同频共振、班子齐抓共管、行业全员参与”的良好格局,全市政风行风建设实现全省排名从后进到先进的赶超。我局牵头起草的《达州市城市公共汽车客运条例》,已经省人大批准并施行,优化中心城区公交线路及站点,搬迁达州客运北站,较好地实现了城市组团间和各个组团内的互联互通。把“四好农村路”建设作为首要民生工程来抓,有力带动了农村商贸繁荣、民生改善、产业升级。强化公路客运秩序监管、整治,坚持严格、公正、规范执法,严格规范行政审批,人民满意交通建设成效凸显。2017年,我局政风行风群众满意度测评在全市45个市级部门中排名第33位,较2016年提升7位。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,离不开人民群众的广泛参与和全力支持,离不开交通运输系统各级党组织的高度重视,离不开各级纪检干部的共同努力。在此,我代表市交通运输局党组,向大家的辛勤努力表示衷心的感谢!
二、把握形势,正视问题,增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感
近年来,经过持之以恒正风肃纪,反腐败斗争压倒性态势已经形成,群众满意度有所提升,但斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。党的十九大发出夺取反腐败斗争压倒性胜利的动员令,强调要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤,这彰显了我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心和必胜信念。
习近平总书记指出,“十三五”是交通运输基础设施建设、服务水平提高和转型发展的黄金时期。抓住黄金时期,推进我市交通运输持续健康发展,必须进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,坚决守住廉洁底线,为建设交通强市提供坚强的政治保障。过去的一年,全市交通运输系统党风廉政和政风行风建设工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题和挑战。主要体现在:一是交通运输系统摊子大、项目多、资金集中,易于产生腐败的因素多、环节多,腐败现象在一些部门和单位易发的状况仍未根本改变。二是个别基层党组织落实“两个责任”力度仍然欠缺,失之于宽、失之于软,执行制度不严,管党治党责任落实不到位。三是交通运输行业管理、依法行政、依法办事的能力水平离人民群众的期盼还有差距。四是少数人员纪律松散、执行力差、对工作不负责任、上推下卸等问题不同程度存在。对此,我们必须高度重视,制定可行措施,切实加以解决。
三、不忘初心,牢记使命,推动党风廉政暨政风行风建设再上新台阶
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康、建设幸福美丽达州的关键一年。要按照市委四届三次全会部署,坚持把政治建设摆在首位,大力弘扬廉政文化,坚决维护群众利益,继续抓好对重点领域和关键环节的监督管理,锲而不舍正风肃纪,促进交通系统政风行风取得较大转变,推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。重点抓好以下五个方面的工作。
(一)以党的政治建设为统领,强化干事创业的行动自觉。
一要严守政治规矩。把政治纪律建设摆在更加突出的位置,经常性开展纪律教育,引导交通干部进一步树牢“四个意识”,切实以“五个必须”要求自己,以“六大纪律”警醒自己,以“七个有之”告诫自己,以“八项规定”约束自己,严格执行“两准则四条例”等党内法规,严格落实民主集中制,严格议事规则和决策程序,严守纪律、法律和道德底线,做到政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。二要落实政治责任。各单位主要领导要履行好“第一责任人”职责,始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要民众投诉案件亲自督办,当好作风建设的领导者、执行者、推动者;要结合任务,进一步修订完善《责任清单》,落实“一岗双责”;要逐级签订党风廉政建设责任书、承诺书,将责任细化量化具体化,打通责任落实“最后一公里”。三要严肃政治生活。认真执行中心组学习、民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性;要规范组织生活,扎实开展批评与自我批评,帮助党员干部打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行,提升党的组织生活活力和质量。(二)以弘扬廉政文化为支撑,筑牢拒腐防变的思想防线。
一要加强廉政文化教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分利用“党员活动日”等方式切实加强全员廉政教育,及时组织开展典型案例警示教育、观看专题片、参观廉政警示教育基地、谈心得体会等多种形式的廉政教育学习活动,落实领导班子及成员带头学廉讲廉,要将党章党规党纪作为中心组学习的必学内容,通过教育常态化,打牢廉政思想基础。二要强化廉政文化宣传。紧盯重要节日,向全体职工发送节日廉政提醒短信,在达州市交通运输局官网公布市纪委派驻纪检组的监督联系方式,开设“党建”和“党风廉政建设”专栏,实时更新、录入专栏内容,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。三要打造廉政文化品牌。以廉洁理念培育为核心、廉洁文化建设为关键、道德家风建设为支撑,深入开展“好风传家”活动,大力选树一批勤廉双优的先进典型;积极创建“廉洁细胞”示范单位,把廉洁“基因”全面植入交通系统,打造具有交通特色的廉政文化品牌。(三)以深化作风建设为依托,营造风清气正的良好环境。
一要强化干部队伍建设。落实“好干部”标准,鲜明用人导向,严把选人政治关、廉洁关和形象关,杜绝“带病提拔”;严格机关值班和请销假制度,强化干部管理;把“扫黑除恶”与反腐败斗争结合起来,防止交通系统内部出现黑恶势力的“保护伞”和“关系网”;坚决杜绝和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,自觉抵制关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”。二要聚焦“四风”问题。严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定,既要管住管好“四风”老问题,防止反弹回潮,又要注意发现“四风”新问题,实行“靶向”治理;要把整治形式主义和官僚主义作为重要任务,由“一把手”负总责,坚决把这股歪风刹下去;领导干部要带头转变作风,坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。三要紧盯重点领域。以惩防体系为统揽,突出重点领域和关键环节。继续深入推进“放管服”,严格落实“两集中、两到位”,坚持“一窗进出”,进一步细化权责清单,做到权力清单之外无权力、权力清单之内全上网;切实管好用好公共资金,强化预算,厉行勤俭节约,严控“三公经费”支出,严格项目资金安排和使用,确保资金用在刀刃上;深入开展扶贫领域作风问题专项治理,对挪用、侵占交通扶贫资金等违法违纪行为从严查处,对履职不到位、弄虚作假的严肃追责;严格规范交通建设项目设计、招投标、施工和监理等各个环节的管理,严格执行招投标和政府采购制度,做到公开透明、公平公正。(四)以监督执纪问责为手段,保持惩治腐败的高压态势。
一要完善监督执纪机制。顺应国家监察体制改革要求,结合交通运输系统工作实际,进一步建立完善监督执纪工作机制,既要充分发挥单位内部的监督职能作用,又要全力支持和配合派驻纪检组的工作,要定期与纪检组交流沟通,主动为他们了解业务、全流程监督履职提供便利,助推派驻监督“探头”作用的发挥,提高监督执纪科学化、规范化水平。二要科学运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,准确把握“树木”与“森林”关系,用好第一种形态,坚持常态化进行教育引导和风险提醒,认真落实领导干部谈心谈话制度,针对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题,及时扯袖子、咬耳朵,早发现早谈话、早提醒早纠正、早处理早教育。三要加大纪律审查力度。坚持以零容忍的态度惩治腐败,始终把规矩和纪律挺在前面,对纪检组查办的案件不说情、不袒护、不包庇,用纪律锁紧制度的笼子,对顶风违纪者,发现一起、查处一起,严厉查处基层“微腐败”,不断巩固反腐成果;充分发挥监督执纪问责的警示作用,做到处理一人、震慑一片。(五)以政风行风建设为抓手,彰显人民满意的交通形象。
一要始终坚持问题导向。认真研究去年政风行风满意度测评反馈结果,深入查找原因,分析研判问题产生的根源,举一反三制定整改方案,拿出立竿见影的办法,抓住涉及群众利益的关键环节,切实加以整改。今年,若因工作不力、监督不严和作风不实等问题严重影响我局政风行风排名的,要责成单位主要负责人作出深刻的书面检讨。二要持续抓好“五大行动”。切实改进门好进、脸好看、事依然难办的现象,严格执行首问责任制、服务承诺制度、限时办结制度等便民服务制度;提升城市公交服务质量,规范城市出租汽车运营服务行为;强力推进交通脱贫攻坚,大力实施交通建设扶贫工程,强化农村公路建设,继续开展“四好农村路”建设工作;深入推进执法专项整改,坚决纠正执法不规范行为。三要以党风推动行风。深入开展“党建提升巩固年”活动,实现组织建设、队伍建设、阵地建设、机制建设和服务效能“五大提升”;突出精准宣传引导,强化党务、政务公开,提高工作透明度,打造“阳光交通”;持续深入正风肃纪,坚决惩治发生在群众身边的“四风”问题、不正之风和腐败问题,打造“清廉交通”;以严的党风、实的作风,赢得人民群众的满意度,确保政风行风建设行稳致远。同志们,做好党风廉政和政风行风建设工作责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和市纪委的坚强领导下,始终保持全面从严治党的恒心和韧劲,不松劲、不停步,重整行装再出发,为建设人民满意交通提供坚强的纪律保障。
谢谢大家!
第三篇:药监局政风行风建设情况汇报
近年来,我局把政风行风建设作为转变工作作风、提高工作效能、优化服务质量的重要手段抓紧抓好。坚持以科学发展观为指导,围绕食品药品监督管理中心工作,以保障公众饮食用药安全为主线,以全面提升服务效能为重点,不断创新服务举措,切实加强政风行风建设,为我县经济快速发展、社会和谐稳定作出积极贡献。
一、主要做法和成效
(一)高度重视,认真开展政风行风评议工作。我局坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作,融入食品药品监管工作的方方面面,并与全局的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。今年以来,我们按照县上要求,认真对照政风行风评议方面的内容,及时制定了政风行风重点评议工作实施方案,成立了政风行风建设工作领导小组,切实做到领导重视、认识统一、组织健全、责任到人。按照政风行风重点评议工作实施方案,公开了办事流程和对外服务承诺事项,完善政风行风监督约束机制,不断提高服务质量和标准。从7月15日开始,我们利用三天时间,采用发放问卷调查表、召开座谈会、走访群众的方式,就我局政风行风建设情况进行了广泛调查走访和意见征求,共发放调查表和征求意见单100份,共征得意见建议15条,涉及食品药品安全宣传、食品药品监管队伍建设、食品药品市场监管、行政许可受理等诸多方面,为整改工作提供了准确可靠的依据和内容。
(二)健全完善各项制度,建立政风行风建设长效机制。一是进一步完善了单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度。按照政风行风重点评议工作的要求,对单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度进行了进一步修订完善,并以单位制度汇编下发到各股队,努力做到以制度管人,以制度约束人。并将廉政建设纳入了内部管理目标责任制,从制度和体制上狠抓了党风廉政建设,提高了办事效率,增强了工作透明度,有效预防了贪污腐败等不良现象的发生;二是健全了岗位工作制度。在综合分析食药监工作存在问题的基础上,我们制定了《行政问责暂行办法》,修订了《决策责任追究制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《行政许可过错责任追究制度》、《行政执法过错责任追究办法》及《行政处罚错案责任追究制度》等规定,强化了岗位责任,并认真开展了领导干部廉洁自律规范化管理工作,建立了单位民主监督、群众监督机制,扩大了集体会审范围,做到了重大事项民主决策、集体负责,进而保证了行政决策的科学性,行政许可的及时性,行政处罚的公正性,确保了单位廉政建设的顺利推进;三是改革了人事制度。积极引入竞争机制,建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度,改善干部队伍结构,增强干部队伍活力;完善干部选拔任用和监督管理机制,推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化,有效调动了干部职工的工作积极性,切实提高了工作效能。四是严守制度,认真履职。在餐饮许可、药品经营许可两证审核发放、食品药品监督执法检查等工作中,我局要求全体干部职工要统一思想,提高认识,树立廉政为公、勤政为民的思想,自觉按照《食品安全法》、《药品管理法》及其实施细则等相关法律法规规定的办事条件、程序进行相关行政许可、行政处罚等行为,以依法行政为标准,以群众满意为前提,不刁难群众,不吃拿卡要,树立了良好的廉政勤政形象。
(三)加强队伍建设,树立良好形象。一是始终把政治理论学习和加强思想作风建设作为队伍建设的重中之重。通过广泛学习,集体讨论,开展党员民主生活会等形式,千方百计提高了全局职工的政治素质和解决复杂问题的能力;二是坚持党的民主集中制原则,推行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度,做到了凡重大问题都由局务会集体讨论决定。全局职工能够紧密团结,集思广益,合作共事,形成了具有一定凝聚力的队伍;三是在单位职工工作分工上,尽量发挥了各自的业务特长,做到了既有分工,又有协作。单位各项工作更加制度化、规范化,办事成效显著提高。
二、存在问题和不足
(一)思想观念落后,服务理念、服务意识不够强。少数干部职工的思想观念存在管理与服务职能错位,没有充分认识到不正之风问题直接损害到人民群众的利益,损害党和政府的威信和形象,不能站在全县经济社会发展的高度抓政风行风建设,因而导致服务意识淡薄,服务质量和水平也存在较大差距。
(二)工作效率和工作质量还不够高。极个别人对来信、来访、来电、来文等,不能做到及时受理、登记,并逐项认真处理。存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的情况。
(三)工作中创新意识不强。部分干部职工做事凭老经验、老办法;工作上标准不太高,只求过得去,不求精益求精,对上级安排的工作充当“传话筒”,缺乏破解难题的能力,缺乏创造性,工作无特色,缺乏创新。
(四)学习的主动性不够。大多数情况下都是被动地按照规定开展学习,主动学习的不多。有的同志在学习过程中不求甚解、浅尝辄止,深入钻研不够。
三、整改方法和具体措
施
针对存在的问题,经过深入剖析,我局将从以下几个方面做出整改。
(一)牢固树立公仆意识,增强服务观念。我局将紧紧围绕党政部门的中心工作,努力搞好行政许可受理服务,进一步改善对行政相对人的服务态度,提高服务水平。我们将严格执行“首问负责制”、“一门式”受理制、“限时办结制”,让行政相对人对工作人员进行满意度打分,作为岗
位争先创优的重要依据。
(二)加强学习教育,提高全员素质。我们将从政治与业务两个方面,切实抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育,加强科学发展观和社会主义荣辱观的学习教育,加强专业法律法规和相关法律法规的学习培训,加强专业知识与执法技巧的学习培训,切实提高干部职工的综合素质。
(三)围绕“两个确保”,严格依法行政。“两个确保”即确保公众饮食安全、确保公众用药安全。围绕“两个确保”的目标,一是严格行政准入。严把条件、程序、验收、检查“四关”。对不符合条件的,坚决不予审批;对已开办、经飞行检查达不到标准的,该整改的责令其限期整改,该暂扣或吊销其生产、经营许可证的,坚决予以暂扣或吊销。二是严格市场监管。建立与实行严格的辖区责任制、市场准入工作程序与制度、重点企业联系人制度、行政过错追究制度和“黑名单”制度,进一步加大监管工作力度,防止假劣药械案件发生。三是严厉打击违法经营行为。深入开展食品药品专项整治活动,严厉打击违法违规经营行为,对屡犯或违法情节严重的,将出重拳、用重法,该重罚的重罚,该吊证的吊证,该移交司法机关的移交司法机关。对食品安全重大事故,依法组织严肃查处。四是严格依法行政。按照《行政处罚自由裁量权实施办法》,进一步细化执法程序、量化执法标准、规范自由裁量权的行使,做到科学执法、严格执法、文明执法。防止“金钱案”、“人情案”等问题的发生。
政风行风建设工作是一项长期的任务、系统的工程,我们将以更加饱满的热情投入到这项工作中,努力建设服务型政府部门,为我县经济社会发展作出更多的贡献,我们诚恳地期望能够继续得到社会各界的支持,继续得到各位服务对象真诚无私的帮助,继续得到各位监督员坦诚真挚的指导。
第四篇:在公司机关作风建设大会暨机关党委工作会议上的讲话
同志们:
今天,公司在这里召开机关作风建设大会暨机关党委工作会议,这对于深入贯彻公司“两会”精神,进一步加强机关党建和机关建设,进一步发挥机关党员的先锋模范作用,推动公司和谐发展具有十分重要的意义。会上,郭晓林同志代表机关党委做了工作报告,办公室支部、生产支部做了表态发言,机关全体党员向机关全体员工发出了倡议书,我都完全同意。刚才,党委书记秦江扬就机关作风建设和机关党委工作作了一个很好的报告,各党支部、各部室要认真学习落实。利用今天开会的机会,我讲三个问题:
一、对机关过去一年工作的基本评价
机关工作在企业一切工作管理中的作用和地位,一直都是非常关键和非常重要的,人们形象地将机关比喻为“火车头”、“司令部”、企业的“大脑”和“中枢”,说明机关工作的重要性。过去的一年,公司机关党委和各部室积极贯彻公司的工作思路和工作方针,认真落实党政班子的决策要求,积极主动创造性地开展各项工作,公司机关党建工作和精神文明建设取得了突出成绩。机关的各项管理水平、员工的精神面貌都发生了很大的转变,全面完成了机关各部室所担负的工作任务,公司班子对机关工作是满意的。一是出色地完成了生产经营中心任务。过去的一年,我们很好地完成了售电量、利润等经营指标,首次实现了无欠费供电公司的目标,尤其是举世瞩目的“亚冬会”,公司生产部门精心安排,科学调度,出色地完成了“亚冬会”保供电的政治任务,受到了长春市政府、“亚冬会”组委会和社会各界的好评,得到了省公司的嘉奖。二是圆满地完成了承担的各项管理工作。去年,我们在全省率先进行了营销体制的深化改革,营销各部门事先做了大量的调研工作,改革过程中,各部门的领导深入基层,指导工作,使公司这一改革顺利进行。与此同时,我们的客户工程改革等管理工作也得到了加强和完善。
我们还成功举办了第二届职工艺术节、职工运动会、办公楼迁入新址,由于我们党群部门、行政后勤部室的同志做了大量细致辛劳的工作,使我们这几项重要工作顺利完成。所有这些,机关同志的作用有目共睹。三是很好的发挥了机关的指导作用。过年的一年,机关服务指导基层、服务群众更加自觉、更加主动、更加到位,从公司领导到各部室,大家坚持到基层了解情况,调查研究,工作成果明显。公司选送优秀员工参加省公司专业竞赛,我们囊获变电、送电和调度通讯三个专业团体第一和个人状元,就充分说明了这一点。四是很好地发挥了党员的先锋模范作用。由于机关工作的特殊性,机关的同志加班加点非常多,大多数同志都能主动放弃了个人休假。大家都能尽心尽职,没有怨言,不计报酬,到了关键时候,机关党员的作用发挥的就更加突出。去年的“4.6”春东乙线电缆事故抢修,机关的党员冲到第一线,确保了设备、电网和舆论的平安,受到了国网公司、省公司的好评。在这里,我还要特别提出表扬的是,我们的机关各兼职党支部书记,既要做好本部门工作,又要抓好支部建设,大家很辛苦,也很敬业,一年的工作表明,你们不仅能够出色地完成本部门的行政工作,而且还把支部工作做得有声有色,表现出了强烈的事业心和责任心。总之,去年大家的工作节奏在加快,工作的标准在提高,工作主动性在增强,工作效率在提升,为公司两个文明建设取得的新成绩做出了新的贡献。
二、当前机关存在的主要问题和面临的主要工作任务
虽然,公司机关去年一年取得了新的成绩,然而,按照省公司党组的要求,目前,我们的机关也不同程度地存在这样和那样的问题。根据一些同志的反映,我感到在我们的工作和管理中存在以下一些问题:
在劳动纪律上。个别部室对劳动纪律管的不严,个别同志对自己的约束要求不高,工作时间存在着迟到、早退的现象,中途串岗、离岗、聊天闲唠的现象时有发生。
在文明办公上。去年,我们搬入新的办公楼,省公司投资了5000多万元,对我们的办公楼进行了改造和装修,应该说我们现在的办公条件算是一流的,但是,我们一些办公室,一些个人区域的文明办公水平与公司整体的办公环境不相协调,少数同志办公桌的抽屉里,卷柜内放的东西杂乱无章,个人衣物,办公垃圾在办公室内随地乱放,严重影响公司机关整体办公文明水平。
在管理职能上。一些管理的流程不够优化,岗位职责不够明确,管理界面不够清晰;更让人难以理解的是,绝大多数的岗位职责应该是清晰明确的,但我们有相当一部分同志就是不能够完全履责,存在着到岗不到位,尽职不尽责的问题,去年调度误操作事故,我们的管理不到位就说明这个问题。
在综合素质上。按照省公司机关编制指数,目前公司机关的超编。造成超编现状的一个非常重要的原因,就是机关人员的整体综合素质还不能完全达到标准,我们一些同志基本上能胜任本职工作,但缺乏一专多能的本领,机关人员的中既能写又能说还会做的同志不是很多,从总体上看机关人员的素质还不能完全适应公司发展和工作的需要。
在工作作风上。优质地服务基层、服务群众、服务客户,在少数干部的思想深处还没有树立起来;个别同志浮在上面的多,沉到基层的少,发文件提要求的多,抓落实求实效的少,缺乏“严细实”的工作作风。
在责任敬业上。个别同志工作进取心和责任心差,表现一般化,满足过得去,精神状态萎靡,整天暮气沉沉;还有个别的同志只想得到,不讲奉献,怨天忧人,牢骚满腹,当一天和尚撞一天钟,脚踩西瓜皮滑到那算到哪,这样的同志应当清醒了,否则,迟早要被淘汰。
在工作协调上。实事求是地讲,我对机关各部室之间、机关工作人们相互之间工作的配合还是比较满意的,但眼下有一个不容忽视的问题,相互间主动沟通就不是很到位,上个流程为下个环节广开通道的情况也不是很到位,这样一来,一个部室主抓的业务,有的部室不清楚或者不十分清楚,缺乏沟通,延误了配合的最佳时机,工作效率和工作效果就会受到影响。
体现在工作效率上。个别部室和少数同志缺乏雷厉风行的作风和只争朝夕的精神,办事拖拖拉拉,作风松松散散,工作效率不高,基层单位和客户有意见,自己还感觉良好。
[Nextpage]上面,我从八个方面,列举了机关个别同志存在的问题,体现在党风上,就是机关个别党员思想观念不能与时俱进,党员意识不强,宗旨意识谈化,组织观念淡薄,用科学的发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和能力不强。虽然这不是机关的主流,但也要引起我们的注意,机关党委担任着教育全体机关党员和员工的任务,要通过教育、考核、制度等有效方式,逐步解决上述问题,增强机关同志的责任心,进取心,不断增强机关的工作水平。
公司当前的诸多工作摆在我们面前,需要我们去认真对待和研究。营销自去年实施双抄双收的体制改革,可以说,这项改革是非常好的,但是每一个新生事物的出现都会带来一些新的问题,对于在改革中出现的问题以及基层反映上来的一些真实的情况,相关部门一定要认真研讨完善,使这一改革逐步深化完善。为客户服务的流程需要再造,改善像客户工程报装等繁琐的服务流程,真正为客户真正提供快捷、便利的服务。在生产管理上,以前发生的所有事故都暴露出责任意识不强的问题,而问题的根源就是由于人员思想浮躁造成的。每一个具有一定学历和技能的工作人员特别是机关的各个生产专责,应深入研究和掌握系统的运行方式、运行设备的工作原理以及继电保护的动作原理,以便适应公司生产工作的需要。公司的农电管理在省内是标杆,在全国也小有名气,但在规范管理上还应该进一步加强。面对今年大量的基建任务,在基建项目管理上,首先要重视基建安全管理,其次要做好基建项目储备。在多经管理上,长电集团是我们公司和全体职工的利益所在,在去年为股民创造良好收益的基础上,今年还要在保证稳定的基础上为股民提供更加丰厚的回报。所以,大家要全力为集团服务,全力支持集团的发展。此外,按照省公司党组的要求,今年要做好机关机构岗位设置定编的改革,做好干部考核任用的改革,做好多经改革,做好人事用工改革,做好绩效考核工作。通过以上工作,推动公司可持续发展。
三、加强机关建设,推动公司全面协调可持续发展
今年,是公司发展历程中至关重要的一年,电网建设、经营指标的任务十分繁重,安全生产是困扰公司两年的尤其头痛问题,为此,公司班子已达成共识,就是今年的安全生产一定要打翻身仗。完成公司今年的各项任务,推动公司的和谐发展,公司机关担负着光荣而艰巨的任务。加强机关建设,教育是基础,制度是根本,考核是关键。我们要大力抓好机关的各项建设,使机关真正成为公司领导的“智囊团”,各项工作的“火车头”,战略实施的“指挥部”,能力锻造的“大学校”,和谐机关的“大家庭”。
第一,要加强机关职能建设
推进“一强三优”现代公司建设,提高公司整体运转水平,需要一个功能完善,精干效能、运转灵活、管理规范的机关。从目前看,机关在整个公司发展中的功能定位是非常清晰的,但在实际工作中,这些职能的作用并没用完全充分发挥,一些重要的管理职能还没有完全调整到位,表现为某种程度的职能缺失。上个月,公司总经理办公会决定在生产部设立配电处,并进一步理顺招标中心的职能,其目的就是为了理顺和强化这两个方面的职能建设。加强机关职能建设,首先是健全机构,完备职能,明确责任。下一步,公司将按照省公司机构设置的指导意见,重新调整机关的职能部门,把该管的事管起来,把该承担的职能和责任承担起来。通过机关机构的重新调整设置,明确各部门的职责,清晰部室与部室之间、岗位与岗位之间的工作界面和接口,进一步优化工作流程,使机关真正运转高效,精干效能,最大限度地发挥作用。再次是加强考核,奖优罚劣。今年,机关党委提出将按季对各部室的文明办公环境进行考核检查评比。这个办法很好,要坚持下来。公司人事、企管等部门要加大机关部室和机关人员的绩效考核,培树机关的典型,对表现突出的同志政治上给地位、经济上给奖励,工作上搭舞台,而对表现极为一般的同志,就要逐步将他们调离机关工作岗位。
第二,要加强机关的制度建设
制度建设是强化管理的一项基础性工作,是实现公司各项工作规范化的前提和基础。当前,公司机关在制度建设上存在着两个方面的问题,一是随着市场经济的深化,电网建设的加快,优质服务的提高,我们一些工作在制度建设上还有缺位的问题;有些制度和规章需要完善、补充和修改。二是我们的一些制度虽然写到了纸上,挂到了墙上,编入了汇编,但由于方方面面的原因,学习、理解、执行的不够好。更有甚者,有的制度还被束之高阁。我们要根据今年机关机构的调整,结合标准化建设,对公司的规章制度重新梳理、修订、完善,并在实际工作中认真加以执行。
凡事预则立,不预则废,没有规矩,难成方圆。我们讲优化管理流程,流程的良性运行,必须靠制度作保证。人事部要牵头,把岗位职责、岗位规范工作做细做好。要认真研究落实省公司下发的机构岗位设置意见,严格执行劳动定员标准。企管部、科技部要牵头把制度的修编工作做好。在制度建设上要遵循简洁、实用、有效的原则,坚持三个结合。一是坚持继承和创新相结合,在继承被实践证明好的制度的同时,要适应新的发展形势和工作要求,完备制度体系,力争使我们的每项工作,每个流程全部纳入制度化管理轨道,切实做到凡事有章可循。二是坚持尊重部门职权和打破部门壁垒相结合,要充分考虑业务的系统性和工作流程的连续性,最大限度避免因为部门职能壁垒而人为割裂制度的完整性,提高制度的“穿透力”。三是坚持相对稳定和动态调整相结合,一方面要与时俱进,另一方面要避免朝令夕改。
第三,要加强机关队伍建设
企业发展,关键在人,建设全面协调可持续发展供电公司,必须有高素质的队伍作保证。
提高机关队伍的素质,首先要抓好学习,现在是信息和知识爆炸的年代,不学习就跟不上时代前进的脚步,在学习上我提倡大家加强自学,书店里什么样的书都有,网络上什么样的知识也都有,只要大家潜下心来,认认真真地读几本书,坚持下来,就有好处。除书本知识外,我们还要善于在实践上学习,实践是我们最好的老师,经常反思自己的工作,深入分析存在的问题,查找不足,总结经验,吸取教训,是自我提高的好办法。还有一条也很重要,要善于向他人学习,借鉴别人的成功做法和管理经验,就会收到事半功倍的效果。要抓好学习的组织和引导,机关党委和人力资源部要把机关党员和员工的学习统筹抓起来,在做好党委理论中心组,干部双休日学习常态工作的同时,要突出抓好现代管理理论和专业知识的学习培训,真正把机关建设成学习型机关。在抓好学习的同时,机关干部要加强修身自律,塑造自己高尚的人格,做到“慎出、慎独、慎行、慎交”,树立机关干部的良好形象。其次要抓好考核,前面我已经说过,重点是抓好机关每位同志的绩效考核。有的同志会说,机关工作大多数工作岗位不同,不好考核,这是认识上的一个误区,虽然岗位不同,但职责是明确的,人的精神状态,工作作风,每项工作的成效大家一眼就能看清楚,通过考核优化机关队伍。加强机关队伍建设还有一条也非常重要,就是积极为每名员工提供发展的空间,公司的发展空间是非常广阔的,大家的发展空间也非常广阔,我们要在机关中大力营造尊重知识,尊重人才,尊重劳动,尊重创造的良好氛围,通过给机会,搭平台,压担子,使机关的同志在学习和工作中增长才干,让想干事的同志有机会,能干事的同志有舞台,干成事干大事的同志有地位。从而使绝大多数机关的同志与公司共同进步,共同发展。
第四,要加强机关党组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。建设“一强三优”现代公司,加强机关本部建设,对本部党组织建设提出了新的更高的要求。今年,省公司党组作出决定,在公司系统党组织中实施“创造新业绩,永葆先进性”主题实践工程,并确定2007年活动的主题为“党支部建设年”。为落实省公司党组的决定,公司党委已做出安排,机关党委、各支部要领会省公司党组的决定精神,按照公司党委的要求,切实抓好“党支部建设年”活动,通过这一活动的开展,着力发挥党支部的五个作用,着力提升党支部书记的五种能力,着力培树党员的四种形象,即道德上的楷模形象,学习上的表率形象,工作上的先锋形象,服务上的示范形象。党员队伍是一个特殊的群体,斯大林说过,共产党员是用特殊材料制成的,《党章》明确表述了党的性质,中国共产党是无产阶级的先锋队和社会主义现代化建设事业的先锋队。在机关队伍中,我们的党员占到机关员工的60%,党员作用发挥的如何,决定机关工作的好坏。会上,机关党员向全体员工发出倡议,党员带头创建“学习型、务实型、和谐型、创新型、廉洁型、快乐型”机关,这个倡议非常好。要把这项倡议很好地落实到机关党委工作和机关建设的各项工作中。加强机关党组织建设,重点是发挥机关党员的先锋模范作用。我希望机关的每一名党员要坚定信念,牢记宗旨,努力工作,做学习创新的模范,做工作一流的模范,做服务群众的模范,做乐于奉献的模范,做构建和谐的模范,组织和带领机关全体员工,为把机关建设成为全公司的领头雁,为加快公司的和谐发展做出积极的贡献,开创公司各项工作的新局面。
谢谢大家!
第五篇:在开展民主评议政风行风工作会议上的讲话
在开展民主评议政风行风工作会议上的讲话
安监局局长汤欣钦
同志们:
今天我们召开动员大会,目的在于统一思想,明确任务,增强行风建设紧迫性和必要性的认识。希望全体干部职工以严肃认真的态度和饱满的热情迎接和参与这次行评。下面,我就如何结合我局实际,搞好局机关民主评议政风行风工作讲以下四点意见:
一、统一思想,提高认识。
民主评议政风行风是纠正不正之风的一种手段,而不是目的,其真正目的是改进工作作风,提高办事效率,切实解决人民群众反映的热点难点问题,以人民群众满意为标准衡量。通过评议,有效解决政风行风中存在的突出问题,让全体干部职工树立强烈的服务意识,切实端正工作态度提高工作效率和依法行政水平,努力服务企业积极为企业办实事、办好事,树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象,为实现我县安全生产形势持续稳定好转做贡献。
民主评议政风行风工作,是推动政风行风建设的一项民主监督制度,是解决问题的有力措施,主要途径就是要通过“走出去、请进来”的方法,收集各方意见,找准政风行风方面存在的突出问题,并着力加以解决,提高工作质量和服务水平,维护好人民群众的合法权益。这项工作有利于进一步加强安全生产工作,赢得社会对安全生产工作的理解、关心和支持;有利于进一步规范安全生产的管理。
对我们来讲,这次民主评议政风行风工作时间紧、任务重、要求严、标准高,大家要积极主动深入这次民主评议政风行风工作中。
二、突出重点,明确任务
要把维护广大人民群众的利益放在首位,事事举过头顶,不断提高队伍素质,规范执法行为,严格依法行政、优化软环境,找准抓住政风行风方面的薄弱环节,要着重从六个方面开展评议工作:一是要把评议工作的重点放在机关政风建设上,通过民主评议政风促进全体工作人员作风得到切实的加强;二是坚持依法行政,重视加强文明执法,开展创建文明行业活动。重点解决办事效率低下,办事不公,作风粗暴,损害群众利益等问题;三是要结合深化改革,转变职能,规范管理,进一步推行首问责任制、岗位承诺制、限时办结制、失职追究制等政务公开和社会承诺制度,推行行政提速,营造发展软环境;四是要解决好人民群众反映的热点难点问题,如执法不到位、执法不公、行为不够规范,服务质量不尽人意等问题;五是要拓宽渠道查罢存在的问题,着重解决问题不全面、不透彻问题;六是要以查罢企业的安全隐患为重点,加大违法问题的查处力度,加大执法力度影响社会测评落单率真的错误认识问题。
三、全力整改,确保成效
1、不回避不护短,全面进行自查自评
一是要虚心听取社会群众和评议代表意见,找准存在的问题。对群众提出的意见解决的如何,是对人民群众的感情问题,态度问题,也是我们实现这次行风评议工作目标所在。在行评工作中,要高度重视社会群众和评议代表的意见,要带着深厚的感情处理每一件群众来电和来信来访,更要慎重对待,认真处理。对一些群众反映比较敏感的问题,由于政策因素或其他原因一时解决不了的,也要给群众一个满意的答复。做到不埋怨、换位思考;不推诿、扎实整改,错一件纠一件,保证我们的行评工作不走过场。二是以自查自纠为手段,以评促纠。自查自纠阶段工作,要求每一名干部职工要认真自查和广泛收集社会各界的意见,找准自身存在的问题,不护短、不隐瞒、动真格,对查找出来的问题要及时加以纠正。
2、不找借口找办法,全力整改存在问题
整改是民主评议政风行风工作中最关键的环节,也是行评工作的结晶精髓所在。必须贯穿评议工作的始终。我们以群众反映比较强烈的热点难点问题为整改重点,以群众是否满意为标准,不找借口找办法,全力解决群众的实际问题。要做好“三个环节”的工作:一是制定整改方案。明确整改目标,确定整改主体,限定整改期限,做出必要的整改说明。二是抓好具体问题的整改。对群众反映出来的和自查自纠出来的问题,做到件件有着落,事事有回音。三是抓好整改成效的监督检查。局行评办要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪,对落实整改措施过程中碰到的问题,要认真研究,妥善解决,确保整改工作顺利进行。
3、完善规章制度,建立长效机制
整改后要通过制度建设巩固行评成果,抓好长效机制的建设。注重从各类问题中查找和梳理带有普遍性和倾向性的问题,进而探究问题产生的根源和应对措施,举一反三,由点到面,建章立制,改进管理。
同志们,希望每一个股室及执法大队都高度重视、齐心协力、真抓实干,确保行评工作按上级的要求收到预期效果。