2010年政风行风工作工作会议上的讲话

第一篇：2010年政风行风工作工作会议上的讲话

高度重视 精心组织

推进全市畜牧系统政风行风建设再上一个新水平

——******同志在全市畜牧系统政风行风建设工作会议上的讲话

（2010年**月**日）

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务就是贯彻省畜牧局和我市关于加强政风行风建设的一系列文件精神，回顾总结我市畜牧系统政风行风建设工作，研究分析政风行风建设面临的新形势，进一步统一思想认识，明确目标任务，动员全行业的力量，采取切实有效的措施，切实做好民主评议政风行风工作、开展好创建群众满意基层站所活动，推进全市畜牧系统政风行风建设再上一个新水平。刚才，****局长、****局长宣读了两个方案，这两个方案是市局党组认真研究制定的，请大家一定要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好政风行风建设工作的责任感和紧迫感

政风行风建设工作是在新的历史条件下，加强党风廉政建设，增强公仆意识，转变行业风气，提高办事效率的重要措施；是具体贯彻落实“三个代表”重要思想，有效遏制消极腐败现象，增强服务意识，密切党群关系的有效途径；是进一步优化畜牧业 1

发展环境，抢抓机遇，坚持发展现代畜牧业的客观需要。长期以来，党中央、国务院把纠风工作作为党风廉政建设的三大任务之一常抓不懈。中共中央总书记胡锦涛在中纪委第六次全会上发表重要讲话，强调要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上明确要求，各级政府和所有工作人员都要自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则，树立良好政风，建设人民满意的政府。市委、市政府也多次召开会议安排部署政风行风建设工作。党中央、国务院和市委、市政府如此高度重视政风行风的建设，可见这项工作绝不是一件可抓可不抓的小事，而是一项关系到党的执政宗旨，关系到在社会主义市场经济条件下构建和谐社会，维护社会公平正义、提高执政能力、巩固执政基础的重大任务。

近年来，我局高度重视政风行风建设，2006年全市兽医管理体制改革以后，我市畜牧系统已经连续四年被列为参评对象，我们以此为契机，坚持边评边纠、边评边改、边评边建，逐步建立长效机制，在政风行风建设上取得了新成绩、新进步，突出表现在以下五个方面：

一是树立了敬业为农的行业之风。全市畜牧系统以落实各项强农惠农政策为重点，大兴为民之风，增强为民意识，实实在在地为广大养殖场户办实事、解难事、做好事。2007年以来，全市共发放能繁母猪补贴、奶牛养殖补贴4200余万元，全部兑付 2

到养殖场户手中，未发现弄虚作假套取或截留、挪用国家扶持资金等违规违纪行为；各级畜牧部门积极为养殖场户争取生猪、奶牛标准化项目110多个，争取资金6400余万元，没有因政策不公开、标准不公平、程序不透明、结果不公正等引发群众的不满情绪及上访事件的发生，用扎实的执行力赢得了群众的支持。

二是加快了改革便民的职能转变。近年来，全市畜牧系统积极推进行政审批制度改革，减少和规范行政审批项目，取消了动物防疫监督检查站消毒收费项目，依法新增了奶站监管整治等项目。同时，不断完善审批方式，简化办事流程，提高审批效能。全市办理的27个种畜禽生产经营许可证，全部按要求在15个工作日内办理完毕，没有1家因拖延办理许可证导致经营者受到损失；三鹿毒奶粉事件后，按照规定依法新增了生鲜乳收购站许可证审批制度，为保证奶站正常运行，全市畜牧系统一方面严格审批程序，另一方面加班加点以最快的速度办理许可证，短短的两个月内为50余家奶站办理了许可证，用高效的审批效能赢得了群众的好评。

三是形成了为民服务的工作作风。近年来，全市畜牧系统开展了“一岗双责”和效能建设等系列活动，收集意见，真抓实改，增强了为民之所想、为民之所急、为民谋利益的服务意识，切实解决农民群众反映的一些突出问题。针对养殖场户对先进实用技术的渴求，我们组织开展了“科技专家服务三农”、“建设新农村、3

畜牧专家在行动”和“技术人员包场区、服务项目进场户”等活动；开通了热线咨询电话****，印发了技术服务卡；举办了各类培训班和研讨会，仅今年上半年就举办各类养殖培训班50余次，培训人员4000余人次；编印了《肉牛养殖技术手册》、《奶牛养殖实用技术手册》、《焦作市标准化规模养殖场（小区）管理制度汇编》，并印刷2万余册免费发放给养殖场户。对养牛场户反映的秸秆运输车辆被查扣问题，我们及时向市政府反映，由市政府协调公安、交通、纠风办等部门联合下发了《开辟秸秆运输车辆绿色通道的通知》，解决了每年秋收季节养牛场户秸秆青贮的后顾之忧，以优质的服务赢得了群众的欢迎。

四是塑造了规范执法的文明形象。市、县两级畜牧部门采取举办培训班、讨论会、专题讲座等形式，对执法人员从立案审批、调查取证、作出处罚决定等环节以及执法文书制作均进行了全面的法律指导，确保了执法行为的规范化，提高了执法人员的办案能力和法律素质。今年以来，在检疫执法上，查处违法违规案件119起，无害化处理病害肉72.6吨，下发整改通知书229份；在瘦肉精查处上，办理瘦肉精案件4起，销毁肉品490多公斤；在饲料企业检查中，查处1家假冒生产许可证号生产预混合饲料的饲料生产企业，封存假冒产品10个227袋5.39吨，没收违法所得金额6万元；在奶站监督检查中，取缔了3家无证收奶点；未发生一起执法乱作为事件，未接到一例群众举报，以文明执法的 4

良好形象赢得了群众的信赖。

五是完善了惩防为主的规章制度。近年来，我们从强化机关作风建设入手，逐步完善了问责制度、谈话制度、“三重一大”监督制度、承诺办事制度等十项制度，形成了以制度规范人、以制度约束人、以制度推动作风建设、以制度巩固主题教育成果的长效机制，推动了政风行风建设工作。

几年来，通过抓政风行风建设工作，全系统干部职工的精神风貌、工作作风、勤政廉政、办事效率、整体形象都有了较大的提高，受到了各级领导和社会各界特别是广大农民的肯定。虽然我们取得了一定的成绩，但还应该清醒地看到的工作中还存在不少问题，与市委、市政府和广大人民群众的期望还有很大差距，主要表现在：一是部分领导认识不到位。一些单位的领导在思想上总认为只要业务工作搞好就行了，对政风行风建设重要性、艰巨性、长期性认识不足，对加强政风行风工作不重视，没有摆上重要的议事日程。二是宣传力度不到位。不能够广泛深入地宣传国家扶持畜牧业发展的政策措施、畜牧业发展成就和畜牧工作成效，导致广大群众对畜牧业发展和畜牧工作的认知度不够。三是有些工作措施不到位。一些地方政风行风建设工作缺乏抓手，没有载体，督导和暗访不实，政策落实缺乏有效的监控手段，履行疫病防控、服务指导、行政执法、检疫收费等法定职责方面还有不到位的现象。四是沟通协调不到位。没有主动开展征求意见活 5

动，没有有效跟踪调查问卷走向；向法制、纠风部门汇报少、联系少，主动问计问策少。五是少数人员自律能力不强。少数单位、少数人员还有借申报项目、发放补贴向养殖场户提出请吃请喝等现象，还有酒杯一端政策放宽的现象。正是以上问题的存在，出现了在2009年，在创建群众满意基层站所活动中，个别站所因未按要求完成创建任务，被省畜牧局、省纠风办通报，严重影响了全市畜牧系统的形象，影响了畜牧系统在政府职能部门的综合排名。2009年，在本地民主评议政府职能部门综合排名中，畜牧系统10个县市区畜牧局，有3个局，排在中等靠后，影响了全市畜牧系统的总成绩。

总之，做好政风行风建设工作，有利于加强畜牧部门的党风廉政建设，有利于畜牧行业作风进一步好转，有利于加强畜牧队伍建设和提高人员素质，因此，希望同志们一定要充分认识做好政风行风建设工作的必要性和重要性，进一步统一思想，提高认识，加强领导、精心组织，明确责任，强化督导，切实把政风行风建设工作抓好抓实，抓出成效。

二、明确目标，抓住关键，扎实开展民主评议政风行风和创建群众满意基层站所工作

根据市政府和省局加强政风行风建设的有关文件精神，结合我市畜牧系统工作实际，我们制订了《全市畜牧系统2010—2011年民主评议政风行风工作方案》、《全市畜牧系统2010年群众满 6

意基层站所创建方案》。为便于各县市区、各单位贯彻、落实好这两个方案，在此我对今年畜牧系统政风行风建设的总的工作思路、主要目标以及如何做好再强调如下：

今年全市畜牧系统政风行风建设总的工作思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以人民群众是否满意为标准，以政风行风测评和创建群众满意基层站所为动力，动员全畜牧系统的力量，坚持政风行风建设与畜牧业改革发展相融合、两促进，坚持谁主管谁负责、管行业必须管行风，标本兼治、纠建并举的原则，从解决群众群众最现实、最关心、最直接的实际问题入手，全面兑现畜牧系统政风行风公开承诺，进一步塑造“为民、务实、清廉”的部门和行业形象，努力实现“三大目标”，推进全市畜牧系统政风行风建设再上一个新水平，为促进我市畜牧业又好又快发展做出新的更大的贡献。

(一)明确“三大目标”

一是要通过民主评议政风行风，进一步规范各种行政行为。增强干部职工服务意识，履行公开承诺，提高服务质量，提升服务效能，使群众满意度达到90%以上，创建2—3个被市级以上命名的基层满意站所。二是要通过民主评议政风行风，进一步改进工作作风。切实加强机关与全行业的作风建设，保持深入实际、求真务实、艰苦奋斗、勤政廉政的作风，努力解决农民群众反映强烈的热点、难点问题，促进全行业作风有较大的改变，确保各 7

单位在本地政府部门民主评议综合排名中位次前移。三是要通过民主评议政风行风，逐步建立健全监督制约的长效机制。把整改和完善制度结合起来，建立健全各项规章制度，提高工作的透明度，建设和谐机关。

(二)抓住“四个关键”

1、在评议对象上，关键是紧紧依靠群众。把对政风行风的知情权、监督权和评判权交给群众，做到评议过程由群众来监督，评议结果由群众来评判，整改效果由群众来检验。畅通群众参与渠道，全方位、多层次广泛收集各方面意见、建议。通过听取汇报、走访座谈、问卷调查、热线电话、网络、新闻媒体等多种形式和方法，充分听取基层群众、畜禽养殖企业、服务对象等方面的意见和建议。对收集到的意见、建议，进行全面、客观、公正、实事求是的分析和梳理，力争把政风行风建设存在的主要问题找实、找准，并及时将收集到的意见和建议反馈给单位、部门或个人。

2、在评议内容上，关键是突出服务农民这一主线。动员农民朋友积极参与，广纳群言，开门评议，找准本部门、本单位政风行风存在的问题和不足，做到什么问题突出就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈就重点解决什么问题。各单位领导要诚心诚意，主动接受群众的监督。如果怕群众“捅漏子”，怕“家丑”外扬，怕影响政绩，民主评议就搞不好。要营造开展和监督 8

政风行风建设的氛围，揭露问题不怕丑，纠正错误不护短，确保评议不走过场。

3、在组织实施上，关键是突出抓好自查自纠和整改。要按照“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反

三、改进工作”的态度，认真开展自查自纠和整改工作。要对建设项目、执法对象和服务对象反映的问题进行认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。要坚持先易后难、先重后轻、先急后缓，从群众最希望办、当前能够办好的事情做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起。要对群众的投诉和举报逐件进行反馈，努力做到事事有回音，件件有落实。要严格整改落实情况报告制、整改情况督查制、整改责任追究制，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员的责任。要坚持原则，对严重损害群众利益的问题一查到底，严格责任追究，决不能有案不查、瞒案不报、查而不纠、不了了之。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件，要公开曝光。

4、在评议方法上，关键是发动三个“重点人群”。民主评议政风行风采取“上下联动、内外结合，面向社会、群众参与，评议系统、覆盖行业”的方式进行。一要发动建设项目法人评议政风行风。采取问卷测评的方式，主要针对2009年、2010年的重点项目法人发放测评表，进行群众满意度调查。二要发动基层畜牧兽医工作人员评议政风行风。三要发动畜禽养殖场户、兽药饲 9

料生产经营企业法人、广大畜产品消费者等服务对象评议政风行风。

(三)搞好四个结合

1、结合学习实践科学发展观开展好民主评议政风行风工作。开展好民主评议政风行风工作，必须以科学发展观为统领。科学发展观来源于实践，服务于群众，看一个部门和一个系统是不是真正拥护和真正落实科学发展观，既要靠实践来解决，靠群众来评价，更要靠良好的政风行风来保证。当前，我市畜牧业正处于发展的重要时期，能不能适应当今形势的新变化和现代化发展的新要求，在转变发展方式上取得新突破，关系到我们能不能牢牢把握发展的主动权。我们落实科学发展观怎样、履行畜牧业发展的职责如何、机关作风是否扎实、服务“三农”是否到位，不能以“自我感觉良好”为标准，要靠实践来检验，要以人民群众特别是农民朋友满意不满意为标准，让他们来当评判员。为此，我们要把民主评议政风行风工作与践行科学发展观有机结合起来，坚持发展这个主题，加快推进畜牧业规模化和标准化；坚持以人为本这个核心，努力构建畜产品质量安全屏障；坚持可持续发展这个基本要求，积极发展畜牧业循环经济。只有这样，才能提高我们服务基层和群众的水平，才能把科学发展观贯穿于各项工作中，把又好又快发展的要求落实到具体行动上；也只有这样，我们才能抓住机遇，乘势而上，争取新的作为，展示新的形象，探 10

索和走出一条切合我市发展实际、具有焦作特色的现代畜牧业发展路子。

2、结合推进政务信息公开开展好民主评议政风行风工作。政务信息公开的目的是扩大群众的知情权、参与权和监督权，促进行政权力的公开透明运行，是民主评议的一项重要内容。近几年，党和政府以及社会各界非常重视、支持畜牧业的发展，政策扶持力度不断加大，资金投入逐年增多，广大养殖场户盼政策的心情和愿望十分急切，对畜产品市场行情和动物疫病防范风险的及时了解和把握也十分期盼。这些都要求我们必须推进政务信息公开，通过民主评议政风行风活动来检验我们在信息公开工作中是否做到了公正、公平、便民，是否做到了及时、准确，群众是否满意；反过来，开展民主评议政风行风工作，又有利于进一步推进政务信息公开，建设公开透明的服务型单位，两者相互促进，相得益彰。

3、结合执行力建设开展好民主评议政风行风工作。近些年，尤其是机构改革以后，全市畜牧部门适应形势要求，开展了多种形式的政风行风建设，在依法行政、规范行为、强化服务等方面做了大量卓有成效的工作，得到社会各方面的肯定、信任和支持。但是，也要看到，我们的工作离高标准、严要求还有一定差距，离党和政府的希望以及广大农民的期盼还有一定距离。我们要通过这次评议，找准并解决畜牧系统在工作作风、行业风气、政风 11

建设等方面存在的问题，广纳群言，开门纠风，公开整改，切实提高部门执行力，为农民群众多办事、办实事、办好事。

4、结合行业纠风成果开展好民主评议政风行风工作。多年来，全市畜牧部门在大力推进畜牧业又好又快发展的实践中，加强了行业纠风建设，取得了很多成果和经验。目前，我市畜牧部门服务着全市广大养殖场户，行使法律法规赋予的执法工作职能，如动物防疫监督、兽医医政管理、种畜禽管理、兽药管理、饲料管理和畜产品质量安全等，无论是服务对象，还是执法范围，哪一个方面、哪一个环节都与政风行风相关联，来不得丝毫马虎。我们要在近几年民主评议的基础上，与巩固深化成果有机结合起来，与纠风专项治理工作有机结合起来，与切身为群众办实事办好事有机结合起来。对个别地方和单位对政风行风建设工作重视不够、组织领导不力的问题，对个别单位和人员存在的厌烦、应付情绪和“走过场”的错误认识问题，对个别干部职工素质低下、违法乱纪、不作为或乱作为问题，我们应予以高度重视，及时加以解决和纠正，扎扎实实做好今年的民主评议政风行风工作。

三、加强领导，落实责任，确保政风行风建设取得实效

（一）强化组织领导。各县市区畜牧部门要认真落实政风行风建设责任制，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纪检干部配合抓，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。都要成立政风行风建设领 12

导小组和办公室，明确人员负责此项工作，同时，各县市区畜牧部门、市局各单位都要建立投诉举报和群众意见台账，公开政风行风投诉电话，明确主管领导，落实责任人员，及时向社会公开。对群众投诉举报、意见建议要做到有记录、有调查、有结果、有反馈，及时主动与举报人和当事人进行沟通，以取得社会各界的理解和支持。

（二）强化宣传引导。各级畜牧部门、市局各站所要充分利用电视、报纸、广播、网络等多种媒体，组织开展一系列有影响力的专题报道和典型宣传，大力宣传畜牧部门职责、发展成效、典型经验、惠农政策、重大项目实施情况等，扩大行业宣传面，提高公众对畜牧部门的认知度。采取走出去和请进来相结合的办法，多形式征求人大、政协、纠风部门和行政相对人的意见和建议，推动政风行风建设工作深入开展。

（三）强化督查督办。各县市区畜牧部门、各单位要深入群众、深入基层、深入企业，广泛征求意见和建议。按照分片包干定点联系制度的要求，加强畜牧部门的纵向联系沟通，通过采取督查、暗访等活动，共同做好系统政风行风建设工作。同时，要认真研究自评、问卷调查以及政风行风热线收集到的意见和建议，梳理问题，剖析原因，制定方案，加强整改。对共性问题要通过完善规章制度实行长效管理，对个性问题要采取下达督办函、电话催办、组织督察等形式，实地督查，跟踪督办，保证各 13

项措施落到实处。

（四）强化责任追究。今后，对各县市区畜牧部门在本地政府部门行风评议综合考核中，排名在后10位且位次后移的单位，要取消年度评先资格；对在本地排名后3位的单位，要取消年度评先资格并相应调减项目和资金支持；凡发生重大政风行风问题的，取消本单位年度评先资格，相应调减项目和资金支持，并向市局党组作出书面检查。

同志们，抓好民主评议政风行风工作，开展好创建群众满意基层站所活动，是全市畜牧系统的一项重要任务，意义十分重大。我们一定要按照市委市政府和省局的统一部署，以高度的政治责任感，以饱满的热情和扎实的工作，积极投入到此项工作中，高标准、高质量地完成民主评议和创建群众满意基层站所活动，推进全市畜牧系统政风行风建设再上一个新水平，为促进我市畜牧业又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：民主评议政风行风工作会议的讲话

民主评议政风行风工作会议的讲话

召开这次民主评议政风行风工作转段动员会议，主要是总结宣传发动阶段工作，部署自查自评阶段任务。刚才，××同志对宣传发动阶段工作进行了全面总结，我完全同意。下面，对自查自评阶段工作，我想讲几点意见：

一、抓紧抓实统一思想，提高认识

按照方案的部署，从_月上旬开始，政风行风评议进入自查自评阶段。自查自评阶段是政风行风评议工作中的一个重要阶段，起着承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，能有效巩固和扩大学习动员阶段工作成果，为整改阶段各项工作的开展打下坚实基础，确保民主评议政风行风工作取得实效。自查自评阶段的主要工作任务是：广泛征求意见，全面把握广大人民群众反映强烈的工商部门在市场监管、行政执法、职业道德、工作作风等方面存在的热点和难点问题;通过自查自评，结合征求到的意见和建议，找准工商部门在政风行风建设方面存在的突出问题和损害群众利益的不正之风;针对查找出的政风行风方面存在的主要问题，积极整改，边评边改、评改结合，做到未评先查，未查先改，以查促改。要完成这些任务，时间很紧，要求很高，各级各单位必须高度重视，认真对待，充分认识开展自查自评工作的重要性，提高工作的自觉性和积极性，把自查自评工作作为一项重大的政治任务来抓，必须采取有力措施，确保自查自评阶段各项工作抓好抓落实。

二、诚心诚意征求意见，找准问题

要坚持开门搞评议的原则，走群众路线，采取走出去、请进来的方法，通过敞开大门、内外结合的方式，广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议。征求意见这项工作，看似简单，但是要做好，非要有敢于亮丑的勇气不可，因此首先要领导重视。领导干部要带头学习、带头走访，亲自带队深入走访当地党委、政府机关、工厂、企业及个体工商户，通过召开座谈会、发放调查问卷等不同方式，听取不同层次、不同职业的人群对工商部门政风行风建设的建议和意见。其次要正确对待。既然是广泛征求意见，就肯定会听到各种各样的声音，有的意见可能还会很尖锐，对此，我们要有充分的思想准备，抱着有则改之，无则加勉的态度，虚心听取建议和意见，要对收集到的建议和意见进行梳理归类，结合实际，分析原因，挖掘根源、实事求是，找准事关工商部门政风和行风建设的根本问题。

三、自查自评明确责任，落实整改

自查自评的最终落脚点是整改，查找问题的目的在于解决问题。工商部门要实现职能的转型升级，要完成省局××局长提出的在主动服务上赢得高分、在窗口建设上让群众满意、在执法办案上体现和谐、在队伍管理上经受住考验的工作要求，关键的一点在于找准问题，解决问题，能针对我们工作中目前存在的不足之处，采取有效可行的措施进行整改。因此，我们要重点做好两个方面的工作。一方面是找准问题。要根据市局自查自评阶段工作指引所列出的十二个方面的内容和有关要求，逐项抓好落实，要广泛开展批评与自我批评，突破表象，深挖根源。另一方面就是要深入整改。整改工作应该是贯穿民主评议政风行风工作全过程的，不要等到别人发现问题，提出问题之后才来整改，而要把这项工作主动做在前面，针对查找出来问题，结合实际，制定整改方案，根据问题的不同类别，不同性质，分类分批进行整改，明确整改责任人、具体措施及完成期限，确保抓落实。对整改工作中出现的好的做好和取得的明显成效，要及时汇报，积极交流，广泛宣传。

四、尽职尽责抓好服务，转变作风

民主评议政风行风的目的就是改进工作，更好地为群众服务，让群众满意。因此，我们要以自查自评促进有效整改为手段，以解决人民群众关心的热点难点问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以政府和人民群众满意为标准，全面推进政风行风建设。首先，要着力提高服务效能。继续坚持“三个一”、“四个通”，“五个办”、首问负责制、一审一核等行之有效的制度，进一步深化和完善政务公开措施，实施零距离指导、零关系服务、零停留办公，零失误办事，努力将工商窗口打造成为“办事程序最简便，办事效率最快速、办事成本最低廉”的服务窗口。其次，着力推进和谐执法。切实将服务寓于执法工作之中，在日常监管过程中，依托工商机关的监督管理职能，变过去简单的“查、扣、罚”为“引、劝、帮”，采取沟通、建议、提示等方式规劝、帮助行政相对人知法防误，促使其建立和完善内部管理制度，避免违法违规行为再次发生。再次，着力加强队伍管理。加强对重点单位、重点部位的管理。对窗口部门、执法部门，特别是基层工商所，要高标准、严要求，加强队伍管理，严明工作纪律，确保在这次民主评议政风行风工作中经受住考验。

五、聚精会神搞好督察，推动工作

督察工作是确保各项工作顺利推进的有力保证。各级各单位要端正对督察工作的认识，认清督察不是找哪个部门、哪个单位的麻烦，更不是与哪些人、哪件事过不去，而是加强检查和指导，查不足，找问题，帮助及时解决问题，提升工作水平。要对督察工作高度重视，积极配合，对一些重要部门、重要工作的整改落实情况，要实行单位领导亲自带队督查，甚至现场督办。对督查中发现的问题要认真研究，深入思考，大胆创新工作方法，迅速采取措施，集中力量攻坚突破;要举一反三，研究制定长效工作机制，以有利于推动各项工作开展。各级开展督查工作的同志要深入基层，视情况采取听、问、看、查、访等方式，收集第一手资料，确保掌握情况的客观性、真实性。要将调查掌握、分析研究的情况，及时、客观公正地加以综合，上报上级机关和领导，通报有关单位和部门，为做好自查自评工作提供参考。要善于抓典型，既要注重抓反面典型，更要善于发现先进典型，发挥其积极的示范、带动作用。

六、边学边查促进提高，学以致用

宣传发动阶段大家按照方案的要求认真学习领会理论，创新活动载体，思想认识有了新的提高，对业务工作也起到了很大的促进作用，但是，并不能因此认为学习就可以告一段落了。学习的过程既是认识深化的过程，也是创新工作机制的过程，要贯穿于行评工作的全过程。要坚持将学习实践活动与工作实际有机结合，立足于提高发展能力、提升发展水平，不断完善工作机制，创新工作方式，改进工作方法;要将学习与自查自评有机结合，边学边查，边学边改，以学促查，以学促改;要在学以致用的过程中提升素质，在解决问题的实践中推动工作，真正做到学有所获。

同志们，自查自评阶段的各项工作要求高，任务重，是行评工作能否取得成效的关键环节，希望大家端正思想认识，继续保持发扬宣传发动阶段认真、扎实的良好作风，不图形式，不走过场，出真招，见实效，确保各项任务圆满顺利完成。

谢谢大家。

第三篇：政风行风讲话

在全镇政风行风建设考核评比工作动员会上的讲话

同志们：

政风行风的好坏，直接关乎广大人民群众的切身利益，关乎党和政府在群众中的形象，关乎全镇经济发展与社会和谐。开展政风行风考核评比工作是党风廉政建设的总体要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步转变机关工作作风、提高服务质量及工作效率、增强党和政府凝聚力的重要举措，也是经济社会发展的现实需求。今天，我们在这里召开政风行风建设考核评比工作动员大会，主要目的是通过本次大会，使全镇上下进一步认清形势，明确任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，真评实改，卓有成效地搞好政风行风建设及考核评比工作，认真纠正和解决损害群众利益的不正之风，树立党和政府在人民群众中的良好形象，为开创全镇跨越式发展新局面、建设和谐

繁荣土官提供坚强的政治保障。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，进一步增强搞好政风行风建设的自觉性

建设良好的政风行风是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是贯彻落实党的路线方针政策的重要保证。近年来，镇党委、政府高度重视政风行风建设，通过加强纪律作风管理，深入推行“四项制度”，强化督查检查，使全镇政风行

风得到了明显好转，经济社会发展环境进一步优化。但是，与上级和群众的要求相比，个别单位和行业的工作还有较大的差距：一是个别村委会、站（所）、单位负责人对政风行风建设的重要性认识不足，工作的主动性和积极性不够，参与意识不强；二是对群众关注的一些热点难点问题重视不够、整改不力，有些问题虽已整改但仍有反弹。解决这些问题，关键要提高思想认识，一是必须把政风行风建设作为贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是执政为民。每一名工作人员，能不能执政为民，能不能用正确的权力观规范自己的言行，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，是能不能真正践行“三个代表”重要思想的“试金石”。我们开展政风行风考核评比的目的，就是要用充分发动人民群众对各村两委班子、各站（所）、各行业单位的工作行为实施有效监督这种特定方式，来推动“三个代表”重要思想真正落到实处。全镇各级党员干部一定要正确看待和认识政风行风考核评比工作，不能把它仅仅局限在纠风工作的一项具体任务这个范畴，而要善于从贯彻“三个代表”重要思想这个高度来认识其重要性、必要性和紧迫性，努力提高搞好政风行风建设的自觉性。二是必须把政风行风考核评比作为加强作风建设的重要内容。开展政风行风考核评比，有利于教育和引导广大干部职工坚定理想信念，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决问题，狠抓工

作落实；有利于促进各级干部切实转变作风，努力做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，推动党风政风和社会风气进一步好转，形成共建土官和谐社会的强大动力。

二、把握关键，突出重点，认真抓好政风行风考评工作一要广泛发动群众。人民群众是部门和行业作风的直接体验者和见证人，他们对民主评议行风应该抓什么，抓得怎么样，最有发言权。只有充分调动人民群众参政议政的积极性、主动性，才有可能了解和掌握部门和行业不正之风问题。要坚持依靠群众开展民主评议政风行风工作，广泛地动员群众，宣传群众，组织群众，努力扩大参与面，提高知情度。每个被评议单位都要通过各种形式，广泛宣传介绍各自的职能、廉政规定、服务承诺和加强作风建设、服务全镇经济发展的新举措等。二要广泛听取意见。镇人民政府从全镇范围内聘请了政风行风建设考评代表暨政风行风联络员，并赋予他们调查、监督、评议的权力。这些同志中有离退休的老同志，有人大代表、农民党员、个体工商户、企业负责人等各方面的代表。对他们的工作要给予充分的肯定和支持，帮助他们排除工作中的难题，提供必要的工作条件，以推动政风行风考评工作的深入开展。作为一名行评代表，代表广大人民群众的利益，肩负镇党委、政府的重托，工作神圣，责任重大。因此，在开展政风行风调查、监督和评议时，要实事求是，公平公正，坚持原则，大胆工作。同时，各被评单位

要主动开展自查，开门纳谏。通过深入调查，真正把被评单位的政风行风问题找准，把群众反映的热点难点问题弄清，把今后整改的意见建议提具体、提扎实，为集中评议、测评，搞好整改打好基础。三要认真开展考核、评比。在认真调查意见的基础上，对行业作风状况进行量化考评，是开展政风行风考核评比的最有效形式，必须认真组织。评议代表要根据调查到的行风问题，对被评单位的服务质量、执法水平、办事效率、廉洁状况等方面进行客观公正、实事求是的评价。既要肯定成绩，又要直言问题，要评之有理，议之有据。被评单位要敢于面对问题和不足，勇于接受质询和批评，虚心听取接受代表的意见和建议，诚恳表明整改的态度和措施。四要扎实进行整改。政风行风考评工作的落脚点在于整改，成败的关键在于能否彻底解决群众反映强烈的热点难点问题，各被评单位要把自查自纠、边评边改贯穿于行评工作的全过程，从单位领导到干部职工，人人要开展对照检查，个个要参与整改。特别是对评议中查找出来的问题，要结合实际，从源头上找原因，从管理上找差距，进一步完善制度，强化管理，制定方案，采取有效措施，扎实进行整改，做到既刹风头，又堵源头，力争群众反映的所有问题得到及时整改。对一时难以解决的问题，要制定计划，限期整改，确保件件有回音、事事有着落。五要严格督查检查。督查检查是民主评议政风行风工作善始善终的重要保证。镇纪委要定期

不定期地深入到各村委会、各站（所）、各行业单位，督促检查各阶段工作进展情况，及时发现工作中的问题，并督促其弥补和纠正。综合考核评比要严格按照标准进行，对政风行风状况、量化考评情况要认真汇总，作为评定考核等次的重要依据，确保考核严肃公正。对组织领导不力，导致政风行风一直得不到好转，群众意见较大的单位，镇党委将对直接责任人进行责任追究。

三、加强领导，狠抓落实，确保政风行风考评工作的顺利推进

一是要进一步加强对政风行风考评工作的领导。镇纪委要将政风行风考评作为今年党风廉政建设的重点工作，切实抓好组织协调和监督检查，牵头组织实施和推动政风行风考评工作的深入开展，并抓好典型违纪违规问题的查处。二是要狠抓政风行风考评工作任务的落实。各单位要把政风行风建设工作列入重要议事日程，本着对党和人民高度负责的精神，紧贴本单位业务工作的开展，着力解决影响全镇经济发展环境和发生在群众身边的不正之风。要注意总结和推广好的经验和做法，提出有针对性的工作思路，积极主动地抓好各阶段的工作任务。对群众关注的各类行风问题，要一个一个地了解，一个一个地解决，一件一件地落实。

同志们，加强政风行风建设，是一项惠及广大人民群众的民心工程。各村委会、各站（所）、各行业、各单位要以

严肃认真的态度和真抓实干的作风，开拓创新，脚踏实地，奋发进取，扎扎实实地搞好政风行风建设及考评工作，以实际行动树立新形象，为全面促进我镇党风廉政建设、反腐败工作的深入开展、营造良好的经济社会发展环境作出新的更大的贡献！

谢谢！

第四篇：工商局加强政风行风评议工作会议上的讲话

工商局加强政风行风评议工作会议上的讲话

为了深入学习贯彻全省领导干部大会精神，整顿机关作风，强化服务功能，提高行政效率，创优发展环境，根据县纠风办的安排、步署，从今年以来，xx县工商局紧扣评议主题，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府转型、跨越发展的总体思路，按照“法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府”的要求，发扬“右玉”精神，真抓实干、把整治服务质量差、工作效率低、行政乱作为等突出问题作为评议的主抓手，以创优发展环境为宗旨，认真开展了政风行风集中评议工作，有力地促进了全局各项工作。下面，就近年特别是今年政风行风建设及工作开展情况总结如下。

一、基本情况。

xx县工商局目前共有在编干部职工86人，其中党员62人，大专以上文化程度70人，平均年龄41岁。县局机关内设13个股、室、队，下设4个基层规范工商所，即城关、宗艾、南燕竹、羊头崖工商所，共承担着全县 1162 余户各类企业、5632户个体工商户及各类专业市场的工商行政管理工作。

二、高度重视，积极开展民主评议政风行风工作。

近年来，xx县工商行政管理系统高度重视政风行风建设工作，紧密结合工作实际，加强干部作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善具有工商部门特点的惩治和预防腐败体系为重点，以解决损害群众利益的不正之风为突破，狠抓工商系统的政风行风建设工作，坚持标本兼治，重在治本，惩防并举，注重预防，加强制度建设，全面落实好政风行风责任制，全面加强对干部作风纪律教育，增强法纪观念，进一步推进了全局的政风行风建设，建设出一支政治过硬、作风过硬、业务过硬和人民群众信赖的工商行政管理队伍。

三、规范源头，把政风行风建设经常化、制度化。

（一）着力加强政风行风责任制的落实。在抓政风行风建设的过程中，我局实行了“一岗双责”，系统上下年年层层签订了《政风行风建设责任书》，形成抓领导、领导抓的工作格局。同时强化了责任追究，把行风建设纳入了年终目标责任制考核中，对单位和个人一律实行政风行风建设一票否决，无论是哪个单位或个人影响了政风行风，将追究单位领导和责任人的责任，决不姑息迁就。全局政风行风建设形成了上下联动、人人参与、整体推进的良好局面。

（二）着力加强影响政风行风体制机制的创新

针对工商部门案、费、证、照是容易发生不正之风的重点环节，我局强化治理。通过不断总结行风建设中的成功经验，加大了影响政风行风体制机制的创新力度。积极推进行政审批制度改革，将原有的10余项行政审批项目精减为5项。大力推进分权制约机制，在办照中实行登记审核、办照收费、办公室盖章的“三段式”工作程序；在收费中实行“两公开”制度（公开收费项目、公开收费标准）；在办案中实行“办、定、审”三分离制度，从源头上杜绝了收人情费、办人情案现象。本着便民、高效、降低企业成本的原则，实行一个窗口对外，并精简审批程序，实行“一审一核”制。

（三）着力打造透明公正的工商形象

我们进一步实行了政务公开，通过xx红盾信息网、办事大厅公开栏、政务公开栏对行政许可、行政处罚、消费者投诉、商品质量抽检结果、执法评议结果和办事内容、程序、收费依据、标准、廉政守则、禁令要求等全部公布上墙，做到了全部公开、真正公开，实行了阳光政务，极大地满足了各类市场主体和广大群众的需求。

（四）着力规范执法执收行为

一方面，我局通过全面推行执法岗位责任制、行政处罚核审制、执法评议考核制、执法过错责任追究制的行政执法“四制”，有效地避免了全系统执法办案工作中的不作为、滥作为、大案轻处、小案大办等情况的发生。另一方面，全面落实罚缴分离制度，罚款实行银行代收，工商执法人员不直接从事收缴工作，主要精力就是放在市场监管上。

（五）着力推进风险点防范管理工作

今年以来，按照上级局的统一部署，我局积极开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作，紧紧围绕全县工商干部行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权来防范在行使职权过程中可能存在的廉政风险和监管风险，认真组织查找了全系统的组织领导、行政执法、注册登记、财务管理等30余个风险点，进一步加强了风险点制度建设，采取有效措施加强了防范。

四、突出重点，用政风行风建设成果推进工商职能工作的履行。

长期以来，我局坚持用政风行风建设成果推动职能工作的开展，紧贴食品安全、农资市场、消费维权、打假治劣等重点工作不断开拓创新，收到了预期效果。首先是流通领域食品安全监管进一步加强。县局同各股所签订了《食品安全责任状》，工商所与经营户签订了《食品安全责任书》，落实了片区监管责任制，各所实行了“两图一书”、“六查六看”管理模式，实行了划片分区，食品安全监管责任到人的网格化精细监管。去年被县政府评为“服务经济建设先进单位”、奥运绿色蔬菜供应保障先进单位“称号。其次是农资市场秩序明显好转。深入开展了“红盾护农”打假保春耕执法行动，确保农民利益不受侵害。第三消费维权工作深入开展。一是认真做好消费维权的宣传工作。二是组织开展了隆重的“3.15”纪念活动。三是认真做好消费者投诉举报受理工作，做到有投诉及时受理、及时调解处理。四是加强消费维权网络建设。全县目前已建有投诉站点223个，12315维权网点已基本覆盖到全县各个村、社区、商场超市，方便了全县消费者投诉。四是打假治劣成效显著。组织进行了成品油、家俱、建筑钢筋、农药、化肥的抽检，开展了家电、饮水机、电饭锅、电动工具、燃气灶、手机等专项检查。开展了虚假广告专项整治、流通领域商品质量检查、商业贿赂治理、家电下乡市场整治，加大了注册商标专用权保护力度，查处了傍名牌行为，对食品、危险品、非煤矿山等涉及到安全领域开展了安全生产大检查，开展了全县文化市场整治。全县打击传销工作进一步加强，坚持露头就打，我县基本无传销活动。五是整治了无照经营，净化市场主体资格。我局采取了“前期宣传、自查自纠、查处无照”三步骤的方法，对全县无照经营行为进行了专项整治。整治中，重点突出，明确目标，对涉及农资、食品、医药、建材、电器等影响生活生命健康的、易燃易爆等涉危行业的无照经营行为进行了快查、快处，对服装等一般经营行业重点进行了教育引导规范。整治行动共出动执法人员520人次，执法车辆100台/次，检查各类市场主体8454户次，查获无照经营26户，规范办照295户，依法取缔17户，限期整改32户，注销142户。

五、增强服务观念，积极支持xx经济发展

首先是积极采取措施大力发展非公有制经济。按照“非禁即入”的原则，降低准入门槛，努力促进各类市场主体加快发展。进一步增强服务意识，优化服务措施，简化工作程序，共为富强煤业等24户企业简化、快捷地办理各类手续。实施登记注册“绿色通道”，为全县企业、个体工商户提供优质服务，积极扶持指导下岗职工、复转军人、大中专毕业生和因金融危机返乡农民工从事个体经营，截止目前，共为106名失业人员、残疾人、返乡农民工通过绿色通道申办了个体工商户营业执照并减免相关费用0.22万余元。三是积极服务新农村建设。为促进农村经济发展，进一步强化宣传引导，上门向农民认真宣传《农民专业合作社法》，共向农民发放宣传资料500余份，通过放宽准入条件，免费发照，全程引导服务，积极帮扶等措施，从资金、技术、品牌等方面全力帮扶农民成立农民专业合作社，目前全县共发展和登记养殖、蔬菜、林果、种植、农产品加工等农民专业合作社总数达500多户。同时立足地方特色产业做好工作，积极发展和培育农村经纪人26 余人，推广了涉农合同示范文本以促进农民增收。订单农业金额达2100万元，经纪业务量1.6亿元。四是商标战略推进工作取得新进展。一是广泛宣传，增强商标品牌意识。二是认真开展了“一所一标”工作，宣传和引导农民经营户申请注册商标33余件，目前全县已注册商标达88件。三是积极推动“xx豆腐干”地理标志证明商标的注册工作；四是商标战略工作稳步推进，继去年被省局认定4件商标为“山西省著名商标后，又有4件商标被培育为山西省著名商标候选商标；五是加大注册商标专用权保护力度，查处商标侵权案件多起，罚款万元以上案件两起。

六、落实各项措施，狠抓投资环境建设。

一是结合工商实际和县域经济实际，认真贯彻落实“省局30条”和“市局45条”促进经济平稳较快发展的意见精神。二是在xx电视台公开进行了改善发展环境的承诺，认真践行各项服务承诺。三是在工商窗口推行“三清四通五办”工作模式和六个一的便民服务措施，开展“三心一满意”活动。四是进一步创新监管服务方式。我们采取对企业、个体工商户违反工商行政管理法规的轻微违法行为实行“首违只纠不罚”制度，拒不改正的才依法处理，坚持处罚与宣传教育相结合的方法，不以罚款为目的，但对那些制售假冒伪劣商品、直接危害人民生命财产安全、严重扰乱市场经济秩序的违法行为，依法从重从严从快予以处理，有效地整顿了市场经济秩序，消除了不安全隐患，维护了社会和谐稳定。同时积极推行行政指导，以促进地方经济发展，再树工商新形象。在市场主体准入中实施注册登记事务引导制；在生产经营中规范运行引导制，大力宣传法律法规，用法律法规宣传引导，促使市场主体依法守法经营，帮助其建立健全规章制度引导，促使市场主体规范经营，规避经营盲区、误区，引导、促使市场主体审慎经营；在监管执法中实施查处违法疏导制，以宣传教育、苗头疏警为主，对轻微违法行为予以告诫规劝，及时消除违法行为；在服务经济发展中实行维权兴企引导。引导市场主体树立诚信意识、品牌意识、发展意识，促其做大做强，同时引导市场主体依法维护自身合法权益。

各位领导！各位代表！金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，我们将在以后的工作中认真吸纳各方代表好的意见和建议，争取把工作做得更好，切实为地方经济突破发展服务，逐步提升工商系统的形象和威信及群众的满意度。

谢谢大家！

第五篇：在开展民主评议政风行风工作会议上的讲话

在开展民主评议政风行风工作会议上的讲话

安监局局长汤欣钦

同志们：

今天我们召开动员大会，目的在于统一思想，明确任务，增强行风建设紧迫性和必要性的认识。希望全体干部职工以严肃认真的态度和饱满的热情迎接和参与这次行评。下面，我就如何结合我局实际，搞好局机关民主评议政风行风工作讲以下四点意见：

一、统一思想，提高认识。

民主评议政风行风是纠正不正之风的一种手段，而不是目的，其真正目的是改进工作作风，提高办事效率，切实解决人民群众反映的热点难点问题，以人民群众满意为标准衡量。通过评议，有效解决政风行风中存在的突出问题，让全体干部职工树立强烈的服务意识，切实端正工作态度提高工作效率和依法行政水平，努力服务企业积极为企业办实事、办好事，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，为实现我县安全生产形势持续稳定好转做贡献。

民主评议政风行风工作，是推动政风行风建设的一项民主监督制度，是解决问题的有力措施，主要途径就是要通过“走出去、请进来”的方法，收集各方意见，找准政风行风方面存在的突出问题，并着力加以解决，提高工作质量和服务水平，维护好人民群众的合法权益。这项工作有利于进一步加强安全生产工作，赢得社会对安全生产工作的理解、关心和支持；有利于进一步规范安全生产的管理。

对我们来讲，这次民主评议政风行风工作时间紧、任务重、要求严、标准高，大家要积极主动深入这次民主评议政风行风工作中。

二、突出重点，明确任务

要把维护广大人民群众的利益放在首位，事事举过头顶，不断提高队伍素质，规范执法行为，严格依法行政、优化软环境，找准抓住政风行风方面的薄弱环节，要着重从六个方面开展评议工作：一是要把评议工作的重点放在机关政风建设上，通过民主评议政风促进全体工作人员作风得到切实的加强；二是坚持依法行政，重视加强文明执法，开展创建文明行业活动。重点解决办事效率低下，办事不公，作风粗暴，损害群众利益等问题；三是要结合深化改革，转变职能，规范管理，进一步推行首问责任制、岗位承诺制、限时办结制、失职追究制等政务公开和社会承诺制度，推行行政提速，营造发展软环境；四是要解决好人民群众反映的热点难点问题，如执法不到位、执法不公、行为不够规范，服务质量不尽人意等问题；五是要拓宽渠道查罢存在的问题，着重解决问题不全面、不透彻问题；六是要以查罢企业的安全隐患为重点，加大违法问题的查处力度，加大执法力度影响社会测评落单率真的错误认识问题。

三、全力整改，确保成效

1、不回避不护短，全面进行自查自评

一是要虚心听取社会群众和评议代表意见，找准存在的问题。对群众提出的意见解决的如何，是对人民群众的感情问题，态度问题，也是我们实现这次行风评议工作目标所在。在行评工作中，要高度重视社会群众和评议代表的意见，要带着深厚的感情处理每一件群众来电和来信来访，更要慎重对待，认真处理。对一些群众反映比较敏感的问题，由于政策因素或其他原因一时解决不了的，也要给群众一个满意的答复。做到不埋怨、换位思考；不推诿、扎实整改，错一件纠一件，保证我们的行评工作不走过场。二是以自查自纠为手段，以评促纠。自查自纠阶段工作，要求每一名干部职工要认真自查和广泛收集社会各界的意见，找准自身存在的问题，不护短、不隐瞒、动真格，对查找出来的问题要及时加以纠正。

2、不找借口找办法，全力整改存在问题

整改是民主评议政风行风工作中最关键的环节，也是行评工作的结晶精髓所在。必须贯穿评议工作的始终。我们以群众反映比较强烈的热点难点问题为整改重点，以群众是否满意为标准，不找借口找办法，全力解决群众的实际问题。要做好“三个环节”的工作：一是制定整改方案。明确整改目标，确定整改主体，限定整改期限，做出必要的整改说明。二是抓好具体问题的整改。对群众反映出来的和自查自纠出来的问题，做到件件有着落，事事有回音。三是抓好整改成效的监督检查。局行评办要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪，对落实整改措施过程中碰到的问题，要认真研究，妥善解决，确保整改工作顺利进行。

3、完善规章制度，建立长效机制

整改后要通过制度建设巩固行评成果，抓好长效机制的建设。注重从各类问题中查找和梳理带有普遍性和倾向性的问题，进而探究问题产生的根源和应对措施，举一反三，由点到面，建章立制，改进管理。

同志们，希望每一个股室及执法大队都高度重视、齐心协力、真抓实干，确保行评工作按上级的要求收到预期效果。