人事劳动和社会保障局《行政许可法》宣传提纲

第一篇：人事劳动和社会保障局《行政许可法》宣传提纲

人事劳动和社会保障局《行政许可法》宣传提纲

4月11日召开了全县《行政许可法》执法检查动员大会，根据会议要求县人大常委会将于4月至5月对全县《行政许可法》贯彻执行情况进行监督检查。为切实做好迎检工作，经局党组会议研究，决定在全局系统深入学习和宣传《行政许可法》，不断提升科学决策、依法行政的能力，着力打造高效、法制、阳光人事劳动部门。

一、《行政许可法》于什么时候发布实施？

《行政许可法》经2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年8月27日中华人民共和国主席令第七号公布，自2004年7月1日正式施行。

二、什么是行政许可?

行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

三、行政许可的设定范围是什么?哪些事项可以不设行政许可?

行政许可的设定范围具体包括六个方面：(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的事项；(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置、特定行业的市场准入等需要赋予特定权利的事项；(三)从事直接关系公共利益的职业、行业，需要确定是否具备特殊信誉、条件和技能等资格、资质的事项；(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准和规范，以检验、检测、检疫等方式审定的事项；(五)设立企业和其他组织，需要确定主体资格的事项；(六)法律、行政法规规定的其他行政许可事项。

四个方面事项可以不设行政许可：公民、法人或者其他组织能够自主决定的；市场能有效调节的；行业组织或者中介机构能够自律管理的；行政机关采用事后监督等其他行政手段能够解决的。

四、哪些机关的哪些法律文件可以设定行政许可?

全国人大及其常委会的法律、国务院的行政法规和决定，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定或批准的地方性法规和省、自治区、直辖市政府的规章可以设定行政许可。其中，省、自治区、直辖市政府的规章只可以设定一年期的临时性许可。除此以外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。

五、地方人大和地方政府的法规、规章设定行政许可有什么限制?

有四个方面的限制：不得设定资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可；其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地经营和服务；不得限制外地产品进入本地市场。

六、实施行政许可的主体有哪些?

有两类：第一类是具有行政许可实施主体资格的行政机关或组织。包括依法享有行政许可权的行政机关；法律、法规授权实施行政许可的组织；相对集中行使行政许可权的行政机关；符合《行政许可法》第二十八条条件的专业技术组织。第二类是依法受委托实施行政许可的行政机关。

七、在行政许可活动中，公民、法人、组织主要享有哪些权利?

主要是申请权、陈述权、申辩权；依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利；依法申请国家赔偿的权利。

八、行政许可的期限有何具体规定?

行政机关必须遵守八种时限：(一)当场受理和当场许可；(二)受理阶段对需要补正的申请材料5日内一次性告知补正；(三)在受理之日起20日内，作出行政许可决定，需要延长的，经本行政机关负责人批准可延长10日；(四)需要由两个以上机关分别提出意见后统一办理、联合办理、集中办理的，在受理之日起45日内作出决定，需要延长的，经本级政府领导批准可延长15日；(五)按程序应当由下级审查，报上级决定的，下级行政机关应当在受理之日起20日内审查完毕；(六)在作出准予行政许可决定之日的10日内，向申请人颁发、送达行政许可证或加贴标签、加盖印章；(七)在法定时限内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证，并在听证会召开的7日前通知申请人、利害关系人举行听证的时间、地点；(八)对于延续有效期的申请，在原行政许可有效期届满之前作出准予或不准予延续的决定。

九、什么是对行政许可的撤回、撤销、吊销?

撤回，是对于合法的行政许可，在有效期间内，由于发生了国家的重大政策法律变化或客观情况的重大变化，被许可人继续从事被许可的活动可能损害公共利益，行政机关依法撤回该项行政许可，并对被许可人因此遭受的损失给予补偿。

撤销，是在行政许可证照发放后，发现该许可证的审批发放过程存在《行政许可法》第六十九条规定的各种违法或不当的情况，被行政机关依法撤销。如果导致撤销后果的原因是由于负责审批的行政机关及其工作人员的违法或过错，并且撤销给被许可人造成损失的，行政机关依照《国家赔偿法》向被许可人承担赔偿责任；如果导致撤销后果的原因是由于被许可人提供虚假材料申请许可，以欺骗手段骗取许可，或以贿赂手段取得行政许可的，其基于行政许可取得的利益不受法律保护。

吊销，是被许可人虽然合法取得行政许可，但由于其在从事行政许可事项的活动的过程中作出了违反行政管理法规的行为，被行政机关依法给予吊销行政许可证照的行政处罚。

十、行政机关及其工作人员的哪

些行为应当追究法律责任?如何追究?

行政机关中直接的主管人员及其直接责任人的以下行为，应当由上级机关或监察机关追究相应的法律责任：

(一)违法设定行政许可的，责令改正或予以撤销；

(二)不履行法定的程序性义务，情节严重的，依法给予行政处分；

(三)对主管人员或直接责任人的以下行为应当依法给予行政处分或追究刑事责任，并责令改正、退还非法收取的费用，追缴私分、截留、挪用的费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、办理行政许可、实施监督检查，谋取不当利益的；

2、符合法定条件的不许可，不符合法定条件的准予许可，依法应当招标、拍卖而不招标、拍卖或者假招标、假拍卖的；

3、擅自收费或不按法定标准和项目收费的；截留、挪用、私分或变相私分依法收费的费用的；

4、不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

(四)违法实施行政许可，致使当事人合法权益受损害，行政机关依照国家赔偿法的规定给予赔偿后，向直接负责的主管人和直接责任人进行追偿。

十一、公民、法人或其他组织的哪些行为应当承担法律责任?如何承担?

(一)申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料的，不予受理、不予行政许可并给予警告；申请事项属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的，一年内不得再次申请。

(二)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，撤销行政许可，并依法给予行政处罚或追究刑事责任；取得的行政许可事项属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的，三年内不得再次申请。

(三)被许可人从事被许可的特定活动的过程中有违法行为的，依法给予行政处罚或追究刑事责任。例如涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让行政许可；超越行政许可范围；向负责监督检查的行政机关隐瞒情况，提供虚假材料等违法行为。

(四)公民、法人或其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，依法予以制止，并给予行政处罚或追究刑事责任。

第二篇：人事劳动和社会保障局(精)

人事劳动和社会保障局 二O一O年第二季度政务公开

工作进展及完成情况、群众关心的问题解决情况及其他情况：

一、就业和再就业工作

全县新增就业1155人；下岗失业人员实现再就业625人。劳务输出9675人向上级争取到就业专项资金100万元，为245名下岗失业人员发放社会保险补贴98.7万元。召开人力资源市场招聘会6场,达成就业意向2250人次,签定就业协议960人次。为157人办理了《职业资格证书》。对250名下岗失业人员进行了再就业培训。

二、社会保险工作

企业养老保险工作：全县参保人员8302人，征缴1218.4万元,核基1560万元，为全县2730名企业离退休人员发放养老金2088.1万元，按时足额发放率100%。

新型农村养老保险工作：完成了2009保险费的收缴，参保人员201203人，收缴保险费1641万元；组织开展了新型农村养老保险金首发仪式；为60岁以上37881人发放养老金1657.58万元。

机关事业养老保险工作：征缴养老金495万元，为603人按时支付养老金453.5万元，社会发放率100%。

医疗保险工作：城镇居民医疗保险参保人数7286人，医疗保险费收入46.8万元,支出39万。城镇职工医疗保险参保12977人,医疗保险费征缴32.1万元,支出608万元。参加生育保险职工5500人，享受生育保险优惠政策7人，生育基金支出0.58万元。

失业保险工作：基金收缴61.42万元，现累计结余150.8万元，参保单位30家，参保人数1857人，为160名下岗失业人员发放失业金50.4万元。

工伤保险工作：收缴工伤保险费95.6万元，参保人数10410工伤保险赔偿支出47.6万元。享受伤残待遇42人，工亡待遇1人，供养亲属14个。上解储备调剂金29.6万元。

三、劳动保障监察工作

开展农民工工资支付专项检查，检查单位17家，涉及劳动者608人，补签劳动合同325份，下达指令书15份。为63名劳动者追讨工资39.5万余元。开展2009劳动用工年审工作，现年审118家对42家用人单位下达了限期改正指令，补签劳动合同887份，督促10家企业缴纳社会保险费共计108266元。其中养老保险95428元，工伤保险12838元。并组织了100家企业进行劳动保障法律法规知识竞赛，发放各种法律宣传资料3000余份。6月份联合公安、民政、工会等九部门开展打击违法犯罪专项检查活动，目前共检查企业9家

第三篇：人事劳动和社会保障局工作总结

人事劳动和社会保障局工作总结

人事劳动和社会保障局工作总结2007-12-07 16:23:32第1文秘网第1公文网人事劳动和社会保障局工作总结人事劳动和社会保障局工作总结(2)县人事劳动和社会保障局今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破。

一、2004年工作情况

（一）圆满完成2003考核奖惩工作我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核奖惩

工作客观、公平、公正。2003年，政府系列国家公务员参加考核688人，优秀73人，三等功13人，嘉奖60人；事业单位参加考核9122人，优秀892人，三等功2人，嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励作用。

（二）认真做好企业军转干部稳定工作企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件。截至目前，全县企业军转干部44人，已办理退休19人，提前退休17人，在职2人，有4人正在办理病退，其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体上访。

（三）加强教育培训，提高人员素质为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作；二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名28人，卫生系统30人；三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为100。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为200名符合中级工申报条件、233

名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。

（四）实行人事代理，推进人才有序流动随着市场经济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来，共为45名人才办理人事代理手续。

（五）落实工资政策，发挥经济杠杆调节作用我们认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资审批关，在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时，认真落实冀政

[2003]37号文件精神，为10959名机关事业单位在职人员调整工资标准，月增资663267元；为2663名离退休人员增加离退休费，月增资183799元。圆满完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作，共涉及10510人，月增资455157元。圆满完成全县离退休干部、在职工作人员国办发[2001]14号、冀政办[2001]10号文增资工作，共涉及离休干部118人，退休干部1691人，在职人员9488人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家工资政策落实到了实处，充分发挥出经济杠杆的调节作用，增强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性。

（六）实施民心工程，促进就业再就业今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制，调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构，制订了控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会，调查情

况，分析全县就业再就业的形势，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面；二是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开岗下岗失业人员的认定，免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》，支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业；三是围绕中央、省、市五项目标任务，大力推进“八个一批”工程，努力开发就业岗位，扩大就业领域，拓宽就业渠道，妥善安置下

人事劳动和社会保障局工作总结

第四篇：人事和劳动社会保障局工作总结

人事和劳动社会保障局工作总结

人事和劳动社会保障局工作总结

以来，我局各项工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的“十七大”、“十七届三中全会”精神为指导，以科学发展观为统领，积极开展思想大讨论活动，认真贯彻落实省、市人事人才和劳动保障工作会议精神，大力加强人事人才、就业再就业、职业培训、社会保险和劳动关系等各项工作，着力解决事关人民群众切身利益的热点难点问题，不断满足广大人民群众的就业和劳动保障需求，以人为本，求真务实，较好地完成了全年各项目标任务，为促进平安、和谐建设做出了积极贡献。

一、工作回顾

强化教育、狠抓管理，不断推进部门自身建设

局领导高度重视部门自身建设，以四项制度及解放思想大讨论活动为契机，按照“强素质、树形象、创佳绩”的人事和劳动社会保障队伍建设总体目标，采取有效措施，进一步加强对干部职工的教育、管理和监督，不断推进部门自身建设，巩固学习型、效能型、廉洁型机关建设的成果，推动我县人事人才和劳动社会保障工作发展。一是以推进工作规范化为目标，健全完善规章制度。二是以促进人事人才和劳动社会保障工作发展为目标，抓好基本资料库建设。三是以提高人事和劳动社会保障干部队伍素质为目标，强化人事和劳动社会保障干部教育培训。四是以贯彻落实四项制度为契机，积极加强机关效能建设，提高机关服务水平。五是积极开展解放思想大讨论活动，与时俱进，不断促进工作创新。

圆满完成考核工作

我局与县委组织部密切配合，认真组织开展了对全县机关事业单位工作人员的考核工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核工作客观、公平、公正。，我县政府系列国家公务员参加考核601人，优秀111人，称职490人；事业单位参加考核3062人，优秀589人，合格2470人，不合格3人。

认真做好企业军转干部维稳工作，我局认真做好了全县企业军转干部相关统计上报工作，发放军转干部生活困难补贴元，并为企业军转干部缴纳医保费用。向财政争取资金47088元，为企业军转干部生活困难补贴和医疗保险问题的解决提供有力保证。

加强教育培训，提高工作人员素质，强化专业技术人员职称管理

为提高工作人员业务水平，增强竞争能力，提高工作效率，我局结合实际，积极组织开展了对各类人员的培训，加

强对各类专业技术人员的职称管理。一是圆满完成全县729名公务员实施四项制度培训考试，889名公务员《公共管理核心内容》培训考试及2886名专业技术人员《中华人民共和国突发事件应对法》培训考试工作。二是按照市劳动保障局的安排，对我县符合培训条件的81名工勤人员进行了统计上报。三是完成了37名中级以上专业技术人员计算机模块报名考试。四是审批副高职指标19个，中职指标136个，推荐评审高职17人，中职121人，评审及考核确定初职158人，为我县人才建设工作作出了努力。

完善制度、强化管理，严把人才“入口”关，推进人才有序流动

一是办理公务员转正手续54人，并确定行政职务，办理《公务员任命证书》；办理事业单位人员转正手续53名，专业技术人员辞职1人；辞退工人1人；指导签订专业技术人员《协议书》443份，《聘书》2883份，办理《专业技术资格证书》175本。二是坚持“凡进必考”

制度，严把人才“入口”关。县乡机关计划招考20人，实际录用15人；事业单位紧缺专业招聘计划24人；实际招到高中教师2人，卫生6人。非教育类事业单位计划招考22人，实际录用17人，确定招考教师76名。三是为51人办理调动手续。

贯彻执行工资、福利及离退休管理政策，确保各类工资按时足额发放

严格执行上级文件规定，为行政事业单位达到退休年龄的12人办理了退休手续，为符合条件的13名退休人员办理了修建房补助费共53700元。办理及补发机关事业单位人员一次性抚恤金137人，共元，办理遗属生活困难补助费22人，每月共1305元。为9名同志落实了工龄。

严把工资审批关，为全县3826名机关事业单位人员审批年终一次性奖金总额3923171元。为1098名机关单位人员审批正常晋升级别档次工资，月增资45565元。为120名机关单位人员审批级

别工资，月增资2219元；为3268名事业单位人员审批正常晋升薪级工资，月增资82367元。审批职务变动324人，月增资47261元；审批工人晋升技术等级17人，月增资1305元。

规范机关工作人员津补贴1535人，月增资152796元。调整警衔津贴28人，月增资825元。审批检察官、法官津贴64人，月增资13640元。审批人民警察执勤岗位津贴205人，月增资38950元；审批纪检岗位津贴1人，月增资44元。

审批事业单位知浮工资123人，月增资2150元。审批农林水等一线浮动津贴260人，合计70152元。审批教龄津贴360人，月增资953元，审批护龄津贴4人，月增资9元。

审批调整提高已故离休干部无固定收入配偶生活补贴14人，月增资3750元。审批高龄津贴1人，月增资100元，审批因瘫痪等原因生活长期不能自理离休干部生活性补贴2人，月增资800元。

审批提高特级教师津贴3人，月增资740元。

机构编制管理工作有序推进

一是贯彻落实党中央、国务院及有关部门出台的加强机构编制管理的“三个文件”精神，组织学习了《云南省机构编制管理条例》，通过开展机构编制法制知识网络竞赛等活动，进一步明确了机构编制工作纪律，增强了机构编制管理意识。

二是从严控制机构设置。为迎接下一轮政府机构改革，解决机构设置及人员编制从紧的矛盾，县编办充分利用现有机构、人员等资源，通过内部整合、调剂的办法，整合机构，明确职责，为各项工作任务的完成提供了保障。

三是从紧控制编制增长。对编制继续实行“总量控制、动态管理”的管理办法。根据《昭通市机构编制委员会办公室关于核销各级机关混用编制的通知》要求，县编办对全县党政群机关混用事业编制、自定编制情况进行了认真清理

核销，重新核定了党政机关行政编制。对机构职责任务发生变化的，所需编制采取内部调剂的办法，不突破编制总量限额。

四是做好事业单位法人登记年检工作。根据《事业单位登记管理条例》规定，开展事业单位法人年检及办理法人变更登记。全县63个事业单位年检合格，为5个事业单位办理了法人变更登记，并在《昭通日报》登报公告。

贯彻落实“四项制度”工作

全县贯彻落实“四项制度”办公室设在我局，具体负责行政问责办法等“四项制度”的各项工作。其中行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制的督促、检查、考核落实工作由我局主要负责。

1、多举并措，切实加大四项制度宣传力度，确保四项制度贯彻落实到位。一是认真组织培训考试。根据省监察厅、省人事厅关于在全省行政机关公务员中开展“四项制度”的学习培训和考试的通

知精神，我局周密部署，认真组织，对全县58个行政单位的729名干部职工进行“四项制度”理论知识统一考试。考试采取统一时间、统一试卷、县政府设主考场、各单位分设考场进行。县推行“四项制度”领导小组及相关部门领导对全县各考场考试情况进行了巡察，广电部门对考试情况进行了实况报道。

二是通过制作宣传手册、宣传牌,进行新闻采访报道等方式，切实加大四项制度宣传力度。，我局印发了《县行政问责办法等“四项制度”工作手册》余册，在全县大范围内进行宣传发放。并在县内公路要道和政府办公楼大厅内制作了大幅永久性 “四项制度”宣传牌、并要求各乡镇各部门以不同形式大力宣传“四项制度”，做到了“四项制度”人人皆知。5月9日至6月30日，由县广电局负责对全县行政机关和已批准参公单位贯彻落实四项制度情况进行新闻采访报道，通过新闻宣传推动实际工作。

2、“三个强化”有效落实“四项制

度”。按照服务承诺制规定，一是强化“三项制度”的实施。“四项制度”办公室要求各部门各乡镇及时清理行政审批事项，公布本乡镇服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项。直接服务于社会的窗口单位工作人员，实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，方便服务对象了解工作人员身份，接受监督。联系广电局制作服务承诺专题节目,现全县行政机关服务承诺专题节目已在电视台播出完毕，共17期。各乡镇各部门公开了监督电话，“四项制度”办公室公开了投诉电话，正确对待舆论监督，积极支持新闻媒体采访报道，充分运用舆论监督、群众监督等监督形式，及时发现应该问责的行为；同时，四项制度办公室认真落实首问责任制限时办结制。要求各单位组织职工加强学习，要求干部职工要树立大局意识，凡事以大局为重；树立法制意识，依法办事；树立服务意识，责任意识，敢于承担责任、勇于承担责任、善于承担责任；树立不能以管理者自居而凌驾于群众之上。要求干部职工做到“热情服务”、“急事急办”、“件件有着落，事事有回音”，坚决防止拖着不办。

二是强化督促检查。我局围绕县委、县政府交办的重大事项和群众关心的热点、难点问题，制定了专项督查计划，从“四项制度”领导小组各成员单位抽出工作人员，成立了四个督查组于9月5日至9月15日到全县各乡镇和县直各部门,采取听、看、查、访的办法,督促检查服务承诺事项的公开、兑现情况及首问责任制、限时办结制的落实情况。及时发现实施工作中存在的问题。针对各乡镇、各单位存在的问题，责令整改，推广成功经验和做法。

三是强化四项制度与各项工作有机结合。“四项制度”办公室要求各乡镇、各部门把抓好本乡镇本部门的工作和县委、县政府安排的各项工作同“四项制度”的实施有机结合，全力推动工作开

展。在四项制度的推动下，全县各部门、各乡镇纷纷采取措施，工作作风进一步转变，工作效益进一步提高。

实施民心工程，促进就业再就业

今年我局把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开展下岗失业人

员认定，免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》，支持下岗失业人员通1 2 下一页

第五篇：南康市人事劳动和社会保障局

南康市人事劳动和社会保障局

关于《政府工作报告》目标任务落实情况

暨2008年上半年工作总结

一、人事人才工作

（一）着力做好公务员和人才管理工作

1、按时完成了2007机关事业单位工作人员的考核工作。据统计，参加考核的总人数为11857人，实际考核11823人，未参加考核34人，其中优秀1494人，称职10320人，不称职7人，不确定等次2人。

2、完成了65名行政机关身份不明确人员的公务员登记材料上报审批工作。

3、按时完成了2007国有企业事业单位人才统计工作。据统计，全市事业单位总人数9732人，其中教育系统6463人，卫生系统1388人，国有企业51人。

4、做好了企业军转干部的解困维稳和信息采集工作。

5、认真做好了2008年我市“三支一扶”大学生计划的需求上报工作，共43个名额，其中支教24人，支医15人，支农2名，扶贫2名。

6、对全市机关事业单位的人员需求情况进行了调查摸底。

7、市人才交流中心上半年共办理档案转接65人次。

8、做好农村引智工作，认真组织朱坊乡胜利村、龙回镇茶叶垇村、横寨乡长塘村、龙华乡双江村（省调剂点）申报了“一村一品”项目扶助资金。

9、为297名聘用制干部办理了续聘手续。

（二）突出抓好专业技术人员管理工作

1、完成了专业技术人员考核工作。对全市8257名专业

1技术人员进行了2007考核工作，其中：优秀1169人、称职7052人、不称职2人、未参加考核34人。

2、按时办理了2007高级专业技术人员资格证48本、中级专业技术人员资格证261本。

3、下发了初级专业技术资格考核定职和初级专业技术资格晋升认定文件。审批了初级专业技术人员考核定职和晋升认定697人。

4、审批了非国有企业、农村实用人才专业技术职务认定52人。

5、审核报批了全市131个事业单位专业技术职务结构比例的材料。

6、组织了职称外语全国统考、经济专业技术资格考试的报名工作。

（三）继续扎实推进事业单位人员招聘制度

今年上半年，市采茶剧团向社会公开录（聘）用了4名工作人员，市城市管理局公开录用了6名工作人员，市城管大队向社会公开录（聘）用了20名城市管理协管员，市财政局下属的乡镇财政所公开招录了10名工作人员，所有被录（聘）用人员全部实行人事代理。市教育局今年拟招录教师400名，目前正在组织实施。

二、劳动和社会保障工作

（一）就业再就业工作

1、目标任务完成情况。今年上半年，城镇新增就业人数4231人，完成全年任务的94%；城镇净增就业人数3187人，完成全年任务的83.9%；下岗失业人员再就业人数1846人，完成全年任务的92.6%；城镇就业率96.4%,完成比率102%;职业培训补贴人数2126人，其中创业培训补贴人数181人，分别完成全年任务的60.7 %和53.2 %；城镇登记失业率3.6%；农村劳动力转移培训人数9822人，完成任务的72.8%；新增农村劳动力转移人数6779人，完成任务的80.7 %；小额贷款发放678万元，完成全年任务的56.5%；“4050”人员再就业人数301人，完成全年任务的73.4%；失业保险参保人数23912人，完成任务的100.1%，失业保险基金征缴273.38万元，完成全年任务的80.4%;“零就业”家庭就业安置率100%；职业介绍补贴人数1760人，完成全年任务的50.3 %；跨省劳务输出人数104852人，完成全年任务的99.86%。

2、举办就业再就业春季招聘大会。利用大多数外出务工人员回家过春节的大好时机，于2月15日在市政广场举办了2008年就业和再就业春季招聘洽谈大会暨工业园区企业用工招聘大会，412家市内外用工企业进场招聘，其中市内个私民营企业188家、市内工业园区企业132家。用人单位提供了4.2个就业岗位信息，其中市工业园区企业提供了1.2万个就业信息岗位，涉及电子、服装、家具、矿产品等200余个工种，现场录用6182人，其中市工业园区企业录用2875人。招聘大会得到了市领导的高度重视和社会各界的大力支持，大会取得了园满成功。

3、大力宣传《中华人民共和国就业促进法》。在市工人文化宫举办了《就业促进法》大型宣传日活动，发放宣传单3万余份，接受群众法律政策咨询2000余人。

4、关心就业困难家庭，为就业困难群体排忧解难。上半年我市对零就业家庭和“4050”就业困难家庭进行了全面的调查，实行了零就业家庭调查月报制，发现一户安置一户，同时安置“4050”人员就业301人。

5、建立健全以农民学院为龙头、民办培训机构积极参与的农村富余劳动力培训网络，大力推进农村富余劳动力就地就近转移就业。围绕本市产业优势，以服务工业园区企业为宗旨，积极开

展工业园区新进员工的岗前技能培训。全市转移到工业园区就业人数达4506人。

6、加大了再就业优惠政策的落实。上半年为364名“4050”灵活就业人员落实了社会保险补贴34.06万元；为下岗失业人员发放再就业小额贷款678万元，直接扶持个人创业134人；为48名下岗失业人员落实税费减免41.7万元；为21名“4050”人员落实公益性岗位补贴1.26万元；为下岗失业人员发放《再就业优惠证》209本。

7、狠抓了失业保险扩面、稽核和征缴工作。通过深入征缴单位宣传失业保险有关政策和法规，强化扩面、稽核和清欠措施，失业保险工作取得了明显成效，今年上半年全市征缴失业保险费273.38万元，其中正常征缴20万元、扩面征收96.38万元、提高缴费基数征收57万元；提高了事业单位参保覆盖面，事业单位参保覆盖面从去年的90 %提高到今年的100%；清理旧欠失业保险费100万元。

（二）养老保险工作

1、今年上半年，我市城镇职工参加基本养老保险人数29775人(含离退休人员)，完成率97%；工业园区企业职工参加养老保险人数8040人(含农民工)，完成率120%；被征地农民参加养老保险人数292人，完成率112%。

2、1-6月征收社会养老保险费2262万元，完成率58.8%；拨付离退休人员养老金2555万元。

3、向上争资工作取得显著成效。今年已几次派出人员到劳动和社会保障部、财政部以及上级业务部门汇报，摆出我们的实际困难，积极与他们沟通，职得他们的支持与理解。上半年已争取养老保险中央专项养老金补助资金1307万元，完成率96%。

（三）医保工作1、2008年上半年城镇职工医疗保险参保人数为22205人，其中困难企业参保3522人，工业园企业参保3987人，农民工参保2286人，完成全年任务数22400人的99.13%。

2、工伤保险参保人数为10683人，其中农民工2587人, 完成全年任务数10770人的99.19%。

3、生育保险参保人数为2372人。

4、城镇居民基本医疗保险参保人数为46571人，其中低保对象参保8204人，重度残疾人员参保1158人,完成全年任务数63600人的73.22%。

（四）劳动监察与仲裁工作

1、开展劳动保障监察工作，处理举报投诉案件。1-6月份共受理举报投诉案件141起，立案66起，发出改正指令书111份，追回克扣、拖欠劳动者工资668240.76元、押金4600元，清退童工1人，责令补签劳动合同1500份。

2、开展2007劳动保障审查工作。共对610个用人单位进行了年审，涉及劳动者人数3958人，责令缴交养老保险1214份，失业保险212份，工伤保险1862份，生育保险212份。

3、开展了整顿人力资源市场秩序专项行动。共检查用人单位和各类职业中介等34户次，其中用人单位20户次，职业中介6户次。

4、继续深入贯彻民工工资保障代理机制。2008年上半年为2户新开工项目实施民工工资代理。

5、认真办理工伤案件，积极开展工伤事故调查工作。1-6月份共受理工伤案件76起，组织人员进行工伤认定调查取证，整理工伤案件材料报送赣州市劳动和社会保障局，及时送达工伤认定决定书给双方当事人。

6、认真宣传、贯彻实施《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》。2月15日和3月16日分别利用在市政广场举办的春季

招聘大会和“社会治安综合治理”宣传活动，开展了“两法”咨询宣传活动，发放宣传资料3000多份。上半年共受理劳动争议仲裁案件77件，其中调解47件，仲裁26件，不予受理4件，为劳动者裁决被拖欠工伤赔偿金、工资、经济补偿金1515765元；上半年全市企业已签订劳动合同单位达65%。

二○○八年六月二十五日