开发宜居新城调研考察报告

第一篇：开发宜居新城调研考察报告

最近，国家发改委宏观经济研究院组织人员赴英国，对土地管理和城市空间开发规划，特别是对开恩斯（milton keynes）和纽卡斯尔（newcastle）宜居城市规划开发等方面进行调研考察。通过调研考察，笔者认为，英国开发宜居新城的特点与经验，对当前创建宜居城市的××中心城区来说，可以从中得到一些有益的启示。

一、英国新城

建设开发的总体特点

以开恩斯为例，开恩斯位于伦敦（london）和伯明翰（birmingham）两大城市之间，是1946年英国政府提出新建的32座城市中的一座。从1967年组建开恩斯开发公司到现在，其年均经济增长速度为5%左右，城市入住人口达21.5万人，服务业产值占城市gdp的70%。

开恩斯的开发之所以成功，除优越的区位条件、先进的组织方式之外，科学的规划理念也是重要方面。

1、力求营造宜人的人居环境。新城的规划设计充分体现以人为本的理念，如规划中要求城市房屋的高度不得超过道路两旁树木的高度，有效减少了汽车噪音对市民生活的干扰，并使得建成后的开恩斯成为真正的森林城市。

2、重视资源的有效利用。开恩斯新城的规划设计是依托现有资源而渐次展开的，并不是先在白纸上规划，然后按照规划设计大规模拆除地上的附着物和建筑物。这种规划理念不仅体现了事物发展的延续性和继承性，而且也节约了新城开发的成本。如开恩斯在开发原有的极具特色的灌木篱墙时，开发公司将它们都保留下来，并扩大它们的栽种面积；又如在规划范围内且已存在的城镇和村庄，开发公司也是将其作为新城的一部分纳入规划中，并拓展它们承载的功能为新城服务。

3、重视历史古迹的保护。历史古迹是体现一个地区历史发展的重要载体。在新城规划中，对一些具有历史意义和考古意义的建筑和建筑群，即便它们没有被国家有关部门列为保护对象，也通过登记造册予以保护。

二、建设规划与组织体系的主要特征

1、设立新城建设委员会。该机构负责处理日常事务，研究新城开发中的重大问题并向国会和政府报告。在该机构下以各个拟开发地为单位成立非营利性的开发公司，具体负责新城的开发设计工作，同时赋予开发公司投资的职能。

2、采取合理的融资方式。新城开发不仅依靠社会和民间融资，而且政府给予财政资金的支持。政府的投入不是作为财政资助资金直接进入开发过程和直接划拨到开发公司的帐户，而是将财政资金转入银行帐户后，委托银行向开发公司贷款。这种融资方式，一方面为开发公司提供了开发新城的“种子资金”；另一方面也硬化了开发公司的预算。在开恩斯的开发过程中，政府给予开发公司40亿英镑的资金支持，有力地推动了开恩斯的开发。

3、选择适当开发规划地点。为达到中央政府的预期目标，开发地点的选择非常重要。在开发前的相当长时期内，该区域的经济增长速度非常缓慢，工业和人口比重也不断下降。1966年开恩斯总人口仅为39050人，到1996年总人口已接近22万人。优越的区位条件和交通条件是开恩斯成功开发的重要原因。

4、制定开发新城的发展方向。根据重建国家经济架构的要求，提出开发城镇空间结构中承担的功能和发展方向。以开恩斯为例，对它南方的定位是为伦敦市民提供住房，而对北部的发展定位是为伯明翰等老工业区重建经济架构提供新的载体。

三、宜居城市规划的鲜明特色

纽卡斯尔市是英格兰东北部的地区首府，总人口27.5万人，曾经是英国重要的造船基地，历经多年的转型，现已成为英国重要的旅游城市，为欧洲第二个最有趣社交生活的城市。通过对纽卡斯尔、开恩斯两城市的考察发现，其规划与实施更注重对生态和历史文化的保护、强调宜人居住和社区可持续发展，规划的设计具有鲜明的特色：

1、强调可持续发展的理念。可持续发展是支撑宜居城市规划的核心原则，其极为朴素的思想是通过规划，确保每一个人的生活质量变得更好。为实现这个目标，政府提出要审慎利用资源，并尽可能对环境进行原生态性的保护。

2、注重社会的内聚力和包容性。英国空间规划政策要求：不论是农村地区还是城市区域，空间规划的设计均要注重社区的内聚力和包容性，注意开发对社区社会结构的影响，尽可能降低社会的不平等。

3、突出历史环境保护在规划中的重要性。城市的规划设计不仅仅要保护文物古迹本身，而且还要保护周边环境，维持文物古迹原有的面貌。负责历史环境管理的官员参与规划设计，并对空间规划设计拥有一票否决权。

四、对我市创建宜居城市的启示

1、加强宜居城市的规划。规划就如司机开车一样，只有眼睛看得远，才能在行

进中减少“急刹车”，提高行进速度，避免事故的发生。宜居城市的建设，规划要先行，要把创建宜居城市纳入全市经济社会发展规划之中，以超前的眼光和务实的理念搞好规划，减少重复建设、盲目建设，提高城市的品位。

2、强化规划的约束力和中长期的指导作用。英国任何开发行为都要得到规划许可的需求，规划具有很强的约束力。这种约束力一方面来自

规划的科学性和可操作性；另一方面来源于规划修改程序的复杂性。现在一些地方的城市规划不是科学性不够，就是可操作性差，规划的权威性受到挑战。我市在创建宜居城市中，需要强化实施过程中的管理，对规划结果进行评价，出具评估报告，并可以通过市人民代表大会“立法”等形式加以保护，实行规划“一票否决”制。

3、构建合理的符合人居环境的空间。英国不论是新城建设还是旧城改造，其规划都比较合理。××宜居城市的建设，需要进一步在改善人居生活质量上下功夫。一方面，要不断改善城市区域间的道路、桥梁。市区道路拥挤是当前市民普遍关注的焦点，而造成交通拥挤的主要原因是桥梁。城区桥梁普遍存在桥面窄、桥头两端建筑物拥挤、车辆上下桥道路狭窄等问题，建议尽可能拆除桥头两端“桥头堡”式的房屋，拓宽上下桥的通行道路；对城市繁华地段（如青龙、步步高、电信大楼、国光等），设立过路“人行天桥”或“人行地下通道”；在中心城区适当的路段修建高架道路。另一方面，要充分利用城市中森林资源。城市森林是一种公共资源，是宜居城市的重要体现，××中心城区在这方面应该说是有优势的。建议学习苏州、桂林的经验，尽可能地将城市中的“山”严格规划，对现有傍山的房屋能拆除的尽量拆除，还公共资源于公众，给公众提供游玩和休闲的去处，提高宜居质量。

4、重视生态环境和历史人文环境的保护。英国的空间规划非常重视生态环境保护，在规划中不仅要求保护历史古迹本身，而且对历史古迹周围的环境也注重保护。我市原来规划中对历史环境的保护重视不够，诸多极有价值的历史古迹在城市开发建设中被破坏，建议在创建宜居城市的过程中，重新审视规划理念，加大对生态和历史人文环境的保护力度。

第二篇：大河风景区 生态宜居新城

大河风景区 生态宜居新城

景瑞·英郡—泊墅湾珍稀英伦叠景别墅，94万起

天津市是第一个在全国定位为建设生态城市的直辖市，而且最近被国家批准建设低碳城市的试点城市。在国务院《天津市城市总体规划(2005━2020年)》中,给了天津市三个定位，一是北方经济中心、二是国际化的港口城市、三是宜居的生态新城，最后这个“宜居的生态新城”定位是在包括北京等其他的城市总体规划中从来没有出现过的。这也表明了国家要让天津在生态城市的建设上先行一步的决心。基于此，那些具有优越自然条件的区域将凭借良好的绿色产业规划，在未来天津的发展大戏上唱主角。

目前以京津生态新城为基础，以潮白河、青龙湾两大河流交汇处未受破坏的自然资源为优势，以旅游度假产业和创意文化产业为发展的大河风景区，正成为天津发展的一张王牌。整体区域远景规划258平方公里，近期规划53平方公里。人口规模100万人。重点突出生态居住、商贸物流、休闲度假、会议会展，建成服务京津冀、面向环渤海的生态型、知识型、服务型精品卫星城市。按照新的城市群战略，“北方经济中心”和“生态宜居城市”将作为天津未来发展的方向，区域将作为天津新城规划中的无污染生态卫星城的全新定位亮相。

景瑞·英郡—泊墅湾是京津间热点区域——大河风景区的人居扛鼎之作。项目总建筑面积50万平方米，一期占地面积8万平方米，建筑面积8万平方米，容积率1，绿化率45%。项目在设计上总结提炼了历来英式别墅的精华，融入红砖、坡顶、大烟囱、老虎窗的纯正英伦建筑语言，创新的英式庭院，呈现出浓郁的英式田园风味。

这次新推出的6层叠景别墅，套内面积179㎡—202㎡，首层双入户设计，赠送南北双小院，客厅、卧室6米双挑空，赠送多达近35㎡实用空间，24㎡豪华阳光主卧附带专属卫浴，11.5㎡超大南向观景露台，今天，这样一套市场价格高达两三百万的高档别墅，在景瑞·英郡—泊墅湾只需要94万即可拥有。

第三篇：宜居职教城考察报告

上街区宜居职教城考察报告

在构建中原经济区的大背景下，郑州市委、市政府提出组团发展、产城融合的都市区拓展战略，明确提出要“谋划新的城市组团”。其中，宜居职教城作为重点开发“十大组团”之一，前期在村民安置和拆迁工作方面取得了较快进展。2011年6月10日，郑州市宜居健康园区管理委员会建设负责人路红卫及工作人员赴上街区考察学习宜居职教城建设经验。

一、宜居职教城情况简介

（一）规划范围

郑州宜居职教城规划范围，东至上街（荥阳）东部自然冲沟，西至规划昆仑路（紧邻汜水河），南至郑上快速通道（中原路西延），北至丹江路，总规划面积30多平方公里。

宜居职教城位于上街建成区南部，规划范围包括上街城市规划区南部、上街产业集聚区及荥阳、新密部分村庄，涉及约2万人。

（二）发展目标

宜居职教城建成后，建筑面积将达到3700万平方米，可入驻近30所国内外中高等职业教育院校，容纳师生员工20多万人，吸纳并解决5万人的配套三产服务及就业问题。

预计到2015年，郑州宜居职教城将建成以宜居职教园区为中心，形成知识集聚型的集教育教学、科研开发、二产配套和三产服务为一体的，“宜居、宜教、宜企、宜游”的综合型城市

功能组团，成为中原地区规模最大、品位最高的国际化新型宜居职教城。

（三）工作进展情况

5月27日，郑州宜居职教城召开了总体规划初步方案汇报会，共邀请南京市规划设计研究院、西南交通大学建筑勘测设计研究院、天津市城市规划设计研究院3家规划编制单位参与设计。目前，总体规划方案正在编制完善中。

（四）引进项目情况

郑州市教育局已就院校入驻事宜向社会发布公告，并对有意入驻园区的职业院校进行预审。截至目前，已经有国内外20所院校有意向进驻宜居职教城。其中郑州铁路技师学院项目已正式签约，计划下半年开工建设

二、考察主要内容

本次考察以宜居职教城前期村民安置、拆迁补偿等工作先进经验为目标，重点考察上街区政府优先启动的郊段、寨沟、左照3个行政村新型社区的村民拆迁安置工作。

三、新型社区工作进展情况介绍

郊段、寨沟、左照新型社区建设项目是建业集团、亚星集团与上街区政府达成投资协议的项目，于2010年12月28日签约，属于“郑上新区”六大组团之一的江南水乡休闲旅游组团，总投资额50亿。项目运作模式为“政府引导、镇村负责、统筹兼顾、城乡融合”，基本原则为“政策化支持、自治化拆迁、市场化运作”。项目总用地2221亩，村庄占地928亩，涉及3个行政村、11个村民组，1082户、3851人，41家企业。规划村

民安置新型社区占地400亩，建筑面积约55万平方米。截止6月9日，三村累计签订协议884户，拆除568户。

2010年12月20日，上街区召开了新型社区建设誓师大会，并抽调区主要领导和各相关单位400余人成立了建设指挥部。至2011年3月底，主要完成了调查摸底、宣传发动、起草方案、组织各村表决通过搬迁补偿办法等基础性工作。从2011年3月25日开始入户丈量工作，已丈量总户数的90%左右；已验收空房占总户数的70%左右。

联合两家开发单位成立了河南建业亚星置业有限公司，工商注册程序已完成，新型社区项目概念性规划已完成第三稿。

四、宜居职教城工作先进经验

郑州宜居健康城、宜居职教城同样属于郑州市都市区重点开发“十大组团”，两个“宜居城”的现状基础条件并不相同，发展模式也不相同。但在村民安置拆迁工作方面，宜居职教城推动安置工作进展的好思路、巧措施很值得学习借鉴，通过一路考察和思考，宜居职教城（村民新型社区建设）的主要经验体现在以下几个方面：

（一）思想高度重视，善于“大军团”作战

自成立新型社区建设指挥部以来，上街区集全区之力先后抽调400余人参与村民安置拆迁工作。建设指挥部机构分工明确合理，下设办公室、丈量测算组、政策法规宣传入户组、信访稳定矛盾调解组、规划建设组、空房验收及拆迁组、后勤保障组；并明确了国土、人防、文广新、自来水、供电、联通及3个村庄的工作职责。

（二）创新工作模式，力求科学和谐拆迁

上街区新型社区建设以政策化支持、自治化拆迁、市场化运作为工作指导基本原则，坚持以人为本，确保群众和投资者双收益。创新提出了村民委员会为搬迁安置主体，由村民制定并实施拆迁补偿安置方案，充分发挥村民自治作用。指挥部重点做好前期的宣传发动、指导和协调村委制定安置拆迁方案、丈量村民房屋面积、解答群众政策咨询等工作，确保科学拆迁、和谐拆迁、“阳光”拆迁。

（三）发展战略融合本地实际发展需求

郊段、寨沟、左照3个村庄新型社区建设不仅是郑州宜居职教城规划区内村庄整合的一期工程，更是上街区拉大城市框架的必然选择，上街区“两加快一维护”（加快产业集聚区建设，加快城乡一体化进程，维护社会大局和谐稳定）发展战略的具体体现。

五、下一步工作建议

（一）合理定位宜居健康城与郑州、荥阳的发展联系

郑州宜居健康城作为郑州都市区建设的重要组成部分，呼应中原经济区发展，是拓展都市区发展空间、承接并带动城市服务功能、打造新的经济增长点的“破题”之作。

作为距离郑州市区仅15公里的荥阳，自2003年提出“东引东进”融城战略以来，力求实现与郑州的对接发展，虽然取得了一定成绩但与郑州东部新区差距明显。宜居健康城组团发展战略的适时提出，是荥阳积极对接郑州主城区的重大良好机遇。宜居健康城的组团定位要求宜居健康城必然要与郑州主城

区形成紧密衔接的功能及交通联系，但是我们应更加认识到宜居健康城的发展建设对荥阳城区功能提升完善、优化用地布局、加强与郑州城区对接联系的重要意义。

下一步工作中，确保把郑州宜居健康城建设当做新荥阳建设的新引擎，凝心聚力，倾力支持，把项目建设作为提升行政效能的试验田，彰显荥阳优势的新载体，政策优先倾斜，资源优先配置，干部优先选派。寻找突破口，迈出新步伐，在郑州都市区建设中争当领跑者。

（二）结合“合村并城、合村并镇、合村建镇”，制定符合荥阳实际的土地运营模式

与宜居职教城等其它功能组团不同，宜居健康城规划区大部分位于荥阳规划区外，荥阳市土地利用总体规划并未对宜居健康城规划范围内预留规划建设用地。在目前建设用地指标供给紧张的现实条件下，宜居健康城的规划建设必须要按照城乡统筹一体化发展思路，结合“合村并城、合村并镇、合村建镇”，挖掘整合农村集体建设用地资源。下一步工作可参照成都城乡统筹发展模式，以科学规划为龙头、以健康产业发展为支撑、以农民生产、生活、居住方式的根本转变为出发点和落脚点，制定符合荥阳实际、提高农民收益、保障城乡发展用地需求的土地运营机制，将宜居健康城打造成为荥阳乃至郑州、河南省的一块“城乡统筹发展”的试验田、示范区。

第四篇：求真务实 加快推进幸福宜居新城建设

求真务实 加快推进幸福宜居新城建设

——幸福宜居新城建设汇报材料

2010.6.12

为深入贯彻新区党工委、管委会精神，加快幸福宜居新城建设，空港产业园区对照新区下达的目标，求真务实，开拓创新，强力推进，不断开创幸福宜居新城建设新局面。现将前阶段工作推进情况汇报如下：

一、健全组织网络，幸福宜居新城建设有保障 园区党工委、管委会高度重视幸福宜居新城建设，多次 召开党工委扩大会议专题研究此项工作，经过自上而下，自下而上的多次讨论研究，确立了‚八个好‛的目标，即：产业升级好、收入保障好、住房条件好、公共设施好、文化教育好、生态环境好、城镇建设好、社会和谐好，并计划通过‚十项行动措施‛来达到，即保障安民行动、增收富民行动、安居惠民行动、教育智民行动、健康强民行动、出行便民行动、平安卫民行动、生态宜民行动、服务利民行动、帮困济民行动。

为加强此项工作的落实，园区成立了幸福宜居新城建设领导小组，由园区主要领导担任组长亲自抓，分管领导担任副组长，相关处室负责人担任组员，下设领导小组办公室，相关职能科室（部门）和各村（居）主要负责人为办公室成员。先后制定下发了《空港产业园区宜居新城建设三年行动规划》、《空港产业园区幸福宜居新城建设目标任务分解表》、《关于进一步做好幸福宜居新城建设工作的通知》等文件，将各项工作指标分解落实到各责任单位，明确具体要求，量化工作标准，做到定任务、定责任、定进度，定人员，确保各项任务有序实施。为使广大群众投身于幸福宜居新城建设中来，园区还通过《新空港 新硕放》、社区宣传栏、园区公务网、新硕网等媒体进行宣传。通过上述举措落实，唱响‚人人动手建新城，建设新城为人人‛口号，形成‚横向到边、纵向到底‛工作网络，为幸福宜居新城建设提供强大保障。

二、落实工作举措，幸福宜居新城建设求实效 按照‚点、线、面‛工作层次和‚洁、美、亮、畅‛要求，园区及时召开幸福宜居新城建设工作动员大会进行动员部署，各责任单位根据工作方案，全面落实工作目标任务。

1.加强社区环境整治，打造幸福宜居小区。

今年以来，园区进一步完善社区管理工作，首先明确了社区物业公司与社区居委的职能职责，其次在各社区推行扁平化管理，组织举办了社区、村（居）委主任培训班及召开2010年社区建设工作推进会议，并组织专题考察调研。目前，各社区基本实现了管理‚一平台三机制‛模式。‚一平台‛，即各社区均设立一站式服务大厅，将24类88项下沉社区的行政事务交由社区工作站办理，‚三机制‛：即‚一人多岗‛、‚ 分片包干‛、‚ 信息共享‛机制，实现了社区群众办事不出小区，形成了社区管理岗位相互兼容，人员相互补位，工作相互协调，工作责任到人，信息共享，提高了社区管理服务的精细化、动态化水平。小区综合环境整治工作在以南

一、南二为试点也向其它各社区全面铺开，完成沿街外墙翻新1890平方米，绿化提标15000平方米，增加休息设施2个，增加居民自行车存放处10处。设臵便民店、放心早点6处，社区服务网点2个，道路铺设人行道板1758平方米，雨水管铺设疏浚19845米，增设停车位130个。启用了南星苑、咏硕苑停车场，改造社区车库70只，乱停放现象得到了改观，车辆失窃现象明显减少;小区绿化养护补植87776平方米，改造车位1043平方米，整治楼道1222个，清除垃圾3024车；对社区建设工程召开评议会，提高工作的透明度和管理水平，也为进一步做好社区工作劈立了新路径。通过社区环境整治，为社区居民创造了舒适的生活环境，使其生活水平和质量得到了很大提高。

2.加强市容环境整治，营造良好生活环境。

园区加强了对市容市貌的整治工作。一是做好道路亮化修缮工作。长江南路绿化景观工程于2月开工，3月竣工，全长5.8公里，绿化面积25万平方米，种植乔木5000株，灌木25.7万株，草坪18万平方米，景观小品9个。在长江南路道路景观绿化建设中，我们把历史文化、人文资源、生 态环境与绿化建设有机结合，在景观小品中带入了硕放当地的吴文化、大墙门、让里世家等文化元素，综合空港产业园的发展、开拓、创新精神，努力做到文化与绿化相融、艺术与景观相映、园区道路建设与历史文化保护完美结合，相得益彰，将长江南路提升为一条带有硕放特色的文脉。基本完成了薛典路一期亮化示范路工程，目前对该路段的亮化进行修补。该亮化示范路工程造价达200多万元。对通祥路两侧的破损人行道板砖、盲道进行修缮，共修缮道板砖、盲道等4410平方米，修缮费用达24.3万元。二是做好垃圾分类清理工作。垃圾中转站5月底主体验收，现已进入简装阶段，6月底全部完成。完成了通祥路垃圾分类收集箱的更换，全路段更换垃圾分类收集箱350个，费用12.25万元。三是完成了城际铁路沿线整治工作。５月份完成了对城际铁路沿线（空港段）综合环境整治行动，完成拆违面积9942.3平方米；拆迁面积5000多平方米，清理河道漂浮物及垃圾777吨，清理暴露垃圾、渣土172830吨，清理乱堆放物料3474吨，完成粉刷面积126608平方米，紧靠城际铁路并行的长江南路延伸段绿化全部进行种植，绿化面积469000平方米。同时完成了铁路沿线企业标识的亮化及香楠佳苑的亮化工程，各项整治费用累计达2623.58万元。四是做好‚五小‛车辆整治工作。对群众反映较大的辖区内的‚小飞龙、摩的‛等五小车辆进行了整治，规范辖区内道路旁的停车秩序，改 善了乱停现象，缓解了道路的交通压力。五是打造通祥路宜人商业街。积极推行放心消费创建工作，建立和落实进货检查验收、质量承诺、信息公示等自律制度，引导经营户诚信经营。推行了一批‚诚信经营、放心消费‛经营户，以点带面，引导经营户积极参与放心消费的创建工作，通过活动来促进经营、消费环境不断改善和逐步优化。六是对街道地段进行灯箱整治。组织力量，不定期的对街道中心路段（地段）的撑牌、灯箱进行整治，收扣撑牌、灯箱200余块（个）。同时，安排专人负责街道辖区主干道两侧店面的店招审批手续工作，年初至今共审批了51家店招。

3.完善交通基础设施，享受快捷便通交通。

硕放是一个比较偏离市中心的地区。为使群众出行到市区、新区更加方便，园区将交通便民工程放在重要位臵。一是对老街进行修复。昔日的老街，由于重型车辆频繁进出、施工开挖道路、路面反复修理等原因，致使道路破损严重，造成了‚晴天一身灰，雨天一身泥‛的状况。今年实施完成了老街修复工程，确保赶在梅雨季节到来前使老街道路平坦、顺畅。二是对锡宅路进行改造。锡宅路是硕放通往市、区的主要道路之一，建设于60年代，至今已40余年。由于道路建设时间较早，基础结构薄弱，通行车辆较多，使道路破损严重，给群众出行带来了极大不便。近年来，群众反响强烈，对锡宅路改造的呼吁声越来越高。为彻底改善锡宅路的道路交通面貌，解决群众关注的锡宅路出行难问题，今年 基础设施建设重点将完成锡宅路（机场南路-薛典路段）改造，全长4.66公里，计划投入约1300万元，7月中旬正式开工建设。二是调整优化公交线路。公交是与百姓生产生活息息相关的重要基础设施，关系到重要民生问题，公交优先即百姓优先，对建设‚幸福硕放‛有着重要意义，为使广大群众享受到快捷便通的交通，园区积极配合黄家门公交场站建设，加快将对公交线路进行了优化调整，并广泛听取了广大群众、人大代表的意见。园区现有公交线路32路、92路、751、752、753，4.加强文化品牌建设，享受高品质文化生活。结合实际，着力加强文化品牌的建设，举办丰富多彩活动，满足群众日益增长的物质文化需求。以地方戏种‚无锡评曲‛为抓手，充分挖掘现有‚无锡评曲‛社会资源，积极组建了 ‚无锡评曲‛演出剧组，并专配演出乐队12人。演出剧团主要活跃于市、区、街道和社（居）的群众文艺演出。2009年至2010年上半年，共演出30场次，受到了广大群众的喜爱和好评。以‚享受高品质‛的社（居）活动为着眼点，因地制宜开展各类活动。今年来，先后开展了‚建设‘幸福硕放’启动仪式暨空港产业园区第二届社区文化艺术节活动‛、‚健康快乐、精彩人生‛广场腰鼓、莲湘比赛活动‛、‚地方锡剧进社（居）活动‛、庆祝中华人民共和国书画展活动‛。‚激情周末‛广场文艺、瑞港之星才艺大PK等系列活动，通过以上一系列的活动，既满足了人民群众对‚高品质‛文 化生活的需要，更提升了人民群众对高品质文化活动的欣赏和鉴赏水平，从而推动了社（居）居民素质的再提高。

5.加强文明素质教育，提升市民文明素质。

一是利用平台，广泛宣传，营造文明创建舆论氛围。通过《新空港〃新硕放》、党支部学习宣传材料、公益广告牌、社区宣传栏、黑板报、横幅等宣传平台，就《无锡市民文明公约》、《无锡市民行为准则》和文明礼仪在园区各社区，尤其是通祥路与振发路的沿线社区进行广泛宣传，呼吁社区居民、商铺经营业主在生活中讲文明、讲道德、树新风，从身边的小事做起，在单位争做文明职工、在家庭争做文明成员、在社会争做文明市民，积极参与文明示范街创建活动。二是拓宽渠道，积极发动，大力开展创建志愿活动。5月底，园区进行党员志愿者活动启动仪式，以‚服务群众、服务基层、服务社会、服务发展‛为主要内容，引导广大党员更好地为居民群众办实事、做好事。各基层党支部都围绕解决广大居民群众最现实、最关心、最直接的问题，设臵了宣传教育、社会治安巡逻、环保宣传、文明宣讲、政策宣传、文化宣传、交通协勤、医疗服务、便民服务等各类志愿服务项目。各基层党支部在具体活动中做到‚五个一‛，即‚一个标识‛、‚一面旗臶‛、‚一个项目‛、‚一个口号‛、‚一本手册‛。各社区也相继成立社区志愿者队伍。多次组织志愿者队伍主要就通祥路和振发路两条文明示范街进行绿化环境志愿活动，固定 每个周末都组织一次对两条示范街沿线的护栏进行清洁，对沿线墙壁、路灯、公交站台上的牛皮癣进行清除，对沿线绿化、道路上的白色垃圾进行捡拾。通过志愿者这支队伍、志愿活动这一平台，以实际行动感召居民主动参与到幸福宜居新城建设工作中来。

三、咬定目标，进一步推进幸福宜居新城建设 下一阶段，园区将继续围绕‚八个好‛的目标，落实‚十 大行动‛，进一步推进幸福宜居新城建设，主要做好四个方面的工作：

一是加强督查，强化保障。由党群处负责对此项工作进行督查，对上级及园区党工委、管委会确定的宜居新城建设目标和任务的落实情况进行督促检查，对照目标任务分解表，每个季度印发幸福宜居新城建设工作督查清单。及时通报各地区、各部门、各单位对督查事项的落实情况。适时开展专项调研活动，开设网上投诉信箱，接受群众监督，集中受理群众投诉，转有关部门查处。重要督查事项商请园区相关领导现场办公

二是完善交通，方便出行。首先，要争取地铁三号线贯通到硕放地区，在原来工作的基础上，进一步争取上级，特别是军方的支持，使地铁通到硕放这一广大群众的愿望得到实惠。其次是优化公交线路。在现准备工作就绪的情况下，下阶段要切实高度重视此项工作，要科学组织，齐心协力，有效加快推进，确保这一造福百姓、惠及园区的民生工程早日实施。

三是化解矛盾，平安卫民。一要加大矛盾纠纷排查力度，及时妥善化解矛盾。二要积极推进平安硕放创建工作，开展‚手拉手共创平安校园，心连心同建和谐家园‛为主题的创建活动。三要加强大巡防机制建设，首先要完善园区技防设施，另外，壮大‚红袖标‛等群防群治队伍，确实发挥好治安中心户（楼）长作用。四要及时整治打击各类突出犯罪治安问题，实现各类刑事案件持续下降，及时消除各种治安突出问题。五要全面推进园区主干道路、公共复杂场所技防设施建设，启动对香楠佳苑、锦硕苑技防设施规划建设。六要加强对外来人口的治安管理，外来人口登记发证率达90%以上，出租户治安责任书签订率达100%。

四是加快城市化进程，安民惠民。要加快安居房建设步伐，缓解拆迁安臵用房紧张的矛盾；逐步提高建设标准，进一步改善人居环境。完成睦邻中心建设。完成硕放市民广场文化大舞台建设工程；启动市民文化公园建设和‚大墙门‛门楼建设工程；举办‚中国曲艺之乡‛授牌仪式和庆典活动；开展‚和谐家庭、和睦邻里、幸福社区‛第二届社区文化艺术节。

第五篇：《平安掇刀宜居新城》观后感

学习《平安掇刀宜居新城》观后感

11月30日晚，我在家观看了荆门电视台公共旅游频道播放我区平安建设宣传片《平安掇刀宜居新城》，宣传片虽然只有短短的十几分钟，但内容丰富，对建设平安掇刀宜居新城的概念给我留下了深深的印象。

短片提到在全省群众安全感电话测评中，掇刀区综合排名上升27位，群众安全感、社会治安满意度、政府机关公共执法满意度、平安知晓及平安建设参与率都居前位。体现出区政委维护稳定服务发展的坚定决心，同时群众安全感增强，满意率明显提高。“以跨越发展为主题，强力推进新型城镇化和城乡一体化，奋力将掇刀打造成为产业集聚、布局合理、特色鲜明的工业新区和更具实力、更显活力、更富魅力的宜居新城，力争在全市率先实现城乡一体化”的“两新一化”战略决策，营造心齐气顺、砥砺奋进的强大气场。

一次次观念大更新，一波波发展大浪潮，掇刀始终站立在时代发展前沿，他们的成长历程，犹如一首思想大解放的进行曲，指引着掇刀人民奋勇前行。

二0一三年十二月三日