燕子矶：打造宜居新城 实现华丽蜕变

第一篇：燕子矶：打造宜居新城 实现华丽蜕变

燕子矶：打造宜居新城 实现华丽蜕变

近日，燕子矶街道工委办事处深入贯彻落实区委九届四次全会精神，高起点谋划、大力度推进，明确2013年工作将围绕现代服务业主导方向，加快推动充满活力、生态宜居的燕子矶新城建设。

以科技创新为动力，实现产业发展大转型。

据悉，2013年，该街道将大力实施科技创业创新，加快东南大学国家大学科技园栖霞园区、茂讯电子商务园、晓庄国际广场等载体建设，全年新增科技孵化面积达2.5万平方米。将举办东大科技园栖霞园区开园暨科技企业、321人才入驻仪式，永济江流开工仪式等活动。积极“走出去、请进来”，拟在新加坡、上海等地区举办专场招商引才活动，明年计划引进南京市“321”人才6人。

以动迁拆违治乱整破为抓手，实现环境面貌大改变。“我们将紧扣“363”时间节点要求，集中精力开展“动迁拆违治乱整破”工作，全年计划拆迁面积108.9万平方米，拆除违法建筑面积4万平方米以上。”该街道党政主要负责人表示。

该负责人介绍，2013年，燕子矶街道共涉及下庙保障房二期、小南化周边、明外廓百里风光带等6个动迁项目。计划拆除和燕路沿线、晓庄47号小区、南京怡达科技、胜利村上海联华超市等老旧违建。想百姓所想，急群众所急，开展太新路、燕尧路、联珠路、新联路等道路改造建设；出新晓庄47号小区；完成和燕路燕子矶段窗口地区整治出新以及二桥高速沿线两侧环境绿化工程。同时，拟投入50万元推进社区垃圾分类管理工作，将新建景观垃圾房20处。

坚持以网格管理服务为根本，实现大拆后大稳定。明年，燕子矶地区由拆迁拆违引发的矛盾将呈爆发式增长。对此，街道党政主要负责人表示，“我们将积极发挥网格化管理服务的作用，实施民生幸福工程，确保实现大拆后大稳定的目标。”

据了解，该街道将在明年筹资建立2000多平方米的街道文化活动中心，中心包括社区文化站、社区图书馆、社区教育三大功能。“除了文化活动中心之外，我们还将成立街道社会救助服务中心，依托综合服务大厅为社区生活困难群众提供一站式低保申请、临时救助、大病救助、慈善救助等服务。此外，我们还会在祥和雅苑社区居民中心引进一家成熟的居家养老机构进行试点，以此推进街道居家养老服务体系建设。”该负责人表示。

坚持以优秀安全街镇创建为基础，实现街道辖区大安全。据悉，该街道制定了安全创建三年行动计划，即2012年底创建南京市合格安全街镇，2013年创建南京市优秀安全街镇，2014年创建全国安全社区。2013年，街道将结合“动迁拆违治乱整破”行动，增加安全投入、完善安保设施、整治社区秩序，建立安全生产监管综合性电子平台，实现隐患自查自报、安全生产分级分类管理、重大危险源实时监控，努力消除地区在社会管理、食品卫生等方面的安全隐患。

陈亮 吴华婧 2012年12月21日

第二篇：大河风景区 生态宜居新城

大河风景区 生态宜居新城

景瑞·英郡—泊墅湾珍稀英伦叠景别墅，94万起

天津市是第一个在全国定位为建设生态城市的直辖市，而且最近被国家批准建设低碳城市的试点城市。在国务院《天津市城市总体规划(2005━2020年)》中,给了天津市三个定位，一是北方经济中心、二是国际化的港口城市、三是宜居的生态新城，最后这个“宜居的生态新城”定位是在包括北京等其他的城市总体规划中从来没有出现过的。这也表明了国家要让天津在生态城市的建设上先行一步的决心。基于此，那些具有优越自然条件的区域将凭借良好的绿色产业规划，在未来天津的发展大戏上唱主角。

目前以京津生态新城为基础，以潮白河、青龙湾两大河流交汇处未受破坏的自然资源为优势，以旅游度假产业和创意文化产业为发展的大河风景区，正成为天津发展的一张王牌。整体区域远景规划258平方公里，近期规划53平方公里。人口规模100万人。重点突出生态居住、商贸物流、休闲度假、会议会展，建成服务京津冀、面向环渤海的生态型、知识型、服务型精品卫星城市。按照新的城市群战略，“北方经济中心”和“生态宜居城市”将作为天津未来发展的方向，区域将作为天津新城规划中的无污染生态卫星城的全新定位亮相。

景瑞·英郡—泊墅湾是京津间热点区域——大河风景区的人居扛鼎之作。项目总建筑面积50万平方米，一期占地面积8万平方米，建筑面积8万平方米，容积率1，绿化率45%。项目在设计上总结提炼了历来英式别墅的精华，融入红砖、坡顶、大烟囱、老虎窗的纯正英伦建筑语言，创新的英式庭院，呈现出浓郁的英式田园风味。

这次新推出的6层叠景别墅，套内面积179㎡—202㎡，首层双入户设计，赠送南北双小院，客厅、卧室6米双挑空，赠送多达近35㎡实用空间，24㎡豪华阳光主卧附带专属卫浴，11.5㎡超大南向观景露台，今天，这样一套市场价格高达两三百万的高档别墅，在景瑞·英郡—泊墅湾只需要94万即可拥有。

第三篇：开发宜居新城调研考察报告

最近，国家发改委宏观经济研究院组织人员赴英国，对土地管理和城市空间开发规划，特别是对开恩斯（milton keynes）和纽卡斯尔（newcastle）宜居城市规划开发等方面进行调研考察。通过调研考察，笔者认为，英国开发宜居新城的特点与经验，对当前创建宜居城市的××中心城区来说，可以从中得到一些有益的启示。

一、英国新城

建设开发的总体特点

以开恩斯为例，开恩斯位于伦敦（london）和伯明翰（birmingham）两大城市之间，是1946年英国政府提出新建的32座城市中的一座。从1967年组建开恩斯开发公司到现在，其年均经济增长速度为5%左右，城市入住人口达21.5万人，服务业产值占城市gdp的70%。

开恩斯的开发之所以成功，除优越的区位条件、先进的组织方式之外，科学的规划理念也是重要方面。

1、力求营造宜人的人居环境。新城的规划设计充分体现以人为本的理念，如规划中要求城市房屋的高度不得超过道路两旁树木的高度，有效减少了汽车噪音对市民生活的干扰，并使得建成后的开恩斯成为真正的森林城市。

2、重视资源的有效利用。开恩斯新城的规划设计是依托现有资源而渐次展开的，并不是先在白纸上规划，然后按照规划设计大规模拆除地上的附着物和建筑物。这种规划理念不仅体现了事物发展的延续性和继承性，而且也节约了新城开发的成本。如开恩斯在开发原有的极具特色的灌木篱墙时，开发公司将它们都保留下来，并扩大它们的栽种面积；又如在规划范围内且已存在的城镇和村庄，开发公司也是将其作为新城的一部分纳入规划中，并拓展它们承载的功能为新城服务。

3、重视历史古迹的保护。历史古迹是体现一个地区历史发展的重要载体。在新城规划中，对一些具有历史意义和考古意义的建筑和建筑群，即便它们没有被国家有关部门列为保护对象，也通过登记造册予以保护。

二、建设规划与组织体系的主要特征

1、设立新城建设委员会。该机构负责处理日常事务，研究新城开发中的重大问题并向国会和政府报告。在该机构下以各个拟开发地为单位成立非营利性的开发公司，具体负责新城的开发设计工作，同时赋予开发公司投资的职能。

2、采取合理的融资方式。新城开发不仅依靠社会和民间融资，而且政府给予财政资金的支持。政府的投入不是作为财政资助资金直接进入开发过程和直接划拨到开发公司的帐户，而是将财政资金转入银行帐户后，委托银行向开发公司贷款。这种融资方式，一方面为开发公司提供了开发新城的“种子资金”；另一方面也硬化了开发公司的预算。在开恩斯的开发过程中，政府给予开发公司40亿英镑的资金支持，有力地推动了开恩斯的开发。

3、选择适当开发规划地点。为达到中央政府的预期目标，开发地点的选择非常重要。在开发前的相当长时期内，该区域的经济增长速度非常缓慢，工业和人口比重也不断下降。1966年开恩斯总人口仅为39050人，到1996年总人口已接近22万人。优越的区位条件和交通条件是开恩斯成功开发的重要原因。

4、制定开发新城的发展方向。根据重建国家经济架构的要求，提出开发城镇空间结构中承担的功能和发展方向。以开恩斯为例，对它南方的定位是为伦敦市民提供住房，而对北部的发展定位是为伯明翰等老工业区重建经济架构提供新的载体。

三、宜居城市规划的鲜明特色

纽卡斯尔市是英格兰东北部的地区首府，总人口27.5万人，曾经是英国重要的造船基地，历经多年的转型，现已成为英国重要的旅游城市，为欧洲第二个最有趣社交生活的城市。通过对纽卡斯尔、开恩斯两城市的考察发现，其规划与实施更注重对生态和历史文化的保护、强调宜人居住和社区可持续发展，规划的设计具有鲜明的特色：

1、强调可持续发展的理念。可持续发展是支撑宜居城市规划的核心原则，其极为朴素的思想是通过规划，确保每一个人的生活质量变得更好。为实现这个目标，政府提出要审慎利用资源，并尽可能对环境进行原生态性的保护。

2、注重社会的内聚力和包容性。英国空间规划政策要求：不论是农村地区还是城市区域，空间规划的设计均要注重社区的内聚力和包容性，注意开发对社区社会结构的影响，尽可能降低社会的不平等。

3、突出历史环境保护在规划中的重要性。城市的规划设计不仅仅要保护文物古迹本身，而且还要保护周边环境，维持文物古迹原有的面貌。负责历史环境管理的官员参与规划设计，并对空间规划设计拥有一票否决权。

四、对我市创建宜居城市的启示

1、加强宜居城市的规划。规划就如司机开车一样，只有眼睛看得远，才能在行

进中减少“急刹车”，提高行进速度，避免事故的发生。宜居城市的建设，规划要先行，要把创建宜居城市纳入全市经济社会发展规划之中，以超前的眼光和务实的理念搞好规划，减少重复建设、盲目建设，提高城市的品位。

2、强化规划的约束力和中长期的指导作用。英国任何开发行为都要得到规划许可的需求，规划具有很强的约束力。这种约束力一方面来自

规划的科学性和可操作性；另一方面来源于规划修改程序的复杂性。现在一些地方的城市规划不是科学性不够，就是可操作性差，规划的权威性受到挑战。我市在创建宜居城市中，需要强化实施过程中的管理，对规划结果进行评价，出具评估报告，并可以通过市人民代表大会“立法”等形式加以保护，实行规划“一票否决”制。

3、构建合理的符合人居环境的空间。英国不论是新城建设还是旧城改造，其规划都比较合理。××宜居城市的建设，需要进一步在改善人居生活质量上下功夫。一方面，要不断改善城市区域间的道路、桥梁。市区道路拥挤是当前市民普遍关注的焦点，而造成交通拥挤的主要原因是桥梁。城区桥梁普遍存在桥面窄、桥头两端建筑物拥挤、车辆上下桥道路狭窄等问题，建议尽可能拆除桥头两端“桥头堡”式的房屋，拓宽上下桥的通行道路；对城市繁华地段（如青龙、步步高、电信大楼、国光等），设立过路“人行天桥”或“人行地下通道”；在中心城区适当的路段修建高架道路。另一方面，要充分利用城市中森林资源。城市森林是一种公共资源，是宜居城市的重要体现，××中心城区在这方面应该说是有优势的。建议学习苏州、桂林的经验，尽可能地将城市中的“山”严格规划，对现有傍山的房屋能拆除的尽量拆除，还公共资源于公众，给公众提供游玩和休闲的去处，提高宜居质量。

4、重视生态环境和历史人文环境的保护。英国的空间规划非常重视生态环境保护，在规划中不仅要求保护历史古迹本身，而且对历史古迹周围的环境也注重保护。我市原来规划中对历史环境的保护重视不够，诸多极有价值的历史古迹在城市开发建设中被破坏，建议在创建宜居城市的过程中，重新审视规划理念，加大对生态和历史人文环境的保护力度。

第四篇：建设城市精品打造宜居环境

建设精品工程彰显城市魅力

抓好精品工程建设，以精品工程打造城市亮点，改善城市面貌，提升城市魅力,才能增强城市吸引力和竞争力。近年来，我们通过精品路段、精品区域和精品项目改造建设，进一步加快了精品城市建设进程。在工程建设中，我们融入“件件是精品、个个是亮点”的理念，建设了惠源东区、天山水榭花都、东坡家园等一批精品住宅小区，建设了宏达路、泰安商业步行街、省级园林街道惠源路、玉兰大街、樱花大道、西南外环绿化带、神州岛、交通公园等一批精品街道和景观，城市建设亮点纷呈、精品频出，城市功能和形象不断提升，彰显了城市魅力。今年我们又实施了人民公园、樱花公园和大桥路升级改造三项重点城建工程，进一步提升城市品位和档次，改善人居生活环境。目前，三项重点城建工程中，樱花公园提前15天竣工，并正式开园；大桥路升级改造工程也提前竣工通车；人民公园一期工程月底可竣工。

城市建设工程，不建则已，建就得建成精品。建设城市精品，必须将精品意识贯穿到每一个工程建设环节, 大手笔、大动作，高标准、高水平、高质量，全力打造城市建设精品,为城市增添新的亮点，不断彰显城市新的魅力。

一是建设城市精品要始终坚持“以人为本”理念。城市建筑、广场、道路等基础设施工程建设中，在考虑视觉效果的同时，坚持宜居舒适原则，要注重在细节上下工夫，不断提高城市综合服务功能，通过细致入微的工作改善民生，让人们共享城市建设的成果，真正把工程建设成为利民惠民工程。

二是建设城市精品必须高起点规划、高水平设计。瞄准国内外一流水平，突破规划误区，创新规划理念，高起点编制规划，体现城市规划的前瞻性、先导性和科学性。按照“繁荣、舒适”目标，采取“走出去”、“引进来”的办法，学习借鉴国内外先进规划理念和先进技术，充分涵盖地方特点，突出特色，高水平设计，把精品项目打造出来。

三是建设城市精品必须高质量建设。在工程建设中要全程树立精品意识，严格招投标程序，选择高资质、高水平的施工企业进行施工建设；强化质量监管，增强科技含量，高标准、严要求，把每项工程建设成民心工程、廉政工程。

四是建设城市精品需要全社会参与。建设城市精品仅靠几个部门的力量的远远不够的，需要全社会参与，献计出力，齐手建设美好家园。可以通过公示建设项目，提高人大代表、政协委员参政议政意识，加强为城市建设出谋划策的积极性。可以通过媒体宣传、座谈会等各种方式广泛征集意见、建议，促进各项建设工作的不断完善。

第五篇：打造宜居环境构建和谐社会

打造宜居环境构建和谐社会

今年以来，XXX镇党委政府以创建国家级生态镇为统揽，突出集镇长效管理和村庄环境整治工作，集中人力、物力、财力重点倾斜，重点重抓，较好地构建了干净、卫生、有序的集镇形象，整齐优美的村居环境，得到了上级领导的充分肯定，广大群众的一致拥护。

一、集镇长效管理，突出一个恒心。

集镇长效管理是一项综合的复杂的系统管理工程；是一项反复抓，抓反复的动态管理工作；更是一项长期坚持，持续发力的民生工程。鉴于此，我镇党委政府高度重视，从组织领导上选派工作魄力大、责任心强的班子成员分管此项工作，同时配齐配强村（居）城管、环卫工作人员；从经费保障上优先安排；从制度上突出和谐，严管轻罚，规范，持久，长效；在集镇管理上，我们重点整治乱堆乱放，乱搭乱建，乱贴乱画，摆摊设点，对城管、环卫人员划分责任区，明确责、权、利，每月开展城管之星、环卫之星评比，增发奖金，激发内在活力；在抓好集镇管理的同时，我镇还将长效管理关口前移，延伸到村（居），全面建立“组保洁，村收集，镇转运”的垃圾收运体系，确保集镇长效管理一体化，常态化。

二、村庄环境整治，突出一个舒心。

根据省、市、县安排，结合创建生态镇以及改善提高广大群众居住、生活环境的需要，今年以来，我镇不惜投入，加大村庄环境整治工作力度。为确保6月30日前，我镇9个村25个村庄环境整治工作高标准、一次性通过省、市、县验收，镇党政主要领导高度重视，通过召开专题会，现场推进会，外出观摩学习活动，聚全镇之力，全力打造村庄环境整治工作。整治工作中，我镇积极引导广大群众参与，把民心工程、民生工程实事办好。在措施上，突出典型引路，典型带动，以点带面，先后培植等村庄环境整治典型。在具体工作中，我们突出自然风貌，风土人情，彰显特色，不搞一刀切，不搞千村一面，尊重民意。我镇针对各个自然村庄的实际情况，在整治“五小”和脏、乱、差的基础上，修建了杨庄村徐庄组和黄花塘村黄花组二个农民小游园，对所有列入整治的村庄菜园，设置了特色鲜明，形态各异，管用实用的木栅栏，竹篱笆，极大提升了整治村庄的人居环境，提升了广大群众的满意度，得到广大群众的交口称赞，使广大群众生活称心、舒心。

尽管我镇在集镇长效管理和村庄环境整治工作中做了大量工作，也取得了一些成效，但与兄弟乡镇相比，离上级领导要求还有很大差距。我们将在今后工作中，学习先进，取长补短，创新方法，力争二项工作再上台阶、再创佳绩。

XXXX镇人民政府

二〇XX年XX月XX日