深化卫生城市创建 打造幸福宜居之城

第一篇：深化卫生城市创建 打造幸福宜居之城

实施“3010”行动计划 深化卫生城市创建

打造幸福宜居之城

新乡市爱国卫生运动委员会办公室

近年来，在全市人民的共同努力下，新乡以建设中原城市群强市为目标，城市规模不断壮大，城市功能日益完善，城市品位快速提高，城市形象持续提升，城市建设实现了历史性跨越。即将到来的“十二五”时期，将是我国城市化加速期、城市成长关键期和城市价值提升期。站在城市发展的质变点上，把握城市发展规律，抢抓城市发展机遇，在可持续发展中提升新乡城市价值，打造“幸福宜居之城”，是新乡城市发展的现实需要和战略选择。

国家卫生城市的成功创建就是打造“幸福宜居之城”的具体体现和重要内涵。新乡市委、市政府高度重视卫生城市长效管理及巩固提升工作，将其列为改善民生，为民办实事的重要工程，并以深化新时期爱国卫生运动、提高全体市民健康水平为目标，明确提出了建设健康城市工作，对促进我市经济社会可持续发展、共建共享“和谐新乡”，具有重要的现实意义和深远的影响。

一、落实城市卫生长效管理机制，巩固创卫成果 新乡市于2008年12月份被全国爱卫会命名为国家卫生城市以来，全市上下备受鼓舞，下决心保持并巩固创卫成果，持续改善市容环境卫生状况和提升人民群众健康水平，让全

市人民长期享有一个卫生、舒适，秩序良好的生活环境。市委市政府及时提出了创建工作要从行政强力推动到制度保障运行转变，从突击治理到日常的严格监督管理转变，从非常态创卫到常态的有效管理转变的“三个转变”，使城市管理走上了制度化、法制化、规范化、精细化，使新乡创卫的成果得到不断完善和巩固。

市委书记吴天君，市长李庆贵等新乡市主要领导一年内对城市卫生日常管理工作进行了40余次的巡视检查，现场办公解决问题60多件，协调各部门解决问题100多件。一年内对城市卫生管理工作进行了多次批示，如2009年12月12日，市委书记吴天君在爱国卫生简报上的批示中要求：“要按照原确定的市爱卫会和市城管指挥中心的运作机制，加大督查、整改力度，严格兑现奖惩政策，确保我市创卫成果。”

新乡市出台了《新乡市人民政府办公室关于加强我市爱国卫生工作构建城市卫生长效管理机制的意见》（新政办〔2008〕165号）确立了“市领导周巡查，城管指挥中心日督查，爱卫办月暗访”的工作机制，每周安排市四大班子一名市级领导带队开展巡视活动；每月由市爱卫办组织有关专家对照创卫标准对市容秩序、环境卫生、五小治理、病媒生物防制等进行暗访督查，对发现的问题下达工作督办通知书，多次整改不到位的下达整改通知书，进行经济处罚，并报效能监察室处理；对工作开展好、长效机制落实到位的单

位颁发红旗进行表扬和相应的经济奖励。截止今年8月份，市爱卫办工下达工作督办通知书214份，整改通知书3份。市纪委监察局在城管指挥中心设立效能监察室，对责任人进行责任追究；同时还设立有群众举报电话和人大代表、政协委员提案以及新闻媒体曝光等多种途径接受社会监督。每月召开一次多部门共同参加的城市管理讲评会，对各区、各责任单位的工作进行点评和部署，严格落实奖惩政策。

目前，新乡市爱卫办、城管指挥中心、城管监督中心、市纪委效能监察室已建立起了良好的运作机制，并在不断优化提升中，真正做到“全覆盖、无缝隙”的精细化管理，从制度上保障了城市卫生管理的长效保持，并不断推向深入。

二、大力实施“3010”行动计划，着力改善人居环境。随着经济社会的不断发展进步，广大群众对卫生健康的要求也不断提高。切实转变经济发展方式，努力改善人居生活环境，进一步提高在城市化进程中日益凸显的人群、环境、社会的健康水平，成为了全体市民的共同追求和迫切需要，也是党委政府肩负的时代使命和工作重心。新乡市以“3010”行动计划为抓手，着力改善城市人居环境，满足市民群众生活需求。

“3010”民生工程行动计划是按照“产城共融、交通先行、产业协调、城乡一体、集约发展”的理念，即通过优化周边八条快速通道连接功能, 绿化美化沿路景观, 实现 30 分

钟到达六座卫星城和大型产业聚集区 ,打造“30分钟经济圈”，促进城乡之间生产要素的自由流动和公共服务的均等化，形成城乡一体化发展新格局。完善城市功能，加强基础设施，提升市民生活质量。建设“10分钟生活服务圈”，使市民出门步行 10 分钟 , 即可方便地到达游园广场、学校、医院以及购物、休闲、健身等场所；建设 “10分钟生态休闲圈”，从市区乘车 10 分钟 , 即可到达市区周边的生态园、植物园、水系景观等景点 , 游览和欣赏优美的田园风光。造就一个生态、和谐、舒适、方便的生产生活环境，有力地提升市民居住的舒适度、出行的便利度、环境的适合度和服务的满意度。

（一）快速通道、城中村改造等重点工程建设项目进展顺利。截止2010年7月份，全市新建8条快速路的拆迁、绿化任务已完成全部工作量的98%；城中村拆迁改造项目28个，已启动12个，累计拆除各类房屋213万㎡；新建提升改造3座污水处理厂，正在按计划推进；升级改造12座农贸市场，已完成2座；23处游园建设已全部完工并开放使用；全市建成社区卫生服务中心22个，社区卫生服务站84个，构建了方便、快捷、经济、有效的社区卫生服务网络；投资3000余万元建成了市传染病医院应急救治病房楼、市疾控中心、市120急救指挥中心、市卫监所，城市医疗卫生环境得到改善。

（二）道路维护、垃圾中转站建设等市政基础设施建设速度进展迅速。

2009年新乡市市政设施翻修、维护工作量是前三年的总和。翻修维修道路17.4万平方米，便道维修达1.4万平方米，维修经费达1764.8万元；2010年上半年根据市委、市政府的统一规划，相继投入2.3亿元，兴建的“一湖两线三园”圆满竣工并交付使用，为提高新乡城市品位奠定了基础。

截至目前，我市协调社会力量投资213.6万元，设置广告式果皮箱1300个，大型户外公益广告900块；市政府投资641万元，购买各种环卫工程机械、工作车辆32部；市政府计划投资3600万元，新建和改造公厕100座、压缩式中转站20座。36座新建公厕已进入招投标程序，即将开工建设；3座压缩式中转站已建成并投入使用。

通过“3010”行动计划的实施，全方位、多层次推进卫生城市创建，全面促进居民生活环境的改善，使群众生活水平迈上一个新台阶。

三、城区带动辐射，城乡一体推进，连片创建。新乡市委市政府提出创建卫生城市工作要以市区为龙头，带动辐射各县（市）共同创建。以此来提升新乡全市范围内的环境卫生状况，不断改善更多人群的生活环境条件。

市委市政府要求，已经创成省级卫生城市的县（市）要

在3年内创建国家卫生城市；条件成熟的县（市）要立即申报创建省级卫生城市；其他县（市）要在3年内提出申报。并以签订责任书的方式，列入对各县（市）的目标考核内容，追踪督查落实。

每年4月份结合爱国卫生月活动，市委市政府在全市开展城乡环境卫生综合整治活动，将整治活动引向乡村。在城镇重点解决主次干道、背街小巷、社区庭院、城中村城乡结合部、农贸市场、占道经营等市容市貌重点部位的环境卫生问题；在农村重点解决暴露性垃圾、厕所及饮用水安全等突出问题。生活垃圾处理要形成“户投放、村收集、镇运输、县处理”的垃圾清运处理模式，全市已建成及在建农村垃圾中转站56座，县级垃圾处理场8座；农村卫生厕所改造建设上，09年全市农村卫生厕所普及率达四分之一，今年运用中央改厕专项资金结合新农村建设，继续加大农村改厕力度，截止目前全市卫生厕所普及率已逾三分之一。

新乡市新型农村社区建设在物业、卫生医疗、生活基础设施等方面的管理上跟进。以各级卫生城镇创建和新型农村社区建设为抓手，引导农民逐渐提升卫生意识，改善环境卫生状况，有效预防和控制各类传染性疾病的发生。目前已建成新乡县祥和新村社区、辉县市孟庄社区等一批基础设施齐备、服务功能完善具有典型示范带动意义的新型农村社区，极大地改善了农民居住条件和生产生活环境。

四、对爱国卫生工作的几点体会：

我们认为，持续深化爱国卫生工作是当地党委政府践行科学发展观，自我加压，呼应群众需求，为民办实事的重要惠民工程，体现了党委政府的执政能力和执政水平。反映了一个地方经济社会发展的总体水平和人民群众综合素质的整体提升。

我们认为，卫生城市的概念不仅仅是指环境卫生，其外延更加广泛，包括人的心理、行为积极健康，生活的舒适，环境的优美，设施的完善，功能的齐全，以及由此带来的人们精神生活的愉悦等等。是一个地区整个经济社会发展成果的集中展现。

我们认为，卫生城市的概念内涵、指标体系、评估标准是一个动态变化的，持续提升的过程。重在建设而非创建；重在过程而非结果；重在坚持不懈而非半途而废；重在长远谋划、统筹兼顾而非急功近利、以偏概全；重在持续提升而非一蹴而就。

我们认为，创建卫生城市是一项政府主导、全民参与、全社会共同努力的立体工程，需要乘时代之风，聚全民之智，举全市之力去完成的综合性民生工程。在政府合理规划，专家科学论证的基础上，积极调动广大群众的积极性和创造性，强力推进各项工作的有效开展。

我们认为，创建卫生城市要从创建卫生村、卫生镇、卫

生社区、卫生单位等细胞工程做起。要由城镇向乡村延伸；由发达地区向落后地区延伸；由单体个别创建向辐射连片创建延伸；由短期集中整治向长期制度化管理运行延伸。要站在构建和谐社会，保障民生，发展生产力，促进社会进步的高度来认识创建卫生城市工作。

深化卫生城市创建，是我们把握高品质生活趋势的主动作为，是新乡城市发展的华丽转身，也将是新乡城市建设伟大而艰辛的新征程。我们相信，只要全市上下共同努力，就一定能够把新乡建设成为创业者向往、投资者留恋、居住者舒心的幸福宜居之城，谱写新乡城市发展的新篇章。

第二篇：创建绿色社区打造宜居家园.

创建省级绿色社区打造宜人宜居家园

营东社区位于淮阴区城区东部，东起沈阳路（翔宇北道），南接古黄河，西至卫生路，北傍盐河，面积1.8平方公里。社区现有办公室活动室房屋面积500余平方米，有10个居民小组，常住户4538户，常住居民9600多人，社区经济繁荣（经济收入连续多年位居淮阴区各村居之首），环境优美（樱花园偏隅东南，古黄河、盐河风光带南北辉映），目前，社区基本实现了“楼幢开门见绿，民房家家有绿”绿化布局，社区的总体绿化覆盖率达到了35%以上。

营东社区硬件设施齐全，社区配有图书阅览室、党群议事中心、残疾人康复室、老年人活动中心、世代服务中心、宣传橱窗、科普画廊等等，基本达到了“一委一居一站一办”的要求。几年来，社区在日常管理及各种创建工作，特别是创省级绿色社区工作中，始终坚持以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，成效显著，先后获得淮安市“绿色社区”（2009年）、江苏省和谐示范社区、江苏省民主法治示范社区等荣誉称号，辖区的东昇花园被淮安市环保局评为市级绿色小区、樱花小区被淮阴区环保局评为为区级绿色小区。另外，通过此次绿色社区创建，区域内环境质量得到根本改变，极大提高了社区居民参与绿色社区创建的积极性，居民对社区人居环境满意度、幸福感指数不断

上升。

一、加强组织领导，明确工作职责。

1、王营镇成立创建“绿色社区”领导小组和工作班子，领导小组组长由镇党委书记张爱民同志担任，副组长分别由镇长吴洪乐同志及分管生态办的镇宣传科科长高杰同志担任，成员包括镇直有关部门负责人及相关社区负责人。领导小组下设办公室，主任由生态办主任李亚洲同志担任;同时镇里制订和出台了一整套激励机制，印发了《创建省级绿色社区目标任务分解表》，与相关村居和责任单位签订了目标责任状，强化各社区区创“绿”工作建设力度；2009年，社区就成立了以原王营镇副镇长张乃林同志为组长，原王营镇环保科员桑荣华同志为副组长的领导小组，领导小组下设具体执行机构（办公室），成员由分管社区创卫、防违治违、“五小”行业以及各小区物管及业主委员会的同志组成；对照领导小组，建立了营东社区创建绿色社区领导网络，从而形成了与驻区单位多方联动，齐抓共管的创建格局；2011年，针对人员上的变动，我们及时的对创建领导小组以及创建网络进行了调整。

2、今年上半年，社区具体负责绿色社区创建的同志作为王营镇创“绿”战线上的“三个代表”之一，先后参加了5月份在常州举行的江苏省2011年全省社区环保工作培训班以及6月份在市区神旺大酒店举行的淮安市市级绿色社区培

训（老社区，新绿色）工作会议，在短短几天的培训中听取了专家和领导的理论辅导，尤其是学习了创建成功先进单位的先进事迹、具体要求和主要做法，结合社区实际有针对性的开展创建工作。

3、今年初，社区制定了创“绿”工作计划、实施方案，制订了目标任务分解表，明确分工、界定责任；参加省、市环保培训的同志回来后，办公室安排专门人员对以往的资料进行了梳理、归档，参照创“绿”先进单位的一些做法，再结合社区实际，我们制作和完善了创“绿”PPT 以及电子文档，做到制度上墙、资料完整，软件方面主要是“六个一”，即：一个共驻共建联席（圆桌）会，一套环境管理制度，一个清洁舒适的生活环境，一支起先锋骨干作用的绿色志愿者队伍，一块普及环保科学知识的宣传阵地和一定数量的绿色文明家庭。

4、自创卫工作开展以来，社区多次召开由驻区单位代表、居民代表组成的共驻共建联席会（又称圆桌会议），会议除定期通报社区建设情况外，还专门用于协调解决社区在创卫、创模、创文明城市、创绿色社区、创节水型社区等活动中遇到的难点、热点和重点，在创建绿色社区过程中，共召开圆桌会议3次，参加人次35次，协调资金5万元，解决噪声扰民、垃圾未及时清运等问题12个，起到了很好的效果。

二、整治社区环境，提高宜居水平

我们以创建绿色社区，改善社区环境质量，营造良好的生活环境为切入点，加强重点管理，取得了良好的效果。

1、以巩固国家卫生城市，国家环保模范城市成果为重点，切实做好清扫保洁、“五小行业”整治、门前“三包”、健康教育、爱国卫生、除“四害”工作，有效的改善了社区人居环境，社区先后被评为淮安市卫生村、区级示范城中村等荣誉称号。

一是建章立制，做到制度到位。社区建立和完善了相关制度。自创卫工作开展以来，社区建立了营东社区创卫管理制度，卫生城市督查制度、禁烟制度、辖区单位绿色环保工作职责等一整套制度。

二是及时主动，做到人员到位。针对社区“地大、人多、管理难”（相对于王营镇其余社区）的问题，我们及时扩大清扫保洁人员队伍，目前社区共有二十名清扫保洁人员，加上各小区物管自行聘用的保洁人员约100名；增加环保志愿者人数（目前共有500人），避免在环境整治及创“绿”宣传中出现捉襟见肘，无米下锅的情况。

三是加大投入，做到资金到位。社区“两委”深刻意识到创建卫生城市，改善人居环境的重要性，因此，在每年制订的社区财政预算中，不断提高用于创卫、环境整治的资金额度，从2005年创国家卫生城市至今累计投入500万元用于新建卫生厕所、购置垃圾车、新建垃圾池、城中村改造以及

创“卫”、创“绿”办公及宣传经费。

四是加强日常管理，狠抓落实到位。制度确定下来以后，如果不落实将会是白纸一张，因此，我们在年初与各驻区单位（小区）、各清扫保洁人员、绿化环境维护人员、废旧物资回收人员、签订目标责任状，并且实行“一周一例会，一月一总结”，即一周一次汇报各自创“绿”情况进展会，一月一次创“绿”工作总结会议，从而真真正正将各项措施落到实处。

2、通过创建“绿色社区”使广大居民养成了良好的生活习惯。

一是生活垃圾袋装化，设立垃圾分类存放箱，即一边为可回收投放桶，一边为不可回收投放桶，中间设有废旧电池回收箱，广大居民都自觉养成了分类投放的习惯，减少环境污染。社区环卫保洁人员负责将垃圾日产日清，专职资源回收员负责地回收的垃圾进行鉴别、分类，可回收的交至社区废旧物资交易点，不可回收的垃圾送到垃圾中转站；二是大力宣传，引导社区居民参照淮安市市民“十大不文明行为”时刻要求和检查自已，及时克制“脏、乱、差”等污染环境的行为，自觉养成爱护环境，保护环境的好习惯；三是社区设立了举报电话及“啄木鸟”意见箱，鼓励居民同“十大不文明行为”、破坏生态环境的行为作斗争，居民可通过拨打社区环保热线及区环保局12369来举报不良行为，也可将合理

化建议、以及对单位或个人不文明行为的举报以书信方式投放至“啄木鸟”意见箱。

3、提倡绿色消费、绿色生活。从注重环境保护和方便居民出发，大力宣传节能意识，并且在创建过程中努力增强每个居民的环保意识。

一是鼓励居民使用清洁能源，节约用水。社区办公活动用房带头安装节能灯，节水器具，社区创“绿”领导小组及执行机构成员及社区党员纷纷带头安装、使用节能、节水用具，起到了很好的辐射作用。

二是充分利用好专项经费，鼓励居民对非节能器具进行更换，通过召开节能座谈会，大力倡导居民“绿色消费，节能有我”的低碳环保观念。

三是通过“绿色节能家庭”评比创建活动，在社区内刮起一股强烈的“绿色节能”之风，提倡居民使用太阳能、天然气等清洁能源，社区居民清洁能源使用率100%。提倡居民不使用一次性餐具、不使用塑料袋，拒绝白色垃圾，从源头上减少各种生活垃圾的产生。

四是开展“保护野生动物，珍爱地球家园”的宣传活动，呼吁社区居民“拒买、拒卖、拒吃”野生动物，保护生态平衡，通过我们活动的开展，使广大社区居民自学养成保护动植物，人与生态共同发展的行为意识。

4、多措并举，加大环境保护力度。一是通过前期积极的

宣传和做群众的思想工作，配合区环保局以“以奖代补”的形式，将区域内的小锅炉按序时进度予以关停，早在2008年年底，所有小锅炉都实现了“歇火”，区域内空气质量得到极大改善。

二是以国务院节能减排工作会议为契机，对辖区“五小”行业集中进行集中检查，加大了对餐饮业的监管、整治力度。“既要金山银山，又要绿水青山”已经成为社区历届“两委”人员潜移默化、亘古不变的既定“教条”和不二法则，因此，我们努力寻找经济增长及环境保护的平衡点，在招商引资，固定资产投资的同时，我们首先要请环保部门评估项目是否对辖区的环境质量产生影响，然后交居民代表会议讨论决定，最后才上报镇政府予以确认。

三是与区城管等部门配合，积极引导露天烧烤散户到固定地点（福达便民小吃城）进行集中管理，从而杜绝了露天烧烤的情况出现。对于露天焚烧垃圾的行为，一经查实，就对所在地段小组长进行问责，并对当事人予以教育，必要时送交公安机关予以处理，截止目前，区域内无一起露天焚烧垃圾的情况出现；对拖运易造成污染的建筑垃圾、渣土的车辆进行密闭运输，道路清扫时进行洒水消尘。

四是加大宣传，鼓励和支持居民购买小排量车辆，并及时进行清洗；引导居民在装璜过程中采用绿色环保材料，同时加强对区域内液化气站、加油站等的管理力度，督促其做

好突发事件的应急处理工作，确保设备“零”泄漏，空气无异味。

5、多方联动，建设宁静家园。一是对辖区的“五小”行业进行地毯式排查，对在排查中发现的小五金加工点坚决予以打击直至关停，对在排查中发现的娱乐场所扰民情况及时向有关部门反映，加大监管力度；二是引导居民在装修时避开居民休息时段（12点半到14点、21点半到次日6点半），对于区内的施工工地，我们积极与建设单位及施工方沟通联系，确保施工噪声不扰民；三是在在区域内醒目位置设立禁鸣标志，特别是在中、高考期间，配合交通部门在城区划出机动车禁入路

段，同时加大对考场附近的住家户、营业场所进行友情告知，并取得他们的配合，确保莘莘学子能安心备考。

6、加强社区道路建设，加大绿化美化力度。一是在创建过程中我们投入大量资金，三年来，累计投入100多万元对原来的背街小巷道路进行维修和出新；二是绿化实行专业人员管理，定期修剪，搭配合理，做到四季有绿，三季有花，使整个社区真正成为环境优美洁净、温馨舒适的家园；三是社区建有居民义务护路、护绿组织，定期负责对辖区内的道路、绿化进行巡查和维护。在巡查中发现有缺损的道板砖、苗木及时告知区建设部门进行及时修补；四是积极响应淮阴区委区政府提出的“每人一棵树”、“单位一片绿”的捐资助

绿倡议，社区积极组织人员参与捐款植树；利用每年的“3.12”植树节、“6.5”世界环境日期间，组织辖区二附小学生、环保志愿者、党团员、社区“两委”人员及社区居民进行参加“每人一棵树”义务植树造林。

三、加强宣传力度，营造良好氛围

（1）抓住召开创建“绿色社区”居民动员会及辖区单位共驻共建联席会的契机，广泛宣传绿色环保提倡节能减排，消灭白色污染，保护环境，争创绿色家庭活动。我们将环保工作，作为提呈居民代表大会讨论的重要议题，并将其纳入社区任期目标工作之一。

（2）利用市民学校、宣传栏、标语牌、横幅、社区远程教育等宣传阵地进行环保知识讲座，定期举办环保知识讲座，提高广大居民的环保意识。社区及时的添置了一些环保类的书报、杂志，每季度一次对环保宣传栏内容进行更换。

（3）利用每年的“世界环境日”、“世界水日”、“中国水周”、“世界无烟日”等节日开展宣传活动，通过向居民发放环保知识宣传资料以及开展培训班、专题讲座、知识竞赛的形式，几年来，社区共开展培训班举办40多期，讲座20多场，知识竞赛10余场，培训人员逾500人次。

（4）建立环境保护志愿者队伍，社区建立了一支拥有500余人的志愿者队伍，主要由大学生青年志愿者、党团志愿者、巾帼志愿者为骨干组成，通过环保志愿者的以点带面

作用，充分宣传创建绿色社区的重要意义，使居民积极投身到创建工作中来。总之，营东社区在镇党委、政府的大力支持下，在上级环保部门的业务指导下，我们取得了一些成绩，但离上级领导的要求和群众的期望还有一定的差距，我们将以此次创“绿”为契机，对照创建考评要求，通过大力宣传，全面提升社区居民的环保意识；通过创建“绿色社区”，全面提升社区形象；通过创建“绿色社区”，全面提升城市管理水平，给居民创造一个安静祥和的居住环境。“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，我们将乘着此次创建的东风，扎扎实实的开展好社区建设，特别是环境“三化”（即优化、美化、亮化）工作，同时也为“十二五”构建和谐、文明、富饶、优美的新营东而努力奋斗。

淮阴区王营镇营东社区 2011年8月

第三篇：天长奋力打造宜居宜业的幸福城

打造宜居宜业的幸福城

——天长市强力推进新一轮城市建设

连日来，在天长市千秋大道路桥工程的施工现场，来自中铁二十四局的施工人员抓住天气晴好的有利时机，正在紧张有序地忙碌着。该工程是天长市城建重点工程项目，投资1.3亿元。为确保11月底前建成通车，工人们放弃国庆长假休息时间，完成了千秋大道大桥主体建筑——钢结构拱，现已进入第一拱吊装阶段。

2011年，天长市实施了总投资75亿元的109项续建和新建城建重点项目，全年力争竣工48个项目，完成投资30亿元。截至9月底，累计完成投资19亿元。为保证工程进度，国庆黄金周，该市城建重点工程各施工单位紧锣密鼓地施工，约5000名工人坚守在工作岗位。建设者们用辛勤劳动为天长新一轮城市建设加砖添瓦。

推进路网工程建设 拉开城市发展新框架

天长市坚持把打造宜居宜业的现代化中等城市作为城乡建设的主攻目标，加大城市路网改造和建设力度，拉开主城区大交通的框架。

近年来，该市投资10多亿元，建成冶山路、同心南路、新河南路I标段、建设路和石梁路黑色化改造等路网工程。有市区交通大动脉之称的天康大道绿化亮化及慢车道改造工程，全长约4.8公里，在原有18米行车道的基础上，向两边拓宽至22米，双向6车道，并增加6米人行道、8米绿化分隔带、5米慢车道，同时包含雨水、污水工程，绿化、亮化工程以及电力电缆、供水、通信、燃气工程等，总投资5300万元。目前正在进行Ⅱ标段改造，即将完工。改造后的天康大道不仅提高了市区交通通畅能力，而且美化了城市环境，成为一条景观大道。

今年，该市共开工建设了南市区、东市区、开发区三期路网等52条道路。总投资4亿元的省级天长经济开发区三期路网框架已经形成，部分路面开始铺设沥青，年内开发区建成面积将扩大到19平方公里。投资3000万元、全长约3.4公里的广陵东路完成了部分路段沥青路面铺设，二凤北路、平安南路、学府路、金集路等正在紧张施工。年内，天长市区道路新增通车里程将达26公里，市区框架将从30平方公里拉大到35平方公里。

推进生态环境建设 展示城市发展新亮点

天长水系发达。白塔河支流川桥河、浔河穿城而过，流经市区的河道全长达7公里。按照“治水与治城并举”的原则，该市2009年正式启动“两河”沿岸拆迁改造及景观建设工程，预计总投资4亿多元。已建成一期3个标段鹊桥花谷、千秋龙广场、千秋岛、水中组合亭、古城墙、船坊、茉莉花乡广场等景观及夜景亮化工程。目前，正加速推进一期工程的南岸会所段整坡、园林道路铺设、花木养护等分项工程，二期2个标段文化广场、码头广场、市民健身广场等景观将于年底建成。

投资近9000万元、省内一流的天长红草湖湿地公园（中园），已免费向市民开放；红草湖北园正在加快建设，占地1000亩；总投资超亿元的红草湖南园完成了概念性规划设计，即将动工。“两河”景观、红草湖公园联为一体，使天长“城在园中，园在城中”，不仅为广大市民提供了休闲、娱乐、健身的好去处，完善了城市功能，更是提高了城市品位，提升了市民的幸福指数，为天长“三城联创”，即创建全国文明县城、全省园林城市、全省卫生城市奠定坚实基础。

天长市还投资1.1亿元建设“两河”口闸、站工程，投资1200万元建设取水口保护区工程。投资240万元的垃圾中转站工程建成并投入使用；投资2500万元建成污水管网21公里、污水提升泵站4座；投资1200万元建成东门城市出入口景观

均已建成；电网调度中心、消防大队新建、行政服务中心综合楼等一批重点城建项目正加速推进，可望年底竣工。

在定好总体规划、建好市政设施的基础上，天长市大力开展引商建城，让城市面貌每季有新变化、每年有大变化。两年来，总投资6亿元的天发广场一、二期工程以及投资1.2亿元的驰宇国际四星级酒店已建成投运，总投资3.3亿元的天润城二期、总投资2亿元的天丰广场等一批现代服务业设施以及中地国际城、长泰紫薇苑、长泰国际公寓、安泰东方丽都、上城风景等一批以高层建筑为主的高档住宅小区正在加紧建设。全市建成和在建高层建筑达60？多栋，一座现代化中等城市初具雏形。

未来五年，天长全市上下将按照“住有所居、居有所安，安有所乐，乐有所享”的基本要求，从衣食住行等群众关注的具体事上入手，努力建设人人崇文尚德、家家安居乐业、社会公平正义、充满人文关怀的“幸福天长”。

第四篇：宜居社区创建工作

宜居社区创建工作

**市**区**社区现有楼房82幢、街巷6条、出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其中，残疾居民69人，低保居民20户；退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，**社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本、服务社区、求实创新、勇于实践”的原则，通过组织党员干部学习科学发展观的深入学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施、拓展社区服务、强化社区治安、美化社区环境、活跃社区文化着手，以“便民利民、服务社群、构建和谐”为主题，以提高社区文明程度、提高居民生活质量和文明素质为目的，卓有成效地开展了文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了国家文明城市的测评，并创建了宜居社区。

一、送关爱进社区

**社区居委会坚持把“以人为本、服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下，我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众，建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区困难群体，保证他们的基本生活。

（一）是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支，有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍，已发展有100多人。采取“结对帮困”、“社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对、向特困生资助、“一帮一”、“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系，使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。

**社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员，采取不定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动，为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件；还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动，在社区服务中发挥了重要作用。

（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上，有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。

社区又有一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有病也无人照顾到，社区将

其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。

社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不便，家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后，经常到张辉家中走访，每逢春节都送上慰问金、油、米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。

罗怀民，50岁，离异，患有精神残疾二级，儿子在外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务，可以改善其生活状况。

（三）是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工、失业人员、“4050”和零就业人员，进行了调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下，今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业，促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了低保，并发动社会援助群体解决他们生活困难。

二、送医疗进社区

充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难、看病贵的问题。如**红会医院联合**社区，在**会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次，每次有50多人去参加；在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在“五一”、“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次；增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到98.2%；并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。

三、送安全进社区

我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合治理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了摸底登记造册，同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。

强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有效地控制了安全事故的发生。自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识，并在辖区成立了安全文明小区，并在“**北二巷”成立智能化

小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不断改善，得到了驻区单位及居民群众的好评。

围绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发现苗头，马上解决，化解了社会矛盾，预防了不安定因素的产生。如**北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在社区的规劝下，101住户终于接受了我们的意见。**北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下，终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所，令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下，得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。

对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及“--功”练习者，全部落实了“一对一”，“多对一”帮教制度。

四、送卫生进社区

为了营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了四层覆盖式管理，即部门、单位和个人的自管层；社区保洁员的保洁层；卫生主任的管理层；上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角，及时疏通好化粪池、下水道，使社区环境始终保持干净整洁；在小区、楼栋等主要出入口，全部安装了照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。

五、送文化进社区

1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活、贴近居民需求，深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关心。如**社区在1月举行 “迎春茶话会”，有410多人参加；在9月“迎国庆、贺中秋”茶话会，有460多人参加。

2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日、庆典，开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了千名居民群众参与。

3、开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享、优势互补”的原则，与**市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和**区区国税局建立了共建关系，积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导，提供了方便。

（1）**社区成立筹建的和谐社区共建金43299.3元。“共建金”是**社区为帮扶社区困难群

体，解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了43299.3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。

（2）市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的困难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际困难，使他们在关键时候感受到党的温暖。如对**社区的“三无”人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油、米等生活用品及慰问金。

（3）市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。

4、为让青少年过一个快乐、有意义的假期生活，我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普、爱国电影、禁毒图片展览、征文、摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动，增强了青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观、世界观、价值观。

在围绕创建服务型社区，抓社区服务的工作中，我们虽然作了积极的探索，取得了较好的成效，但与上级的要求，还有很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。

第五篇：街道创建宜居城乡工作总结

凤山街道按照《汕尾市创建宜居城乡工作绩效考核办法（试行）》的通知，抓住城乡统筹发展的大好机遇，切实加强领导，认真制订方案，精心组织实施，促进城乡经济社会和环境协调发展，优化人居环境，取得较好的成效，现就工作情况总结如下：

一、统一思想，增强做好创建宜居城乡工作的紧迫感和责任感。有安全感和归属感、环境整洁优美、文体活动繁荣发达等因素是宜居城乡的具体体现，也是宜居城乡的推进方向，街道各部门从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，深刻理解宜居城乡创建工作的重要意义，以求真务实，真抓实干的态度，加快推进宜居城乡创建工作向纵深发展。

二、狠抓落实，确保宜居城乡创建工作各项任务落实到实处。一是加强领导，落实责任。按照“党政齐抓、领导带头”的原则，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，制订切实可行的工作方案，将工作任务细化到每个工作人员，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是抓建设，改善生活环境。为改善生活环境，街道加大工作力度，多渠道筹措建设资金，加强基础设施建设。如投资1260万元的红海东路东段，投资850万元和顺南路，投资XX万元的关帝庙文化景区，投资1500万元的奎山老人活动中心等，都已相继竣工投入使用，基础设施日臻完善，居民的生活环境大大改善。三是抓文化、树文明新风。街道重视文化生活的发展，以精神文明创建活动为载体，积极开展广大群众喜闻乐见的文娱活动，积极组织地方戏剧演出，龙舟竞赛等活动。四是勇于探索、积极创新。宜居城乡建设是社区建设中的一项创新举措，全街道13社区（村）积极真探索创建的新途径、新方法、新模式，不断总结成功经验，推动宜居社区建设工作深入开展。我街道滨海、凤苑社区被省评为2011宜居社区。

我街道在创建宜居城乡工作中虽然取得了一定成效，但距离区的要求和群众的期望仍有差距，我们将按照区政府的部署，大力提高居住品质，优化公共空间，完善服务设施，加强社会管理，实现城乡全面协调和可持续的发展，建设幸福街道。