关于行政管理专业毕业论文撰写的说明

第一篇：关于行政管理专业毕业论文撰写的说明

关于行政管理专业毕业论文撰写的说明

我校开放教育大专行政管理专业的学员已有03春03秋两届已经毕业和即将毕业的学生。从我们已经指导和正在指导的毕业论文撰写情况来看，绝大多数同学能够运用所学知识,解决一定的理论问题，并且能够理论联系实际，所论内容具有一定的实用价值。但也存在不少亟待解决的问题。为此我们特别的，着重强调以下4点：

1、行政管理专业的毕业论文（含社会调查）一定要体现主要参考《公共行政学》的教学内容。要运用所学的专业知识来写，不能写企业管理方面的，金融管理方面的或者企业人力资源管理，市场营销等其他专业领域的内容。

2、论文的结构要合理，以及围绕观点展开的论述过程。要有一定的理论深度，更要有一定数量的实际案例作为论据，总之要有专业理论联系现实或工作实际的表现。这一点对论文的评价很重要。不能写成知识点的介绍、堆积，类似教材的格式，东拼西凑，没有整体感。

3、关于借鉴。我们不反对借鉴。允许参考和借鉴任何一种与论文撰写有关的教材、文献资料、期刊杂志，以及网上相关资源。但借鉴不等于抄袭，如果借鉴的比例在60%以上，那就等于是抄袭。要求查找和借鉴的资料来源要多样，对借鉴来的资料要进行整合，要有自己的充分理解、消化和独立的个人观点，绝对不允许照抄一篇文章，签上自己署名交给老师。

4、每位毕业学生教学实践环节必须要有实习鉴定，论文要有电子文档，有条件的做成PPT更好。

在文法系集中实践环节指导教师职责规定的基础上,要求论文指导教师严格按照文法系有关规定执行:

1.指导老师一定要与学员见面,面对面提出有关要求;

2.指导老师要填写好指导老师评语和评阅人评语以及指导纪录;

3.指导教师要在一稿时填写学员的初步选题申报表,然后互阅.以防止出现相同题目的现象.4、指导过程中要及时与专业负责人联系，以确认答辩时间。在答辩前一周把论文交至专业负责人手中。

以上四点中，那一点做不到，都不予审核成绩。希望同学们认真准备，通过论文表现出自己的实际水平和能力，顺利通过论文指导和答辩，早日学有所成，按时毕业。

行政管理专业负责老师

2005年5月

第二篇：俄语专业毕业论文撰写说明

俄语专业毕业论文撰写说明

论文（包括初稿）必须打字。页码标注采用底部居中的方式采用Times New Roman小四号字加黑。目录内容独立排页。封面用学校统一的模板制作，论文一律用A4纸打印。1.汉语封面：包括中文题目、作者姓名、班级、学号、专业、指导教师姓名、职称。标题应该简短、明确、有概括性，字数一般不超过20个汉字。应注意：序号即为学生学号，应填写完整，例如“050141008”，不能填写“8号”或

“08“等，专业名称填写本专业的全称，例如“俄英专业”，不能填写“俄英”等。题目用小二号黑体字，副标题用小三号黑体字，其它项目用四号宋体字。

2.俄语封面包括：俄文题目（可加一个副标题）、学校名称、院系名称、指导教师姓名、职称、学生姓名、班级。学校名称上空一行，用黑体一号字，居中；下空一行后，写院系名称，用黑体小二号字，居中；下空两行，写论文题目，用黑体小二号字，副标题用黑体小三号字，居中；下空四至六行，写指导教师姓名职称，作对齐，右侧写学生姓名班级，用黑体四号字；下空两行，写城市名及时间，用黑体四号字，居中。3.摘要：摘要分俄文摘要和汉语摘要两部分。中文摘要一般要求500字以内。论文摘要另起页并排在标题页之后，先俄文后中文，分页打印。摘要部分包括论文题目、论文摘要和关键词。俄文题目用Times New Roman 三号字居中打印。之后，空两行开始摘要部分。将“Тезис”一词加方括号，前空两格，用Times New Roman四号字加黑，俄文摘要内容用Times New Roman小四号字。中文题目用三号黑体，居中，空两行开始打摘要部分。将中文“摘要”二字加方括号，前空两格，用黑体四号字。中文摘要内容用宋体小四号字。4.关键词：中文摘要内容下空一行加方括号打印“关键词”三字（四号黑体），中文关键词之间空四格（或一个Tab键），不加标点符号。俄文摘要内容下空一行加方括号打印Ключевые слова，用Times New Roman四号字加黑，俄文关键词之间空四格（或一个Tab键），不加标点符号，字体为 Times New Roman小四号字。必须提供3-5个关键词。

5.目录：写出目录，标明页码。目录页应另起页并排在摘要页之后。上空1-2行，“Содержание”字体为 Times New Roman黑体四号字。下空两行，书写章、节、小节及其开始页码，页码放在行末，目录内容和页码之间用虚线连接。内容部分用Times New Roman小四号字书写。

6.正文：另起页排在目录页之后。字体采用Times New Roman 小四号字。行距为固定值20。页边距：上2.5cm，下2.5cm，左3cm，右2.5cm。正文中的例句要用斜体小四号字。例如：Пример:Старик был просто в восторге, записку настрочил, послал за лошадьми.(Ф.М.Достоевский)Все как будто были в восторге, как будто выдавали

кого-то замуж.(Л.Н.Толстой)Тут они был в совершенном восторге;в восторге от Израиля, в восторге от арабов, и от

Голландских высот в особенности.(В.Ерофеев)Он был в бешенстве и сознавал, что от этого сам смешон.(Ф.М.Достоевский)

（1）绪论（Введение）。Введение 一词上空一行，居中，字体用Times New Roman三号字加黑。之后隔行打印绪论内容，应包含

актуальность темы, цель работы, задачи, объект рассмотрения, практическая

значимость, структура работы等内容,以上词语加黑。绪论内容字体用Times New Roman 小四号字。绪论部分完成后，需另页开始本论部分。（2）标题层次。毕业论文的全部标题层次应有条不紊，整齐清晰。相同的层次应采用统一的表示体例，正文中各级标题下的内容应同各自的标题对应，不应有与标题无关的内容。标题符号从大到小依次为：

Глава 1 Глава 2 Глава 3 Глава 4 Глава„Заключение（上下各空一行，第一个字母大写，Times New Roman 小三号字加黑,居中打字）1.1.1.2.1.3.1.4.1.5...Выводы（上空一行，第一个字母大写，Times New Roman 四号字加黑）

1.1.1.1.1.2.1.1.3.2.1.1.2.1.2.2.1.3.3.1.1.„（上空一行，第一个字母大写，Times New Roman 小四号字加黑）

（3）引文。正文中的引文一律采用Times New Roman 小四号字，短句混排在正文中，其后必须用圆括号注出作者姓名，出版年，页码, 例：（Кузнецов 1978: 76）（刘润清 2001： 234）

（4）谢词。结论结束后，空一行，写谢词，以简短的文字对在课题研究和论文撰写过程中曾给予帮助的人员表示自己的谢意。用Times New Roman小四号字。7.参考文献：Литература一词用Times New Roman四号字，上空一行，居中。一般情况下应至少开列出15本（篇）以上的引用书目（文章）。中俄文参考书目的比例为8：7。

8.（1）俄文书目的著录格式：

作者姓名，如： Кузнецов А.В.作者姓名后空一格，写作品标题，如作品系某一书，则在作品标题后点俄文句号。句号后写出出版地，出版社名，出版年代(出版地、出版社名、出版年代之间用俄文逗号连接)。如：Кузнецов А.В.Русский язык и языковая личность.М., Диалог МГУ, 1998.如引文引自某一书或某一杂志中的一篇文章，则在作者姓名后空一格，写文章名称，文章名称加句号后加双斜线 //，然后写书或杂志名，加句号并空格后写出版地、出版社名（杂志可不写出版地、出版社名）、出版年代（份）。如：Голованова А.В.К вопросу о категории ценности и еѐ репрезентации в языке.// Язык и культура.Волгоград, Перемена, 2003.Голованова А.В.К вопросу о категории

ценности и еѐ репрезентации в языке.// Русский язык в школе.2003.№ 5.引用页码。如正文中的括号标出时此处不必再加。

（2）中文书目的著录格式：1）专著注录格式：作者，书名，版本（版本为第一版时可省略），出版地，出版社，出版日期．

2）文的注录格式：作者，题目名称 //期刊名称，出版年，卷（刊）号。参考文献部分字体采用Times New Roman 小四号字。如：刘润清，西方语言学流派，北京，外语教学与研究出版社，1999。

吴国华，论世界语言图景 //外语学刊，2003年第2期。

9.附录：正文主体的补充项目，包括放在正文中过分冗长的图表及有关说明等。附录排在参考书目之后，如没有可不带附录。用Times New Roman 四号字。

论文的装订要求

按以下顺序装订毕业设计说明书或毕业论文：

（1）汉语封面（2）俄语封面

（3）俄文摘要（含关键词）（4）中文摘要（含关键词）

（4）目录

（5）正文（含谢词）（7）参考文献

（8）附录

（9）封底

第三篇：行政管理专业毕业论文撰写的有关事项

一、毕业论文写作程序

1、确定论文选题：可以从已提供的参考选题中选题，也可根据自己的兴趣另外选题。学院根据选题安排老师指导、评分。

2、收集资料：根据选题收集相关文献资料，需要进行调查研究的必须因地制宜搞好调查研究，要尽可能多的积累素材。

3、拟写论文提纲（校外点学生除外）：将写好的提纲在XX年7月1日前，通过电话向指导老师汇报。

4、在老师指导下完成毕业论文：请尽早主动与指导教师联系，按指导老师要求修改论文提纲，并完成论文。

5、论文完成时间：XX年9月10日（以邮戳为准），逾时责任自负。

校内班学生请将论文正稿直接寄给指导教师。（通讯地址：广州华南师范大学政治与行政学院 ×××老师收 邮编：510631），校外点学生 XX年9月10日前把论文交给教学点，逾时责任自负。

二、毕业论文基本要求

1、毕业论文是学术论文，应采用学术论文的写作格式，不能用散文、诗歌、报告文学、工作总结等形式写作。

2、论文主题明确，观点正确，概念表达准确，语言简洁，结构层次清楚，要有内在的逻辑性。

3、论文要有自己的观点，反映本人的真实水平，应是自己独立思考、认真研究的产物，文章应有一定的理论深度。

4、在论文中可以引用或介绍别人的资料、观点，但必须注明被引用人的名字及资料的出处，严禁在论文的写作中抄袭或剽窃别人的研究成果。

5、论文的字数为5000字左右。初稿写好后，请对初稿进行认真修改。论文定稿后，请将论文打印好。（请在论文封面注明作者姓名、单位、本人联系电话、所学专业）

三、格式要求

1、所有文字一律用word文档编辑。

2、页面设置为a4纸；页边距：上下左右均为2.5厘米。所有文字单倍行距排版，不得采用文本框、边框、斜体、下画线、页眉（脚）、加色等形式。

3、提纲及正文：宋体五号字两端对齐，段落首行空两字，段落间不允许空行；论文题目：宋体三号字，居中加粗；大层次标题即“一、二、三”用小四号宋体加粗；小层次标题“

（一）、（二）、（三）”及更小层次标题“1、2、3”用五号宋体不加粗；大层次标题居中，小层次标题开头空两格，大层次内容之间空一行；层次及段落都采用手动编号，不采用自动编号。注释、参考文献：宋体五号字。

4、正文中不要使用英文的标点符号。

5、不得使用繁体字和任何背景色。

6、文中英文一律采用新罗马字体（times new roman）。

四、关于注释、参考文献

对所引用的他人观点、资料、数据等须做注释，清楚地注明作者、著作或刊物名称、出版社、出版时间、页码等。引用其它参考资料也应注明资料来源，如引用网站资料，应列明作者、发表时间和网址。参考文献也应列明，一般不少于4本，应包括作者、著作名、出版社、出版时间。参考文献的内容必须与论文内容紧密相关。注释与参考文献统一采用尾注形式。注释与参考文献要规范，正确的规格为：

1、注释：

（著作）作者：《书名》，xx出版社，xxxx年，第xx页。

（论文）作者：《论文题目》，《杂志名称》xxxx年第x期，第xx页。

（论文）作者：《论文题目》，网页链接地址，浏览时间。

2、参考文献：

（著作）作者：《书名》，xx出版社，xxxx年，x x年版。

（论文）作者：《论文题目》，《杂志名称》xxxx年第x期。

（论文）作者：《论文题目》，网页链接地址，浏览时间。

五、毕业论文参考选题

学科：当代中国政治制度

1、论政治文明与文明政治

2、论政治发展与政治文明

3、论邓小平政治思想

4、政府决策的科学化与民主化问题分析

5、论我国行政改革的趋势

6、科学与民主在现代化过程中的作用

7、传统政府体制危机辨析

8、加入wto后中国政府行政模式的转换

9、试议我国的行政监督

10、全球化背景下我国政府改革与发展

11、中国政治文明的特色

12、入世与我国公共政策的调适

13、论政府与现代化的关系

14、我国历次机构改革的政治学分析

15、论现代化的指标

16、我国社会阶层分化与政治发展探讨

17、中国政府体制改革的目标和途径

18、当前中国政府体制改革的难点探讨

19、中国行政体制改革的模式选择 20、对我国基层政权建设改革与完善的思考

21、中国社会转型时期行政伦理建设的实践途径

22、论全球化背景下中国政府行政模式的转化

23、论中国政府体制改革的现实要求和理论依据

24、当前中国政府体制改革的关键问题探讨

学科：外国政治制度

1、评西方行政学的产生与发展

2、当代西方行政改革的特点及对我们的启发

3、论美国的政府体制改革

4、论冷战后俄罗斯的对外战备选择

5、论全球化背景与国际恐怖主义

6、论当代美国外交中的理想主义与现实主义

7、试比较我国人大制度与西方议会制度

8、走向政治与行政协调的道路——西方政府体制改革借鉴

学科：法学

1、论公民的守法精神

2、行政守法的法治意义

3、司法的人性化趋势探析

4、完善我国司法审查制度的思考

5、我国宪法实施保障机制探索

6、依法治国和以德治国的统一性

7、社会主义法制与行政管理

8、我国行政法哲学问题探讨

9、克隆技术与法律规制

10、安乐死法律问题探讨

11、中国人的法律意识现状分析

12、法治实现的前提

13、大学生公民意识的培育

14、大学生权利意识的培养

15、大学生的权利保护与依法治校

学科：行政管理学

1、行政管理专业人才个性素质探讨

2、论行政管理人员的人格力量

3、行政方法科学化的现实意义

4、论市场经济下的信用制度基础

5、行政管理专业人才政治素质探讨

6、行政管理专业人才能力素质探讨

7、行政管理专业人才知识结构探讨

8、论行政管理中的权力、权威、控制与协调

学科：公共管理学

1、论公共管理的社会性内涵

2、论城市形象的塑造

3、公共管理理论的历史发展

4、论政治体制改革中的公共行政范式转变

5、信息问题与公共管理的制度创新

6、强化公共管理理念，推进公共管理的社会化

7、社会环境与公共管理基本职能发挥的关系

8、现代系统论公共管理理论系统模型的构造

9、传统公共管理理论与科学公共管理理论的比较

学科：政策学

1、对政府政策模式的思考

2、试论政府危机决策

3、政府决策与政策效能

4、论政府绩效

5、行政改革与政府绩效评估

6、政策博弈与环境反应初探

7、政府模式发展规律的探讨

8、公众政治文化建设与政府职能发挥

9、网络建设中的政府职能

10、政府信息资源系统建设与社会共享

11、论渐进决策模式的合理性与局限性

12、论市场经济条件下公共政策的主要价值取向

学科：公共关系学

1、政府公关与地方政府职能发挥

2、政府公关环境与效应的相关性分析

3、公共关系与现代政府

4、论政府形象的基本构成要素

5、沟通与政府政策的实施

6、沟通与公共行政

7、论沟通在促进政民关系中的作用

学科：政治学

1、论国家职能变化的趋势

2、论社会主义民主政治建设

3、政治社会化问题探讨

4、论先进政治文化的内涵及其基本构成5、论统治权力的基础

6、政治文明与行政道德

7、网络时代的政治民主化进程

8、政治文明在人类社会文明中的地位

学科：领导学、管理学

1、论决策民主化和科学化

2、论领导者的影响力及其成功的基础

3、试论领导观念更新的历史必然性

4、建构公务员激励机制的原则及其模式

5、入世与政府管理职能的战略转变

6、网络化对政府管理的影响

7、关于公务员的职业素养

8、廉洁勤政：重塑公务员的价值观

9、激励理论在学校管理中的应用

10、激励理论在班级管理中的应用

11、当前我国行政执法队伍：现状、问题与对策

学科：社会学

1、论社会角色的协调

2、青年社会化问题探讨

3、我国当前的社会问题探讨

4、行政行为中的正义与公平

5、论社会公正观念的历史演变

6、市民参政与公众利益表达

学科：人力资源开发与管理

1、人才流动的探讨

2、外来人口对广州市发展的影响及其管理

3、人力资源的特点

4、知识经济时代的人力资源开发

5、人的本质与人力资源开发

6、对我国当前再就业工程的几点思考

7、中国人才现状及入世后受到的影响

8、论人力资源能力建设的新理理念

学科：伦理学

1、网络文化与高校德育

2、网络文化中的良心探讨

3、网络文明与网络道德初探

4、网络时代的伦理思考

5、论网络道德建设

6、我国公民道德现状分析

7、我国社会主义市场经济价值导向与价值取向问题探讨

8、论国家公务员的政治行为规范与职业道德行为规范

第四篇：行政管理专业毕业论文

“以人为本”与社会主义和谐社会的建设

巴州地区村民自治制度的研究

城市房屋拆迁中政府管理存在的问题与对策

城市管理综合执法存在的问题与完善路径——以吉林市城市综合执法为例 城市竞争力提升中的政府作用——以东莞市为例

从教育改革角度浅析政府对教育中介组织的管理

从美国次贷危机反思美国政府对金融的监管

从市管县到省管县的行政体制分析

从汶川地震看我国政府应对自然灾害的危机管理建设与完善

从信访条例的修订看信访制度的完善

从制度创新转向机构整合——高校的“大部门制”改革

村民为什么不关心村务公开----以华平村村务公开调查为例

村民委员会选举问题探究

村务公开存在的问题及对策探讨——以种北村村务公开为例

村务公开的问题及对策研究

大庆市实行大部制的困境和对策

地方大部制改革的难点及解决路径

地方政府机构改革初探---以上海为例

地方政府推行大部门制改革的出路浅析---以随州为例

地方政府应对突发公共事件的对策与措施 ——以重庆出租车罢运**为例 地方政府在招商引资过程中的角色定位分析——以天津市河北区为例 动员社会力量参与食品安全监管问题的研究

对改革人大代表选举制度问题的探讨

对经济适用房政策的评析

对深圳“行政三分制”改革探索的思考

对我国科技自主创新政策运行状况的反思

对我国制度转型基本原则的认识

对郑州市“引博从政”的分析与思考

法治政府构建中的公务员法律素质重构

高校自主招生中政府责任问题探究

工作驱动力在公务员绩效管理中的应用探析

公共决策程序合理性缺失的原因及对策——以三门峡水库决策为例 公共危机管理中的政府信息公开问题研究——以5.12汶川大地震为例 公共危机中政府与媒体的信息沟通——以SARS和甲型H1N1流感为例 公务员队伍职业化问题的研究

构建透明政府需要信息公开——从“非典”到“甲流感”的启示 关于大城县殡葬事业管理的若干思考

关于公共危机管理中政府信息公开的研究——以汶川地震为例

关于公民参与政府绩效评估问题的研究

关于石岛地区海产品加工业农民工短缺问题的研究

关于天津市道路交通安全治理问题的研究

关于我国行政问责制的研究——以“三鹿奶粉”事件为例

规范城市管理综合行政执法途径初探——以广州市城管执法为例 国家与公民社会——当代民主社会主义国家观评析

如需以上论文，请联系QQ1549984848

第五篇：行政管理专业毕业论文

鄂州职业大学毕业论文

题目：论网络在腐败治理中的应用

专业： 行政管理

姓名：

指导老师：

二○一二 年 九月

目录

一、网络的特点及网络反腐的意义。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4

（一）网络的特点。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 1.开放性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 2互动性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 3.平等性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 4.虚拟性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5

（二）网络反腐的意义。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5

二、网络反腐存在的问题。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

（一）网络反腐存在虚假性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

（二）人肉搜索”的负面性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

三、网络反腐的作用及对策思考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

（一）网络反腐的作用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6 1.网络反腐对主流媒体缺位的弥补用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 2.网络反腐促进公民参政的用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 3.网络反腐的宣传反腐用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 4.网络反腐的警示震慑用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7

（二）网络反腐的对策考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 1．加快建立和完善网络反腐度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 2．加快建立网络反腐队伍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 3．加快拓展网络反腐渠道。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 4．加快整合反腐败力量和源。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 参考文献。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10

论网络在腐败治理中的应用

摘要：随着网络的迅猛发展，“网络反腐”一词越来越多的进入人们的视野。文中论述了网络反腐的含义，指出了目前“网络反腐”在具体实施过程中存在的一些问题，提出了如何从更新思想观念、落实责任、改变工作作风、建立规章制度等方面进一步加强网络反腐工作。关键词：网络；反腐；探讨

Abstract:With the rapid develoment of Internet,the phrase “net-work anti-corruption”is attracting more and more attention from the public,This article discusses the meaning of “network anti-corruption”,points out some problems existing in the proces of its implementation and puts forward some ideas about how to update our concepts,to implement responsibility system,to change the work style and to form regulations so as to further strengthen the work of netowork anti-corruption.Keywords:Internet;anti-corruption;discussion 自2008年8月国内首份网络反腐文件《中共株洲市纪委、株洲市监察局关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》发布后，学术界展开了一系列研究并取得了一些成果，但大部分研究都局限于网络反腐的实际操作性却很少涉及纯理论性的研究，也缺乏一个相对科学的分析视角，更没能全面分析网络反腐出现的现象以及某些不良因素对网络反腐的影响。本文选取网络反腐这一环节进行理论研究，一方面可以凸显网络反腐存在的问题，指出具有代表性的问题之所在，另一方面提出相对科学的解决办法，为网络反腐提供切实可行的理论建议。

一、网络的特点及网络反腐的意义

（一）网络的特点

作为信息技术革命产物的网络，20世纪90年代以来在全球得到了飞速的发展和普及。1996年，全世界的互联网用户只有4000万，此后，互联网的用户每6个月就增加一倍，宽带和信息的流量也翻一番，截止2008年底，中国网民达到2.98亿，居世界第一。由此可见，互联网正在以几何数字向全球各个角落扩张，把世界各地和个色人种通过各个终端密集地连接在一个平台上，并以极强的的包容性和变革性把不同区域的政治、经济、文化放在自己的背景和机制中，从而把人类带入网络时代。1

1姚晓娜.网络反腐的伦理分析[J].理论前沿.2009，（15）作为计算机技术和通讯技术的完美结合，网络有着自己鲜明的特点：

1.开放性

互联网是一个四通八达，没有边界，没有中心的分散式结构，体现的是自由开放的理念和堵不住打不烂的的设计原则。任何人只要拥有一台计算机和简单的上网设备，就可以接入互联网，向世界发布消息，传播自己的观点和理念，同时也可以选择自己喜欢的信息和内容。在这里，信息跨越了时空界限，实现了自由流动。

2.互动性

互联网的实际互动和异步传输并举的的技术结构彻底地改变了信息的传播者和接受者的关系。任何网络用户都是既是信息的接收者，同时也是信息的传播者，并可实现在线信息交流的实时互动。

3.平等性

网络的水平方向延伸的存在方式决定了网络是一个平等的世界，在网上网民交流的是信息、是思想，不问交流双方的身份和地位，也就是说，网络交流剥去了网民的权利、财富、身份、地位和容貌登因数，在网络组织中成员彼此平等相待。

4.虚拟性

互联网的存在形态是无形的，在网上交流中，人们看到的和听到的文字、形象和声音都变成数字的终端显现，形成了另外的时空概念。除非你告诉对方或对方告诉你，否则交流对方的一切真实信息你无从知道，因而网上是一个充满幻想的虚拟世界。

1（二）网络反腐的意义

从近期频频出现在网络上发生的一系列反腐案件如周久耕事件、杜崇烟事件，还有新近曝光的广州海事法院院长公费出国豪华游事件等系列案件可以看出，由网络曝光、网络监督、网络舆论、网络正义衍生的反腐潜力，“网络反腐”不可小觑。

网络反腐无疑是科技进步对于社会文明的一大厚赐。信息网络的发达，在赋予人类生活跟多便捷的同时，也为维护社会公平、清除权力腐败带来了以外的惊喜。

反腐倡廉是召开的中共十七届四中全会一个重要话题。全会公报提出了“推进反腐倡廉制度创新”，并表示“坚决反对腐败，是党必须始终抓好重大政治任务”，必须长抓不懈。公报还表示，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。

网络是一个广阔天地，每个网民都是一把利剑，只要有情况都可以举报。它是改革开放30年的一个巨大成果，网络的发展可以看成是党和群众共同反腐的一个结合点，也是党的群众路线、群众 1赵春兰.认真学习贯彻《实施纲要》 深入推进反腐倡廉工作[J].党员干部之友 , 2005,(10)动员方式在新时期的一个重要平台。

有了网络反腐这个新渠道之后，涉嫌官员的腐败线索不再只是被反映到职能部门，由后者掌握并进行“封闭操作”，而是被举报到网络上公开亮相、高调示众，由此给有关职能部门形成强大的社会舆论压力，推动他们依法对被曝光官员进行查处。在此特定条件下，网络反腐对查处涉嫌官员实际上起到了主要作用。

二、网络反腐存在的问题

（一）网络反腐存在虚假性

近两年贪官落马，大部分都是群众举报的结果。然而，我们也要看到网络反腐也是双刃剑。当证据不足时，说人是贪官其实是有罪待定，对他人资料不负责任的任意公开，实际上侵犯了个人的权利。所以我们应当尽快对网络立法，对网络行为和现象予以规范。

网络上发表意见具有随意性，有的只是传闻，有的会被别有用心的人说利用。每一个网络举报信息都去查处，是不可能的。它必需具备可查性，我们要判断它反映的情况是否具有依据。所以我们不能因为已有网络举报就查，要警惕恶意的诽谤，因此要有一套制度去规范网络信息的披露。如果是恶意的非法的发布虚假信息中伤他人，同样构成诬陷罪，一经查实要根据法律严肃处理。当然我们要允许网络的举报与事实有一定的出入。但是我们对于即使是虚假信息也要给与正面回应、澄清。如果不回应、不澄清反而会让网民产生更大的负面联想。

（二）人肉搜索”的负面性

随着互联网搜索引擎技术的进化，“人肉搜索”适用面不断扩大，其影响力也与日俱增。2006年在网上大热的“虐猫事件”、“铜须门”事件，奠定了“人肉搜索”的“江湖地位”。随后，多家论坛都开设了“人肉搜索”栏目，而专职人肉搜索的网站也一家家上线。“人肉搜索”，仅凭借桌上一包高价烟，便让南京江宁区房产局长周久耕的违法违纪行为大白天下；“人肉搜索”，让许多人找到了震后幸存的亲人。“人肉搜索”，已成网络利器，更被评为“2008中国主流媒体社会生活类十大流行语”。随着网民数量的暴涨，网络信息量的爆炸，让不少热衷“人肉”的网友如鱼得水，也让“人肉搜索”成为公众监督，张扬正义的法宝。

然而，擦枪走火的情况也不时出现。人肉搜索不可避免地造成恶意侵权问题，网民通过各种渠道获得目标对象的个人隐私信息，并将其公开在互联网上，造成对当事人隐私权、名誉权等的侵犯。在“人肉搜索”的背后，充斥着网民的集体声讨、铺天盖地的批评，甚至还有无穷无尽的从网络到现 5 实的“追杀”，一定程度上破坏了健康文明的互联网环境。1

三、网络反腐的作用及对策思考

（一）网络反腐的作用

我们生活在信息时代，信息无处不在，并以多种形式展现在我们面前。

尤其是计算机网络在人们的生活中越来越重要，每天打开电脑，打开网络已近成为大部分人的习惯，我们通过网络每天能得到大量的信息，可以学到反腐倡廉的知识，了解反腐工作动态，而且网络反腐的作用也日益凸显。

1.网络反腐对主流媒体缺位的弥补作用

有时正规通道被卡住，网络至少是一条重要的辅助渠道。目前中国的权力监督体系包括党内监督、党外监督、法律监督、媒体监督和群众监督五个方面。虽然监督的渠道不少，但也存在不少缺陷，往往传统的的监督监督权力指向单一，监督主体容易受主观影响，而且缺乏监督统领，所以传统监督对于腐败的治理往往会在不同环节卡住，在这个时候网络反腐就发挥其对于主流媒体监督缺位的弥补作用。

2.网络反腐促进公民参政的作用

公民的政治参与，一直是衡量一个国家政治与民主发展水平的重要标志。有人说，只有保护好民众的政治参与意识，才能让民众从内心认同政府治理的合理性，政治体系才可能实现高效运转，这是社会稳定长治久安的真正基础。网络反腐可以大大提高公民的政治参与积极性，让公民真正感觉到主人公的地位。

3.网络反腐的宣传反腐作用

公开与透明是腐败的天敌，民主与监督是防腐的利器。而网络监督，又是遏制腐败的一种新型武器。在当今，反腐手段似乎还落后于腐败伎俩“更新”的情况下，公共舆论和网络监督就具有不可替代的“诊病疗伤”作用。开放舆论监督，让网络媒体担负起舆论监督的责任，做反腐倡廉的先锋，不但能改变腐败与反腐之间的信息不对称，而且能扭转其力量对比。网络反腐因为其具有信息传递迅速、信息量大、受众面广等特点，在法律知识的宣传和廉洁教育的推广上有传统媒体无法比拟的特殊优势，其作用应该得到充分的发挥。将国家公职人员必须遵守的廉洁自律方面的法律法规，以及普通公众必须遵守的职业道德操守等公布在网络上，并面向全社会的网民进行图文并茂、有声有色的宣传，效果很明显，从而起到了反腐的宣传作用。

4.网络反腐的警示震慑作用

1中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》[J].理论与当代 , 2005,(05)

以网络公开腐败案例具有强烈的警示震慑作用。随着网民的增加和互联网影响的不断增强，腐败分子从掌权者变为阶下囚的悲惨经历，给那些已经有腐败行为或意欲腐败的公职人员以强大的威慑，使他们放弃不廉洁的行为和想法，也可以起到教育普通公众的作用。原上海委书记陈良宇案件的处理以及原国家药监局局长郑筱萸因受贿、玩忽职守被判处死刑，这些重大案件在网络上迅速地传播开来并引起了网民的热烈讨论。毋庸置疑，这将对潜在的腐败分子产生很大的震慑与警示。

网络反腐是一项系统工程，网络反腐不仅涉及到现实空间的反腐工作，还涉及到虚拟空间的管理和运作，网络反腐也只有在法制化轨道上运行，才能更好地发挥其应有的作用。因此，要象重视实际空间反腐工作一样重视虚拟空间反腐工作，扬长避短，使网络反腐与其他反腐手段相互配合，成为反腐败斗争的强大武器。

（二）网络反腐的对策思考

1．加快建立和完善网络反腐制度

目前，网络反腐尽管轰轰烈烈，但在制度构建和运用方面显得滞后。一方面，缺少对网络反腐本身的运行保护，另一方面，缺少对举报人员的保护。因此，要尽快出台网络管理的法律法规，建立网络举报、网络反腐、网络保密的一整套有效的管理制度和办法，使网络反腐在法制的轨道上健康发展。一是要建立保护证人制度。要根据有关案例，不断修改完善有关制度，特别是消除举报人的后顾之忧。世界上有很多国家和地区，制定了保护证人的法律。比如英国早在18 92年就制定了《证人保护法》，我国香港也在上世纪70年代建立了《证人保护条例》。另外，包括德国、加拿大、澳大利亚等国家，已均制定了证人保护法。未就举报人或证人保护单独立法的国家，也多将举报人保护规定在诉讼法中。二是尽快启动《个人信息保护法》的立法程序。公众人物的职务行为和个人的信息要明确区分开来，政府官员等公众人物的职务行为以及担负社会公众责任的行为，不存在信息保护，这种行为本身就要接受来自社会公众的监督，不管是网上还是网下，但不涉及其职务行为及公众社会身份的个人隐私应当受到保护。三是建立并不断完善有关网络反腐的运行机制。网络反腐要借鉴成功的例子，结合各地实际探索新形势下的运行模式，以便更好地提高网络反腐效率。如：“网络反腐株洲模式”，2008年8月，湖南株洲市纪委、市监察局出台《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》，成为全国首个网络反腐文件。接着相继制定了《关于贯彻落实〈关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法〉的实施意见》、《网络反腐倡廉工作平台操作规程》等文件，为网络监督与纪检监察制度对接迈出了坚实的第一步。株洲的做法给我们借助网络反腐提供了很好的借鉴和启发。

11吴官正.围绕党的工作大局 加强反腐倡廉工作[J].中国监察 , 2005,(15)2．加快建立网络反腐队伍

纪检监察机关、检察机关等部门要加强对新形势下网络反腐工作的研究，加强力量，充实人员，成立专门机构。1这个机构的人员可以由尖端网络技术人员、纪检监察干部和研究反腐倡廉理论的专家学者等构成，以形成网络反腐的组合优势。这个专门机构可有五个方面的职能：一是分类梳理，综合协调。对网络相关线索进行专业的收集、分析，按真实性、可查性、影响性分级管理，及时在网上就调查情况对网友进行答复，保证渠道通畅。二是甄别信息，加强沟通。2要学会面对网民，注重从网络听取民意、汇聚民智、甄别真伪，及时发现、分析、解决、回复问题，引导网民良性互动，在分析事实、辨别是非中体现正确导向，搭建起网民和纪检监察机关的互动平台。三是发布信息，及时引导。对由于网络披露的信息引起的混乱，要及时发布权威信息，澄清有关是非或说明有关情况，维护稳定，构建和谐，发布的信息务必实事求是权威准确。四是保护举报，维护权益。不论是实名举报还是匿名举报，只要是线索清晰、事实确凿，就应把举报者列入保护范围，切实维护举报者的权益。五是研究案例，把握规律。制定并不断完善一套实用实效的规章制度和运行机制，分析网络举报的特点，探索网络反腐的规律，逐步向网络反腐的法制化、规范化迈进。

3．加快拓展网络反腐渠道

要大力加强纪检监察、检察机关等举报网站的建设，使官方网站成为举报的主流网站，成为网络反腐的主导。特别是要增强官方反腐网站的吸引力、影响度，更加关注民意，代表民众的利益，契合民众的心理和趣向。只有这样，官方反腐网站才能在反腐斗争中发挥主导作用。与此同时，要开展各种形式的反腐网络探索，拓宽网络反腐渠道，比如，除了建立网站外，还可开通举报邮箱、开通实时ＱＱ、开通ＭＳＮ、开通反腐败博客、论坛、BBS等，丰富反腐途径，畅通反腐渠道，让网民的举报得以及时交流，及时沟通，与官方反腐力量形成互动。

4．加快整合反腐败力量和资源

要实现网络反腐与制度反腐进行有效对接，关键是要既能让网民反腐的热情和积极性找到制度化出口，又要让官方所具备的侦查和威慑能力得到更好的发挥。要整合资源，现有的纪委、监察部门、反贪局、检察院和法院，已形成了一套完整的监督和司法体系。要加快整合各种反腐资源，形成互相配合，互相支撑的查办案件力量，要促进以网络反腐为主体的民间反腐与制度反腐的有效对接，加快形成多角度、全方位、立体式的反腐倡廉格局。从长远来说，网络反腐要与其 12彭森.坚持惩防并举 注重预防 努力做好2005年党风廉政建设和反腐败工作[J].中国经贸导刊 , 2005,(06)正确认识形势 全面履行职责[J].中国监察 , 2006,(02)它手段一起形成合力，使网络监督的积极作用得到全面发挥，网络反腐也才能走上正确的轨道。

1参考文献

[1] 姚晓娜.网络反腐的伦理分析[J].理论前沿.2009，（15）[2] 黄木.论网络反腐及其发展路径[J].经济师.2008,(17)[3] 颜玉华.问政网络反腐利器[J].今日海南.2009,(2)[4] 赵春兰.认真学习贯彻《实施纲要》 深入推进反腐倡廉工作[J].党员干部之友 , 2005,(10)[5] 国家发改委召开2006年党风廉政建设工作会议[J].中国经贸导刊 , 2006,(05)

[6] 中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》[J].理论与当代 , 2005,(05)

[7] 吴官正.围绕党的工作大局 加强反腐倡廉工作[J].中国监察 , 2005,(15)

[8] 彭森.坚持惩防并举 注重预防 努力做好2005年党风廉政建设和反腐败工作[J].中国经贸导刊 , 2005,(06)

[9] 正确认识形势 全面履行职责[J].中国监察 , 2006,(02)

[10] 中纪委第六次全体会议举行 胡锦涛发表重要讲话[J].党政干部学刊 , 2006,(02)

1中纪委第六次全体会议举行 胡锦涛发表重要讲话[J].党政干部学刊 , 2006,(02)