第一篇:行政问责活动总结
学习市、县行政问责细则活动总结
为强化行政责任,促进行政负责人依法行政,不断提高政府执行力和公信力,我校认真贯彻落实市、县有关行政问责办法的安排部署及有关会议精神,结合实际,于3月份开展学习宣传,现将工作开展情况总结如下。
一、基本情况
(一)加强组织领导,完善工作体制。自3月份全县实施行政问责办法等制度以来,我校积极行动,精心组织实施,于3月在全校开展学习宣传,明确具体落实问责工作的责任部门和责任人员,落实工作责任,为实施行政负责人问责办法和其他工作人员的问责办法积极做好宣传教育、组织协调和建章立制工作。进一步分解细化制定出对行政负责人问责范围之外的其他工作人员的责任追究办法,拓展问责工作追究的范围。
(二)广泛动员,营造氛围。一是充分利用校务会议、各种活动等进行宣传发动和布置安排,进行宣传学习,并围绕如何加强自身建设,强化行政责任,改进工作作风,提高工作效率等方面进行了组织讨论;二是利用黑板报、厨窗、制作灯箱宣传牌、工作简报等进行大张旗鼓的宣传。
(三)突出重点,强化监督检查。就如何开展好行政问责工作进行了座谈和分析。为进一步了解我校实施四项制度的情况,加强督促指导,掌握问责线索。
(四)严肃纪律,实施问责。明确违纪处置办法,对在行政决定、行政执行、行政监督检查等环节不作为或乱作为并造成不良影响或后果的行为,严格按照责任追究办法,依法追究其责任。
二、取得的主要成效和下步工作打算
我校自学习宣传和实施行政问责办法以来,在加强自身建设,强化行政责任,改进工作作风,增强公信力、执行力和职能服务能力,提高工作透明度,促进勤政廉政等方面取得了一定成效。在取得成绩的同时,也发现许多不足之处,与上级要求和人民群众的愿望相比还存在着一定的差距,特别是与先进地区校相比差距较大。主要表现在:学习宣传动员不到位,领导重视不够,具体负责行政问责工作的人员业务模糊;普遍存在档案管理不健全。今后要加大问责力度。一是深入广泛地开展宣传动员,加大培训力度;二是精心组织,加强督促指导,抓出典型、抓出示范;三是进一步畅通问责投诉渠道,继续开展好明查暗访,积极从明察暗访、群众来信来访中寻找问责线索,严厉问责不作为、乱作为、慢作为以及工作效率低下等不履行或不正确履行职责的干部,进一步加大查处力度,突出问责,敢于问责,严格问责,依法追究其责任。
第二篇:行政问责
1、近年来,我国政府在行政问责制的推行方面监督力度减弱,公民参与监督的路径缺失,导致政府在对官员问责过程中的公正、公平性受到公民的质疑。同时也体现出了我国在行政问责制的推行方面存在的问题也越发明显。政府应该以公平、正义、民主、法制、责任的政治思想,不断完善我国行政问责制的推行。
2、我国公务员队伍是履行政府职能和开展公共行政管理的主题,在社会公共管理领域中负有特殊的职责和使命。近年来,我国公务员队伍涌现出众多具有强烈工作责任心和事业心、全心全意为人民服务的先进人手和模范人物。其中曹德云与陈家顺同志将自己融入到老年人,下岗民工,困难家庭中去,全面了解群众所需、所急,切切实实的为群众办事的的模范行为和奉献精神是值得我们所学习的,他们坚持以“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的思想基础,认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,为群众办实事、做好事、解难事的工作作风受到了社会各界的称赞。
1、我国公务员队伍是履行政府职能和开展公共行政管理的主题,在社会公共管理领域中负有特殊的职责和使命。近年来,我国公务员队伍中也有一些人宗旨意识和责任意识缺失。一是群众观念不强,为群众办事漫不经心,漠然置之。二是事业心不强,在为群众解决问题时,互相推诿,相互扯皮,能拖就拖。三是责任心不强,部分基层干部面对风险因素时,存在着回避矛盾、侥幸过关的心态,以至于小事拖成大事,普通利益诉求酿成群体冲突。
2、近年来,随着我国改革开放和社会主义市场经济发展,社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生了深刻变化,新情况新问题层出不穷,可能引发各种突发事件的不确定因素随之增加。2008年7月19日,云南孟连县发生了一起震惊全国的大规模群体性事件。在此次事件发生前,云南省政法委深入当地调研后认为当地社会治安问题的根本原因是群众利益纠纷。但是普洱市却忽视民意表达诉求,未能要分清矛盾性质,隐瞒上级不顾后果的采取强制手段传唤勐马镇5名犯罪嫌疑人,致使双方产生冲突,人员受到伤害。
4、20世纪以来,在全球公共行政改革的浪潮下,强化政府政府官员的责任,建立责任型政府已经成为世界各国和地区公共行政改革的趋势。我国在行政问责制的实施中存在着一下几个方面。一是行政问责制的监督路径缺失,缺乏问责的公平、公正性。二是由于官员的权利、责任不明确,在问题待解决的时候出现“该问谁的责”的问题。三是官员为重视民意,不敢于承担责任。政府应当以“立党为公、执政为民”的思想,增强责任意识,明确权利与责任的问题。
第三篇:行政问责
行政问责——建设责任政府
一、重要论述
“重点加强对领导干部特别是主要领导干部,人财物管理使用,关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例,加强民主监督,发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。”
——中国共产党十七大报告
二、行政问责现存问题及对策
1.关键词解析
所谓行政问责制,是指一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失,不履行或者未正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。
2.行政问责制存在的问题
(1)行政问责制的信息壁垒过高
在我国,大部分的信息资源都掌握在政府手里,政府信息不透明,信息不公开,公众缺乏知情权,行政问责就无从谈起。特别是一些地方领导习惯于报喜不报忧,对负面信息总是以维护安定团结、注意影响等为借口竭力掩盖,禁止报道,这不利于行政问责制的发展。
(2)行政问责制的法律、法规不完善
目前行政问责制适用的法规、条例比较多,但都散见于各种政策文件中,并且现有的制度性的规定对行政失察、失职的行为或追究事项界定不明确,规定模糊、笼统,缺乏操作性,从而导致实际执行难的问题。
(3)问责范围过于狭窄
在行政问责的实践过程中,一些地方政府更多停留在行政领导体系中,努力贯彻对上级负责、对权力负责的制度,而在对法律负责、对公众负责、对权利负责的努力上有所欠缺。
(4)权责不清,责任主体难以明确
由于目前我国政治体制和行政体制改革不到位,导致当前我国党政关系错综复杂,职责不清和职能交叉,使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。
3.对策
(1)加强行政问责制的配套制度建设
实施和完善行政问责制,需要一系列配套的制度,其中基本的配套制度是职责明确和信息公开制度。
(2)加快推进行政问责法的建立
应在条件成熟时制定全国性的《行政问责法》,规范问责主体及权力,规范问责客体及职责,规定问责事由等,做到问责的制度化、程序化、规范化。
(3)拓宽问责范围
问责不能仅局限于经济领域的安全事故,对政治等其他领域的事故也要纳入问责范畴。从管理不善、政绩平平到用人失察、决策失误等都属于问责的范围之内。
(4)要明确划分权责界限,厘定官员问责标准
要合理划分中央政府和地方政府、政府纵向与横向部门之间以及部门内部各岗位之间的职责权限,建立科学的岗位责任制,结合具体的工作部门,明确问责范围、对象和条件,用程序来保证问责制的健康发展。
第四篇:行政问责
哈尔滨市行政问责规定学习心得
备案科 刘欢
通过对《哈尔滨市行政问责规定》的学习,我的感触颇深,对我市下一步的发展策略,有了更深层次的理解。学习心得有以下几点:
一、学习《哈尔滨市行政问责规定》的重要意义
行政问责制度是我市政府提速增效、提高信誉的一个重要组成部分,也是我市提高行政效率的一项重要举措。有权必有责,政府应为其所有行为负责,对因不作为(有权不用)、乱作为(滥用权力)或不当作为(工作过失)而造成不良后果的,必须严肃追究有关人员的责任。问责制度不仅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治国家、法治社会、法治党的必不可少的重要制度。同样,作为工程质量监督这样一个重要的工程环节,肩负着全市的工程质量安全任务。更要认真遵守《哈尔滨市行政问责规定》以防出现行政不作为或乱作为的情况.二、目前工作中的不足之处
(一)对于新形势下的行政问责办法,不能及时融会贯通于具体实际工作之中,思想观念需要进一步更新。工作循规蹈矩、按部就班、不力求全面发展,缺乏主动性和创造性,满足于应付本职工作,不精益求精。
(二)知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性、积极性不强。没挤出时间学,给自己找客观原因,自己放宽自己,轻视理论学习,致使理论素养跟不上形势发展,了解大局不够透彻。
(三)业务知识须进一步增强.现有的知识已不适应当前日新月异的工作形势。新方法、新情况层出不穷,学习与本职工作相关的业务知识尚有所欠缺。工作方式、方法上创新不够。干工作时放不开、敢吃苦、的精神不强,抓落实的劲头相对不足。
三、具体整改措施
(一)在深刻学习、领悟行政问责制的基础上加强学习,提高自身素质。认真学习行政问责规定。与现在的业务工作相结合,在不违法违纪的基础上,再加强自律,即也不违反行政问责规定。
(二)增强工作创新意识,工作争强当先,与时俱进、开拓创新、进一步更新观念、大胆工作、工作中勤于思考、多发现问题、多找路子、扎实工作、优质高效地完成好今年的目标任务。(三)加强道德素质修养,树立文明安全企业形象。敬业爱岗、甘于奉献、有强烈的事业心和责任感,勤奋工作,做实践职业道德的模范。
(四)勇于竞争、不怕挑战、奋发进取、认真执行各项工程备案规章制度,提高工作效率,灵活掌握方针政策,创造性的开展工程备案工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把学习行政问责规定所得到的心得与体会,融会贯通于本职工作之中,杜绝行政不作为与乱作为的发生,为全市工程建筑事业的发展作出最大的贡献
学习哈尔滨市行政问责规定学习心得
备案科 张艳杰
2012年2月12日市人民政府第2次常务会议审议通过了《哈尔滨市行政问责规定》,3月15日起实施。我对行政问责规定进行了认真学习,通过学习,有以下几点认识与体会。
一、“行政问责规定”督促各级领导干部认真履行职责,强化行政责任,促进行政负责人依法行政、恪尽职守,提高执行力和公信力。行政问责办法规定了十种应当进行问责的情形:有令不行、有禁不止;独断专行、决策失误;滥用职权、违法行政;办事拖拉、推诿扯皮;不求进取、平庸无为;欺上瞒下、弄虚作假;态度冷漠、作风粗暴;铺张浪费、攀比享受;暗箱操作、逃避监督;监管不力、处置不当。对有这些情形的各级行政负责人实施问责,对依法行政、恪尽职守,勤政廉洁,提高执行力和公信力具有重要的促进作用。
二、问责规定致力于提高行政机关的公共服务水平、效率和公众满意程度。行政机关根据工作职能要求,对行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项,通过媒体向社会和公众作出公开承诺,接受社会监督,承担违诺责任。对转变机关作风、提高办事效率、建立服务型政府起着至关重要的作用。
三、问责规定促进行政机关干部队伍整体素质的提高。实行首问负责制度,能有效促进转变机关干部作风,密切联系群众,提高干部自身素质,全心全意为人民服务。行政机关工作人员要熟悉业务,认真履行职责,对服务对象要求办理事项的,第一个接待服务对象来电、来访者(即首问者),要热情接待,周到服务。接听电话应文明、礼貌、热情,做好记录,并负责落实所问、所办之事。热情为到访者、来电者提供准确的信息。对到服务对象要热情、主动,属在本人职责内的事要及时处理,首先接受办理的人员要负责到底,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间,并负责该事项的跟踪督办,对申办材料不符合要求的,必须当场验明和明确告知申办者,并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围受理的事项,应当向当事人说明理由,并告知该事项的具体承办部门的有关联系电话,必要时亲自引领前往,引导其找到相关部门或个人办理,直到让服务对象满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项,及时请示领导。做到这些,才能成为一名称职的机关工作人员。
四、限时办结防止办事拖拉,提高工作效率。各级行政机关和具有行政管理职能的单位,依据法律、法规和有关规定,遵循准时、规范、高效、负责的原则,按照规定的时间、程序和要求,对各类行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)和备案事项;行政职能部门通过理顺内部关系,优化工作流程,科学设置程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象。
通过学习我认为,首问负责制是开始,限时办结制是核心,行政问责和服务承诺是保障,这四项制度是一个有机的整体,环环相扣。建立和严格执行这四项制度,将形成强有力的约束机制,促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度,优化审批流程,压缩审批时间,严格办结时限,提高办事效率,从而建立起加强机关行政效能的长效机制。有了制度,就有行动的依据。关键在怎么落实在具体操作中,这是最为关键的问题。这对于加强干部建设,提高干部素质,提高机关行政效能,有很大的促进作用,是构建和谐社会的又一重大举措。
第五篇:行政问责工作的总结
县行政问责工作办公室关于2008年行政问责工作的总结
各乡(镇)人民政府、县直各办、局:
为强化行政责任,促进行政负责人依法行政,不断提高政府执行力和公信力,我县认真贯彻落实省、市有关试行行政问责办法的安排部署及有关会议精神,结合实际,于3月份开展学习宣传,自5月1日起正式实施行政问责办法,现将工作开展情况
总结如下。
一、基本情况
(一)加强组织领导,完善工作体制。自3月份全省实施行政问责办法等四项制度以来,我县积极行动,精心组织实施,于3月在全县开展学习宣传,经县十五届人民政府第一次常务会议讨论通过,于3月底正式印发《**彝族自治县人民政府关于县人民政府部门及乡镇行政负责人问责办法》,自5月1日起正式施行。为加强对试行行政问责办法等四项制度的的领导,县人民政府成立优化政务环境活动领导小组,下设办公室在县监察局,由县长白兆林同志任组长,县委常委、常务副县长杨中兴同志,县委常委、副县长陶勇同志任副组长,县政府办、监察局、人事局、审计局、政府法制局等相关部门为成员单位。在成立优化政务环境活动领导小组办公室的基础上,于6月进一步完善工作体制,将实施四项制度工作机构分设为两个办公室,成立问责办在县监察局,成立“三制办”在县人事局,并在县政府办建立了**彝族自治县试行行政问责办法等四项制度工作联席会议办公室。县行政问责办公室,由县纪委副书记、监察局局长、政府纠风办主任纪明良任主任,从县政府法制局将付强(局长)调入县行政问责办公室任专职副主任,正科。各乡(镇)、各部门也在成立四项制度办公室的基础上,成立问责办公室,由行政一把手任办公室主任,明确具体落实问责工作的责任部门和责任人员,落实工作责任,为实施行政负责人问责办法和其他工作人员的问责办法积极做好宣传教育、组织协调和建章立制工作。我县组织开展对行政负责人问责工作的范围是各乡(镇)人民政府,县人民政府组成部门、工作部门。全县涉及县直部门43个、乡镇人民政府13个,行政问责对象256人。各乡(镇)、各部门依照《**彝族自治县行政问责令》、《**彝族自治县人民政府关于县人民政府部门及乡镇行政负责人问责办法》,结合行业特点,突出操作性和针对性,进一步分解细化制定出对行政负责人问责范围之外的其他工作人员的责任追究办法,拓展问责工作追究的范围。
(二)广泛动员,营造氛围。一是充分利用政府全体扩大会议、经济工作等各种会议进行宣传发动和布置安排,专题召开四项制度会议两次进行再布置再动员,各乡(镇)和各部门也召开专题会议,进行宣传学习,并围绕如何加强政府自身建设,强化行政责任,改进工作作风,提高工作效率等方面进行了组织讨论;二是在《**消息》、电视台、广播电台及**纪检监察网站等媒体,开辟“优化政务环境之窗”,公开发布**彝族自治县“行政问责办法”等规定,同时利用黑板报、厨窗、制作灯箱宣传牌、工作简报等进行大张旗鼓的宣传。到目前为止,制作优化政务环境活动工作简报2期、行政问责工作简报5期,13个乡(镇)分别制作了永久性行政问责令宣传牌。为畅通问责投诉渠道,开设了举报投诉电话:6221572,6225302,在县城区域人流和办公场所较为集中的地段设立了5个投诉箱,行政问责工作开展以来,未出现群众来信来访。为进一步明确工作职责,县问责办制定了六项工作职责,并进行了上墙张榜公布,接受社会的监督和参与。
(三)突出重点,强化监督检查。以景政务发〔2008〕1号印发《关于“一个办法三项制度”等规定组织实施的督促检查方案》。自5月下旬,由县监察局、县人事局、县审计局、县政府办组成三个督查组,走访督查全县13个乡(镇)、41个政府组成部门和工作部门,及时地对全县实施四项制度进行了指导和检查。在汇总分析督查的基本情况后,及时对行政问责工作进行了分析研究,并制定下发了《关于认真组织开展对行政负责人问责工作的通知》(景问责办发〔2008〕2号),建立了行政问责办公室联席会议制度,由县委办、县人大办、县政府办、县政协办的领导,部分人大代表和政协委员,公安、检察、法院、信访、审计、人事、广电部门的主要负责人及行政问责办的全体人员参加会议,于7月23日召开了第一次联席会议,就如何开展好行政问责工作和拓展全县的问责渠道进行了座谈和分析。为进一步了解我县实施四项制度的情况,加强督促指导,掌握问责线索,县行政问责办公室和三项制度办公室于9月上旬就全县实施四项制度情况开展了明察暗访。从纪委监察局、人事局抽调8名人员组成两个明察组和两个暗访组,对15个县级单位和3个乡(镇)开展了明察暗访。重点对组织机构、四项制度建设与实施、张榜公示、挂牌上岗、档案管理、机关作风等进行了明察暗访。
(四)强化整顿,加强机关作风建设。为进一步加强行政机关作风建设,强化行政责任