内蒙古自治区包头市九原区人民法院

第一篇：内蒙古自治区包头市九原区人民法院

内蒙古自治区包头市九原区人民法院

民事判决书

（2008）包九原民初字第14号

原告寇红瑜，又名寇鸿瑜，女，42岁，汉族，现住包头市青山区新型小区怡生园2栋261号，无业。

委托代理人张培龙，系包头市九原区“148”协调指挥中心法律服务所法律工作者。被告汤建藏，男，45岁，汉族，住包头市九原区沙尔沁镇官地村，浙江省永嘉县人，农民，（缺席）。

原告寇红瑜诉被告汤建藏离婚纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告寇红瑜及其委托代理人张培龙到庭参加了诉讼。被告汤建藏经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告寇红瑜诉称，我与被告系自由恋爱，于1987年10月1日登记结婚。结婚初期，感情较好，后来因被告是南方人，生活习惯等不同，常因家庭琐事发生争吵，使得夫妻关系不和，经过努力也未能和好。被告已于2002年春离家出走后再无消息，致使夫妻感情彻底破裂。故起诉，要求与被告离婚。

被告汤建藏未到庭亦未提出答辩意见。

经审理查明，原、被告系自由恋爱，与1987年10月1日登记结婚。结婚初期，感情较好，后来因被告是南方人，生活习惯等不同，常因家庭琐事发生争吵，使得夫妻关系不和。双方经过努力也未能和好，被告已于2003年春离家出走后再无消息，且互不尽家庭义务，夫妻感情确已破裂。原、被告婚后生育一子，无共同财产，原告诉至本院，要求与被告离婚，诉讼费由原告承担。

以上事实，有原告的陈述及婚姻关系证明在案证实。

本院认为，原、被告虽然西游恋爱结婚，但常因琐事争吵，被告无故离家出走后，至今杳无音信，且互不尽家庭义务，夫妻感情确已破裂。依照《中华人民共和国婚姻法》第三十二条、《中华人民共和国诉讼法》第八十四条之规定，判决如下：

准予原告寇红瑜与被告汤建藏离婚。

婚生一子汤程寅由被告汤建藏抚养，原告寇红瑜一次性支付被告抚养费1万元，原告有探视权。

诉讼费300元（原告已预交），由原告承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时交纳上诉案件受理费300元，上诉于包头市中级人民法院。上诉期满后七日内，仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。

审判长程德军

审判员邢志勇

审判员王小庆

二〇〇八年四月二日

书记员王瑞珍

第二篇：包头市九原区人民法院执行异议听证规则

包头市九原区人民法院执行异议听证规则

包头市九原区人民法院执行异议听证规则

发布时间：2009-04-17 09:10:08

第一章 总 则

第一条 为了保证执行案件当事人依法行使诉讼权利，增加人民法院执行工作中的透明度，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等规定，结合我院执行工作实际，制定本规则。

第二条 执行异议听证是人民法院在执行程序中，根据当事人、案外人对具体执行行为合法性提出的异议，组织有关当事人进行的公开举证、质证和辩论的程序，目的在于确定执行异议是否成立，以及执行措施是否正确的司法活动。

第三条 听证当事人在执行异议听证中依法享有平等的诉讼权利。

第四条 执行异议听证除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不宜公开进行的情形，应当依法公开进行。

第五条 执行异议听证依法实行回避制度。

第二章 执行异议听证的主体

第六条 执行异议听证由审判监督庭组织进行，应当组成合议庭进行听证。

第七条 执行异议听证的当事人是与举行听证活动有利害关系的参与人，包括申请执行人、被执行人、案外人。

第八条 听证当事人享有下列权利：

（一）委托代理权；

（二）申请回避权；

（三）获得听证通知和了解听证内容的权利；

（四）申请不公开听证的权利；

（五）申请听证和放弃听证的权利；

（六）陈述、申辩与质证的权利；

（七）和解的权利。

第九条 听证当事人应当履行下列义务：

（一）按时出庭参加听证的义务；

包头市九原区人民法院执行异议听证规则

（二）遵守听证纪律的义务；

（三）履行听证裁决的义务。

第三章 执行异议听证适用的范围

第十条 有下列情况之一的，应当进行听证：

（一）当事人对变更、追加其为被执行人提出异议的；

（二）对执行标的、执行程序、执行措施提出异议的；

（三）案外人对执行标的主张权利的。

第十一条

当事人、案外人对诉前保全、诉讼保全提出异议以及法院认为应当听证的其他情形，参照本规则进行。

第四章 听证预备

第十二条 执行局收到执行异议申请后，应当组成合议庭决定是否报审判监督庭，决定报审判监督庭的，需报相关领导批准后将案卷转审判监督庭。

第十三条

移交案件时必须提供两份异议申请书，并附相关当事人的联系方式及详细地址。如无法与当事人联系的，案件退回执行局。

第十四条 审判监督庭在收到案卷15日内审查完毕。第十五条

听证法官应当做好以下准备工作：

（一）认真阅卷，熟悉案情，核对有关证据和材料，确定听证的重点和提纲；

（二）根据具体案情，确定听证参加人；

（三）确定听证的时间、地点。执行异议听证的地点原则上应在法庭内进行，也可以根据方便原则就地进行。

第十六条 书记员应当做好以下预备工作：

（一）协助听证法官将一方当事人的异议书、申请书等据以听证的文书及相关证据材料送达给对方当事人；

（二）在听证3日前向听证参加人送达传票及相关法律文书，告知召开听证会的时间、地点及合议庭组成人员；

（三）听证法官要求的其它程序性工作。

第十七条 重大复杂的案件可在听证前主持听证当事人交换证据。

第五章 听证程序

包头市九原区人民法院执行异议听证规则

第十八条 经人民法院确定参加听证的人员，有义务出庭参加听证。异议人无正当理由缺席的，视为自动撤回异议申请。听证相对人无正当理由缺席的，不影响听证程序的进行。

第十九条 听证程序应包括准备阶段、陈述阶段、举证质证阶段和辩论阶段。

第二十条 准备阶段按下列程序进行：

（一）书记员查明听证当事人是否到庭（场），并核对到庭当事人的身份；

（二）书记员宣布听证纪律；

1、服从听证主持人的指挥，未经听证主持人许可不得发言；

2、听证当事人未经听证主持人许可不得退庭；

3、未经听证主持人许可不得录音、录象和摄影；

4、旁听人员不得大声喧哗、鼓掌、哄闹或进行其他妨碍听证秩序的活动。

（三）书记员向听证主持人报告听证准备工作情况及听证当事人到庭情况；

（四）听证主持人说明听证会召开的原因、程序等事项，并宣布执行异议听证开始；

（五）听证主持人告知听证当事人相关的权利和义务；

（六）听证主持人宣布合议庭组成人员及书记员名单，并征询听证当事人是否申请回避(有申请回避的，应当休庭，并依《中华人民共和国民事诉讼法》关于回避的有关规定作出决定)。

第二十一条

陈述阶段按下列顺序进行：

（一）异议人陈述异议理由、事实和请求；

（二）相对人进行申辩，对异议人的主张承认或进行反驳（若相对人承认异议人的异议请求、事实和理由，异议成立，直接进入听证裁决阶段）；

（三）听证主持人归纳争议的焦点及听证的重点，并征求各方当事人的意见；

第二十二条

举证质证阶段按下列顺序进行：

（一）各方对争议焦点无异议后，听证主持人要求听证当事人围绕争议焦点问题进行举证、质证。焦点问题多于一个的，可分组进行举证、质证。

（二）先由异议人围绕争议焦点问题出示或宣读相关证据并发表

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意见以证明执行行为的违法性，随后按照执行申请人、被申请人的顺序依次发表质证意见；

（三）相对方提供证据并发表意见以证明执行行为的必要性和合法性。异议人发表质证意见；

（四）听证参加人经听证主持人许可，可就相对方出示的证据进行发问。各方当事人之间可就有关证据问题互相提问和辩论；

第二十三条 当事人在听证过程中要求对有关事实或证据重新进行调查的，是否准许，由合议庭决定。

第二十四条

需证人出庭作证的，可通知证人出庭，有关当事人有权对证人陈述的证词提问。

第二十五条 对证据审查认定的方法，依照《中华人民共和国民事诉讼法》及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》的有关规定进行。

第二十六条

质证辩论阶段按照异议人、执行申请人、被申请人的顺序发表辩论意见。

第二十七条

质证辩论终结，由听证主持人按照异议人、被执行人、申请执行人的先后顺序征询各方最后意见，如有和解意向的，允许听证当事人自行和解。

第二十八条

听证主持人作听证小结，宣布听证会结束。

第二十九条 书记员应当将听证的全部活动记入笔录，听证笔录由所有出庭参加听证的人员审核无误后签名。拒绝签名的，记明情况附卷。

听证记录及在听证中收集的其他证据材料，是作出裁决的依据。

第六章 听证裁决

第三十条

经审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。

第七章 附则

第三十一条 本规定自公布之日起施行。

第三篇：参加包头市九原区美术课题培训心得体会

参加包头市九原区美术课题培训心得体会

第二小学朝克

2013年4 月25 日，我有幸参加了包头市九原区美术课题培训，虽然天气炎热，但也没有阻挡我们学习的热情，看到培训安排，我就感觉这次培训非常具有实效性，非常注重我们美术教师的专业技能成长，安排了很多实践学习的时间，也感觉到领导对此次培训的重视，不但课程安排上合理有序，更重要的是采用了与包头市九原区沙河二小合作的形式，为我们提供了良好的学习场地和优良的师资。总之，能有这样一次学习的机会，内心感到无比的幸福。

在一天的学习时间里，有幸聆听了导师的新的教育教学信息，以及国画专业上导师的示范指导，受益匪浅，开阔了眼界，也结识了很多良师益友。其中包头市九原区沙河二小美术教研员的讲座，讲到了学校特色教育的打造和新材料在美术教学中的应用。用她身边活生生的案例，向我们展示了学校的一些具有特色的美术教学研究案例。确实给了我很多的启发，也感受到，要打造学校的特色教育，需要我们教师潜心去研究，用心去打造，像培养自己的孩子一样，从点滴做起。她还在如何撰写教学研究课题方面给了我们很多的指导，用通俗的言语，典型的案例，讲解了课题研究方面要注意的方面，她教导我们在教学中，要多关注学生学习的过程和表现，真正关爱学生，用情感倾注于教学中。而不能以自己的教为中心去撰写文章。沙河二小美术老师，给我们讲了一节课，也通过了一些例子，在材料表现方面给

了我们很多启发。特别是他的一些创造性的理念，给我无尽的想象空间，体会到了艺术创造的魅力和价值。

这次培训我们还看了沙河二小的学生作品和课题研究的一些材料，我选择了国画班，但其实我在国画方面的学习是很薄弱的。平时拿笔的时间也比较少，对笔墨的运用是很生疏的。但我内心却对国画艺术十分喜爱，所以作此选择。比较幸运的是，我们国画班有一位十分优秀的导师，钟安老师，初见时就被他儒雅的气质，和谦逊的言语所感染。期间，他给我们在国画学习上提了宝贵的意见和建议，特别时在学习方法上的指导，给我指明了学习的方向。他提到艺术创作时，要保持良好的心态，切忌带有功利性的因素。以轻松愉快的心境去创作，让我感受到老师的人格魅力，感触颇深。几天里，导师十分关心我们的学习，经常给我们示范指导，看到钟老师娴熟的绘画技巧，水墨的情趣跃然纸上，让人赞叹不已。也让我对国画更加增添了几分喜爱。与此同时，从国画班的同学身上也学到了很多，其中沈建林老师的山水画线条流畅有力。燕青老师的写意花鸟，构图优美，笔墨富有情趣。潘宁老师更是给我提了宝贵的意见。在此，十分感谢这些老师。培训即将结束，但对我来说也许更是一个新的起点。虽然在专业上的提升十分有限，但通过培训，在认识上有了较大的提高。深深的感受到，传统艺术的博大精深，专业成长对教师成长的重要意义，学习中的遇到的良师益友更是人生最宝贵的财富。今后，将以此为勉励，不断地钻研，苦苦地探索，争取更大的进步。

第四篇：九原区城市建设材料

九原区：从城郊集镇到新型城区

三十年前的九原区政府所在地二道沙河是一个由不毛

沙滩发展成的中心集镇，在这片不足0.3平方公里的土地上，以机关大院为核心，几条棋盘式布局的黄土路纵横交错，低矮的平房点缀其间，防风林是小镇唯一的一抹色彩，夜晚这里静悄悄、黑漆漆，政府食堂用录音机伴奏的舞会就是小镇最好的娱乐活动。

改革开放三十年，九原的城镇建设日新月异，九原区区委、政府举全区之力，高起点规划，高标准建设，高水平管理，九原城区实现“每年一小变，三年一大变”，城区面貌焕然一新，楼宇成群，道路宽阔平坦，公园广场绿树成荫。农业大区中心集镇的形象悄然淡出人们的记忆，新型的现代化城区正在崛起。

2007年，随着新都市区并入九原城区规划，九原区城区面积扩大到29平方公里。本着规划先行的思路，先后投资1000万元聘请上海同济大学等知名规划设计单位对城区进行了控制性详规和建设性详规修编，并对全区各苏木镇中心村进行了土地利用规划和城镇总体规划详编。规划构筑了以四大组团为基础的29平方公里城区框架，全面启动了东北组团建设，对东南组团的道路、管网和大部分旧街坊、闲臵大院进行了拆迁改造，完成了哈屯高勒公园、北出口道路改造、跨建设路彩虹桥、建设路北景观林带等重大城建项目以

及与百姓生产、生活密切相关的道路新建改造工程、临街建筑物夜景亮化等民心工程。道路面积由30.57万平方米，增加到68.59万平方米，人均绿地面积由3.5平方米增加到11.5平方米。建成了花园、万达、富康、景湖、金沙华府等个设施功能完善的现代化小区，使城区人均住房面积达到26平方米。不断建立健全城区公共服务功能，先后完成了涉及医疗、教育、行政等服务的蒙古族小学、戎王大厦、九原国税大厦、法院办公楼、党校检察院大楼、朝聚眼科医院大厦、沙河镇三小等建设工程，城区公共服务能力得到极大提升。在农村，先后实施了11个农牧新村、27项人畜饮水工程和108条、总计394公里乡村公路等一系列农村基础设施建设。启动了麻池镇、胡同镇等几个区位优势明显经济发展较快的小城镇及其农牧新村的建设，现在，九原农村村容整洁，道路平坦，住宅楼拔地而起，健身游园生机勃勃。一项项殊荣接踵而来，金沙华府住宅小区被评为“中国最佳人居环境社区”、麻池镇获得“全国小康明星镇”称号……

2009年，九原把创建文明城市与加快城市建设紧密地结合起来，将园林城市建设、改善人居环境作为最大的民生工程，城区外延不断扩大，城市建设速度进一步加快。生态、大气、现代、宜居的新九原正在崛起。

现代：座座建筑展现美丽

鹿鸣湖畔，绿草如茵，奇石林立，遍布期间的鹿群神态万千，怡然自得。这是人们对九原区世界鹿园的美好憧憬，也是今年6月份即将呈现的美景。九原区突显包头“多元并存、多元融合”的独特地域文化特色，精心将世界鹿园打造成集生态化、园林化、现代化为一体的城市主题公园。与之相邻的包头市标致性建筑——体育场、体育馆今年也将落成，“世界中学生女子排球锦标赛”将成为它完美的开幕，文化、休闲等现代城区内涵的注入，让九原区站在全新的至高点上。

2009年，九原区实施重点城建项目48项，完成投资

27.08亿元，比2008年增长23.1%。7个城中村和8个旧街坊旧大院经过改造后，实现建筑面积709.54万平方米，小村庄、旧街院离人们远去，巨力小区、金沙华府二期、龙宇新城、远洲臵业等一批房地产项目屹立在九原，焕发出一个新型现代城区的魅力。穿梭在错落有致的亭台楼宇之间，感受到的是新九原的宏大气魄。实施包头市体育中心等10个公益性项目，完成投资7.53亿元，眼科医院大楼、彩虹桥、恒大住宅、体育中心、世界鹿园等一大批标志性建筑建成，极大地提升了九原的城市品位，成为镶嵌在九原华彩蝶衣上的耀眼钻石。

宜居：处处舒适彰显和谐

2009年春节，沙河办事处华融社区49中附近经营粮油店的吕宏斌过一个放心年。以前他家烧土暖，每年过年担心暖气管、水管冻了，回父母家吃顿饭就着急往回赶。去年冬

天热电联产工程完工后，和他一样的12户土二楼底店都集中供暖了。吕宏斌高兴的说：“这集中供热省事、干净，少了打炭的麻烦，孩子晚上起来上厕所再也不怕冷了”。

去年，九原区开工建设基础设施项目9个，总投资10.93亿元，完成投资2.725亿元。其中，总投资5.3亿元城区集中供热工程完成投资1.7亿元，成功实现与黄草洼电厂热电联产，向城区四大组团敷设供热管网36千米，使其供热能力达到860万平方米。新建、续建青山路、沙河西街、世纪路、哈屯高勒路（二期）等9条道路，配套实施了供水、雨（污）水等地下管网工程。完成了四十六中、四十九中切换改造、老干楼和兴胜花园小区二次网改造以及198户商住分户改造工程，有效保障了冬季供暖。伴随着城区基础设施配套的大幅提升，九原区城镇功能得到极大增强，群众生活更舒适。

生态：处处新绿令人欣喜

驱车行驶在210、110国道，建设路等城市主干道，郁郁葱葱的绿化带清爽宜人；漫步在九原区大街小巷，随处可见的盆景精巧迷人，畅游于各个公园广场，繁茂苍翠的树林草地静谧安宁，这是一幅“城在园中，园在城中”的迷人画卷，更是九原区迈向生态园林城区的坚定步伐。

2009年，九原区投入256万元在各公园、广场、道路新植、补植树木39934株，花卉33500平方米，草坪52500平方米，摆放盆花109000盆，红景天20万芽，绿景天120万芽，有效的扩大了社会绿化总量。投入129万元加强对市政

设施维护，共修补便道488平方米，修补沥青混凝土路面115平方米，更换侧石456延长米，疏通主管线3800米，清挖雨水井1437个，政府大楼修复、维护破损路面15处390平方米。3条背街小巷、8条道路实施了绿化、硬化、美化、亮化工程。对健康路6号街坊和万达小区进行了硬化、楼体粉饰工作，铺装硬化面积4500平方米，粉饰楼体5800平方米。开工建设经济适用住房41.5万平方米，发放廉租租金补贴99.5万元，建设廉租住房5025平方米。九原区城市环境得到显著改善，城市变美了，百姓更满意了。

2010年九原区重点实施5000万元以上的重点城建项目40项（含续建项目）。涉及井坪新村、青年农场等城中村改造项目15个、四大组团市政基础设施建设工程5个、健康路八、九号等旧街坊大院改造项目7个、包头市体育馆、远洲国际森林公园等公益性工程11个和2个新农村建设项目。估算总投资208.75亿元，年内计划完成投资55.367亿元。

年内完成投资6385.118万元，建设改造十项惠民工程。具体是：一是实施九原广场景观改造提升工程;二是实施城区主要街道建筑景观亮化工程;三是实施巴音高勒公园围栏修复工程;四是实施文明路排水管网改造工程;五是实施旧小区综合治理工程;六是实施建新街、青年园等二次网供热分户改造工程;七是实施城市夹心房改造拆除工程;八是实施党政大楼前后广场景观改造工程;九是实施建设游园（文明路以东）改造工程;十是建设城市数字化管理工程。

第五篇：2013年内蒙古自治区包头市农村居民收入情况

2013年内蒙古自治区包头市农村居民收入情况

2013年，包头市坚持以提高经济增长质量和效益为中心，切实抓好稳增长、调结构、促消费、抓改革、扩开放、惠民生等工作，全市经济持续健康较快增长，农村社会经济稳步发展，农牧民收入保持较快增长态势。2013年全市农牧民人均纯收入达12801元，比上年增加1380元，增长12.1%。

一、农牧民增收主要亮点

（一）农牧民收入实现连续“十连增”

在各级党委政府与全社会的共同努力下，近十年来农牧民收入增速加快，2013年全市农牧民人均纯收入达12801元，是2003年的3.7 倍，十年来农牧民收入连续保持两位数增长。

（二）农牧民收入增长快于城镇居民

经过多年实施强农惠农富农政策，取得了较大成效，2013年包头市农牧民人均纯收入增幅比城镇居民人均可支配收入增幅高2.9个百分点，为推动城乡一体化发展创造了重要条件。

（三）工资性收入稳步增长

近年来，随着农村经营模式优化、工业化、城镇化速度的逐步加快，越来越多的农牧民由乡村向城镇、由田间向工厂转移，由此带来工资性收入在农牧民人均纯收入中占据的份额逐渐增大，农村富余劳动力得以充分有效吸纳。工资性收入增长也进入了稳步增长阶段，2013年包头市农牧民人均工资性收入3941元，比上年增加428元，增长12.2%，占农民人均纯收入的比重达30.8%。

（四）家庭经营收入增长最快

按照调结构、转方式要求，大力发展现代农业，呈现增产增效同步的良好态势。全年农民人均家庭经营纯收入6592元，比上年增加787元，增长13.6%，占农民人均纯收入的比重达51.5%。

（五）多点支撑带动财产性收入稳步增长

农牧民增收渠道拓宽，收入来源多元化。2013年包头市农牧民人均财产性纯收入1493元，比上年增加130元，增长9.5%，逐年走活的农村金融市场一改

原来农牧民财产性收入以租金和土地承包经营权收入为唯一来源的模式，财产性收入增长出现了多元的新特点。

（六）民生政策力度的不断加大有效促进转移性收入增长

2013年农牧民人均转移性纯收入775元，比上年增加34元，增长4.6%。农牧民转移性收入增长,主要受以下因素影响：一是各项支农惠农政策的进一步实施，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各项惠农措施在保证原有水平的基础上，范围和数量逐年有所增长。二是各项社会保障制度政策范围进一步扩大，巩固发展新型农村合作医疗、新型农村养老保险的同时也加大了对农村最低生活保障补助力度。三是农牧民养老保险、中小学生免费早午餐等各项补贴的覆盖面不断扩大，也为农牧民转移性收入增长注入了新活力。

二、拉动农牧民增收的主要因素

（一）外出务工收入增加拉动工资性收入持续增长

劳动力价格提高促进工资水平提升，近年来农村劳动力比较紧缺，特别是在农忙季节与传统节日期间一些工种高薪仍存在招工难现象。在2013年继续提高最低工资标准等政策的推动下，各地企业职工及农业、建筑业等雇工工资水平普遍上涨，有效拉动农民工资性收入较快增长。

（二）非农产业发展为农民提供更多增收致富机会

得益于全市城镇化和农业现代化进程加快，县域经济发展提速和一系列扶持政策的出台，为农牧民自主返乡创业，参与到农村二三产业发展中去，发展二、三产业提供了更多的机会。

（三）农牧民收入货币化程度提高，可支配能力稳步增强

随着农村产业结构调整，土地流转规模扩大，非农产业蓬勃兴起，农民收入货币化程度显著提高，这也将进一步推动收入增长方式和消费方式的转变，促进农民增收步伐加快。

三、制约农牧民增收的因素

（一）经济增长放缓的大环境影响

受国外经济形势低迷及国内经济结构调整的影响，小企业特别是劳动密集型的制造业经营状况欠佳，影响了农民工就业及投资入股的农户的股息、红利收益，也影响了农村服务业的发展，最终导致农牧民增收放缓。

（二）农业产业化程度不高

近年来，我市农牧业产业化建设虽然取得了较好成效，但离产业化的要求还有很大差距，农牧业总体上还是粗放生产，农牧产品加工水平低，产业化经营尚处在初级阶段，缺乏相应的龙头企业带动。农牧民组织化程度不高，绝大部分农牧户的生产经营基本上处于自然发展的状态，主要靠零散的运销户分销，没有形成农户与市场的有效对接，农牧户经营带有很大的盲目性，在市场竞争中很难形成优势，农牧户几乎承担着全部市场风险，却无法分享加工、运销过程中产生的丰厚利润。

（三）农牧民工仍然处于“弱势”地位

进城务工的农牧民工大多分布在制造业、建筑业、住宿餐饮业、居民服务业等准入门槛低的行业，难以进入金融、信息传输等要求从业者教育水平较高的行业，以上问题是由于农牧民工自身素质偏低，受教育程度不高所造成的。