河北省博野县农机补贴工作的创新做法

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第一篇:河北省博野县农机补贴工作的创新做法

打造农机补贴“绿色通道”

——博野县创新农机补贴工作的主要做法

博野县是传统农业县。2011年,该县在落实农机补贴工作中,严格执行国务院、农业部和省政府有关规定,积极探索,创新机制,严把“四关”,初步形成了一套管理规范、操作透明的工作流程,农机补贴发放工作受到农民群众的普遍好评和拥护,也得到省纪委主要领导同志批示肯定。该县的主要做法是:

一、政府重视是前提

该县政府对农机补贴工作高度重视,一是成立了由主管县长任组长的农机购置补贴领导小组,制定了《2011年农业机械购置补贴实施方案》,召开了全县农机补贴动员会,明确了工作任务、方法步骤,分解任务,责任到人,为农机补贴工作提供了组织保障。二是将农机补贴工作专项经费列入县财政预算,在农机补贴工作开展以前,将15万元经费及时拨付农机局,专款专用,为农机补贴工作顺利开展提供财力保障。三是动员各方力量,广泛宣传政策。将补贴公告张贴到村,补贴宣传广播稿发放到村,在县电视台连续播放补贴政策和申请须知,鼓励群众报名。同时,协调生产厂家提供了各种型号样机,组织现场演示会6次,将农民机手亲自操作,实地体验,激发了广大农民的购机热情。

二、严密程序是关键

针对农机补贴申请门槛低,一些有购机愿望的农户发动亲 1

朋好友共同为其申请的现实问题,该县严把“四关”,确保公平兼顾效率,把好事办好,实事办实。一是把好初审关。充分发挥乡政府、村委会检查把关作用,申请购机人员填写《博野县农业机械购置补贴申请表》,表由乡、村两级把关,签字盖章,防止不符合条件人员申请购机。根据报名情况,对申请数量与计划指标较为接近的非热点机具,由县农机部门通过电话联系、走访、座谈等形式进行摸排,核准确有购机愿望的人员,让其他代购人员作出书面说明,挤除“水份”,协调满足这些人员的需求。如该县购买小麦联合收割机人员报名人员是65人,经挤除“水份”后是36人,计划指标为30台,经协调全部满足了购机需求。二是把好摇号关。对申请数量远高于计划指标的热点机具,如大型拖拉机,采取电脑公开摇号的办法。具体操作办法是:按照《河北省2011年农机购置补贴享受对象摇号规则》,投资3000元购买了经第三方认证的电脑摇号软件,在公开摇号前连续7天在县电视台播放摇号公告,将摇号时间、地点、规则和方法告知于众,欢迎各界群众参加。摇号当日,在现场设置电脑、投影仪,由公证人员,纪检监察、检察、财政、审计部门人员,人大代表、政协委员、农户代表等各界人士到场监督。①工作人员宣读此次摇号方案,公证人员检查摇号设备和软件;②用投影仪公开所有申请者的姓名、身份证号;③在人大代表、政协委员、农户代表中现场抓阄抽取N位人员操作电脑摇号,抽签决定每个人的上台顺序,每人摇出N名农机具购买者;④摇号人依次上台操作电脑,从申请者中摇出了购机者,当场打印结果,由摇号人核实后签字按手印,现场予以公示;⑤县公证处进行了公证,摇号电脑、软件和数据由公证处封存至申诉期满。县电视台对整个摇号过程进行全程录像备查。通过以上办法,该县从411名大拖拉机申请者中摇出45名购机者。三是把好公示关。对确定的补贴对象进行人机合影,并在县农机局公开专栏进行为期7天的公示,公示期满无异议后,签发“补贴指标确认通知书”,购机者持通知书购机。四是把好追踪关。对补贴金额较大的大中型拖拉机和联合收割机签订保证书,并进行跟踪检查。检查内容包括:购机者身份是否真实、补贴机具是否及时到位、补贴机具是否符合质量要求、三包服务是否到位、有无套购和倒卖等现象。在农忙季节,县农机局派出工作人员与农机生产企业的维修人员一起把服务送到田间地头,对用户进行技术指导,抢修故障机具,确保不误农时。购机结束后,加强信息档案管理,及时做好了项目档案及相关信息资料的采集、整理、登录、分析和报送工作。

三、立体监督是保障

为强化农机补贴落实情况的监管,该县健全制度,严肃纪律,实行“自律+他律”。一是靠自律。农机局全体工作人员签订《农机购置补贴工作廉洁自律承诺书》,县域内所有参与我县农机购置补贴的经销商签订《农机购置补贴产品销售服务诚信承诺书》。对工作人员和经销商违背承诺书的行为,一经发现按有关规定严肃处理。二是靠制度管理。先后制定了《博野县农机购置补贴申请制度》、《博野县农机购置补贴对象确认制度》、《博野县农机购置补贴公示办法》、《博野县农机购置补贴机具核实制度》、《博野县农机购置补贴档案管理制度》、《博野县农机购置补贴工作保障制度》、《农机购置补贴产品经销商纪律》、《博野县农业机械购置补贴工作人员行为规范》等制度,覆盖了农机补贴工作的全过程,实现每个环节都有章可循。三是靠社会监督。聘请人大代表、政协委员、纪检监察、检察院等单位领导和群众代表等9人为监督员,张榜公布,对农机补贴工作全程监督,同时设立农机购置补贴热线电话,接受社会各界监督。

通过以上措施,在补贴政策的推动下,博野县新机具、大型机具发展迅速,农机装备的整体水平迅速提高,2011年,农机深松和玉米机收面积分别占麦田和玉米种植面积的33%和38%,对促进农业增产和农民增收发挥了重要作用。

第二篇:农机补贴工作的经验和做法

农机补贴工作的经验和做法

一、实施农机购置补贴政策的主要做法

购机补贴政策实施7年来,已经形成了一套科学规范、行之有效的制度和办法。主要做法是:

一是精心组织,落实责任。农业部、财政部密切配合,对全国农业机械发展现状和需求进行了深入调查分析,科学制定了农机购置补贴规划,为农机补贴政策持续有效实施打下了坚实基础。各级农机、财政部门认真落实责任制,明确任务,精心组织实施。许多省区市将农机补贴实施列入地方政府对农机化主管部门的考核内容。大部分省区市农机化主管部门专门成立了行政一把手任组长的领导小组,做好统筹协调,为农机购置补贴提供了有力的组织保障。

二是建立制度,完善机制。经过多年实践,农机购置补贴已形成了一整套管理制度。财政部、农业部联合制定了《农业机械购置补贴资金管理暂行办法》,确立了“五项制度”为核心的操作办法,即:补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制。每年还制定农机购置补贴实施方案,指导各地开展农机购置补贴工作。各地也制定了补贴资金使用管理办法或实施细则,出台了农机购置补贴工作实施规范、监督管理办法、绩效考评办法、档案管理办法、补贴产品经销商管理办法等一系列规章制度。

三是规范程序,阳光操作。坚持突出重点、兼顾一般的原则,补贴资金向粮食等农产品大省倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向服务组织和农机大户倾斜。以机具选型和补贴对象确定为重点,加强规范操作,努力做到公开、公正、公平。在部、省两级补贴机具选型和补贴目录制定工作中,纪检监察部门全程参与、全程监督。严格执行公示制度,对农民实际购机情况公示到乡村,接受农民监督。一些省份开发了农机购置补贴管理系统,实现网上申报、审核,提高了效率,加快了结算,方便了监管,使操作更加科学、规范、高效。

四是强化措施,搞好服务。为尽快拉动内需,促进经济增长,农业部较去年提前两月启动了补贴工作,连续发出紧急通知,要求加快实施,及时结算,半月报送一次进度。财政部在9月份上旬下达第二批30亿元补贴资金,确保补贴机具在“三秋”农机化生产中发挥有效作用。开通了全国农机购置补贴信息系统网页,方便农民、企业查询补贴政策信息。公布了购机补贴热线电话,为企业和农民提供咨询。陕西等省还探索建立了农机购置补贴产品超市;江苏组织“一站式”、“零距离”服务,深入到农户家中与农民签订购机合同;山西组织开展“农机大回访”行动,对补贴机具质量、服务进行跟踪调查。为减轻企业垫支压力,江苏、陕西还建立了补贴资金预拨付制度。

五是严肃纪律,加强监管。严格执行国务院提出的“三个禁止”规定,即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力,严禁强行向购机农民推荐产品,严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。要求农机化系统做到“八个不得”,即各级农机化主管部门和农机化推广机构不得指定经销商;不得违反规定程序确定补贴对象;不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;不得保护落后强行向农民推荐补贴产品;不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用;不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续;不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续;不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。农业部领导高度重视农机购置补贴政策的实施,孙政才部长、危朝安、张桃林副部长多次做出重要批示,专题研究部署农机购置补贴工作,朱保成组长主持会议研究制定农机补贴政策监督检查工作方案。农业部先后派出25个联合督导组,分赴全国各省市检查指导实施工作。利用农机补贴档案管理信息系统,对全国农机补贴实施情况开展了电话抽查和重点督查。发现问题,立即调查核实,严肃处理,并将有关情况通报全国农机化系统,加强警示教育。

六是加强宣传,营造环境。农业部和财政部采取多种形式及时将农机购置补贴实施情况向社会公布,加强政策和工作成效的宣传。各地也充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传购机补贴政策、补贴目录、实施方案、申请程序等,采取张贴公告到村、发放政策指南到户、发送手机短信到人等方式,使补贴政策家喻户晓。

二、农机购置补贴政策的实施成效

农机购置补贴政策的实施,对优化我国农业装备结构、加快农机化发展进程、促进农业稳定发展和农民持续增收发挥了重要作用,同时也对拉动内需、推动农机工业振兴、促进经济平稳较快发展起到了积极作用。实践证明,农机补贴是一项利国利民、兼顾农工、一举多得的好政策,取得了显著成效。

一是提高了农业机械化程度,加快了农业科技进步。2004-2008年我国农机总动力年均增幅在7%左右,明显高于补贴前5.5%的水平。2009年全国耕种收综合机械化水平预计将超过48%,比2003年提高15.5个百分点,近三年每年提高3个百分点以上。主要农作物生产机械化快速推进,小麦基本实现了全程机械化,玉米、油菜机收及水稻机收、机插等薄弱环节机械化取得突破,其中水稻机收水平超过50%。农机作业领域由种植业向畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业等领域扩展,由产中向产前、产后延伸。

二是推进了农业生产方式转变,促进了农业稳产农民增收。在农机购置补贴政策推动下,农业机械得以快速推广应用,促进了农业生产规模化、标准化、集约化和产业化,提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率,改善了农民生产生活条件,降低了农业生产成本,促进了农业增产和农民增收。在节本增效方面:推广小麦机械化精量播种技术每亩可以节约种子3~4公斤;机械深施化肥可提高化肥利用率10%~15%;联合收割机收获小麦可减少损失3%左右。在增加粮食单产方面:大型机械深松整地增产幅度达到10%~15%,可使玉米增产100公斤;水稻机插秧每亩增产50公斤左右。在提高劳动生产率方面:机插秧与人工插秧相比可提高生产效率20倍以上;一台水稻联合收割机可替代200多人。今年“三夏”跨区机收为广大农民节省人工费用40亿元,减少粮食损失50亿斤左右,农机手纯收入26亿元,共为农民节本增收近110亿元。

三是拉动了农村需求,促进了农机工业和服务业发展。2004—2008年中央财政共投入69.7亿元,带动地方投入52亿元,拉动农民投入购机资金达到373亿元,补贴购置各类农机具240万台(套)。据预测,今年中央投入130亿元将拉动地方各级政府和农民投入近700亿元。2004年以来全国农机工业保持了持续快速发展,总产值年均增长近20%。2008年,规模以上农机工业企业产值达到1915亿元,产销率达98%以上。今年,虽然受到国际金融危机的冲击,但农机工业依然保持了良好的发展态势。1-8月,全国规模以上农机企业产值达到1480亿元,同比增长22.7%,增幅在机械工业13个行业中列第一位。骨干企业就业人数比去年同期增加20%以上。农机销售、作业、维修市场不断发展壮大,2008年农机从业人员超过4000万人,收入达到2930亿元。

今年农机补贴工作启动早、进展快、措施实、督查力度大,实施效果明显。截至10月15日,全国已执行农机购置补贴资金111.4亿元,占投入资金130亿元的86%,补贴各类农机具299万台套,受益农户超过259万户。农机补贴政策在扩内需、调结构、促发展、保民生等方面作用突显,农民得实惠,企业得效益,政府得民心。

三、下一步实施农机购置补贴的工作措施

总体上看,农机购置补贴制度比较完善,操作基本规范,成效十分显著。但随着补贴规模的不断扩大,也出现了一些不容忽视的新情况新问题,主要表现在:补贴资金缺口仍然较大,远远不能满足农民的购机需求;个别地方操作不够规范,没有严格按照规定确定经销商,少数地方存在向企业收费现象;部分地区补贴资金结算较慢,增加了企业的经营成本;农机产品供应和企业售后服务能力还不能完全适应农业生产需要和农民的要求等。下一步,我们将认真学习贯彻十七届四中全会和中纪委第四全会精神,本着对党和人民高度负责的态度,进一步加大政策执行力度,不折不扣地将补贴各项工作执行到位,确保政策实惠一分不少地落实到农民手中。

一要进一步明确职责,落实管理责任。要把农机购置补贴作为头等大事来抓,进一步加强组织,落实领导责任制。充分发挥省市县的作用,把责任落实到人,把任务明确到地方。要抓好方案制定、机具选型、政策宣传、购机审核登记、公示等关键环节工作。主管领导要集中精力重点抓,责成专门处室具体负责,把工作做细做实。

二要进一步强化措施,加快实施进度。目前各地正抓紧组织实施第二批30亿元补贴资金,财政部办公厅、农业部办公厅联合印发《关于进一步加强农机购置补贴管理工作的紧急通知》,农业部印发《关于切实做好第二批农机购置补贴资金实施工作的紧急通知》,最近派出10个督查组,督促各地加快实施。下一步将加大执行情况的检查监督力度,确保尽快发挥补贴资金的效用,满足农民购机需求和秋收、秋种、秋耕农业生产需要。进一步加快补贴资金结算进度,减轻企业资金压力。

三要进一步规范操作,加强监督检查。严格执行国务院“三个禁止”要求,坚持“五项制度”,做到“八个不得”,严格程序,阳光操作。加强监督,严肃纪律,发现的问题严厉惩处,决不姑息。进一步扩大购机补贴网络信息化管理的范围,实现购机申请、审核、结算、档案管理的信息化网络化,提高管理服务效率。

四要进一步加大宣传力度,营造良好环境。大力宣传农机购置补贴工作制度、机制和程序,让补贴政策家喻户晓,接受社会监督,营造全社会共同关注、共同支持、全面落实强农惠农政策的良好环境。

五要进一步加强调研,完善实施办法。今后我们将与财政等部门一起,就农机补贴政策实施深入开展调查研究,进一步修订资金管理办法,完善管理制度,切实把政策不折不扣落到实处,真正让党和政府放心,让农民和企业满意。

农业机械化是农业现代化的重要标志。发展农业机械化是人民的愿望,时代的要求,历史的必然。我们要继续把实施好农机补贴政策作为坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署的重大行动,确保这项利国利民的好政策全面实施到位,真正把好事办实,实事办好,推动我国农业机械化科学发展,为实现中国特色农业现代化,夺取全面建设小康社会新胜利,建设社会主义现代化国家做出更大的贡献!

第三篇:博野创新形式助推企业文化

博野供电创新形式助推企业文化

走进河北博野供电公司办公大楼大厅,一幅幅有关优质服务、安全用电、员工文明守则等多方面内容的画面会映入你的眼帘,画面通俗易懂、意义深刻、耐人寻味。这是该公司深入开展企业文化建设的一个真实缩影。

为切实抓好企业文化,该公司秉承‘诚信 责任 创新 奉献’的核心价值观,以建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司为战略目标,在企业内部深入开展学习《企业文化手册》,以国家电网公司基本价值理念体系为重点,牢固树立我是‚国家电网人‛意识,大力推进‚品牌‛建设,将企业文化建设融入到公司的电网建设、安全生产、营销服务、廉政建设、班组建设等具体工作中,有效促进了公司经营管理水平的提高。

据悉,该公司为抓好企业文化工程,通过开展职工征文、举行文明礼仪大赛、制作宣传展板等有效形式,大力宣传企业愿景、企业宗旨、核心价值观及优质服务、员工文明守则等多方面内容,在公司上下引起强烈共鸣。

联系人:陈立涛湛淑娜

联系电话:0312-8719521

第四篇:2014年河北省农机购置补贴政策告知书

2014年河北省农机购置补贴政策告知书

敬爱的农民朋友:

您现在阅读的是2014年河北省农机购置补贴政策有关内容,请您申请购买补贴机具前仔细阅读,确认同意后方可申请购机。

一、补贴机具种类及标准

今年我省仍然实行定额补贴方式,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准,具体补贴机具种类及补贴分档名称、补贴标准可登录河北省农业机械化信息网进行查询,网址:www.xiexiebang.com;亦可到当地农机管理部门进行查询。

二、补贴对象及确定

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。补贴对象的确定优先向农机大户、农民专业合作社等新型农业社会化服务组织倾斜,根据我县实际确定购机优先条件,并予以公布。在申请补贴人数超过计划指标时,按照公平公正公开的原则,采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。根据本地购机者的经营规模、服务范围等情况自行确定购机台套上限。统防统治服务组织购买植保补贴机械不受台套限制。对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的、购置玉米收获机、深松机、小麦免耕机的补贴对象,可优先补贴。因补贴资金规模所限本未能享受到补贴的申购者,可在下一优先安排享受补贴。

三、主要购机流程

2014年我省采取“全价购机,定额补贴,县级结算,直补到户”的方式,主要操作流程包括:

1、购机申请。购机者持有效证件自愿到县级(乡级)农机管理部门申请农机购置补贴资格,并领取《2014年河北省农机购置补贴政策告知书》(以下简称“政策告知书”)。

2、确定对象。县级农机管理部门和财政部门根据县农机购置补贴领导小组有关要求确定补贴对象并发放《农机购置补贴指标确认通知书》(补贴软件管理系统内生成)。

3、全价购机。补贴对象本人在购机有效期限内,到农机生产或经销企业处全价购机,并索取正式发票。

4、机具核实。县级农机管理部门逐台核实,无误后打印《购机确认书》(补贴软件管理系统内生成)交付补贴对象。

5、结算申请。补贴对象在各实施县规定的申请结算时间内,向县级农机管理部门提交“两书、一证、一票、一号”(其中,“两书”为:《农机购置补贴指标确认通知书》、《购机确认书》,“一证”为:身份证明材料原件和复印件,“一票”为:购机发票,“一号”为:补贴对象个人账号,下同)申请结算补贴资金。

6、结算审核。县级农机管理部门受理购机者的申请材料后,现场审核并出具审核意见,定期汇总后,向县级财政部门申请办理结算事项。

7、拨付资金。县级财政部门对农机管理部门汇总提交的购机资料进行核对,核对审批情况、购机凭证及农机部门有关责任人签字后,每月通过购机者账号将补贴资金直接发放给购机对象。

四、注意事项

1、全省农机购置补贴购机有效期限为30天,补贴对象要在规定时限内进行购机,逾期未购机者视为自动放弃购机资格。

2、购机者要遵守河北省农机购置补贴政策相关规定,购置拖拉机和联合收割机的,要按照有关规定及时办理牌照和驾驶证。如出现套取资金等恶劣情况,将移交当地公安等司法部门按照法律规定严格处理。

3、购机者要积极配合各级农业、财政等部门的核查。

拟购机者确认签字:

第五篇:农机补贴问答

1、享受农机购置补贴需要具备的资格条件是什么?

答:按照国家农机购置补贴政策要求,凡在我省行政区域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中:个人包括农牧渔民、农场(林场)职工以及从事农业生产的其他居民;农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

2、农机购置补贴机具的补贴额是多少?

答:我省农机购置补贴资金原则上实行定额补贴。即同一种类、同一档次农业机械在我省实行统一的补贴标准,不允许自行提升补贴档次补贴,但允许生产企业自行对其产品降低补贴额挡次投档,即按较低档次补贴额补贴。补贴标准参照《2018-2020年山东省农业机械购置补贴机具补贴额一览表》,表中所列补贴额为该类产品最高补贴额,具体产品补贴额以产品实际归档后确定的补贴额为准。对补贴过程中出现补贴比例异常的产品,市县农机部门可视情况确定采取暂停补贴或在定额补贴基础上按实际售价30%取整到十位实行比例控制。

3、补贴产品须具备什么条件?

答:按照农业部、财政部和我省农机购置补贴政策要求,补贴产品须为我省补贴范围内且已经通过我省补贴产品投档审核的产品。虽列入我省补贴范围,但未在我省完成归档的产品不予补贴。通过我省归档的产品,当内有效,其中当年核发推广鉴定证书的产品,补贴日期自证书核发之日算起。

补贴产品须与归档产品参数配置相符,且补贴机具产品须按照省农机局《关于进一步规范明示山东省农机购置补贴机具铭牌等有关信息的通知》(鲁农机计字〔2017〕29号)要求,明示有关机具信息。未按要求明示补贴机具信息的或与企业投档时所提供参数不符者,不予办理补贴。进入我省的所有农机产品,如供货时装配国Ⅱ排放标准柴油机的机械均不予补贴。

4、补贴机具购置是否还有其他限制?

答:对补贴额在5000元以下的机械是否补贴,由各地根据实际自主确定。资金充裕地区,不宜缩减补贴范围。进一步加大对农机社会化服务组织支持力度,省级规定允许内,农业生产个人每户享受补贴资金最高上限为100万元,农业生产经营组织享受补贴资金最高上限为500万元。内超出最高补贴额限额的,农机部门可视情况不再予以受理该购机者补贴申请。各市可根据本市实际情况,确定内补贴对象补贴资金最高限额及其申请条件等,但不得突破省里规定的最高上限。

5、购买补贴机具是否有指定经销企业限制?

答:我省农机购置补贴政策实施以为周期,即自当年1月1日起至当地农机购置补贴资金用完为止(以当地农机主管部门补贴资金使用进度公告为准)。在此期间,购机者可自主选择补贴产品经销企业进行购机,至于到何处购买补贴机具农机部门不予干涉,只需要申请补贴时按政策要求提供相关材料即可,提交材料不符合要求者不予办理补贴。

6、如何申请办理农机购置补贴?

答:为进一步优化程序、简政放权、明确职责,按照农业部、财政部实施指导意见精神,2018年我省继续实行先购机后补贴的方式,购机者自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到卡。购机者在自行购买属我省2018年补贴范围且已在我省完成归档的产品后,携带购机税控发票等有关手续,带机到当地县级农机部门办理补贴手续,烘干机等固定式机械的补贴可在购机者提交补贴申请资料后由农机部门上门核实。为方便办理补贴手续,县(市、区)农机部门根据需要,可要求有关农机生产企业在购机者办理补贴申请手续时同时提供所售产品归档明细,以确定所购机具为我省补贴产品且生产企业已在辅助管理系统中完成该产品相关信息维护。

今年,我省积极探索简化程序、便民利民的工作手段,提高补贴申请办理效率,继续实行购机者自助办理和农机部门集中办理相结合模式,一方面购机者可先通过手机APP查询和申请办理农机购置补贴,完成网上申请资料填写后再到当地农机部门指定地点现场核实确认;另一方面,购机者也可到农机部门设立的办理点办理补贴申请手续,由农机购置补贴工作人员录入相关信息。

7、购买补贴机具时应注意哪些事项?

答:一是了解政策。为顺利办理农机购置补贴,购机者需要准确掌握农机购置补贴相关政策及办理程序,确保所购买机具是能够正常补贴的产品。为此购机者可要求售机者提供该产品在我省的具体归档明细,即所归档次、补贴额、归档产品参数与配置及产品信息是否已维护到我省农机购置补贴辅助管理系统。另外,还需要确认生产企业是否已将用户所购产品信息在补贴辅助管理系统中维护完毕。所购型号产品完成产品归档,但生产企业未在我省农机购置补贴辅助管理系统内录入实际销售产品出厂信息的,也无法正常办理补贴资金申请手续。二是自主议价。补贴机具与其他机具一样,价格由市场机制形成,我们鼓励购机者与经销单位充分议价,对于同型号产品非补贴机具价格明显低于补贴机具价格的,可向农机主管部门举报。三是索要税控发票。购机发票一律全额开具,注明购机者姓名、所购机具生产厂家及型号、出厂编号(动力机械要注明发动机编号)、购机日期等。要保存好发票原件,作为享受“三包”服务的凭证。申请补贴时须提供发票原件,并交发票复印件给县级农机化主管部门存档。四是及时申请。购机者应主动向当地农机主管部门提出补贴申请,并承诺所提供信息的真实性,积极配合农机、财政等部门开展机具核查等。

8、补贴资金申请受理与兑付流程是怎样设置?

我省规定县级农机部门负责对购机者提交的补贴资金申请结算资料进行形式核查,组织核验机具。经公示无异议的,向县级财政部门汇总提交结算申请资金,由财政部门向符合要求的购机者发放补贴资金。县级财政部门通过购机者提供的惠民补贴一本通或银行账号将补贴资金发放给购机者,并注明“农机具购置补贴”字样。对实行牌证管理的补贴机具,可由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验;对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,可在生产应用一段时间后兑付补贴资金。

9、农民议价造成农机购置补贴产品出现补贴比例波动是否正常?

答:我省鼓励购机者在购买补贴产品时“自主选择经销商,自主议价”,因此会出现补贴机具实际销售价格出现波动,只要是所供机具型号、配置、参数等与生产企业投档时提供的产品信息相符,且产销企业在参与农机购置补贴过程中没有弄虚作假,价格变动幅度在合理范围内,导致个别购机者补贴比例合理波动的,应属于正常现象。在实际补贴实施中,对实际补贴比例异常的机械,生产企业须及时主动书面报告当地县级农机主管部门,并书面说明原因。市县农机财政部门发现具体产品实际补贴比例异常或且有违规线索时,应按规定及时组织调查处理;对无违规情节且已购置的产品,可按原规定履行相关手续,并在后续工作中视情况采取定比控制等措施优化调整该产品补贴额,并逐级上报备案。

10、参与农机购置补贴的生产企业应该提供哪些售后服务?

答:农机购置补贴机具产销企业要对售后服务等作出承诺,主要包括:(1)切实履行“三包”服务的有关要求;(2)在作业季节接到用户反映质量方面的问题后,及时到达作业现场进行处理;(3)企业维修服务中心有充足的零配件储备量;(4)免费进行必要的技术培训;(5)对产品销售区域作出承诺,确保供货和售后服务。

11、农机购置补贴辅助管理系统去除经销商录入环节是否意味着农机补贴产品经销商不受补贴政策约束?

答:2017年5月,农业部办公厅、财政部办公厅印发了《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》,2017年11月,省农机局、省财政厅联合印发了《山东省农业机械购置补贴产品违规经营行为处理细则(试行)》(鲁农机计字〔2017〕25号),进一步明确了农机购置补贴产品生产和经销企业的权利和义务。虽然我省在农机购置补贴辅助管理系统中去除了经销商录入环节,但农机构购置补贴产品经销企业依然应当按照农机购置补贴政策的有关要求,行使相应的权利,履行相应的义务。一旦在农机购置补贴产品经销过程中出现违反农机购置补贴政策的行为,市、县农机主管部门可以依据《山东省农业机械购置补贴产品违规经营行为处理细则(试行)》进行处罚,并可在补贴辅助管理系统中采取暂停或取消补贴资格等处罚措施。

12、对补贴机具生产企业资质有什么要求?

答:只要是符合我省农机购置补贴产品投档资格条件,均可自愿参与我省农机购置补贴政策实施。但对于被农业部和我省及其他省级农机主管部门暂停或取消补贴资格的企业不允许参与补贴活动,所销售产品也不能享受农机购置补贴。

13、哪些渠道可以了解农机购置补贴政策和信息?

答:了解农机购置补贴政策和信息的渠道有很多,主要可以通过以下三种方式:一是山东省农机化信息网(www.xiexiebang.com)。我省在山东农机化信息网设有省级以及各区县农机购置补贴专栏,可以及时了解最新的政策信息和工作动态。二是报刊、广播、电视等媒体。随着社会关注度的提高,各类媒体积极报道与农机购置补贴相关的信息,加强舆论监督。农机部门也及时通过媒体宣传农机购置补贴政策,发布实施信息,确保信息公开透明。三是农机部门热线。通过拨打省市县农机主管部门的农机购置补贴热线,向工作人员咨询政策信息。

14、农机购置补贴机具出现问题如何处理?

答:对于补贴机具出现的质量问题,首先应依法向补贴产品供货方提出“三包”要求,协商解决。无法达成一致意见的,可按程序向当地质量监督部门投诉,也可通过司法途径解决纠纷。

15、如何进一步加强农机购置补贴政策实施监督?

答:在各级农机、财政部门做好常规监督检查工作的基础上,我们欢迎社会各界参与补贴政策实施监督。

一是对投诉集中、出厂编号及铭牌不规范、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。

二是对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业,视调查情况对违规企业采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴、取消补贴资格及列入黑名单等措施。涉嫌违法犯罪的及时移交相关部门处理。

三是处理情况将按照有关规定和程序及时进行反馈或公布。

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