公务员考试申论：行贿“零容忍” 制度更过硬

第一篇：公务员考试申论：行贿“零容忍” 制度更过硬

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发挥现有反腐制度的威力，加大惩治行贿犯罪力度是重要一环

行贿者的好日子到头了!这是14日最高人民检察院新闻发布会上释放出的一个明确信号。当日，最高检反贪污贿赂总局局长徐进辉表示，反贪部门将加大惩治行贿犯罪力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

腐败案件东窗事发后，公众的注意力往往投射在贪官身上，这难免模糊了对行贿行为的视线。其实，针对行贿犯罪，我国刑法一直持明确的打击态度。刑法上贿赂罪至少包含了行贿与受贿两个罪名，刑法第389条、第390条等规定对行贿罪追究刑事责任有着明确规定。

然而长期以来，司法实践中普遍存在“重受贿而轻行贿”倾向。16次向湖南郴州市原纪委书记行贿的黄生福，3次被传唤却3次被释放;安徽阜阳中院腐败窝案中发现，有些市县的法院院长“乌纱帽”竟是靠行贿买来的;云南省交通厅原副厅长胡星案中，“行贿状元”陈族远行贿3200万元却一度被取保候审未被提起公诉。

社会各界要求惩治行贿人的呼声一直不绝于耳。近年来，最高人民检察院也不断发出“依法严厉打击严重行贿犯罪”的要求。今年一季度，广州市检察机关共查办行贿犯罪人员89人，同比上升102.27%，立案查办的行贿和单位行贿犯罪案件首次超过了受贿案件总数。2013年检察机关对5515名行贿人依法追究刑事责任，同比上升18.6%，但相比数量巨大并逐年递增的受贿犯罪，还是不太相称。从因果关系看，行贿与受贿是一根藤上结出的两个毒果，都具有很强的社会危害性。在这组对偶犯罪中，打击重受贿而轻行贿，无异于“堵前门、开后门”，无形中助长了行贿犯罪的滋生蔓延，使反腐效果大打折扣。

是什么原因使得“受贿者落马，行贿者逃脱”的情况一再发生呢?从道德层面讲，在潜规则盛行的现实中，行贿人往往被视为“无奈的弱者”而得到同情甚至包容，有些行贿行为也确实是遭遇了明目张胆的索贿。从法律角度看，行贿与受贿之间具有高度隐秘性，司法机关为收集证据，往往会以从轻或免罪作为“交换”条件，这也导致司法机关形成“口供依赖”，使一些行贿人作为所谓“污点证人”被有意放过而非减轻处罚。

受贿落马，行贿漏网，只会造成负向激励，侵蚀反腐制度的肌体。总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，“不能让制度成为纸老虎、稻草人”。各项制度制定了，就应立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当摆设。反腐败斗争要不断走向深入，需要发挥现有制度的威力。加大惩治行贿犯罪力度，无疑是重要一环。

制度效力的发挥，直接考验着执行者的能力。行贿犯罪趋势群体化、交易手段隐蔽化等，对检察机关办案能力是个挑战。发出对行贿“零容忍”的明确信号后，既要依法严惩行贿犯罪，又要尽量避免冤假错案的发生，这倒逼司法机关必须及时调整办案思路，提高办案水平，走出“口供依赖”陷阱;同时完善证据收集手

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段和机制，健全污点证人相关规范，扩大行贿者档案信息公开范围，让行贿者成为过街老鼠。

“党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。”只有以这样的坚定决心，对与腐败相关的一切行为“零容忍”，不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制才能真正生效，让党风政风更加清新清朗。

第二篇：让《零容忍》入目入脑更入心

让《零容忍》入目入脑更入心

2022年1月15日20时，由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的五集电视专题片《零容忍》开播，随后该专题片便登上微博热搜榜。截至当晚21时，该话题的网络阅读量达到1.8亿次，在网络上燃起了一股反腐热潮。

“如何让新时代全面从严治党、推进反腐败斗争的故事深入人心？答案藏在片子的叙事巧思中。”

“落马官员现身说法，冲击最为直观，严重违纪违法事实与深刻忏悔反思、过往奢靡的生活与铁窗之内的朴素衣着，对比强烈，令人唏嘘”“专题片中的典型案例，震撼心灵、发人深省”……刷屏的留言展现的不仅是这部“大片”的魅力所在，更有着人们对这部影片内涵的满满思考。

《零容忍》是一部反腐的“宣言书”，昭示了中国共产党继承优良传统，深化全面从严治党的坚强决心。

一直以来廉洁都是中国共产党的重要品格。1931年，在敌人的军事“围剿”和经济封锁下，新生的中央苏区为保持自身纯洁，仍毅然掀起一场“反腐、肃贪、倡廉”的风暴。1949年3月，毛泽东同志在《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》中敲响了警钟：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况”。2022年1月11日，习近平总书记在省

部级主要领导干部研讨班开班讲话中强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，一刻也不能放松，要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

历史会说话，过往的历史鲜明地告诉我们，以零容忍态度惩治腐败，以正风肃纪反腐的实际成效取信于民，一直都是中国共产党不断深化自我革命的内在要求，过去是，现在是，未来依然是。

《零容忍》是一部反腐的“展示册”。展示了中国共产党对“执政为民”这一本质的深刻把握。

习近平总书记曾反复强调，民心是最大的政治，人民群众最痛恨腐败，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十四亿人民，这是一笔再明白不过的政治账、人心向背账。民心是最大的政治，孙力军落马，胡怀邦锒铛入狱，马林坤被处理……对这些腐败分子的“零容忍”就是“见人见事见效”监督理念的体现，就是以人心所向为工作导向的明示。群众事无小事，损害群众利益的事更无小事，中国共产党严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的步伐再次验证了民之所向，国之所往的真谛。

反腐也是生产力，不过这更是一种凝民心、聚民力的生产力。“人心齐、泰山移”，倘若人们在建设国家、发展国家方面都能心往一处想、劲往一处使，我们定能早日实现中华民族的伟大复兴！

《零容忍》是一部反腐的“警示篇”，警示我们每一名党员都

要引以为戒、警钟长鸣。

莫言下岭便无难，赚得行人错喜欢。正入万山圈子里，一山放出一山拦。中国前进和发展的道路上充满了艰难，遍布着风险。对此我们每一位党员必须时刻保持“自重、自省、自警、自励”，这样才能更加游刃有余地应对各种困难，迎接各类挑战，也才能更好、更快地实现“两个一百年”奋斗目标。

于无声处说有声，《零容忍》系统化呈现了怎样算好“人心向背账”，如何做好反腐鼓点与民心的同频共振！这些于民有利、于国有益的内涵需要我们每个人入目、入脑、更要入心！

第三篇：2014年湖北公务员考试热点：坚持以零容忍的态度惩治腐败

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2014年湖北公务员考试热点：坚持以零容忍的态度惩治腐败——从中央纪委三次全会看反腐倡廉新部署

“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”对腐败问题，我们党始终态度坚决，在十八届中央纪委三次全会上，总书记再次宣示了我们党在这一问题上的坚强意志和坚定决心。

从作风建设常抓不懈到坚持以零容忍态度惩治腐败，从以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争到严明党的组织纪律，全会传递出反腐倡廉的一系列新思想、新举措、新要求。

总书记指出，2013年，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，中央纪委按照党中央决策部署，在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，形成了鲜明的工作特点。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。

2013年全国纪检监察机关立案件数、结案件数、给予党纪政纪处分人数，分别比2012年增长11.2%、12.7%、13.3%。各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有影响的大案要案。

在肯定成绩的同时，从全会透露出的信息看，目前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

全会强调，全党要更加清醒地认识反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来。

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解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。关于抓作风建设，总书记强调，作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。党的十八届三中全会提出，加强反腐败体制机制创新和制度保障，形成科学有效的权力制约和协调机制。前不久，中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，对今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署。

这次全会进一步明确，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。具体来看，反腐败体制机制创新包括落实党风廉政建设责任制、推动党的纪律检查工作双重领导体制、全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构、改进中央和省区市巡视制度等。“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”总书记强调指出，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。

专家指出，当前，一些党组织存在软弱涣散、纪律松弛的现象，有的还比较严重，在推动工作中，对自己有利的事争着干，事关全局、没有好处的就不愿意推进。

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从这次全会传递的信号看，下一步全党将全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。

全会要求，2014年，党风廉政建设和反腐败工作要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻总书记系列讲话精神。

——坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，聚焦中心任务，推进改革创新，加强反腐败体制机制创新和制度保障；

——严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象； ——深入落实中央八项规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”；

——加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势； ——加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

专家表示，党的十八届三中全会提出推行权力清单制度、新提任领导干部有关事项公开制度试点、探索实行官邸制等一些群众关心的改革热点，这次全会后，这些改革有望加速推进，细化的规定、制度、法规等将继续出台。

把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，把力量和智慧集中到贯彻中央决策部署中去，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进

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行到底，我们必将打赢这场兴亡攸关的攻坚战、持久战。（记者 何晏）

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第四篇：2015年河南公务员考试申论热点：对官员年龄造假应该零容忍

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2015年河南公务员考试申论热点：对官员年龄造假应该零容忍

2015河南公务员考试报名时间预计在2015年8月中旬，面试时间预计在11月份。如何更好地复习行政职业能力测验、申论及面试，是考生们在备考2015河南公务员考试的重中之重。河南公务员考试网(http://ha.huatu.com/)为你精选河南公务员考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习。

朱昌俊

今年2月以来，山西有18名干部进入县(市、区)委书记考察预告名单。这些人中，7名干部的出生时间与此前官方披露的出生时间有一定出入，少则相差1个月，多则相差1年。(澎湃新闻网4月28日)

有关官员履历中的年龄造假问题，几乎每隔一段时间就会成为新闻。仅在山西，此前已经出现多例官员涉嫌年龄造假的例子。典型如山西省临汾市原纪委书记沈庆华因为年龄造假问题而被免职。而此次在致力于重建官场、走出腐败阴影的山西，新干部的的考察预告名单中，又出现多位年龄不一的官员，无疑耐人寻味。

现在还难以确定这些官员“年龄不一”的具体原因何在，但近年来官员年龄造假的现象已到了不容忽视的地步。今年2月份新华社有报道称，在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，巡视涉及的20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。其中，修改三龄(年龄、工龄、党龄)，篡改两历(学历和工作经历)，骗取干部身份，几乎成了一些政府机关和企事业单位中“公开的秘密”。

包括修改年龄在内的干部档案造假，缘何会成为“公开的秘密”?在众多的分析中，干部任免的年龄门槛，成为一种常见的归因。不可否认，当前干部人事任免上的年龄要求，特别是干部年轻化的用人导向，确实会间接刺激一些干部年龄造假的冲动，但它并非构成年龄造假的必然原因。更大的原因在于，官员年龄造假的严重性质被低估，致使相应的惩戒措施滞后，“破窗效应”不断复制。

官员年龄只是履历中的一个细节，但其作为官员最基本核心信息之一，关系到的已经不只是任用考察的程序，更涉及政治伦理的品质：官员如果连年龄都存在争议，又何以保证其为官的信用?

除此之外，某些公共部门与公职人员的造假，往往衍生出对社会道德与规则的巨大破坏力量。我们常说官员的年龄造假不只是改动年龄这么简单，其背后更存在着档案、身份信息等各个环节的失守。相反，当官员有了改年龄的硬需求，又何尝不是对于强化制度建设的一种阻力?一些领域的乱象之所以难得到根治，恰恰在于某些官员有特殊需求，要确保随时可

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以“大开方便之门”。而造假风行，特别是某些公职人员带头造假，往往会拉低整个社会对造假行为的道德羞耻感，会侵蚀正常的社会道德约束与规则刚性。

打造阳光政府，树立政府公信，所对应的工作千丝万缕。但一些最基本的问题，应该首先解决。比如官员的年龄问题，甚至一些官员具有多个身份证的问题，这些其实是基础中的基础，应该零容忍。这些问题，一般都是公众从公开的履历信息中对比发现，这说明公示发挥了作用。年龄具有唯一性，一旦出现多个不同版本，说明不诚信行为已经发生，相关人士应该被追责。

作为此轮反腐“重灾区”的山西，此前也是官员履历造假的多发区。对于年龄造假，山西既有过火速免职的重拳出击，也有“官员11次简历造假被警告，一年后平职调任”的追责不明。如今，对于新任免官员履历中的年龄问题，致力于官场重建的山西，相信会有更鲜明的态度。

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第五篇：公务员考试申论

国无德不兴，人无德不立。一个民族、一个人能不能把握自己，一个国家、一个社会的文明程度如何、精神风貌怎样，很大程度上取决于其道德标准。然而“知之非艰，行之惟艰”，培育知行合一的道德责任感，把道德认知转化为行动自觉，还需要全党全社会付出艰苦的努力。

“一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任感。”如果说好德之心人皆有之，那么道德责任感则不仅仅是停留在思想上的“好”，更意味着唯此为快的践德之忱、舍我其谁的道义担当。路遇跌倒的老人，应当说无人不有恻隐之心，可有的人溜之大吉，有的人“爱莫能助”，有的人不避风险挺身相助。为什么一事当前，表现不一?归根结底，区别正在于是否把崇德向善当作自己义不容辞的神圣责任。

追寻道德责任感不只是时代的要求，更是国家、社会、个人自我发展的客观需要。“三个倡导”所体现的价值目标、价值取向、价值准则，把个人、社会、国家紧紧联系在一起。我们对国家前途的关注、对社会进步的期许、对个人幸福的追求，就是责任感油然而生的基础。自赋责任是一种伟大的权利，履行责任是一种神圣的使命。有了道德责任感，才会更加自觉地建设美好国家、维护公序良俗、推动社会进步。

如果说价值认知是道德责任感的指针，行动则是衡量其高度的标尺。文明，不去实践就不可能抵达。法治，不去奉行就无以彰显其公正。诚信，不去坚守就难以成其为风尚。一个社会的道德水平，从来不会取决于道德的看客，而是取决于择善而从的行动者。正是在这样的意义上我们说，社会主义核心价值观不只是引人向善的精神理念，更是需要付诸行动的价值准则。

常有人扼腕于社会转型期的“人心不古”，喟叹市场经济对精神世界的巨大冲击。事实上，我们每个人都是文明的使者。你我的德行操守怎样，社会的道德风尚便是怎样;每个人担负起一分道德责任，社会的道德水准就因此而托起一分。对良心尽责、对他人尽责、对国家社会尽责，就是对我们自己尽责。在责任的基点上，千千万万普通人的道德良知才会与他们的利益诉求、现实感受实现最牢固的对接和统一。常怀善念，更要常行善举，知行合一、行胜于言，我们所生活的世界才会变得更加和谐美好。

从自己做起、从小事做起，把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，转变成主导13亿人思想和行动的道德责任感，我们所展现的必将是一个礼义之邦的泱泱气度，我们所改变的也必定远胜于我们所期待的。

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