第一篇:╳╳╳关于行政权力公开透明运行工作的报告
关于╳╳╳局行政权力公开透明运行工作的报告
╳╳╳:
开展行政权力公开透明运行工作是落实我省规服目标的一项重要任务,是推进我省规范化服务型政府(机关)建设,促进经济发展社会和谐的一项基础性工作。我局坚持以规范行政权力行使为着力点,以便民、利民、惠民为落脚点,以政务公开透明为基本要求,以制度健全创新为基础,以民主监督为保障,以减少环节、提高效能为目标,狠抓行政权力清理、制度健全创新等环节。按照《╳╳╳关于开展行政权力公开透明运行工作的实施意见》(╳╳„201╳‟╳号)文件要求,我局逐一进行对照检查,现将有关情况报告如下:
一、统一思想,加强领导
为深入推进行政权力公开透明运行工作,进一步提升机关行政效能,有效促进行政权力行使和约束的公开化、透明化和阳光操作,我们成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各处室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组。领导小组下设办公室,各处室负责人为这项工作的第一责任人,保证具体责任落实到人。
二、编制行政权力清单和流程图
一是清理权力事项。我们严格按照法律、法规、规章、规范性文件,对本单位政务、事务等权力事项进行全面清理,1
明确权力名称、权力编码、行为种类、职权主体、职权依据、办理责任等。通过清理,我局共有行政权力╳╳项。其中,行政处罚权╳╳项,行政许可权╳╳项,行政确认╳╳项、其他行政权力╳╳项。二是编制权力流程。按照不同的权力类别,设定出行政许可类、行政审批类、行政处罚类等多个表样,统一填报格式、填写标准,重点突出了实施依据、办结时限、是否收费及收费标准等。每一项权力都本着“规范权力流程、简化办事程序、提高办理效率”的原则,绘制出了相应的权力流程图。三是清理权力责任。明确单位的职能权限,将清理的最终结果报市法制办审核确认。
三、全面公开行政权力
公开的形式从有利于群众知情办事和便于监督出发,按照实际、实用、实效的要求,采取多种形式进行。在公开栏、简报、报刊等形式的基础上,大力推进窗口公开和网上政务公开,实现行政权力“网上公开、网上办理、网上监督、政民互动”的目标,满足公众知情办事、行政机关高效办公、领导科学快速决策、公众部门有效监督等四个方面的需求。
四、加强电子政务建设
随着政府职能转变和建立服务型政府的需要,电子政务的作用日益凸现,它也是实现办公自动化、促进行政权力公开透明的有效手段。行政权力运行过程及结果真实公开,保证行政审批服务事项做到“两集中两到位”,网上审批过程
与公开流程一致,与系统数据“人机同步”,确保行政权力公开信息的及时、真实、全面。同时,在╳╳局官方网站上同步公开。
五、建立完善各项制度
(一)建立并实施了政务信息公开责任追究制度。从“责任主体、追究原则、追究程序、追究范围、追究方式”等方面明确各项检查监督及过错追究制度。
(二)健全重大事项集体决策制度,从决策的内容、程序、要求等三个方面完善集体决策制度,充分发挥集体智慧和领导班子功能,提高决策的水平和办事效率,避免和减少失误。
(三)制定定期汇报和重大事项请示制度,并分别针对各类情况制定过错追究制度。
(四)完善限时办结制度,严格按照承诺时限办理各种行政审批事项。
(五)制定行政处罚自由裁量权制度,细化量化行政处罚自由裁量权,确保行政权力按规范的程序在有效监督下运行。
以上是我局在推进行政权力公开透明工作中的经验和做法,当然也存在许多问题和不足,例如由于办公条件限制不能实现电子屏公示和触摸屏查询;工作人员业务水平有待
进一步提高等。今后,我们将继续深化和完善政务公开工作,保证行政权力公开透明运行工作的健康运行。
第二篇:行政权力公开透明运行工作总结
为进一步拓宽和健全监督渠道,把行政权力运行·置于有效的制约和监督之下,根据省委、省政府的部署,经市委、市政府研究,决定在全市逐步推进行政权力公开透明运行工作。要站在发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的高度,充分认识推进行政权力公开透明运行的重要性和必要性,切实增强做好工作的自觉性和责任感。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会和市委十一届七次全会精神,紧紧围绕发展这个第一要务,全面落实科学发展观,从维护人民群众的根本利益出发,坚持反腐倡廉、从严治政的方针,以规范行政权力的行使为着力点,以便民、利民、惠民为落脚点;以政务公开透明为基本要求,以制度健全创新为基础,以民主监督为保障,以减少环节、提高效能为目标,按照依法实施、全面真实、注重实效、便于监督的原则,加大从源头上惩治和预防腐败的力度,实现转变观念、转变职能、转变作风,提高行政效能和公信度,发展社会主义民主政治的目的,有效促进我单位工作作风、办事效率的进一步提升。
二、工作目标 推进行政权力公开透明运行,必须与贯彻全面推进依法行政实施纲要的进程相一致、与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接、与机关效能建设相结合。经过不懈的努力,使行政权力的行使逐步做到决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,有效遏制不正之风和消极腐败问题的发生。要实现上述工作目标,必须积极探索、统筹规划、突出重点、稳步实施,三、公开的内容和步骤 推进行政权力公开透明运行,在公开内容上要做到:除法律法规明确规定不应公开的行政权力,按照凡涉及群众普遍关心的行政权力必须公开,涉及群众切身利益的行政权力必须公开,涉及党和国家方针、政策及改革等重大的行政权力必须公开,行政权力运行过程中的主要环节必须公开等“四个必须公开”的要求实施公开,使公开过程充分体现真实性、系统性、及时性、创新性和长期性。在方法和步骤上重点做好以下4项工作:
1、全面清理行政职权,对本单位所拥有的各项行政权力全面认真清理。按照行政权力类别、项目和依据,全面对本单位的行政权力分别登记造册,注明行使权力的程序和相应的责任,摸清本单位行政权力的底数。在认真清理的基础上,按照“四个必须公开”的要求,就应该公开的行政权力,公开的内容、范围、形式、时间等提出具体意见,连同行政权力清单一并报市行政权力公开透明运行试点工作领导小组审核批准。对不能公开或暂时不能公开的,必须提供依据、说明理由(见附件2),报市行政权力公开透明运行试点工作领导小组审核备案。为达到全面清理的目的,在方法上要按照“五清五要”的要 求扎实进行。“五清”,即:按照机构改革“三定”方案的职能清,从基础的基层科室清,从领导班子集体把关清,从设定行政权力部门的批准手续对照清,从市县级复核审批清。“五要”,即:该取消的行政权力要坚决取消,该下放的行政权力要坚决下放,该完善的行政权力要加以完善,该强化的行政权力要坚决强化,该减少环节的行政权力要坚决减少。
2、编制行政职权目录和流程图,规范权力运行程序(从4月16日到5月31日)。按照权力的类别,逐项列明职权行使的依据,主管领导和内部机构、人员职责分工,行使权力的规则,服务承诺,工作纪律,责任追究等行政职权的主要内容编制行政职权目录。在此基础上,首先,对应职权目录,按照行使权力的类别制作“类别流程图”。其次,制定“项目流程图”,对行政权力逐项以流程图的形式进行明确。法律法规明确规定的,要按照法定程序制定流程图,法律法规没有明确规定程序的,要依工作程序逐项标明具体承办岗位,办理时限,监督制约环节,相对人的权利,投诉举报途径和方式等。流程图要简单明了,方便企业和群众知情办事,规范行政权力的运行程序。
3、公开权力运行过程,接受有效监督(从6月初开始)。各市级试点单位围绕重点部位权力的行使,按先外后内的顺序,从决策、执行、结果等主要环节,主动公开权力运行过程(见附件3)。重点权力部位公开的内容包括:一是在管理社会事务方面,重点围绕项目审批,工程招投标,公益事业建设以及大宗物品采购,职称评定及管理,重点项目建设及管理,各类专项资金和财政资金的分配和管理,各类基金的收取和管理,劳务市场的建设和管理,以及收罚立项等其他重要方面权力的行使进行公开。二是在单位内部事务方面,重点围绕人员的录用、调动、任免、奖惩权,财务支配权,物资采购决策、分配权,以及其他重要权力的行使进行公开。权力运行的主要环节公开的内容包括:一是决策方面,要建立社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度,依法公开决策的事项、依据和结果,便于群众知情监督。二是执行方面,要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时,特别是在行使审批、收费、处罚等权力时,必须一次性全部向当事人告知有关情况,包括依据、标准、投诉方法等,工作人员要严格按照程序规定和时限要求办理各类事项,并认真听取当事人的意见,尽量满足当事人的信息需求。三是结果方面,要及时告知当事人,适宜公开的可以适当方式向社会公开或在一定范围内公开。相关文章:企业后勤中心工作总结
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4、公开的范围、形式和时间公开的范围。公开的范围应与行政权力行使的范围相一致。凡应让领导班子或单位内部人知情的,应在领导班子或单位内部公开;涉及部分人和事的,应在一定范围内公开或依据当事人申请按照规定予以公开;凡应让全社会知情的,应及时向全社会公开。公开的形式。要从有利于群众知情、办事和便于监督出发,按照实际、实用、实效和常规工作按期公开,阶段性工作及时公开,具体事宜当面公开的要求,从实际出发,因地因事制宜,采取多种形式进行,在充分利用公开栏、明白卡、窗口、办事指南、承诺书、业务咨询电话、当面告之、新闻媒体等形式公开的同时,拟在试点单位采取制发政务公报等形式公开,与此同时要创造条件大力推进电子屏幕、电子触摸屏、电子政务和法规“超市”等公开形式,公开的时限。公开的时限应与内容相—致,凡具有相对稳定性或经常性的,应长期公刀,确保公民:法人和其他组织随日十获得:凡阶段性的或临时性的,应注明期限随时公开,确保公民、法人和其他组织能及时知悉。
四、工作要求 一是高度重视。各级党委、政府要站在加强党的执政能力建设、实现更快更好发展、构建社会主义和谐社会的高度,将此项工作作为重点工作来抓,经常听取汇报,认真研究有关问题,加强指导检查,切实负起责任。二是搞好结合。市级试点单位要把推进行政权力公开透明运行与保持共产党员先进性教育活动、提高行政效能建设、民主评议政风行风建设、各项业务工作相结合,做到同研究、同部署、同实施、同检查、同考核,实现互促共赢,形成综合效应。三是加强沟通。市级试点单位要加强工作交流和沟通,畅通信息反馈渠道,对工作中的意见、建议及时向市行政权力公开透明运行试点工作领导小组办公室报告,反馈各类有价值的信息,市行政权力公开透明运行试点工作领导小组办公室将及时编辑《简报》,反馈各类有价值的信息。为推动这项工作的开展,拟在5月上旬召开专题汇报会,听取试点和其他县区的工作进展情况。拟在6月份对各试点单位和其他县区进行一次督导检查。拟在7月份组织县区和市直部门到试点单位观摩并召开全市行政权力么开透明运行工作经验交流会,适时总结经验。年底要对此项工作进行专题总结。四是总结经验。市级试点单位要以创新的思维、改革的精 神、敢闯的勇气,在试点工作中积极探索,大胆尝试;创造性地开展工作,及时总结试点工作中好的做法和措施,不断丰富、完善试点工作方案,为全面推开提供成功经验,奠定良好的基础。五是强化督导检查。各级纪检监察柳:关要把这项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重点,作为加强政风行风建设、优化发展环境和落实党风廉政建设责任制的重要内容进行考核。为加大监督检查和考评的力度,要将推进行政权力公开透明运行工作列入对各部门民主评议和“两最”评选的重要内容,继续坚持“人大代表、政协委员视察评议,服务对象听政质询评议,群众代表集中评议,市纪委监察局考核评议和部门互相评议”的评议考核机制。对不满意的、搞虚假公开的,要按照党风廉政建设责任制的规定追究主要领导的责任。以“五评一制”等措施,确保行政权力公开透明运行工作落到实处。
五、组织领导 开展推进行政权力公开透明运行试点工作要坚持党委统一领导、政府主抓、部门各负其责、纪检监察机关监督检查、依靠人民群众参与和支持的领导体制和工作机制,成立“承德市行政权力公开透明运行试点工作领导小组”(见附件4),负责指导和协调试点工作,研究决定试点工作中的重大事项。领导小组下设办公室,负责试点工作的日常工作。各试点单位要由主要领导挂帅,明确一名领导同志具体主抓,组建工作机构,配备相应工作人员,把工作落到实处,取得试点经验。其他县区也要参照本《实施意见》,选择1乡1镇4个县区直单位(应与市相同,便于指导)进行试点,但全面清理和制作职权目录和流程图的时间可与市里后延半个月进行。
第三篇:行政权力公开透明运行工作制度
行政权力公开透明运行工作制度
为确保行政权力公开透明运行工作扎实有效地开展,更好地贯彻执行党的民主集中制原则,实行集体领导与个人有机结合的管理机制,充分发挥整体功能,提高办事效率及执政水平,避免或减少失误,根据上级有关文件规定,结合我局实际,特制定本制度。
一、行政权力公开透明运行范围及内容。
1、岗位职责。实行局长负总责,分管副职主管、科室具体负责的层层分解负责制。办公室负责机关后勤、物业管理、文字资料、文书档案管理、相关制度制定及机关纪律检查等工作;财务审计科负责财务管理、财务报表、财务收、支、专项资金使用、民主理财等工作;监察室负责内部行风建设、案件查处等工作;仓储科负责储备、仓储管理、安全生产等工作;购销科负责购销、统计、市场调查、收购许可证办理、招商引资等工作;人保科负责人事管理、人事档案、普法教育、信访接待等工作;监督检查科、执法大队负责流通监管、市场检查等工作,国有资产科负责全系统国有资产管理、建设项目招、投标等工作。
2、人员录用、任免、奖惩。实行报名或民主推荐、考试测评、局务会研究。确定录用、任免、奖惩人员,要实行报上级有关部门备案、公示等全程公开透明程序。
3、物资采购。大宗物资采购由办公室编制采购目录,提交局务会研究确定,实行公开招标、审核拟定中标人、公示、确定中标人等公开运行机制。
4、财务支配。一切经费开支,不论金额大小,均由经办人提出申请,报主管领导审核,提交局务会研究,若准予开支,须在政务公开栏公开全程审批办法后进行财务开支。
5、资产处置。资产处置严格按照阳光交易原则进行,实行资产评估、公告、委托拍卖行拍卖,确定拟定中标人、公示,确定中标人、公开、报主管部门备案等合法程序公开进行资产处置。
二、凡属于方针、政策及重大事项。按照民主集中制的原则,召开党组会、局务会进行集体研究决策,发挥群体智慧,依法行政。
三、政务公开。依法行政、及时公开、接受群众监督。除法律、法规和规章规定必须保密的外,其他行政事项办事结果,按照政务公开制度的要求,及时在一定范围内进行公开。
第四篇:行政权力公开透明运行工作总结
为进一步拓宽和健全监督渠道,把行政权力运行·置于有效的制约和监督之下,根据省委、省政府的部署,经市委、市政府研究,决定在全市逐步推进行政权力公开透明运行工作。要站在发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的高度,充分认识推进行政权力公开透明运行的重要性和必要性,切实增强做好工作的自觉性和责任感。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会和市委十一届七次全会精神,紧紧围绕发展这个第一要务,全面落实科学发展观,从维护人民群众的根本利益出发,坚持反腐倡廉、从严治政的方针,以规范行政权力的行使为着力点,以便民、利民、惠民为落脚点;以政务公开透明为基本要求,以制度健全创新为基础,以民主监督为保障,以减少环节、提高效能为目标,按照依法实施、全面真实、注重实效、便于监督的原则,加大从源头上惩治和预防腐败的力度,实现转变观念、转变职能、转变作风,提高行政效能和公信度,发展社会主义民主政治的目的,有效促进我单位工作作风、办事效率的进一步提升。
二、工作目标
推进行政权力公开透明运行,必须与贯彻全面推进依法行政实施纲要的进程相一致、与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接、与机关效能建设相结合。经过不懈的努力,使行政权力的行使逐步做到决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,有效遏制不正之风和消极腐败问题的发生。要实现上述工作目标,必须积极探索、统筹规划、突出重点、稳步实施,三、公开的内容和步骤
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推进行政权力公开透明运行,在公开内容上要做到:除法律法规明确规定不应公开的行政权力,按照凡涉及群众普遍关心的行政权力必须公开,涉及群众切身利益的行政权力必须公开,涉及党和国家方针、政策及改革等重大的行政权力必须公开,行政权力运行过程中的主要环节必须公开等“四个必须公开”的要求实施公开,使公开过程充分体现真实性、系统性、及时性、创新性和长期性。在方法和步骤上重点做好以下4项工作:
1、全面清理行政职权,对本单位所拥有的各项行政权力全面认真清理。按照行政权力类别、项目和依据,全面对本单位的行政权力分别登记造册,注明行使权力的程序和相应的责任,摸清本单位行政权力的底数。在认真清理的基础上,按照“四个必须公开”的要求,就应该公开的行政权力,公开的内容、范围、形式、时间等提出具体意见,连同行政权力清单一并报市行政权力公开透明运行试点工作领导小组审核批准。对不能公开或暂时不能公开的,必须提供依据、说明理由(见附件2),报市行政权力公开透明运行试点工作领导小组审核备案。为达到全面清理的目的,在方法上要按照“五清五要”的要 求扎实进行。“五清”,即:按照机构改革“三定”方案的职能清,从基础的基层科室清,从领导班子集体把关清,从设定行政权力部门的批准手续对照清,从市县级复核审批清。“五要”,即:该取消的行政权力要坚决取消,该下放的行政权力要坚决下放,该完善的行政权力要加以完善,该强化的行政权力要坚决强化,该减少环节的行政权力要坚决减少。
2、编制行政职权目录和流程图,规范权力运行程序(从4月16日到5月31日)。按照权力的类别,逐项列明职权行使的依据,主管领导和内部机构、人员职责分工,行使权力的规则,服务承诺,工作纪律,责任追究等行政职权的主要内容编制行政职权目录。在此基础上,首先,对应职权目录,按照行使权力的类别制作“类别流程图”。其次,制定“项目流程图”,对行政权力逐项以流程图的形式进行明确。法律法规明确规定的,要按照法定程序制定流程图,法律法规没有明确规定程序的,要依工作程序逐项标明具体承办岗位,办理时限,监督制约环节,相对人的权利,投诉举报途径和方式等。流程图要简单明了,方便企业和群众知情办事,规范行政权力的运行程序。
3、公开权力运行过程,接受有效监督(从6月初开始)。各市级试点单位围绕重点部位权力的行使,按先外后内的顺序,从决策、执行、结果等主要环节,主动公开权力运行过程(见附件3)。重点权力部位公开的内容包括:一是在管理社会事务方面,重点围绕项目审批,工程招投标,公益事业建设以及大宗物品采购,职称评定及管理,重点项目建设及管理,各类专项资金和财政资金的分配和管理,各类基金的收取和管理,劳务市场的建设和管理,以及收罚立项等其他重要方面权力的行使进行公开。二是在单位内部事务方面,重点围绕人员的录用、调动、任免、奖惩权,财务支配权,物资采购决策、分配权,以及其他重要权力的行使进行公开。权力运行的主要环节公开的内容包括:一是决策方面,要建立社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度,依法公开决策的事项、依据和结果,便于群众知情监督。二是执行方面,要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时,特别是在行使审批、收费、处罚等权力时,必须一次性全部向当事人告知有关情况,包括依据、标准、投诉方法等,工作人员要严格按照程序规定和时限要求办理各类事项,并认真听取当事人的意见,尽量满足当事人的信息需求。三是结果方面,要及时告知当事人,适宜公开的可以适当方式向社会公开或在一定范围内公开。
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统计局行政权力公开透明运行工作
总结
统计局行政权力公开透明运行工作总结2007-12-08 12:51:17第1文秘网第1公文网文章标题:统计局行政权力公开透明运行工作总结
x县统计局关于推行行政权力公开透明运行工作情况的报告
自从我县大力推行行政权力公开透明运行工作以来,在县行政权力领导小组的指导和全局上下的共同努力下,我局推行行政权利力公开透明工作进展比较顺利,取得了一定的成效和阶段性成果,现将工作汇报如下:
一、建立强有力的领导组织
在贯彻县委“x字(2005)11号文件”的精神下,为切实加强对开展推进行
政权力公开透明运行工作的领导,我局迅速召开全局会议,会上成立了以党组书记、局长任组长,党组成员副局长xxx、xxx任副组长,xx、xx、xx为成员的“行政权力公开透明运行工作领导小组”。领导小组下设办公室,全局各股室高度重视这项工作,各股长作为这项工作的第一责任人,保证具体责任落实到人。同时,会上还制定了《xxx统计局关于推行“阳光工程”,规范行政权力公开透明运行工作的实施方案》。
二、公开职权目录和权力运行流程图
在局领导小组和办公室的指导和审核下,各股室编制了各自的职权目录和权力运行流程图,包括行政执法类流程图、内部事物流程图、行政处罚类流程图、统计登记证运行流程图、行政许可类流程图、行政事业性收费流程图、人员岗位职责流程图。公开的形式应从有利于群众知情办事和便于监督出发,按照实际、实用、实效的要求,因地制
宜、因事制宜,采取多种形式进行。在普遍推广公开栏、明白卡、简报、广播电视、报刊、新闻发布会等形式的基础上,大力推进窗口公开和电子政务,丰富和完善政务信息公开的载体,建立统一的公共信息资料库,实现信息资源的共享。公开的时间应与内容相一致,凡具有相对稳定性或经常性的,要长期公开,确保公民、法人和其他组织能随时获得;凡阶段性或临时性的,应随时公开,确保公民、法人和其他组织能及时知悉。
通过公开职权目录和权力运行流程图,使得各股室同志明确了自己的职权责任,改善了工作作风,保证了来我局办事的单位和群众能够对我局的办事程序一目了然。
三、完善了各项制度
1、建立并实施了监督及过错追究制度,从“服务态度、严格执法、廉政建设、办事效率、机关作风、举报违规六个方面明确各项检查监督及过错追究制
度。
2、重大事项集体决策制度,从决策的内容、程序、要求等三个方面完善集体决策制度,充分发挥集体智慧和领导班子功能,提高决策的水平和办事效率,避免和减少失误。
3、定期汇报和重大事项请示制度,并分别针对各类情况制定过错追究制度。
4、建立并实施了社情民意反馈制度,通过聘请监督员、设立意见箱、健全监督网络、畅通监督渠道等多种形式建立社情民意反馈制度。
四、对行政权权力公开透明运行工作进行“回头看”
对以前申报的行政职权目录进行详细的自查自纠,重点是查看是否有漏报、混报现象;严格申报把关程序,对我单位的行政权力进行一次清理,对各股室清理出的权力事项,各股室集体把关,由“一把手”签字,并加盖单位公章;严格实行审核责任追究制,严格审核每
一张表格,并且审核人员要签字,严禁杜绝敷衍塞责行为的发生。通过进行“回头看”工作,使我们在工作中存在的一些问题和不足得到及时的纠正,巩固了已经取得的成果,深入扎实的推进了我局行政权力公开透明运行上了一个新台阶。
通过开展行政权力公开透明运行工作,强化了我局对行政权力的监督制约,杜绝了违法违纪问题和不正之风的发生,转变了工作作风,整合了部门职能,完善了工作机制,创新了管理办法,提高了工作效能,人民群众满意度有了提高。总之,通过行政权力公开透明运行的开展,我局的各项工作达到了上级的要求,完善了我局的各项监督制约机制,使得我局的各项工作又上一个新的台阶,在今后我们一定继续发扬这种工作作风,始终如一地把这项措施落实到平时的工作中去。把开展行政权力公开透明运行工作作为我们的一项长期工作来抓。
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