城东街道经济及房屋征收情况汇报

第一篇：城东街道经济及房屋征收情况汇报

城东街道经济建设和房屋征收工作汇报

中共崇川区城东街道工作委员会

南通市崇川区城东街道办事处

2011年11月9日

尊敬的葛区长、各位领导：

今年以来，我街道在区委、区政府的正确领导下，立足街道实际情况，大力推进经济建设和房屋征收，各项工作进展顺利。根据调研要求，现将我街道经济及房屋征收情况汇报如下：

一、街道经济建设情况

1、主要经济指标完成序时。

服务业经济稳健发展，1-10月份，街道共完成服务业投入

5.1亿元，已超额完成全年确保目标任务；民营经济增势强劲，截止10月底共引进市外民资2.69亿，私营企业新发展数303家，私营企业新增注册资本额10.6亿，新发展个体工商户370家；工业经济形势喜人，1-10月我街道实现规上工业现价产值

5.41亿元、同比增幅达45.2%，实现主营业务收入5.38亿元、同比增幅达50.8%，实现工业利润0.58亿元、同比增幅达91%；外向型经济难中求进，1-10月份，完成协议外资3179万美元，到账外资4万美元，新引进服务外包企业7家、其中注册资本超千万元的有1家。目前，街道正积极推进2个在谈外资项目，一是伊朗客商‚诺鼎进出口‛独资项目30万美元，计划于12月中

旬项目到账外资10万美元；二是中朝合资‚金达莱‛餐饮30万美元外资项目，计划12月底前完成项目外资注册。

2、财税运行稳健上升。

1-10月份，全街道共完成财税总收入2.03亿，同比增长10.2%，一般预算收入9600万元，同比增长18.3%，受辖区个别重点企业经营状况不佳等因素的影响，街道税源经济增速较慢。如三友集团今年前三季度税收同比减少52%，增值税同比减少55%，企业所得税减少63%，辖区内少数重点骨干企业的税收贡献额下降对街道税源经济增长产生了严重的‘阻滞’效应。在综合治税方面，街道也加大了协税护税工作的组织力度，今年1-10月共完成房产租赁税300万元，个体税收750万元。

3、财政收支趋于平衡。

1-10月，全街道累计财政收入3428万元，其中预算内拨入经费2987万，预算外收入382万。1-10月支出3425万元，其中：家电下乡补贴支出1242万元，一般公共服务支出1036万元，社区事务运转支出433万元，社会保障及就业支出252万，市容环卫支出211万，综合治理、公共卫生等支出191万，今年支出与去年同期相比增长42%，今年支出增加的主要原因是:家电下乡补贴和社区居干工资的增加，青少年活动中心项目街道按照序时比例已支付工程款301万，同时创文创卫、信访维稳和社会管理创新等阶段性突击任务繁重，支出也大幅增加。

4、项目建设有序推进。

辖区重点服务业项目，晏园玖珑城、国投办公楼、城市名人

花园已交付使用，区青少年校外活动中心、宴园凤凰汇、新东方公寓、公交公司北侧旧城改造项目已基本竣工。

二、街道房屋征收情况

我街道房屋征收项目共有三个，分别是德民花苑剩余地块与新市街危旧房改造项目、北街新村3、4号楼危旧房改造项目、北街小学周边地块拆迁扫尾项目。

1、德民花苑剩余地块与新市街危旧房改造项目。该项目位于新桥路河南侧、人民路两侧地块，计划总投资1亿，新建占地面积27.8亩，总建筑面积2.3万平方米的3幢商住楼。该项目涉及新市街、板桥东河沿拆迁，共有拆迁户84户，情况比较复杂，矛盾较多，推进难度较大。街道在该项目的推进过程中，全力攻坚，成立了该项目的征收工作领导小组，街道领导班子每位成员分组包干，并从街道机关、社区抽调80人组成征收工作组，强力推进该项目。自11月3日进场以来，6天内共拆43户，任务过半。

2、北街新村3、4号楼危旧房改造项目。该项目位于北园路南侧、濠东路东侧，共有拆迁户111户，占地面积3230.18平米，计划总投资3848.3万元，新建总建筑面积11000平米的住宅楼。该项目前期征收手续已全部办好，对照‚百日攻坚‛目标要求，此项目已完成。目前，街道正着手做好进场前期相关准备工作，待德民十一期地块征收工作完成后，就组建工作组正式进场。

3、北街小学周边地块拆迁扫尾项目。该地块西邻濠东路、北临人民东路，计划总投资3亿，新建占地面积31.5亩，总建筑面积4.19万平方米的商办住楼。该地块属市土地储备中心储备地块，目前还剩陈树华和朱培根2户。街道通过各种渠道力争与拆迁户正面接触，但拆迁户拒不配合，诉求不变，推进难度较大，影响了项目的进度。下一步，街道将进一步推进该拆迁扫尾项目，协调多部门做好陈树华户工作，争取项目有所突破。

三、下一步工作打算

下一阶段，街道将进一步贯彻落实区委区政府相关会议精神，强化危机意识，促进项目推进，一着不让，落实措施，确保完成全年经济指标和房屋征收工作。

1、紧紧围绕项目建设，狠抓推进。对一些涉及规划控制、群众矛盾，迟迟未开工的项目，如电声总厂地块、开关厂地块改造等重点项目，我们将进一步梳理情况，分析症结，尽力化解周边矛盾，有针对性制订推进方案。对一些在建项目，如新东方公寓、晏园凤凰汇等项目我们将加大督查指导力度，使其加快进度，早出形象。对列入区百日攻坚的3个重点项目，我们采取一个项目，一名挂钩领导、一套工作班子、一个推进方案、一个完成时限的‚5个一‛推进机制，确保按时间节点有序推进。

2、紧紧围绕楼宇经济，提升质态。随着金飞达广场、晏园玖陇城、全景大厦等一批项目的招商营运，目前我街道有成型的楼宇近40个，入驻企业700多家。整个税收贡献额已超过50%，楼宇经济的发展对街道财政收入的支撑作用进一步显现。年底前几个续建项目将陆续竣工，辖区内将新增6万平米商办用房，而

且主要集中在工农路小石桥沿线，区位优势比较明显，我们将提前介入，配合业主做好招商签约，精心打造小石桥新商圈，力争培育出一批商务楼、金融楼、服务外包楼等特色楼宇，放大楼宇的集聚效应，增强区域经济的影响力和辐射力。

3、紧紧围绕税源经济，壮大财力。继续加大个体税收社会化征管力度，进一步做好协税护税的信息采集，加快个体工商户‚本地经营、异地注册‛的证照变更工作，保证税款足额入库，努力实现应收尽受。同时继续做好辖区重点税源企业的走访调查和跟踪服务，了解其经营动态，及时掌握各种涉税信息，积极与工商税务等部门加强沟通对接，及时研判辖区税收走势，制定切实可行的举措，稳步扩大税源税基，确保街道财税运行良性发展。

四、有关建议

关于北街小学及周边地块，目前，台湾蓝天集团（百脑汇）对该地块流露出浓厚的投资兴趣，计划在该地块上建一个IT数码产品商城，多次派人到该地块进行实地考察论证，但该地块规划容积率过低（仅为2），投资方有所顾虑，建议区政府向市政府等相关职能部门呼吁能否重新将该地块规划用途定位为商住，并调高容积率，以便充分发挥该地块商业区位优势。

第二篇：城东街道十周年分析

有一种声音，总在回荡 有一种渴求，总在呼唤 这里，是缱绻一世的梦里花园 这里，是魂牵梦绕的魅力新区 一个梦想，成就一段追求

跨越·十年

——温岭市城东街道十周年

历史的漫漫长河，典藏了无数动人心魄的传奇故事。

灿若锦绣的温岭大地，伴随着新千年第一缕曙光的普照，不断焕发着感召时代的蓬勃魅力。这一方璀璨山城，诞生了全国首家股份制企业，独创了民主恳谈这一基层民主政治建设独特载体；全国农村综合实力百强县市，国家可持续发展实验区„„

而在温岭版图以东区域，一座崭新的新城东宛然矗立。

2001年，全市行政区划调整，太平镇东城办事处与锦屏镇合并，成立了今日之城东街道。从此，温岭城区东部的发展掀开了崭新篇章。

城东街道北邻新河镇、城北街道，西毗城西、横峰街道，南连太平街道、城南镇，东、东南接壤箬横、石桥头两镇，是温岭市未来的经济中心区和商贸核心区。【字幕：区域面积42.6平方公里，辖44个行政村、4个居委会】

东南部群山起伏，峰峦峥嵘，山中有山，湾里有湾，最高峰狮子岩海拔390.1米。百丈岩峭壁千仞、雄伟壮观，石夫人孤峰突起，奇姿异态、移步换形，是温岭的象征。

泽坎公路、温岭至箬横公路皆经境内，水陆交通两便。

翻开一页页浓缩的情怀，让我们铺开历史的画卷，聆听城东街道，十年奋斗，十年拼搏，十年创新，十年跨越的华丽乐章。

龙祥盛世，新容新貌写新区

城东，一座开放的新城。

从2001年到2011年的十年跨越，城东街道经济迅猛腾飞。完成了以工业立市，农业强市，发展以现代物流、餐饮休闲、汽车4S店为标志的三产服务业，以及电子、泵与机电、鞋革、厨具、汽摩配件等支柱产业。

【工业经济】

十年跨越，城东街道以经济建设为中心，工业经济快速增长，综合实力不断提高。

以“两年”活动为载体，不断优化经济发展环境，深化领导班子联系企业制度，强化企业服务，实施品牌战略，加快转型升级，企业技术改造步伐加快，规模企业数量不断增加，核心竞争力日益提升。

此外，以经济开发区、东湖和山洋两个工业集聚点建设为龙头，以重点项目引进为突破口，改善发展经济的软硬环境，实现工业经济量的增长和质的提高同步快速推进的全新局面。9家省级高新技术企业，10个项目获得省级科技重大支持项目，3家企业获得国家级火炬。中国最大的厨具生产企业浙江爱仕达电器股份有限公司成功上市，明华齿轮、万邦药业上市工作进展顺利。

2010年实现规模上企业产值51.3亿元，同比2006年增长64.8%；财政总收入1.17亿元，同比2006年增长137.5%；完成自营出口2.73亿美元，同比2006年增长109.2%。

【农业经济】

十年来，城东街道大力发展效益农业，实现了农业经济格局由平原耕种向沿山区果木农业转变，先后成立花卉产销、生猪养殖、杨梅、枇杷等一批农业专业合作社，农业生产组织化程度迅速提高。农业增效、农民增收，农业经济在结构调整中稳步推进。

【三产经济】

十年来，以汽车销售、宾馆餐饮、建材装潢、文化娱乐以及各类商业服务业为主的第三产业已在城东街道进入一个全新发展时期。

汽车销售服务业产业链日趋完善，宝马、奥迪、别克、大众、广本、尼桑等汽车4S店先后落户城东，以洗车、装潢为主的汽车美容店达20多家。

九龙大饭店、金皇朝大酒店、耀达大酒店、雷达森、总商会大酒店、新荣记、品珍楼、富日国际酒店等，九龙商业圈构架不断完善，商业步行街日益繁荣。时

代广场、九龙新天地、天岭装饰城等大型商贸中心陆续投入使用。

东湖工业区退二进三工程实施；市农贸城、市装饰城、村留地开发、连锁超市进展良好。

2010年三产行业生产总值5.76亿元。效益农业增效明显，创建花卉、箬包梨、黄瓜、杨梅等特色农业品牌。2010年实现农民人均纯收入13139元，同比2006年增长46%。

经济的飞速增长，使得城东街道散发出无穷的魅力。

凤舞九天，锣鼓齐喧唱民生

“工业化与城市化并举，经济发展与社会事业同步”是建设充满生机和活力的“城市新区、工业新城”的理念。

“东移北扩西进”的发展战略，打响城东作为全市城市化建设的主战场效应。市广电大楼、商会大楼、妇保院大楼、烟草大楼、交警大楼、台州海关温岭办事处等一批高楼大厦拔地而起。国际数码城、总部经济基地、市客运中心、市公共卫生服务中心、市建筑业大楼、科技大楼、市农贸城、市农村合作银行大楼等也已投入使用。

泽太一级公路、玩长路、九龙大道、曙光路、横葫芦，中心大道、阳光大道、东环路、石松一级公路，横湖东路；街道办公楼、市第六中学、城东小学。

长潭饮水管线铺设工作顺利完成，各村农民饮用水改建工作持续开展，群众安全饮用水问题得到解决；岩下、横湖桥两个污水泵站投入使用，长田、湖南、前黄等山塘水库得到除险加固，紫皋陆水库建成，东月河横湖桥段、蔡家河、紫皋河、肖村溪等河道完成整治、疏浚，城市防洪能力得到加强；阳光大道、万昌北路北延完成施工建设，城东高架已进入桥面建设阶段，万泉东路隧道城东段建设进入后期扫尾阶段，八一省道城东段完成土地征用前期工作，道路框架日趋成熟。

新农村建设深入开展。村庄基础设施不断完善，先后建成省级示范村1个，台州市级示范村3个，温岭市级示范村7个；拆迁安置工作进展顺利，各村村留地开发不断取得成效。

以均衡发展为理念，民生事业全面进步

教育基础设施不断完善，晋岙小学等三所学校完成“食宿工程”改造，城东小学迁建工程进展顺利，启动了市七中迁建工程前期报批工作；计生工作扎实推进，“双基工程”卓有成效，实行计生联系员竞争上岗制度，计生队伍建设不断加强，严格控制非法生育，社会抚养费征收力度不断加大；社会保障逐步健全，失土农民养老保险、企业职工养老保险、工伤保险、失业保险不断扩覆，新型农村合作医疗保障全面落实，弱势群体救助范围进一步扩大，困难群众生活得到有效保障；文体工作健康发展，体育基础设施不断完善，群众性体育活动日趋活跃；卫生事业稳步提升，全面完成农民健康体检，社区卫生服务体系进一步完善；创园工作狠抓落实，城区绿化面积不断提高，城乡环卫一体化工作不断深入，村级卫生保洁队伍进一步加强，长效保洁机制得到完善，重点区域 “脏、乱、差”现象得到全面整治，居住环境持续改善。“平安城东”创建富有成效。积极探索重点区域集约化、工业园区社会化、接边地域一体化的“三化一体”综治工作新格局，综治服务站建设卓有成效；街道、村居两级综治网络不断完善，群防群治工作机制初步形成；技术防控设施投入加大，天网工程覆盖率不断提高，综合治理现代化水平全面提升，社会治安状况明显改善；重视信访积案化解，落实领导包案制度，实行街道、市级部门三审终结制，信访秩序进一步规范，群体性事件得到妥善处置；“五五”普法教育深入开展，加强了外来人口管理工作，坚决查禁了“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；健全安全生产责任制，安全生产监管工作不断完善

环境卫生综合整治，城市环境生态得到改善。生态城市建设，一批生态示范点创建取得明显成效；河道整治和保洁工作逐步完善，农民饮用水建设成效明显，一体化的环卫工作机制已初步建立，村级环境卫生整治和卫生村创建工作得到深化，有效地改善了市容村貌和群众的居住生活环境。

秉承和谐理念，社会事业协调发展。

坚持教育优先发展，保证教育投入，信息化教育设施建设得到加强。文化体育事业逐步

推进，村级文化俱乐部和文明村创建深入开展，群众性文化活动陆续展开，农村文化日益活跃。

狠抓疫情防治，连续夺取抗非典、禽流感、伤寒副伤寒、狂犬病等各类传染性疾病的全面胜利，应对突发性卫生事件的能力明显增强。人口与计划生育工作走上依法轨道，计生协会建设创出特色。社会保障体系逐步环山，社保扩覆、农医保、失土农民养老保险等参保率逐渐提高，成立街道慈善机构，最低报、社会救助和残疾人事业不断发展。

平安城东，民主政治继续巩固。

在全市率先开展“平安家庭”创建活动。深入开展民主恳谈活动，全面推行政务、村务、厂务公开，基层民主建设逐步扩大。

中流砥柱，泽被四方廉从政

以机制创新为推力，党的建设亮点显现

重视机关干部队伍建设。积极开展创建人民满意机关活动，推行一线工作法，便民服务中心建设全面推进。党建基础不断夯实。认真开展争先创优活动，优秀党员、先进事迹在各条战线上涌现，党组织的凝聚力和战斗堡垒作用明显增强；顺利完成两届村级换届选举工作，党的基层执政基础不断夯实；加强阵地建设，街道党员服务中心建成并投入使用；做好党员管理工作，规范党员发展和转接，对入党积极分子实行公推优选；抓好“两新”组织党建工作，不断推进非公企业党建；党内关爱不断深化，建立党内关爱基金，积极做好困难党员帮扶工作。党内民主不断推进。不断深化党代会常任制，在全市建立首家规范化党代表工作室，建立党员代表民主决策联系制度，拓宽了诉求渠道；深化党内民主恳谈，重大事项决策更加科学民主；强化党务公开工作，村级党务公开范围不断扩大。党风廉政狠抓落实，查处违纪案件48件，开除党籍11人。加强廉政文化建设，以廉洁村建设为载体，推进村务监督委员会建设，规范了基层财务运行机制。全民国防教育扎实开展，武装工作全面推进。人大、政协、统战工作成效显著，建立城东人大广场，积极发挥人大代表、政协委员工作站作用，创新代表委员履职平台。工会、共青团、妇联等群众团体作用得到较好发挥，老干部、老龄、关工委工作进一步加强。

党的事业。

推行党的事业，现代化建设有了坚强的组织保证。认真开展“三个代表”重要思想学习教育、机关效能建设，党员素质有所提高。

切实加强党员的教育管理工作，实施党员三关爱工程，建立党组织信息化管理系统。全面开展先锋工程建设，示范村党组织创建和后进党组织转化工作取得明显成效。

深入开展党风廉政建设，狠抓各级干部廉洁自律工作，构成了有效地惩治和预防腐败体系。

锦绣新城，七彩霞光熠明启

是市委、市政府正确领导的结果，是城东人民齐心协力、顽强拼搏的结果，也是各级各部门和社会各界大力支持的结果。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加快转型、全面跨越”为主题，实施“城山一体化”战略，启动 “111”惠民工程，构建高新传统产业融合经济圈、九龙商业圈、沿山环湖居住圈，打造实力之城、魅力之城、生态之城、幸福之城、文明之城，加强党的建设，努力把城东建成温岭城市中心现代特色东区。

发挥城东优势，解放思想、开拓创新、坚定信念，以求真务实的作风，以敢打敢拼的魄力，推进社会各项事业全面发展，现实全区域的大发展、大繁荣、大幸福。

推进转型升级，打造实力之城。推进项目建设，打造魅力之城。推进绿化建设，打造生态之城。推进民生工程，打造幸福之城。推进文化建设，打造文明之城。

一路征程，岁月如歌。

第三篇：温岭市城东街道社会管理创新汇报材料

创新路径 注重实效

积极探索“三化一体”的社会管理新格局

城东街道党工委 2011年7月19日

城东街道成立于2001年，由原岩下乡、肖村乡、田洋乡合并而成，区域面积42.6平方公里，辖44个村、4个居，常住人口5.3万，外来人口约7万。2011年上半年街道规模上工业总产值25.76亿元，增幅为10.51%，财政总收入8461.9万元，同比增长55.9%。

近年来，随着城东经济社会和各项事业的发展，社会治安问题越显突出。为创新管理路径，破解综治难题，去年以来，在市委、市政府的重视和市政法委、公安局等有关部门的具体指导下，我街道坚持因地制宜、注重实效，积极探索“三化一体”的社会管理新格局，即重点区域集约化管理、工业园区社会化管理、接边地区一体化管理，取得了初步成效。今年1至6月份，综治主要指标实现“三降三升”，即两抢案件同比下降80%，盗窃案件下降11%，打架斗殴案件下降47%，流动人口登记同比上升29%，出租房屋登记同比上升3358%，群众满意度也明显上升。今年6月份，我街道被列为台州市社会管理创新现场会三个参观点之一。下面我就此项工作向各位领导汇报如下：

一、转变理念，探索建立重点区域综治工作站，实现集约化管理

以万昌北路为主轴，南至商港大酒店，北至总部经济的沿线是城东的重点区域，这里餐饮、旅馆、娱乐、休闲等各类业态交 1 / 7 错发展，单位众多、场所密集、人员庞杂，历来是维稳的难点、管理的重点。2010年该区域的总发案量占全街道的50%，群众反响强烈。如何使该区域管而不死、治而不乱。对此，我们以“一二三四五”的工作体系为抓手，做到发展与稳定齐抓，管理和服务并重。

1、一套组织机构：我们把该区域内涉及的三村一居一街，作为一个社区，在汇头王村专门建立综治工作站，并由该村无偿提供4间办公用房，投资80万多元用于硬件建设。站长由汇头王村书记担任，副站长由一名警长和三村一居的主任担任，吸收辖区内相关单位人员参加。

2、二个科技系统：依托视频监控系统和治保地理信息系统开展综治工作。我们把商业街管委会、汇头王村以及沿线娱乐场的83只探头视频监控设施统一整合到综治工作站，组成一个全方位监控系统。同时，绘制了一张高精度的三维立体防控图，标注了重点部位、重点设施等信息，便于即时管理。

3、三项工作机制：在综治工作站的运行上，主要实行三项机制。一是治保防控机制。我们将商业街警务室和110接警处设在站内，在重点娱乐场所设臵了两个长期执勤点。并按照“专群结合，防控并重”的要求，建立了五支约90人的巡防队伍，全天候开展网格化防巡工作。二是矛盾化解机制。将驻村干部、村居干部、公检法司、法律工作者、两代表一委员、工会、行业调解员组织起来，同时把流动人口的代表组织起来，变“对手”为“帮手”参与调解，定期到工作站开展矛盾化解，做到“小事即时化解、大事限期化解、复杂事件会商化解”，把问题消灭在萌芽状态。三是服务管理机制。设臵办事窗口，集中村居各线工作人员，为本地和外地人员提供计生、就业、维权、综治等方面的一站式服 2 / 7 务。同时将商业街区细分四个片，由八名出租私房协管员进行网格化管理，编制了《出租房屋便民申报手册》，开通出租房屋网上申报腾讯QQ，方便群众申报。

4、四诊工作方法：一是门诊。综治工作站每天有人上班，警务室和视频监控系统做到24小时全天候服务。二是出诊。各巡查中队、护村队根据各自的职责和分工，深入第一线工作。三是坐诊。每天安排工作人员在站接待群众，群众有需求，就提供服务。四是会诊。综治工作站每年组织开展一次社区民主恳谈；每季党代表工作室组织一次“有话找党说、有事找党帮”的互动对话；警务室不定期召开复杂事件会商化解会。

5、五支队伍建设：充分发挥巡查队伍、护村队伍、内保组织、治保组织和志愿者队伍的作用，开展常住人口、暂住人口、公共场所、消防安全管理、查处各类治安案件，组织开展法制宣传、巡逻防范等群防群治工作，真正建立社会协同、公众参与的局面。

二、创新手段，探索建立工业园区综治工作站，实现社会化管理

城东街道行业企业多、流动人口多、纠纷案件多，如何为企业创造一个安全的发展环境呼声强烈。去年6月我们在召开规模上企业安全发展恳谈会的基础上，通过企业捐资、市新区办支持、派出所出力的办法，投资180多万元，建立了工业园区综治工作站，设立专门警务室，还面向全社会招收了35名企业巡查队员，在具体运行上主要是着力打造“四大平台”。

1、预警联网平台。开发了短信提醒系统，建立“预警信息直通车”，重点围绕涉企矛盾纠纷、周边治安状况，企业内部防范等进行研判，将研判结果以及最新的发案信息、防范措施通过短信 3 / 7 通报给相关企业。

2、区域联巡平台。警务室设立专门的企业巡查大队，24小时不间断地在各重点路段、重点部位开展巡逻防控，整合企业安保力量，由队员带领在企业周边开展巡逻，排除各类治安隐患，组织指导安保力量对企业货物库房等重点部位进行巡查。

3、邻里联守平台。建立企业邻里联守制度，在综合考虑企业所处位臵，规模大小及周边治安状况等要素的基础上，将企业列入相应的联防区域，要求企业安保人员采用邻里守望的方式，共同关注相邻企业的治安情况，主动向警务室提供各类违法犯罪活动信息。

4、处警联动平台。在日常处臵突发性事件中，实行三级联动，即：发生一般群体性事件，由警务室及发生地企业安保力量现场处臵；发生较大的群体性事件，由派出所组织，警务室及企业安保力量参加行动；发生重大急性案件或发生重大群体性事件，由派出所组织，警务室和各企业安保力量参加，必要时报告市局增加警力参与处臵。

自工作站建立以来，共发生治安刑事案件12起，同比下降86%，抓获各类犯罪嫌疑人8人，刑事拘留3人，治安拘留5人，抓获逃犯2人，化解矛盾纠纷52起，同比下降59%，调解成功率为100%，有力地维护了园区内的社会稳定。

三、完善制度，探索建立接边地区综治工作站，实现一体化管理

城东街道有十个村与周边街道（镇）接边，治安状况复杂，为此，首先抓点上行动，接边村中流动人口最多的有三个村，其中下蒋、山南前聚集大多是与横峰、城北产业趋同的鞋厂人员，横湖桥村靠近太平，主要聚集第三产业人员，我们在这三个村分 4 / 7

别设立了综治工作站，开展流动人口服务管理和打防控等各项工作。其次抓线上发动，我们将以鞋业为主的五个村作为网格化管理的重点，每个村分为若干个网格，每个网格都有一名村干部牵头，一名党员协助，一名协管员负责，以企业为单元，每个企业都有一名企业主和流动人口骨干来配合。再次抓块上联动，接边地界是社会管理的“盲区”、“死角”，稍不注意，往往会酿成大的问题。我们在“网格化”管理、“组团式”服务基础上,辅于“苗头性”打击（或化解）之手段，具体落实“四项制度”。

1、工作例会制度。城东派出所与接边街道派出所积极开展联谊活动，定期沟通，每月5号召开例会，街道综治办召开季例会，接边各村召开半例会，同时根据情况，及时沟通。

2、信息互通制度。建立治安信息共享制度，加强信息互通，及时掌握双边地区的各类治安信息和纠纷苗头，特别是对各自掌握的边际矛盾纠纷动态和突出治安问题，及时进行交流，以便及早采取应对之策。

3、矛盾联解制度。对涉及接边地界双边群众之间的矛盾纠纷，本着“诚信和睦、互谅互让”的原则，实行联合调处化解。力求小事村牵头，一般问题所牵头，重大问题街道牵头解决。

4、治安共防制度。建立健全治安防范、堵卡守候的组织形式，开展正常性的协作共防活动，协同组织开展治安巡逻，共同预防案件和安全事故发生。

以上就是我街道社会管理创新中的一些具体做法，虽然取得阶段性成效，但工作中仍面临不少挑战和问题：

一是发展不平衡问题。城东虽然是城市新区，但在发展过程中存在各村发展落差较大，有的村年收入2000多万，有的村年收入仅20多万，甚至更少由于利益心智的不平衡，导致矛盾纠纷的 5 / 7 增多，同时，随着新城东人的不断涌入，面对繁华的城市发展景象与其际遇、内心的落差，导致不稳定因素增多，比如上半年“我的家”酒店杀人案等。

二是保障不到位问题。面对社会管理的新任务，面临着一系列挑战。首先，财权事权不匹配。城东实行部门预算后，财权被进一步制约，但工作任务更加艰巨、难度更大，特别是在完成市委市政府交代的急难险重任务、处臵突发事件、保障和改善民生等方面由于经费问题往往心有余而力不足，弱化了社会管理功能。如去年卫片执法造田复耕，花费的几十万经费无法到位；今年城市防洪月洞桥拆迁任务，几万元的补偿经费，街道无权拍板；以及教育投入、清洁家园、便民服务中心1/3配套经费等滞后或无法落实，这些预算外资金都需要妥善解决。其次，管理力量与形势发展不相适应。随着矛盾纠纷日益增多，突发公共事件、网络事件频繁发生，城市管理难度逐步加大。与此同时，城东干部队伍的结构、素质、能力等方面迫切需要优化和加强。

三是权责不清晰问题。随着城市化的推进，区域内的企业、单位的归属、税收等问题尚比较模糊，比如岩下管理区的一些企业单位在统计上仍属于太平，导致管理上难度增加。同时在难点问题上仍感到方法手段不多。表现在：流动人口服务管理难，特别是出租房屋管理由于类型结构复杂，管理难度大、责任落实难；因征地拆迁、社会矛盾引发的突发公共事件日益增多，部门应急协同和联动机制不够健全等等。

根据存在问题，我们建议三点：

一是增强权责的一致性。对解决城东的均衡发展问题，我们去年专门提出了“城山一体化”的思路，重点加大对岩下、肖村沿山区村发展的支持力度，希望市委、市政府在规划制定、立项、6 / 7 用地等方面给予倾力支持，能够将沿山区发展纳入整个城市统筹发展大盘子之内，同时，建议市财政要加大倾斜支持力度，建议在征地拆迁工作过程中，留取适当比例的收益金作为街道发展基金，重点用于预算外的民生项目建设，从而进一步加大保障和改善民生的力度。在人员编制上要倾斜，根据城东发展和产业特色实际，进一步优化街道干部结构，增加人编制，推动工作顺利高效开展。二是增强属地管理的统一性。建议市里牵头按照属地管理的原则，对相关单位的归属、权责、统计等问题予以进一步明晰，以使相关管理工作能够协调顺畅开展。三是增强源头管理的针对性。要完善流动人口服务管理体系。要建立健全“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的流动人口服务管理体系，健全基层组织网格。积极推进资源整合和信息共享，健全突发事件防范应对联动机制。同时，要加强对温岭网络论坛 的管理，形成良性的舆论监督氛围。

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第四篇：温岭市城东街道解放思想破解难题汇报材料

城东街道破解难题工作汇报材料

（2011年7月29日）

街道党工委、办事处认真开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，立足区域实际，整合多方资源，切实提升科学发展理念，努力破解发展难题。各项工作进度明显。现作汇报如下：

一、聚焦难题破解，重点推进项目建设

（一）市级重点项目建设进展顺利。九龙湖一期工程完成了垃圾场、网箱清理、河道疏浚相关工作；城东高架已进入桥桩建设阶段；城市防洪工程月洞桥老屋拆除已经完成；中心大道东延工程完成虎头山青苗及房屋评估工作，现已进入安臵方案设计阶段；八一省道城东段建设工程涉及的4个村均已召开了村民代表会议同意土地征用；总部经济建设已启动所有建设项目，并完成情况较为复杂的A3、C3区块填土工作；客运中心建设完成总工程量的70%；万昌路北延工程完成竣工验收；万泉东路城东段隧道工程进展顺利，基本完成施工建设。对街道内违章建筑及环境卫生进行全面清理，共拆除违章建筑130间，8813.4平方米，建绿、复绿、补绿13260平方米，清除垃圾1200余立方米，消灭卫生死角17处。

（二）街道级难题破解全力以赴。

1、肖村溪后塘岸段溪堤整治问题。肖村溪一期溪堤整治已于2008年完工，一期工程完工后街道已向市里打报告要求进行二期整治，后由于财政经费等原因而未启动。2011年5月，街道向水利局要求将后塘岸段列入明年溪堤整治计划。市水利局拒绝并建议街道去要求市政府将该项目列入城市新区建设。目前，街道已向市政府报告，与新区办协调，力争纳入城市新区建设工程。

2、岩下片肖溪等村矽肺病人救助问题。2011年4月，街道对岩下片矽肺病患者的情况进行了摸查。岩下片矽肺病疑似患者621人，其中肖溪135人、下罗123人，60%以上的病人原在长屿石矿务工。目前，大多数病人无正常工作，以做小工为主，年医药费需1万元左右，家庭经济条件比较困难。6月底，市人大到城东对矽肺病问题进行了专题调研，街道将具体情况作了详细报告，为市里出台政策提供底数。

3、肖溪村要求享受湖漫水库库区补助问题。2011年5月，街道向市水利局了解湖漫水库补助的相关政策。据水利局答复，肖溪村原曾享受过库区补助，历史上曾有一次政策调整，按田亩计算进行库区补助，由于肖溪村达不到补助标准，因而没有实施，湖漫水库11个库区村还有7个村没有享受湖漫水库库区补助。目前，街道和水利局正在向上级争取相关政策。

4、城东小学工程建设问题。城东小学1、2号教学楼、生活楼等主体工程已完成中间验收。由于物价、人工费上涨以及学校开学相关项目建设等因素，2008年发改局核定的工程概算4536万元已不能满足学校建设，需要追加建设资金。由于相关概算的限制，部分附属工程不能落实招投标。在体艺馆招投标过程中，城东小学规划面积为41414平方米，而国土登记面积为38162平方米，两者不相符，不能办理工程建设许可证，体艺馆无法落实招投标。目前，街道正在与相关部门协调，办理追加资金等相关手续，确保小学迁建工程顺利推进。

5、市六中就地扩建问题。市第六中学近年来办学质量快速提升，但学校面积狭小，不能适应学校再发展的需要。当前，街道正与岩下村及市级相关部门协调，做好六中就地扩建规划调整等相关工作。

6、肖村片排污总管铺设问题。街道与市建设规划局及下属污水处理公司积极协调后，在今年没有计划的情况下，把肖村片排污总管铺设项目增加上去。目前该项目还在杭州设计公司设计，预计在8月中旬前后设计完成，可进入招投标程序，争取在今年年底前完工。

7、家具城村留地项目问题。家具城涉及城东金家、袁家、汪家3个村的村留地，在补办相关手续时，市行政执法局等部门政策处理时没有很好衔接，需要市里政策支持才能予以解决。

8、莘塘村村庄规划问题。莘塘村村庄规划和市总体规划有部分冲突，目前有部分规划可以实施，但该村大部分面积属于九龙湖生态湿地保护区，按市有关要求，不能在该区块设臵村庄规划，因而该村原由河边村区块调整出来的部分规划仍不能落实，需市相关部门协调。

9、环卫工人工资及管理问题。城东列入市一把扫的村有横湖桥、渭渚、山凰、岩下等村，市环卫处和环卫工人签订协议确定的工资为980元/月。街道加大了对外来人口的管理和服务力度，努力解决环境卫生问题，但对于提高环卫工人的工资，需市里支持解决。

10、温岭市明华齿轮有限公司征地拆迁问题。街道联合开发区等单位对涉及征地的楼山村统一征地拆迁政策为整存拆迁。经过上门走访、主动约谈，4户拆迁户的8间屋已签订拆迁安臵协议。

二、聚力转型升级，重拳出击“两年”工作

街道集中人力、物力、财力，切实加强产业升级，不断推进九龙商业圈、高新传统产业融合圈建设，将城东建设成为产业集聚的新高地，功能集成的新平台，要素集约的新载体，巩固台州市新型工业化二十强镇（街道）地位。

1、帮扶企业克难致胜，加快转型升级步伐。深入开展“两年”工作和“双服务”活动，深化领导班子成员结对企业制度，开展“企业蹲点月”活动，不断推进九龙大商业圈建设，出台《城东街道有序用电方案》，积极帮助明华齿轮等企业做好上市的前期准备工作，切实为企业解决实际困难，极力引导转型升级。今年1-6月份街道经济实现了又快又好的发展，实现规上企业总产值25.76亿元，同比增长10.51 %；实现国税收入6606万元，同比增长63.7%，实现地税收入1855.9万元，同比增长33.2％；实现出口创汇1.08亿美元（截止5月份），同比增长11.97%，工业性固定资产投资1.07 亿元。

2、致力发展现代服务业，做强做大三产经济。通过积极推动现代服务业集聚，城市中心现代特色东区初具规模。汽车产业已经成形，16家“4S”店销售额持续攀升。时代广场、装饰城和家具城等大商场已开业，高档次的娱乐休闲场所、酒店宾馆进一步增多，新增三产规模企业42家。推进了汇头王等31个村559亩村留地的开发，重点发展餐饮、商贸、物流等现代服务业

3、做足服务文章，着力优化发展环境。通过定期召开经济形势分析会，帮助企业理清发展思路，增强发展信心；组织企业外出考察观摩，提升自身素质；落实班子成员与重点骨干企业“一对一”联系，帮助企业破解难题，保护和激发企业的创业激情；清理闲臵土地，完成土地政策处理，山洋工业区的8家企业用地已填土，并进行了招拍挂，促进了企业开工建设；实施（“无证照”企业、“三合一”企业和“十小”行业）三项整治，完善“安全生产四项制度、劳动保障基层网格化管理制度和租赁企业欠薪预警制度”的三项制度建设，着力构建长效机制，劳动关系日趋和谐，发展环境不断优化。

三、聚智管理创新，重心实现改善民生

我们按照“和谐城市特色东区”建设要求，在社会管理和机制体制建设方面集思广益、集聚民智，不断创新社会管理和便民服务中心建设。

（一）“三化一体”创新社会管理新格局。以台州市在温岭市召开综治工作现场会为契机，按照“因地制宜、注重实效”的总体思路，积极探索“三化一体”的社会管理新格局。

一是探索建立重点区域综治工作站，实现集约化管理。把以万昌北路为主轴，南至雷达森大酒店，北至总部经济的沿线这一重点区域内的三村一居一街作为一个社区，设立综治工作站。启动视频监控系统和治保地理信息系统。把辖区内的83只视频监控设施统一整合到社区综治工作站。设臵办事窗口，采取“集约资源、整体联动”的办法，充分发挥巡查队、护村队、内保组织、治保组织和志愿者队的作用，实行“门诊、出诊、坐诊、会诊”四诊工作法，及时快速有效化解各类矛盾，把问题消灭在萌芽状态。

二是探索建立工业园区综治工作站，实现社会化管理。整合社会资源，企业出资150万元，市新区办出资31万元提供办公场所，共同建立了工业园区综治工作站。派出所出力设立警务室，警务室设立企业巡查大队，配备巡逻车和对讲机，24小时不间断地在各重点路段、重点部位开展巡逻防控。通过建立健全各项制度，着力打造预警联网平台、区域联巡平台、治安联管平台、邻里联守平台和处警联动平台。建立企业邻里联守制度，将企业列入相应的联防区域，要求企业安保人员采用邻里守望的方式，密切关注相邻企业的治安情况，主动向警务室提供各类违法犯罪活动信息。三是探索建立接边地区综治工作站，实现一体化管理。城东街道有十个村与周边镇街道接边，治安状况复杂。流动人口最多的下蒋村、山南前村聚集的是与横峰、城北产业趋同的鞋厂人员，横湖桥村主要聚集第三产业人员。首先抓点上行动。在这三个村分别设立了综治工作站，融合多种功能为一体，开展流动人口服务管理和打防控等各项工作。其次抓线上发动。将以鞋业为主的五个村作为网格化管理的重点，在不改变行政村建制的前提下，每个村分为若干个网格，每个网格都有一名村干部牵头，一名党员协助，一名协管员负责，以企业为单元，每个企业都有一名企业主和流动人口骨干来配合，即“3+2”的管理方法，开展“组团式”服务。再次抓块上联动。具体落实四项制度，即每月五号的月例会制度、信息互通制度、矛盾联解制度和治安共防制度，切实解决接边地界社会管理的“盲区”、“死角”。

截止今年六月，综治主要指标实现“三降三升”，即两抢案件同比下降80%，盗窃案件下降11%，打架斗殴案件下降47%，流动人口登记同比上升29%，出租房屋登记同比上升3358%，群众满意度也明显上升，取得了初步成效。

（二）便民服务中心建设将服务群众进行到底。今年5月，我们及时召开便民服务中心建设工作动员会，积极部署落实相关工作。以街道便民服务中心建设为中心，以示范点建设为抓手，不断推进各村（居）便民服务中心建设。目前，街道便民服务中心已全面完成改造，横湖桥等示范点建设已全面完成并投入使用。街道高度重视各村专职代办人员队伍建设，在选人上注重年龄、文化等任职条件，同时健全机制加以管理，以代办员队伍的优化推动便民服务平台的优化。一是选择最优秀最合适的人员，优化队伍结构。文化上要求高中以上学历、具有较强的业务素质和工 作责任心、懂政策并且要求有一定的计算机操作能力，有上岗证书的人优先考虑；年龄上要求45周岁以下，符合其他条件的现任村文书可适当放宽到55周岁以下。精力上要求实行定时坐班制，对于在服务中心开展服务工作量较大的村代办员要确保每日有半天时间在服务中心坐班服务；工作量一般的村每周要有三天在服务中心坐班服务。二是建立最有效最适用的机制，完善管理监督。建立日常检查考核机制。加强对业务办理、服务规范、举报投诉等情况的检查，健全考勤考核，建档销号、回访、分类管理和责任追究等各项规章制度，中心工作人员必须严格遵守，按时上下班，不脱岗，不空岗并实行亮牌上岗。建立群众信息反馈机制。设立意见箱，公布街道、村两级投诉电话，将集中在中心的所有服务事项、服务单位和人员、办事程序、申报材料、承诺时限等通过多种方式现场公开，接受群众监督。建立督查队伍，强化督查。采取街道领导联系督查、“半月一通报”等方式，扎实推进村级便民服务中心建设。建立服务承诺制度。对群众向中心委托的事项、要求按照有关规定，采取即办、承诺时间办和告知不能办等形式，做到“事事有答复、件件有着落”。

我们的破解难题工作虽然取得一定的进展，但还存在不少问题：一是区域重点项目的推进带来了各村发展的不平衡。二是权责的不一致制约了保障和改善民生等工作的开展。如肖村中心村启动要求解决土地指标等涉土问题需要市里支持解决。今后，我们将努力争取市委市政府的重点支持，切实破解制约发展的瓶颈要素，大力实施城山一体化战略，以“借湖、依山、建城”为抓手，启动“111”惠民工程，发挥城市拉动优势，把城东建成温岭城市中心现代特色东区。

第五篇：2011年城东街道组织工作拉练汇报材料 修改

2011年城东街道组织工作拉练汇报材料

（2011年10月24日）

城东街道是 2005年3月经省政府批准设立的古田县城关两个分区之一，是全县政治、经济、文化、商贸中心。街道总面积106.5平方公里，其中：耕地面积2.3万亩，林地面积12万亩。下辖4个社区居委会和18个行政村，人口4.6万人。全街道共有44个党支部，其中非公党支部1个，现有党员1427名。

今年以来，城东街道党工委在县委的正确领导下，在上级组织部门的大力支持下，坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优、“创三型、建三联”等活动，深入推广“3+168”工作模式，坚持服务大局，突出工作重点，开创性地开展基层组织建设工作，有力地推动了街道基层党建工作持续健康发展，为完成各项工作任务提供了强有力的思想、组织、纪律保证。

一、加强组织领导，夯实工作基础

年初，按照县组织工作会议的要求，为确保城东组织工作真正做到有组织、有领导、有措施、有计划地健康有序发展，街道党工委召开专题会议，研究和部署今年组织建设工作，成立组织建设工作领导小组，由党工委书记任组长，分管组织工作的副书记任副组长，同时将组织工作责任分解到人，实行党工委成员联系支部责任制，建立党工委成员党建工作联系点制度，形成了党委书记亲自抓、分管书记具体抓、党委成员协同抓的良好工作格局。同时加强对领导干部理论学习的组织，街道党委中心理论学习组由党委书记任组长，分管书记任副组长，党委成员为成员，组织按时学习理论知识，不断提高领导水平和执政能力，为组织工作的健康发展提供强有力的组织保障。

二、加强作风建设，提高干部队伍素质

今年以来，街道党工委继续深入推进“创先争优年”活动，制定党员、干部培训制度及规划，明确学习内容及培训对象，切实加强基层领导班子建设和党员、干部队伍建设。一是切实转变机关工作作风，增强干部工作责任心、自信心。先后制定和完善《城东街道考勤制度》、《城东街道财产管理制度》、《城东街道车辆管理制度》、《城东街道接待制度》、《城东街道安全保卫制度》、《督查制度》等，有效提高机关工作质量和效率。二是把学习理论与党员、干部工作实相结合。用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作，增强广大党员干部的工作能力、政策水平和驾驭复杂局面的工作能力。三是把学习理论与开展各种有益活动相结合。切实加强广大党员、干部爱国主义、集体主义思想教育。四是把学习理论与树立为人民服务的思想相结合，真正做到“干部受教育，农民得实惠”。

三、加强组织建设，提高凝聚力战斗力。

在“十二五”规划的开局之年，城东街道始终坚持把创先争优活动与党建品牌创建活动结合起来，按照党建品牌创建体系的要求，做深做细做实创先争优的各个环节，扎实地把创先争优活动做好，提升创先争优活动的实效。

1、继续贯彻落实“创三型、建三联”活动。继续认真开展“创三型、建三联”活动，在罗坑、新丰等8 个村建立挂钩帮扶制度，挂钩单位副科级以上干部、乡挂点领导、驻村干部、村两委班子同老上访户、安全隐患户、刑释解教或劣迹人员户、困难户、计生户等5种重点户结对，做到帮教育、帮发展。及时了解掌握可能影响社会安定稳定的因素，排查化解社会矛盾纠纷。帮扶弱势群体，切实解决生产、生活中遇到的困难和问题，帮助其尽快脱贫致富，促进农村社会和谐。6月21日，县创先办、县妇联走进城东街道，举办“巾帼创新功，为党添光彩”先进事迹报告会，充分发挥先进典型的示范带动作用。在今年“七一”期间，城东街道召开庆祝建党90周年大会，邀请县委党校老师走到村里讲党课，联合开展了一系列基层党支部庆祝建党90周年活动。在“七一”期间走访慰问困难党员、离退休老干部19名，共发放慰问金9500元。

2、全面建立三级联系和服务群众工作机制。为进一步做好新形势下的群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，畅通群众诉求渠道，切实有效化解群众矛盾，城东街道认真学习借鉴平湖“三点一团”工作经验，结合综治信访维稳中心的建设，在我街道全面建立三级联系和服务群众工作机制（即“综治信访维稳中心”、“综治信访维稳工作站和“综治信访维稳点”）。对群众从政策、法律、卫生、农业开发等方面进行便民服务，特别是农业产业、旧村改造、健康体检等服务。

3、培育党建示范点推广先进经验。今年城东街道将文兴社区、廷墩村、前山村列为党建示范点，通过创新党建活动载体、推广工作经验等一系列举措发挥其典型作用。在十月下旬开始的全县组织工作拉练活动，我街道将文兴社区、廷墩村定为此次活动的组织工作拉练点。

文兴社区：作为街道的“明星社区”始终紧紧跟随党工委、街道办事处的领导，通过制定各项工作制度，完善社区办公环境设施，设置党员活动室、警务室、多功能活动室、图书阅览室等来服务居民，规范各项档案管理，做好党员教育管理、党务公开等工作。社区以打造“素质型”社区为目标，依托社区老人会以及离退休支部，探索新形势下利用社区资源做好离退休干部服务工作，推动社区党建工作上新台阶。在努力做好老干部服务工作的同时，社区同样注重发挥老干部的政治优势、阅历优势和经验优势，按照自觉自愿、量力而行的原则，为离退休干部搭建平台，积极组织老同志主动作为、发挥作用，形成了共赢的良好局面。根据古东委[2011]92号《关于城东街道开展联系和服务群众工作的通知》文件精神，文兴社区老人会联合离退休支部成立了矛盾纠纷调解小组、法律政策宣传小组、环境卫生监督小组、文体活动小组和关心下一代小组等五个小组，主动融入社区各项工作，特别是在参与社会管理创新工作上发挥了重要作用。一是宣传政策法规。积极宣传党在农村的新政策及百姓应知应会的法律、安全、计生、环保等知识，引导群众转变思想观念，增强民主和法制意识。二是收集社情民意。对群众反映的热点、难点问题和各类矛盾纠纷、安全隐患等，及时上报社区，第一时间了解掌握群众所想所盼和一些苗头性问题，为改进社区决策提供参考。三是维护社会稳定。通过收集上报群众需求和矛盾纠纷后，协助社区及时给予协调解决。不能及时给予解决做好思想教育工作，并进行跟踪走访。四是参与决策监督。老干部派出代表参与社区重大事项决策议定和党风廉政监督，督促开展民主理财活动和党（居）务及时公开。

廷墩村：作为县扶贫村，街道党工委高度重视，选拔了一批年轻干部，发展了一批优秀党员，为村两委班子和党员队伍注入了新鲜的血液。今年以继续开展“创先争优年活动”为契机，廷墩村努力加强基层组织建设，强化组织保证：一是按照“168”党建工作模式，把扶贫工作贯穿于“创先争优”活动全过程，把扶贫开发工作的成效作为检验“创先争优”活动的主要标准。年初，廷墩村就制定“十二五”项目计划、项目实施分解表，村两委班子、党员干部带头公开承诺，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。村里依托新一轮的新农村建设和扶贫开发项目，加大村基础设施建设，整治村容村貌，通过发展生产，做大食用菌基地和果园改造、种养等项目，进一步提高村民和村财收入。二是按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，强化和提高党组织和党员在扶贫开发工作中的凝聚力和战斗力。在廷墩村两委干部的带领下，村民人均收入从5000元提高到人均1万元，再计划到2015年年底，农民人均纯收入达到2万元，年递增16.4%，村财收入达到5万元，年递增30%。目前，共投资80万元完成了鲤鱼溪上的两亭一桥、村内道路水泥硬化、食用菌基地、新型卫生公共厕所、农民书屋等项目，计划投入40万元的全村外墙统一粉刷工作也将于年底前完工。三是通过党员设岗定责，以党群致富联合全为载体，带动农民致富。在实践中培训接班人，把支部建成坚强的战斗指挥部，坚持将农村党的建设与经济建设的有效结合起来，在未来五年内，廷墩村将充分发挥自身党建示范点的作用，打造特色鲤鱼溪品牌，以“古田的后花园”为定位，把廷墩村打造成一个古田周末休闲游基地。

4、严格程序坚持做好党员发展管理工作。一是抓好发展党员工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，抓好发展党员工作。今年已发展新党员21名，其中女党员10名，高中学历以上5名,消灭了一个3年未发展党员的村。认真举办入党积极分子培训班1期，培训人数35人，邀请县委组织部组织科黄鑫斌科长进行专题培训。二是加强党员教育培训管理。街道党工委按照年初制定的党员教育计划，扎实做好党员教育培训工作，认真办好村主要干部、入党积极分子、村级后备干部、村务监督小组及全体党员培训班2期，培训人次达600人次。充分发挥党员干部现代远程教育终端站点作用，定期组织党员收听收看，每月组织收看2次。三是完善流动党员的管理工作。制定下发了《2011年城东街道党工委关于加强流动党员管理的实施意见》，摸清外出流动党员的底子，并建立外出流动党员管理档案，做到流动党员数量、去向、思想、从业“四个明白”。完善流动党员“互联共管”模式，建立城乡一体党员动态管理机制，完成外出流动党员证的年审工作。建立流动党员分工联系制度，流动党员所在党支部班子成员分工到人，具体负责所联系人员的外出活动情况，并实行定期汇报制度。

四、存在的问题

一年来街道的组织工作在县委组织部的正确领导下，虽然取得一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距。如基层党建创新不足、阵地建设较薄弱、流动党员的管理难等等。下一阶段，街道将继续按照县委的部署和要求，进一步凝心聚力抓好党建工作，推进全街经济社会发展。

一是继续深入开展创先争优活动，增强党支部战斗力、发挥党员先锋模范作用。深入开展创先争优和“三级联创”活动，以农村党建示范点创建为抓手，认真实施“创优评星”制度，做好农村党建示范点和后进村整治工作。

二是努力推进党建创新。积极探索党建工作新模式、新载体，激发党组织活力。寻求流动党员管理等难点工作的新途径。

三是深入推进党建示范点建设工作。不断完善党建示范点的综合阵地建设作用，使村级组织活动场所做到融村务办公、议事决策、远程教育、文化娱乐、便民服务于一体，切实把村级服务活动场所建设成为党员之家和村民之家，使村级组织活动场所成为党建示范点建设和新农村建设的坚强阵地。